序号项目名称
项目
所在地
所属
行业
建设内容及规模
项目
总投资
政府参与
方式
拟采用的
PPP操作
模式
责任人及联系
方式
发布时间
1马岭水利枢纽工程贵州省黔西
南州兴义市
水利
总库容13215万m3，供水、灌溉及发电等综合利用。其中至2030
年供水20572万m3，灌溉495万m3，电站装机容量36mw，年平均发
电量1.08亿KW/h
26.3540
特许经营
、股权合
作、财政
补贴、购
买服务、
匹配资源
、其他
BOT
程伟 0851-
85938701
2015年5月
2铜仁市大兴水利枢
纽工程
贵州省铜仁
市碧江区水利
供水人口36.1万人，灌溉面积1.02万亩，水库年供水量5924万
m3，电站装机容量0.5万kW，年发电量1651万kW·h。同时，通过
向下游天生桥调节水量2803万m3解决川硐教育园区、老塘新区饮
水问题
16.2423
特许经营
、财政补
贴、匹配
资源
BOT
安彩环
136********
2015年5月
1正安至习水高速公
路
贵州省遵义
市
交通128公里高速公路154.0000
特许经营+
股权合作
(或财政补
贴）
BOT
冯伟
139********
2015年5月
2武隆至道真高速公
路
贵州省遵义
市
交通35公里高速公路40.0000
特许经营+
股权合作
(或财政补
贴）
BOT
冯伟
139********
2015年5月
3铜仁至怀化高速公
路
贵州省铜仁
市
交通33公里高速公路41.0000
特许经营+
股权合作
(或财政补
贴）
BOT
冯伟
139********
2015年5月
4三穗至施秉高速公
路
贵州省黔东
南州
交通45公里高速公路51.0000
特许经营+
股权合作
(或财政补
贴）
BOT
冯伟
139********
2015年5月
5
都柳江温寨航电枢
纽工程
贵州省黔东
南州
交通
工程规模为Ⅲ等中型，左右岸重力坝，发电厂房，总装机容量
27MW，总库容5274万m3。通航船舶吨级为500t，7孔泄水闸，IV
级标准船闸1座，整治V级航道18公里
8.5000
特许经营+
股权合作
(或财政补
贴）
BOT
黄强
139********
2015年5月
贵州省PPP项目库
单位：亿元
一、水利
二、交通设施
序号项目名称
项目
所在地
所属
行业
建设内容及规模
项目
总投资
政府参与
方式
拟采用的
PPP操作
模式
责任人及联系
方式
发布时间
贵州省PPP项目库
单位：亿元
6贵阳市城市轨道交
通2号线一期工程
贵州省贵阳
市
交通
线路长27km，全部为地下线，共设车站23座（4座换乘车站），
平均站间距为1.197km。在七机路口设车辆段与综合基地1座，在
长岭路站和油榨街站附近设主变电所2处。车辆采用B型车6辆编
组，初期配车数量为168辆
177.3200
BOT、股权
投资
李红卫
135********
2015年5月
7遵义东站交通枢纽
东、西广场综合开
发项目
贵州省遵义
市红花岗区
交通总占地面积392亩，总建筑面积317280㎡19.8236股权合作
股权合作
、BOT、
BOOT
陆卫
189********
2015年5月
8六盘水市西（德
坞）客运站
贵州省六盘
水市钟山区
交通项目占地113.67亩，总建筑面积55788㎡ 5.3029特许经营BOT、BOOT
侯建军
138********
2015年5月
9铜仁市万山区客运
南站项目
贵州省铜仁
市
交通
总占地面积92亩，其中客车站用地50亩，地上建筑面积1.23万
㎡，地下室建筑面积25337㎡
1.6000其他BOT
袁国刚
151********
2015年5月
10黔西南州沪昆高铁
普安站至普安县楼
下镇一级路建设
贵州省黔西
南州普安县
交通一级路，全长80公里。96.0000特许经营BOT
黄成云
187********
2015年5月
1贵安新区直管区固
废收运系统与综合
处理设施建设项目
贵州省贵安
新区
市政
收运系统垃圾转运量为830吨/日，占地总面积为24712.9㎡；综
合处理园区处理能力为3350吨/日
10.0000购买服务BOO
冉茂烨
186********
2015年5月
2贵阳市高雁、比例
坝生活垃圾填埋场
提标技改升级项目
贵州省贵阳
市
市政
建设规模：高雁填埋场日处理生活垃圾2200吨、比例坝填埋场日
处理生活垃圾800吨。提升高雁、比例坝生活垃圾填埋场运营标
准和环境污染控制水平，延长高雁、比例坝生活垃圾填埋场的使
用寿命，消除高雁填埋场的安全隐患和环境污染隐患
9.7000
BOT、股权
投资
杨禾0851—
86919918
2015年5月
3贵阳市中小企业孵
化园综合管廊项目
贵州省贵阳
市沙文生态
科技产业园
市政占地60万㎡综合管网铺设11.9950BOO
吴春曲
155********
2015年5月
4白云区麦架污水处
理厂一期项目
贵州省贵阳
市白云区
市政
新建污水处理厂（不含收集管网）一座，日处理生活污水5万吨
。
2.8000BOT
杨友荣
139********
2015年5月
5遵义市习水县城镇
生活垃圾收运系统
一期工程
贵州省遵义
市习水县
市政400吨/日0.6285购买服务BOT
杨飞
189********
2015年5月
6
遵义市仁怀市大沙
坝水库供水配套工
程
贵州省遵义
市仁怀市
市政新建水处理厂1座，规模为3万m3/d；新建输配水管道18571m 1.5882特许经营BOT
陈华模
138********
2015年5月三、市政设施
序号项目名称
项目
所在地
所属
行业
建设内容及规模
项目
总投资
政府参与
方式
拟采用的
PPP操作
模式
责任人及联系
方式
发布时间
贵州省PPP项目库
单位：亿元
7遵义市仁怀市共和
水库（观音寺河提
水）配套供水工程
贵州省遵义
市仁怀市
市政
新建净水厂1座，规模为5万m3/d；安装DN900输水管道12700m，
新征地65亩
1.6140特许经营BOT
陈华模
138********
2015年5月
8遵义市仁怀市茅台
城区供水工程
贵州省遵义
市仁怀市
市政新建净水厂1座，规模3万m3/d；安装配水管道152449m 1.9760特许经营BOT
陈华模
138********
2015年5月
9六盘水市轨道交通
建设项目
贵州省六盘
水市钟山区
市政规划建设1号线，总长49.2公里。100.0000特许经营BOT、BOOT
王 斌
155********
2015年5月
10安顺市平坝县天然
气利用项目
贵州省安顺
市平坝县
市政液化天然气（LNG）储配站一座，规模为2600万方/年及其管网 1.5000特许经营BOO
张越美
182********
2015年5月
11安顺市普定县县城
供水扩建工程
贵州省安顺
市普定县
市政新建日处理3万吨水厂和取水泵房各一座0.9985特许经营BOT
陈光明
139********
2015年5月
12安顺市普定县生活
垃圾收运系统建设
项目
贵州省安顺
市普定县
市政
新建日处理生活垃圾160吨收运系统，建设地埋式（非压缩）垃
圾转运站4座及其配套设施，水平压缩式垃圾转运站3座及其配套
设施。购置2m3密闭移动式垃圾箱159个，密闭垃圾箱1.0吨运输
车29辆，垃圾运输车16辆，吸污车1辆
0.2170特许经营BOT
袁亚男
135********
2015年5月
13毕节市黔西县县城
供水二期工程及配
套城区管网改造工
程
贵州省毕节
市黔西县
市政3万吨规模水厂及配套城区管网改造 1.2000股权合作股权合作
黔西县供排水公
司：车总：
139********
2015年5月
14毕节市七星关区第
二生活垃圾卫生填
埋场工程
贵州省毕节
市七星关区
市政日处理300，填埋总库容159.8万立方米 1.2084特许经营
冯忠远、
0857*******
2015年5月
15毕节市七星关区中
水回用工程（一
期）
贵州省毕节
市七星关区
市政日处理3万吨 1.2000特许经营BOOT
胡立强、
152********
2015年5月
16毕节市织金县县城
供水扩建工程
贵州省毕节
市织金县
市政扩建日供水6万吨 1.6432ROT或BBO
杨昌荣
139********
2015年5月
17毕节市威宁县城草
海污水处理工程
贵州省毕节
市威宁县
市政污水处理厂一座、污水收集管网26825米、1000个检查井0.6994财政补贴BOT
管彦旭
139********
2015年5月
18铜仁市松桃县供水
、污水（打捆）项
目
贵州省铜仁
市松桃县
市政
新增县城供水能力2.5万吨/日，污水处理能力0.7万吨/日；新增
工业园区污水处理能力2万吨/日；新增15个重点乡镇城镇污水处
理能力0.99万吨/日；管网总长189868米，其中供水管网20110
米，污水收集管网169758米。
3.8080
特许经营
、匹配资
源
BOT
潘年俊
136********
2015年5月
19铜仁市印江县城供铜仁市印江
市政
新增日供水能力3万吨，使整个城区配水能力达5万吨。新建水处
0.7177BOT
赵钱
2015年5月
序号项目名称
项目
所在地
所属
行业
建设内容及规模
项目
总投资
政府参与
方式
拟采用的
PPP操作
模式
责任人及联系
方式
发布时间
贵州省PPP项目库
单位：亿元
20黔东南州岑巩县集
镇污水处理工程
贵州省黔东
南州岑巩县
市政污水处理设施总处理能力10000吨/日，管网长90公里。 1.2000
特许经营
权
BOT
杨光才
130********
2015年5月
21黔东南州从江县污
水处理工程
贵州省黔东
南州从江县
市政
乡镇污水处理工程建设内容为新建污水处理厂21个，日处理能力
1000吨/个，污水收集管网共约300公里。洛贯经济开发区污水处
理工程建设内容为新建污水处理厂1个，日处理能力6000吨/个，
污水收集管网共约150公里
10.0000购买服务BOT
张有勤 0855-
6419181
2015年5月
22黔东南州凯里经济
开发区（新城区）
供水管网铺设工程
贵州省黔东
南州凯里经
济开发区
市政安装PE100聚乙烯给水管90km，管径为DN100-DN600 4.2000股权合作股权合作
龙生才
139********
2015年5月
23黔东南州凯里经济
开发区下司镇污水
处理工程
贵州省黔东
南州凯里经
济开发区
市政
安装管径为DN400-DN1600的污水收集管网90km；新建污水处理厂
一座
1.4000股权合作股权合作
李磊
139********
2015年5月
24黔东南州黎平县城
区供水工程
贵州省黔东
南州黎平县
市政
新建水厂的建设规模为2.0万m3/d，配水管网的规模按最高3.8万
m3/d，新建水厂输入管道规模为2X1.05设计，新建1000㎡清水池
1座
7.7000
特许经营
权
BOT
周华标
137********
2015年5月
25黔东南州黎平县城
污水处理工程
贵州省黔东
南州黎平县
市政
新建污水处理厂规模3万m3/d，新建污水管网31315米，检查井
890座
3.1030
特许经营
权
BOT
杨仪华
136********
2015年5月
26黔东南州榕江县城
供水扩建工程
贵州省黔东
南州榕江县
市政日供水4万吨,48公里配套管网 1.0346股权合作BOT
吴爱兵
135********
2015年5月
27黔东南州三穗县县
城供水二期工程
贵州省黔东
南州三穗县
市政
输水工程：新建塘冲水库至县城输水管道（DN700）15公里。净
水工程：新建给水处理厂一座，日供水规模为2万t／d。配水工
程：新建配水管网47.774公里
1.0000购买服务BOOT
杨光博
138********
2015年5月
28黔东南州天柱县城
供水扩建工程
贵州省黔东
南州天柱县
市政城区DN100-DN600配水管网总计60950米；设计供水量为2万吨/日0.9919BOT
杨敦水
136********
2015年5月
29丹寨县城生活垃圾
无害化处理及收运
工程
贵州省黔东
南州丹寨县
市政处理规模60吨/日，一期无害化处理区的设计容量为27万m30.5000购买服务BOT
潘万年
135********
2015年5月
30黔南州独山县甲摆
供水工程
贵州省黔南
州独山县
市政取水、输水、净水、配水、应急等工程 1.8000特许经营BOT
杨承书：
139********
2015年5月
31黔南州惠水县县城
污水处理二期工程
贵州省黔南
州惠水县
市政2万吨/日0.9107股权合作BOT
赵必能
189********
2015年5月
32黔西南州安龙县城
市综合管廊建设项
目
贵州省黔西
南州安龙县
市政
新建城市地下综合管廊80公里，宽2.4米，高2.4米，项目覆盖县
城老城区、物流园区、教育园区、工业园区和轻工业园区
2.8000
特许经营
权
TOT
朱琳
138********
2015年5月
序号项目名称
项目
所在地
所属
行业
建设内容及规模
项目
总投资
政府参与
方式
拟采用的
PPP操作
模式
责任人及联系
方式
发布时间
贵州省PPP项目库
单位：亿元
33黔西南州册亨县工
业园区第一污水处
理厂工程
贵州省黔西
南州册亨县
市政
新建园区污水处理厂一座。建设规模为日处理量10000m3/d：一
期建设5000m3/d，二期建设5000m3/d。拟建污水管道总长为
15.99 km，其中包含污水干管11.36km，污水支管4.63km
0.6424特许经营BOT
李克彬
139********
2015年5月
34黔西南州兴仁县污
水处理打捆项目
贵州省黔西
南州兴仁县
市政
兴仁县污水处理打捆项目设计规模为日处理污水1.17万吨，配套
管网总长43.95公里。在工程规划期内，兴仁县城污水处理三期
工程规模为10000m3/d；兴仁县经济开发区陆官轻工业区污水工
程规模为1000m3/d；兴仁县百德镇污水处理工程规模为
400m3/d；兴仁县回龙镇污水处理工程规模为300 m3/d
0.9524特许经营BOT
舒燕
180********
2015年5月
35黔西南州义龙新区
污水处理和垃圾转
运项目
贵州省黔西
南州义龙新
区
市政
9个乡镇的垃圾转运项目，6座污水处理厂设计总处理规模为1.1
万m3/日，配套污水收集管网
1.6300特许经营
垃圾转运
项目采用
BOT模式，
污水处理
厂采用TOT
模式
孙鹏
181********
2015年5月
1贵州医科大学贵安
中心医院建设项目
贵州省贵安
新区
公共服
务
总床位3300床，其中：普通床位2000张，干部病房床位300张，
康复病房床位1000张。总用地面积约620亩，总建筑面积约60万
40.0000股权合作BOO或其他
王筑庆
139********
2015年5月
2贵阳中医学院第二
附属医院分院建设
项目
贵州省贵阳
市观山湖区
公共服
务
总用地面积318亩，建设用地面积261亩，市政道路面积18亩，市
政绿化面积12亩，容积率≤1.5，建筑密度≤25%，绿化率≥35%
。规划建设床位1800张，拟设科室52个
12.7000财政补贴BOO或其他
帅伟
139********
2015年5月
3贵州省第二人民医
院医技综合楼建设
项目
贵州省贵阳
市云岩区
公共服
务
约2-2.5万㎡，项目内部构成包含：体检中心，综合学科特色门
诊（五官科、肾内科、医学美容科等），医技科室，注射处置室
、护士站、登记站、门诊挂号、收费，门诊药房，办公室、库房
1.0000股权合作BOO
谭波
133********
2015年5月
4贵州省第二人民医
院肿瘤科建设项目
贵州省贵阳
市云岩区
公共服
务
总建筑面积4600㎡，床位150张，4000㎡病房，600㎡机房，专科
设备
1.2000股权合作BOO
谭波
133********
2015年5月
5遵义市凤冈县盖阳
山乡村旅游项目
贵州省遵义
市凤冈县
公共服
务
主景区道路5.3公里（6.5m宽硬化公路），支线道路12.8公里，
游览步道23.5公里，湖区建设环道7公里，码头两座，景观亭7
座，配套停车场15000㎡，景区大门2座，公共厕所6座，接待中
心16000㎡，园艺配套设施占地5万㎡，农耕田园文化区建设400
1.2000股权合作股权合作
邹涛 0851-
86833305、
181********
2015年5月
6
遵义市凤冈县映月
湖养老公寓项目
贵州省遵义
市凤冈县
公共服
务
10000㎡，容纳入住300人0.3500股权合作股权合作
邹涛 0851-
86833305、
181********
2015年5月四、公共服务
序号项目名称
项目
所在地
所属
行业
建设内容及规模
项目
总投资
政府参与
方式
拟采用的
PPP操作
模式
责任人及联系
方式
发布时间
贵州省PPP项目库
单位：亿元
7遵义市绥阳县人民
医院新城区医院建
设项目
贵州省遵义
市绥阳县
公共服
务
规划占地155亩，总建筑面积96450㎡，其中：地上建筑面积
73350㎡，地下建筑面积23100㎡
3.5000财政补贴BOT
廖旭东
138********
2015年5月
8遵义市绥阳县中等
职业学校扩建项目
贵州省遵义
市绥阳县
公共服
务
项目用地169亩（其中新征用地79亩），总建筑面积53648㎡ 1.6000财政补贴BOT
陈志刚
189********
2015年5月
9六盘水市凉都人民
医院
贵州省六盘
水市钟山区
公共服
务
建筑面积18.8万平方米，床位1500张15.8000特许经营BOO
刘 莹
187********
2015年5月
10六盘水市第二十四
中学
贵州省六盘
水市钟山区
公共服
务
教学综、综合实验楼、学生宿舍、食堂等建筑面积41707.05平方
米
1.2756财政补贴BOT
黄玉雄
130********
2015年5月
11六盘水市水城古镇
棚户区改造项目
贵州省六盘
水市钟山区
公共服
务
总占地面积63公顷（945亩），其中：钟山山体和三线广场面积
10公顷（150亩），总用地面积（除山体和三线广场）53公顷
（795亩），水城古城片区规划面积18公顷（270亩），新城片区
规划面积35公顷（525亩）。建筑占地面积120000㎡，建筑总面
积85000㎡，道路铺装240000㎡，水系90000㎡，绿化80000㎡，
荷谐园安置房418117㎡，其中：一期建筑面积169447㎡，二期建
筑面积102704㎡，三期建筑面积145966㎡
38.0400财政补贴BOT
庄德慧
189********
2015年5月
12六盘水市钟山区汽
车服务城（三块田
服务中心）
贵州省六盘
水市钟山区
公共服
务
规划建设用地面积498亩，规划总建筑面积9.9万平方米，停车场
2.2万平方米，物流生活服务中心，物流仓储服务中心等
2.2700特许经营BOO
刘茂龙
133********
2015年5月
13六盘水市水城县人
民医院
贵州省六盘
水市水城县
公共服
务
医技大楼10000平方米、附属设施及设备 2.8000股权合作BOO
陈俊
180********
2015年5月
14六盘水市梅花山旅
游景区索道项目
贵州省六盘
水市钟山区
公共服
务
度假区总面积约100000㎡,核心区面积30000㎡，项目用地面积
6300㎡
43.0000特许经营
BOT、BOOT
、BOO
杨 洋
181********
2015年5月
15六盘水市中国凉都.
六盘水休闲旅游避
暑生态养生苑项目
贵州省六盘
水市钟山区
公共服
务
项目占地1274亩，建设养老床位6465张及儿童福利院床位436
张，其中老年公寓2640张（3个分区），单身老年公寓1125张，
老年医疗康复中心500张，老年住宅2200张。项目总建筑面积
317500㎡，其中：养老、儿童公寓面积277500㎡，公共教育、娱
乐、会议中心面积40000㎡
11.3045匹配资源BOT、BOOT
侯建军
138********
2015年5月
16安顺市平坝县六角
山陵园项目
贵州省安顺
市平坝县
公共服
务
建设用地面积1534100㎡；建筑占地面积22900㎡；总建筑面积
45100㎡
10.2000特许经营BOO
保其荣
135********
2015年5月
17毕节市黔西县教育
园区建设项目
贵州省毕节
市黔西县
公共服
务
拟建五所学校（一所幼儿园、一所小学、一所初中、两所高中）
及青少年活动中心；占地45.84公顷，总建筑面积260237平方米
。
7.5000股权合作股权合作
黔西县教育局谢
局长：
136********
2015年5月
18毕节市威宁县第二
人民医院
贵州省毕节
市威宁县
公共服
务
业务用房、垃圾处理、共59680平方米 2.0890财政补贴BOT
杨宁
135********
2015年5月
序号项目名称
项目
所在地
所属
行业
建设内容及规模
项目
总投资
政府参与
方式
拟采用的
PPP操作
模式
责任人及联系
方式
发布时间
贵州省PPP项目库
单位：亿元
19毕节市威宁县中医
院
贵州省毕节
市威宁县
公共服
务
业务用房共32000平方米0.8300财政补贴BOT
杨宁
135********
2015年5月
20铜仁市思南县紫鑫
精神病医院建设项
目
贵州省铜仁
市思南县
公共服
务
建筑面积9930㎡，150张床位0.4956其他BOT
安万芬
138********
2015年5月
21铜仁市松桃县第一
人民医院新院建设
项目
贵州省铜仁
市松桃县
公共服
务
建设用地344406㎡，总建筑面积170840㎡，床位数1200张。主要
建设门诊大楼、住院大楼、行政办公楼、公租房、相关设备采购
、配套业务用房等基础设施建设
6.6447
特许经营
、财政补
贴、匹配
资源
BOT/
ROT
刘烺
136785619262015年5月
22铜仁市江口县贵州
·鱼粮溪大峡谷景
区国际休闲养生旅
游开发项目
贵州省铜仁
市江口县
公共服
务
建设观光游览、康体养生、休闲度假等18.5000特许经营BOT
杨军祥
137********
2015年5月
23铜仁市印江县武陵
公园建设项目
贵州省铜仁
市印江县
公共服
务
总建设规模110000㎡，建设内容包括地下停车场及商业建筑
33169.53㎡（小商铺面积2764.93㎡，大空间商业11452.23㎡，
524个车位18592.37㎡）、桶溪河道改造600米（宽12米）、公园
大道工程1100米（宽40米，双向八车道）、公园大道箱体工程
400米（宽20米，双向2车道）、桥梁工程5座63米，2座车行桥3
座人行桥）、公园南路工程400米（宽24米）、景观工程（含亮
化系统及中央人工喷泉及广场铺装、植物、人工步道铺装）面积
100000㎡
2.1942特许经营BOT
高慰鸿
138********
2015年5月
24贵州.德江经开区保
障性住房（盛世佳
园）建设项目
贵州省铜仁
市德江县
公共服
务
总建筑面积为304816.1平方米7.8246财政补贴BOT
赵云
138********
2015年5月
25黔东南州镇远县黔
东经济开发区1000
套廉租房建设及配
套基础设施建设项
目
贵州省黔东
南州镇远黔
东经济开发
区
公共服
务
新建廉租住房1000套/50000平方米，套型建筑面积50平方米；新
建道路1065米、供排水管网6660米、供电线路4600米、亮化
10000平方米、绿化10284平方米等配套基础设施
1.1000匹配资源BOT
王小林
135********
2015年5月
26黔东南州黄平综合
体育场馆
贵州省黔东
南州黄平县
公共服
务
占地面积11577平方米，建设有室内篮球场、训练场、羽毛球场
、兵乓球场、健身广场等；体育场项目，占地面积52200平方
米，包括400米标准八跑道、人工草坪、足球场、跳远、跳高等
场地，同时修建20000人以上观众看台。
0.8600特许经营BOT
杨德
137********
2015年5月
序号项目名称
项目
所在地
所属
行业
建设内容及规模
项目
总投资
政府参与
方式
拟采用的
PPP操作
模式
责任人及联系
方式
发布时间
贵州省PPP项目库
单位：亿元
27福泉市综合医院建
设项目
贵州省黔南
州福泉市
公共服
务
项目占地73余亩，医技、门诊、住院大楼等附属设施建筑面积约
58939㎡，700张床位。
1.9000特许经营BOT
罗锡康
159********
2015年5月
28福泉中学建设贵州省黔南
州福泉市
公共服
务
建筑面积115726平方米，办学规模8000人 2.4500财政补贴BOT
姚元祥
139********
2015年5月
29黔南州瓮安县中等
职校整体迁建项目
贵州省黔南
州瓮安县
公共服
务
用地面积338亩，新建校舍52424.44㎡ 1.8000股权合作TOT
刘龙坤
180********
2015年5月
30黔南州瓮安县返乡
农民工创业园建设
项目
贵州省黔南
州瓮安县
公共服
务
规划建筑面积500000㎡ 5.1900股权合作BOT
饶军
189********
2015年5月
31黔西南州晴隆县第
三中学建设项目
贵州省黔西
南州晴隆县
公共服
务
批准办学规模3000人，建设标准为示范性高中标准。总建筑面积
59150.00㎡，以及室外运动场地、给排水、供电、通讯、绿化等
附属设施。
1.6499股权合作BOT
易应波
133********
2015年5月
32黔西南州望谟县中
医院建设项目
贵州省黔西
南州望谟县
公共服
务
新建300床位，总建筑面积26836.76㎡。0.7735特许经营BOT
严成金
137********
2015年5月
33黔西南州兴仁县殡
仪馆项目
贵州省黔西
南州兴仁县
公共服
务
占地面积392.5亩，其中殡仪馆部分占地面积138.9亩，主体工程
（包括墓园景观建筑工程）建筑面积17915㎡；墓园占地面积共
253.6亩，拟建墓位44400个。
4.3511特许经营BOT
夏春鸿
135********
2015年5月
34黔西南州贞丰县布
依古城旅游项目一
期工程
贵州省黔西
南州贞丰县
公共服
务
规划总面积6056782㎡，建设规模为3000000㎡。主要建设铜鼓文
化主题街、夜郎文化主题街、民俗文化主题街、凤山运动体验区
、七星湖、特色商业街区、综合服务中心等
37.4385购买服务BOT
王海霖
139********
2015年5月
3.35782015年5月
1遵义市赤水市严家
河生态湿地公园建
设项目
贵州省遵义
市赤水市
生态环
境
整治严家河道约1.2公里，整治河道两旁土地约220亩 2.6000股权合作BOO
滕明仲 0851-
22883118
2015年5月
2毕节市餐厨废弃物
资源化利用和无害
化处理项目
贵州省毕节
市七星关区
生态环
境
日处理餐厨垃圾100吨，年产沼气约273.75万m3，粗油脂1095
吨，有机肥1792吨
0.7578BOT
彭令
139********
2015年5月
22.6000
1
遵义市余庆县农特
产品交易服务中心
项目
贵州省遵义
市余庆县
其他占地面积21亩，建筑面积45360㎡，配套停车场3000㎡ 1.0000特许经营BOT
娄金富 0851-
24626821、
136********
2015年5月
六、其他
五、生态环境
序号项目名称
项目
所在地
所属
行业
建设内容及规模
项目
总投资
政府参与
方式
拟采用的
PPP操作
模式
责任人及联系
方式
发布时间
贵州省PPP项目库
单位：亿元
2铜仁市铜仁高新区
二期新兴产业园项
目
贵州省铜仁
市高新区
其他土地开发1000亩；标准厂房50万㎡；住宅70万㎡，商业8万㎡21.6000匹配资源BOT
龙秀伟
151********
2015年5月
PPP项目入不入库？为什么入库？入省库还是入国库？入库流程及条件全解析 1、PPP项目入不入库？为什么入库？ 在2016年12月之前，PPP项目可能只需要入财政部的项目库。至2016年12月21日，发改委发文《传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目库管理办法（试行）》后，PPP项目不仅需要入财政部的项目库，还需要入发改委的项目库。 《财政部财金[2015]166号》中明确提出，未入库的项目，不能列入各地的PPP项目目录，不能通过财政预算安排支出。 2016年10月24日，国家发展改革委印发《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》，第六条明确：各级发展改革部门要会同有关行业主管部门，在投资项目在线审批监管平台（重大建设项目库）基础上，建立各地区各行业传统基础设施PPP项目库，并统一纳入国家发展改革委传统基础设施PPP项目库，建立贯通各地区各部门的传统基础设施PPP项目信息平台。入库情况将作为安排政府投资、确定与调整价格、发行企业债券及享受政府和社会资本合作专项政策的重要依据。 君合律师事务所黄山、丁兴镇文章分析称，如果没有入库，则PPP项目原则上无法使用国家发展和改革委员会所安排财政拨款（包括中央预算内的投资、专项建设基金、中央专项债券筹集的专项建设基金、其他中央财政建设性基金及其他有关PPP项目的专项政策）。后期也无法通过发行企业债券募集资金。 如果区级项目，入市库相当于拿到了市财政的担保，变相的告诉金融机构说，我这个项目最后的还款风险较低，同理入省库和入国家库，基本等于有了更高一级的政府给你做了信用担保，最实惠的好处就是你这个项目未来的融资成本会比较低，因为风险低，而且你有可能拿到国开行或者农发行的贴息贷款(2%左右)，你有可能得到省里的产业基金的帮助（类似于你想买房，但是首付都不够，这时上级政府对你说，小兄弟别担心，你只管冲，首付我帮你搞定，只收你1-2%的年息，一定时候我就退出），你说入库好不好？ 1.1财政部的PPP项目库含储备项目库、执行项目库、示范项目库。 经省级财政部门审核满足上报要求的，列为储备项目（可进一步细分为意向项目、备选项目、推介项目）； 编制项目实施方案，通过物有所值评价、财政承受能力论证，并经本级政府审核同意的，列为执行项目； 通过中央或省级财政部门评审并列为中央或省级示范的项目，列为示范项目。 也就是说，示范项目根据评审级别和筛选条件不同，分为国家级示范和省级示范项目，即入国库和入省库。当然入了国库的PPP示范项目必然入了省库。 去年笔者手上的一个环境保护类PPP项目，原来准备申报国家财政部的第三批PPP示范项目。先报经省级财政部门审核后，列入了省级第二批PPP示范项目。再按照程序上报至国家财政部，专家按照财金函[2016]47号的程序和标准
PPP项目操作手册 1一操作基础 PPP是Public-Private-Partnership的首字母缩写，常译为“公共-私营- 合作机制”，是指为了建设基础设施项目，或是为提供某种公共物品和服务，政府按照一定的程序和方式，与私人组织(社会力量)以政府购买服务合同、特许经营协议为基础，明确双方的权利和义务，发挥双方优势，形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，由社会力量向公众提供市政公用产品与服务的方式，提高质量和供给效率，最终实现使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 PPP模式本质上是政府与社会资本合作，为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系，以授予特许经营权等为基础，以利益共享和风险分担为特征，通过引入市场竞争和激励约束机制，发挥双方优势，提供公共产品或服务的质量和供给效率。即建立政府与企业“利益分享、风险共担、全程合作”的模式，形成“政府监管、企业运营、社会评价”的良性互动格局。PPP模式的核心是在公共服务领域引入市场机制，因此，它不仅仅是单纯的融资方式，也是一种机制和制度设计。推广PPP模式进行城市基础设施的建设与运行，可以将适度的市场竞争引入城市基础设施领域，在实现社会福利、提高基础设施服务质量的同时也给企业带来合理的投资回报，同时也能够增强公共基础设施可持续运行的效率和能力。 PPP模式项目的实施主要包括项目选择、社会力量合作伙伴确定、组建项目公司、融资、建设、运行管理等过程。项目收入来源主要分三类，一是完全依靠使用者付费，二是政府支付服务费用，三是前两种方式的结合。 PPP有广义和狭义之分。广义的PPP可以理解为一系列项目融资模式的总称，包含BOT、TOT、DBO、BTO、股权转让、委托运营等多种模式。狭义的PPP与BOT 原理相似，都是由“使用者付费”，但它更强调公共部门与私人部门的全过程合作。 2二总体要求
ppp项目入库标准流程 、ppp简介 ppp是传统投融资方式的转型方向，目前市场空间巨大，看好这一领域的机构正日渐增多。当前，银行理财资金、保险资金等各路资本，均对PPP资产青睐有加。 PPP模式即Public —private—Partnership的字母缩写，通常译为 公共私营合作制” ，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目。或是为了提供某种公共物品和服务，许权协议为基础， 以特彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方 的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 PPP模式本质上是政府与社会资本合作，为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系，以授予特许经营权等为基础，以利益共享和风险分担为特征，通过引入市场竞争和激励约束机制，发挥双方优势，提供公共产品或服务的质量和供给效率。即建立政府与企业“利益分享、风险共担、全程合作”的模式，形成“政府监管、企业运营、社会评价”的良性互动格局。 PPP模式的核心是在公共服务领域引入市场机制，因此，它不仅仅是单纯的融资方式，也是一种机制和制度设计。推广PPP模式进行城市基础设施的建设与运行，可以将适度的市场竞争引入城市基础设施领域，在实现社会福利、提高基础设施服务质量同时
也能够增强公共基础的同时也给企业带来合理的投资回报， 设施可持续运行的效率和能力。 、项目入库要求 一）入库项目范围 1、适宜采用政府和社会资本合作模式。入库项目应具有价格调 整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需 求长期稳定等特点。 各省直行业主管部门和市县财政部门要重点 关注城市基础设施及公共服务领域，如城市供水、供暖、供气、 污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、 高速公路、教育、医疗和养老等，优先选择收费定价机制透明、 调价机制灵活、有稳定现金流的项目。 2、投资总额和期限符合要求。项目投资总额原则上不低于 3、项目能建立清晰的风险分担机制。原则上项目设计、建设、 财务、运营维护等责任由社会资本承担，政策和法律变更、最低 需求等责任由政府承担。 二）项目库分类及入库标准 财政厅ppp 中心根据各省直行业主管部门和市县财政部门申报 项目的性质及成熟度， 分别建立储备项目库 （包括：意向项目库、 备选项目库、推介项目库） 、执行项目库、示范项目库。 1、储备项目库 ① 意向项目库。 指各省直行业主管部门和各级财政部门征集改建 1.5 亿元。合作期限原则上不低于 10 年。
哈尔滨市政府和社会资本合作（PPP） 项目库管理办法（试行） 为贯彻落实国家关于加强政府与社会资本合作的相关政策规定，提高我市公共产品的供给能力和服务质量，进一步鼓励和引导社会投资参与我市基础设施和公用事业建设的主动性和积极性，制定本办法。 第一条适应范围。哈尔滨市域范围内拟采取政府和社会资本合作模式（以下简称PPP项目）建设的基础设施和公用事业项目，适用本办法。 第二条重点领域。重点推进交通领域（轨道交通、机场、高速公路、桥梁、隧道、综合交通枢纽等）、市政公共设施领域（供水、污水、垃圾处理、固废处置、燃气、公共停车场、地下综合管廊等）、社会事业设施领域（教育培训、体育健身、医疗、文化、旅游、养老服务设施、保障性安居工程、棚户区改造等）以及资源环保领域（水利、资源环境和生态保护等）等领域开展PPP项目合作。应优先选择一些投资规模相对较大、市场化程度相对较高、技术发展比较成熟、收益比较稳定、价格调整机制相对灵活、合作期限较长的领域推广运用PPP模式。新建市政工程以及新型城镇化试点项目，应优先考虑采用PPP模式建设。 第三条项目库按程序建立。按项目征集、申报、筛选、
论证、入库等程序建立项目库。拟实施的PPP项目，必须申报纳入项目库。原则上，未纳入项目库的项目，市财力资金在项目前期费上不予支持，不能开展招标等活动。 第四条项目库实行统筹管理、按级负责机制。市发展改革部门在政府统一领导下，牵头建立财政、金融办、国土、规划等部门参加的协调推进机制。各区（县、市）人民政府、市直有关部门是项目库建设的责任单位。 第五条市发展改革、财政、金融办、国土、规划等部门参与项目库建设全过程，重点按职责分工做好相关工作。 市发展和改革部门负责入库项目的征集、筛选、对外发布信息等工作，负责对入库项目进行协调服务并做好向上争取工作。 财政部门负责会同发改部门对筛选后的入库项目的财政承受能力进行评估论证并提出意见。 市金融办负责与各金融部门沟通联系，通过对接会等形式，向金融机构推介PPP项目情况，为PPP项目的实施提供融资支持。 市国土、规划部门按PPP项目合作方式和建设内容，做好土地供给方式的研究、规划布局等工作。 第六条责任单位负责本区域、本行业PPP项目的梳理、论证、申报入库、信息更新等工作，负责建立本地区PPP项目库，负责编制PPP项目实施方案，负责PPP项目的招商引
进贤县基础教育提升改造工程（一期）PPP项目 （项目运营方案） 编制单位： 编制日期： 2018年8月14日
目录 1、项目概况 (3) 1.1工程概况 (3) 1.2合作期限及投入运营的条件 (4) 1.3运营范围及服务工作内容 (4) 2、运营管理机构 (4) 2.1运营管理机构的组成 (4) 2.2运维部的职责 (5) 2.3运维部各项管理制度 (5) 2.4主要人员职责 (5) 2.5各部门主要职能 (5) 2.6运维人员培训考核 (6) 3、运营维护目标 (6) 4、运营维护措施 (7) 4.1运营管理原则 (7) 5、应急预案 (8) 5.1 应急预案 (8)
1、项目概况 1.1工程概况 1.1.1 项目名称：进贤县基础教育提升改造工程（一期）PPP项目 1.1.2 项目编号：0658-1701SZTCD125 1.1.3 项目实施机构：进贤县教育科技体育局 1.1.4 项目建设地点：江西省南昌市进贤县 1.1.5 项目建设规模及内容： 进贤县基础教育提升改造工程（一期）中各学校建设地点如下：民和一小提升改造工程位于进贤县天主堂113号；民和四小提升改造工程位于贤湖路西侧；民和三小提升改造工程位于进贤县钟陵路；民和六小分校新建工程位于贤士路以西、北六路以南；涂家小学分校新建工程位于姜家安置以东、北五路以南；实验学校分校新建工程位于人民大道以南、园丁路以东；进贤六中提升该造工程位于进贤县云中路；民和七小提升改造工程位于云桥北路以东地块；星火学校新建工程位于星火机械厂内；特教学校提升改造工程位于规划路以南；进贤二中提升改造工程位于进贤县人民大道；五垦学校提升改造工程位于原学校内；青岚学校提升改造工程位于进贤县青阳大道。另外涉及到的改造工程在原学校内。 1.1.6项目选址 进贤县基础教育提升改造工程（一期）中各学校建设地点如下：民和一小提升改造工程位于进贤县天主堂113号；民和四小提升改造工程位于贤湖路西侧；民和三小提升改造工程位于进贤县钟陵路；民和六小分校新建工程位于贤士路以西、北六路以南；涂家小学分校新建工程位于姜家安置以东、北五路以南；实验学校分校新建工程位于人民大道以南、园丁路以东；进贤六中提升该造工程位于进贤县云中路；民和七小提升改造工程位于云桥北路以东地块；星火学校新建工程位于星火机械厂内；特教学校提升改造工程位于规划路以南；进贤二中提升改造工程位于进贤县人民大道；五垦学校提升改造工程位于原学校内；青岚学校提升改造工程位于进贤县青阳大道。另外涉及到的改造工程在原学校内。
PPP项目入库标准流程 一、PPP简介 PPP是传统投融资方式的转型方向，目前市场空间巨大，看好这一领域的机构正日渐增多。当前，银行理财资金、保险资金等各路资本，均对PPP资产青睐有加。 PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，通常译为“公共私营合作制”，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目。或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 PPP模式本质上是政府与社会资本合作，为提供公共产品或服务而建立的全过程合作关系，以授予特许经营权等为基础，以利益共享和风险分担为特征，通过引入市场竞争和激励约束机制，发挥双方优势，提供公共产品或服务的质量和供给效率。即建立政府与企业“利益分享、风险共担、全程合作”的模式，形成“政府监管、企业运营、社会评价”的良性互动格局。 PPP模式的核心是在公共服务领域引入市场机制，因此，它不仅仅是单纯的融资方式，也是一种机制和制度设计。推广PPP 模式进行城市基础设施的建设与运行，可以将适度的市场竞争引入城市基础设施领域，在实现社会福利、提高基础设施服务质量的同时也给企业带来合理的投资回报，同时也能够增强公共基础
设施可持续运行的效率和能力。 二、项目入库要求 （一）入库项目范围 1、适宜采用政府和社会资本合作模式。入库项目应具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点。各省直行业主管部门和市县财政部门要重点关注城市基础设施及公共服务领域，如城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、高速公路、教育、医疗和养老等，优先选择收费定价机制透明、调价机制灵活、有稳定现金流的项目。 2、投资总额和期限符合要求。项目投资总额原则上不低于1.5亿元。合作期限原则上不低于10年。 3、项目能建立清晰的风险分担机制。原则上项目设计、建设、财务、运营维护等责任由社会资本承担，政策和法律变更、最低需求等责任由政府承担。 （二）项目库分类及入库标准 财政厅PPP中心根据各省直行业主管部门和市县财政部门申报项目的性质及成熟度，分别建立储备项目库（包括：意向项目库、备选项目库、推介项目库）、执行项目库、示范项目库。 1、储备项目库 ①意向项目库。指各省直行业主管部门和各级财政部门征集和筛选后上报的PPP项目。入库条件：一是新建、改建项目具有
社会资本/项目公司 行业主管部门/实施机构 财政部门 当地人民政府 项目储备 项目论证 社会资本选择 项目执行 01--根据发改委“发改投资[2016]2231号”绘制 建立PPP 项目库 统一纳入国家发改委PPP 项目库 纳入各地区各行业PPP 项目年度实施计划 纳入三年滚动政府投资计划 确定实施机构和政府出资人代表 组织编制PPP 项目实施方案。 一般性政府投资项目，可研报告中可包括PPP 项目实施专章。 征询潜在社会资本方的意见和建议。 潜在社会资本方提出意见和建议。 取得价格主管部门出具的相关意见。 可行性研究报告 完善并确定PPP 项目实施方案 获得审批、核准或备案 明确规定可以根据社会资本方选择结果依法变更项目法人。 PPP 项目实施方案联合评审，可先组织专家评议或委托第三方评估。 按规定经政府批准 组织起草PPP 合同草案 选择社会资本方 土地招牌挂可与社会资本方招评标同时开展 社会资本方遴选结果公告或公示 组织项目谈判小组，必要时邀请第三方专业机构。 依次与候选社会资本方进行合同确认谈判，率先达成一致的即为中选社会资本方。 签署确认谈判备忘录，公示合同文本及相关文件。 将PPP 项目合同报送政府审核 政府审核批准 与中选社会资本方正式签署PPP 项目合同 设立项目公司 与项目公司正式签署PPP 项目合同或补充合同 按照有关规定依法办理项目 法人变更手续。 进行项目融资 按基建程序完成项目建设、验收后，开始项目运营。 信息公开及社会监督 成立移交工作组，启动移交准备工作 进行资产评估和性能测试 完成移交工作并办理移交手续 组织开展PPP 项目后评价，公开评价结果 政府监督 定期对项目运营服务进行绩效评价 组织或委托第三方进行中期评估 必要时可临时接管项目，保障公共安全利益。
PPP项目入库标准程序 一、入库要求 （一）入库项目范围 1、适宜采用政府和社会资本合作模式。入库项目应具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点。各省直行业主管部门和市县财政部门要重点关注城市基础设施及公共服务领域，如城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、高速公路、教育、医疗和养老等，优先选择收费定价机制透明、调价机制灵活、有稳定现金流的项目。 2、投资总额和期限符合要求。项目投资总额原则上不低于1.5亿元，合作期限原则上不低于10年。 3、项目能建立清晰的风险分担机制。原则上项目设计、建设、财务、运营维护等责任由社会资本承担，政策和法律变更、最低需求等责任由政府承担。 （二）项目库分类及入库标准 财政厅PPP中心根据各省直行业主管部门和市县财政部门申报项目的性质及成熟度，分别建立储备项目库（包括：意向项目库、备选项目库、推介项目库）、执行项目库、示范项目库。
1、储备项目库 （1）意向项目库。指各省直行业主管部门和各级财政部门征集和筛选后上报的PPP项目。 入库条件：一是新建、改建项目具有初步实施方案，存量项目（存量项目是指通过前期调研、设计、审批、建设，已经开始运行，但尚未到期结束的项目）具有存量公共资产的历史资料和初步实施方案。二是提交项目产出物说明。三是通过财政部综合信息系统和省财政厅PPP中心信息采集系统网上同时申报。 （2）备选项目库。指已列入意向项目库，财政厅按照一定条件和程序筛选的推介备选项目。 入库条件：一是项目符合城市总体规划和各类专项规划。二是新建项目应按规定程序做好立项、可行性论证等项目前期工作。三是已经委托中介咨询机构编制完成物有所值评价、财政承受能
【实操学习】PPP项目库入库指南 一入库要求 （一）入库项目范围 1、适宜采用政府和社会资本合作模式。入库项目应具有价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点。各省直行业主管部门和市县财政部门要重点关注城市基础设施及公共服务领域，如城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、高速公路、教育、医疗和养老等，优先选择收费定价机制透明、调价机制灵活、有稳定现金流的项目。 2、投资总额和期限符合要求。项目投资总额原则上不低于1.5亿元。合作期限原则上不低于10年。 3、项目能建立清晰的风险分担机制。原则上项目设计、建设、财务、运营维护等责任由社会资本承担，政策和法律变更、最低需求等责任由政府承担。 （二）项目库分类及入库标准 财政厅PPP中心根据各省直行业主管部门和市县财政部门申报项目的性质及成熟度，分别建立储备项目库（包括：意向项目库、备选项目库、推介项目库）、执行项目库、示范项目库。 1、储备项目库 （1）意向项目库。指各省直行业主管部门和各级财政部门征集和筛选后上报的PPP项目。入库条件：一是新建、改建项目具有初步实施方案，存量项目（存量项目是指通过前期调研、设计、审批、建设，已经开始运行，但尚未到期结束的项目）具有存量公共资产的历史资料和初步实施方案。二是提交项目产出物说明。三是通过财政部综合信息系统和省财政厅PPP中心信息采集系统网上同时申报。 （2）备选项目库。指已列入意向项目库，财政厅按照一定条件和程序筛选的推介备选项目。入库条件：一是项目符合城市总体规划和各类专项规划。二是新建项目应按规定程序做好立项、可行性论证等项目前期工作。三是已经委托中介咨询机构编制完成物有所值评价、财政承受能力论证报告。 （3）推介项目库。指已列入备选项目库，财政厅按照一定条件和程序筛选并经财政厅公开推介的重大PPP项目。入库条件：一是项目投资额较大、落地成功率较高、具有行业代表性。二是同级（省、市、县）财政部门对物有所值评价和财政承受能力出具论证通过的意见。三是同级（省、市、县）政府对正式实施方案出具审核通过的意见或实施方案已报政府审核，已经进入或近期可以进入项目采购阶段。四是已列入年度开发计划。 对于已经纳入地方政府性债务管理系统或2013年全国政府性债务审计范围的融资平台公司存量项目，转型为PPP项目的，将在项目筛选和推介方面给予优先支持。 2、执行项目库。指已列入推介项目库，并完成正式PPP合同签署或已经成立项目公司，进入执行阶段的项目。 3、示范项目库。指经财政厅或相关机构从执行项目库中择优选择并适时向社会公开推广的项目。入库条件：一是项目运作程序规范，项目资料齐备。二是项目已经落地签约，运作情况良好。三是项目成熟度和行业可示范程度高。 二项目申报程序 （一）各省直行业主管部门和市县财政部门负责本行业、本地区项目的征集、筛选和申报工作。项目材料由各省直行业主管部门和市县财政部门报送至财政厅PPP中心，并通过财政部综合信息系统和省财政厅PPP中心信息采集系统网上同时申报。（二）财政厅PPP中心会同财政厅相关处室及相关部门，邀请中介机构进行初步筛选，反馈各省直行业主管部门和市县财政部门进一步完善并进行物有所值、财政承受能力、实施方案评审等工作，各省直行业主管部门和市县财政部门经完善和调整后正式行文向财政厅PPP中心进行申报。 （三）财政厅PPP中心牵头，根据项目性质及成熟度提出意见，经财政厅PPP工作机制研究后入库并实时更新、定期发布，择优向财政部推荐。 三报送材料 （一）加盖市县财政部门公章的PPP项目申报汇总明细表，省直项目加盖省直行业主管部门公章。（二）按照项目库类别和入库标准提交相应资料。（三）如项目已取得发改、环保、规划、国土等相关部门批复，应一并提供。 四项目库的管理 （一）运营管理。项目库实行动态管理模式。财政厅PPP中心负责对入库项目统一管理，严格控制入库项目质量。根据所征集
PPP项目库入库指南 一 入库要求 （一）入库项目范围 1、适宜采用政府和社会资本合作模式。入库项目应具有价格调整机制相对灵活、 市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定等特点。各省直行业主管部门和市县财政部门要重点关注城市基础设施及公共服务领域，如城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、高速公路、教育、医疗和养老等，优先选择收费定价机制透明、调价机制灵活、有稳定现金流的项目。 2、投资总额和期限符合要求。项目投资总额原则上不低于1.5亿元。合作期限原则上不低于10年。 3、项目能建立清晰的风险分担机制。原则上项目设计、建设、财务、运营维护 等责任由社会资本承担，政策和法律变更、最低需求等责任由政府承担。（二）项目库分类及入库标准 财政厅PPP中心根据各省直行业主管部门和市县财政部门申报项目的性质及成 熟度，分别建立储备项目库（包括：意向项目库、备选项目库、推介项目库）、执行项目库、示范项目库。 1、储备项目库 （1）意向项目库。指各省直行业主管部门和各级财政部门征集和筛选后上报的PPP项目。入库条件：一是新建、改建项目具有初步实施方案，存量项目（存量 项目是指通过前期调研、设计、审批、建设，已经开始运行，但尚未到期结束的项目）具有存量公共资产的历史资料和初步实施方案。二是提交项目产出物说明。三是通过财政部综合信息系统和省财政厅PPP中心信息采集系统网上同时申报。
（2）备选项目库。指已列入意向项目库，财政厅按照一定条件和程序筛选的推 介备选项目。入库条件：一是项目符合城市总体规划和各类专项规划。二是新建项目应按规定程序做好立项、可行性论证等项目前期工作。三是已经委托中介咨询机构编制完成物有所值评价、财政承受能力论证报告。 （3）推介项目库。指已列入备选项目库，财政厅按照一定条件和程序筛选并经财政厅公开推介的重大PPP项目。入库条件：一是项目投资额较大、落地成功 率较高、具有行业代表性。二是同级（省、市、县）财政部门对物有所值评价和财政承受能力出具论证通过的意见。三是同级（省、市、县）政府对正式实施方案出具审核通过的意见或实施方案已报政府审核，已经进入或近期可以进入项目采购阶段。四是已列入年度开发计划。 对于已经纳入地方政府性债务管理系统或2013年全国政府性债务审计范围的融资平台公司存量项目，转型为PPP项目的，将在项目筛选和推介方面给予优先支持。 2、执行项目库。指已列入推介项目库，并完成正式PPP合同签署或已经成立项目公司，进入执行阶段的项目。 3、示范项目库。指经财政厅或相关机构从执行项目库中择优选择并适时向社会 公开推广的项目。入库条件：一是项目运作程序规范，项目资料齐备。二是项目已经落地签约，运作情况良好。三是项目成熟度和行业可示范程度高。 二 项目申报程序 （一）各省直行业主管部门和市县财政部门负责本行业、本地区项目的征集、筛选和申报工作。项目材料由各省直行业主管部门和市县财政部门报送至财政厅PPP中心，并通过财政部综合信息系统和省财政厅PPP中心信息采集系统网上同时申报。
XX引水工程（含管道工程、净水厂） PPP项目流程 PPP模式是一种优化的项目融资与实施模式，以各参与方的“双赢”或“多赢”作为合作的基本理念，政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来加快基础设施建设及有效运营。就XXXX饮水工程（含管道工程、净水厂）项目（以下简称“本项目”）流程中涉及的法律程序和文件作如下表述。由于本项目现实操作情况，以下有些步骤需同时开展。 一、项目发起与筛选 本项目由XX县政府发起。县财政部门向交通、住建、环保、国地、农业等主管部门征集潜在的PPP项目，主管部门以初步实施方案的方式报送。财政部门会同行业主管部门，对潜在政府和社会资本合作项目进行考察，择优选择社会资本。财政部门应根据筛选结果制定项目年度和中期开发计划。新建、改建项目应提交可行性研究报告、项目产出说明和初步实施方案。 其中涉及的文件有： （1）项目初步实施方案 （2）项目可行性研究报告 （3）项目产出说明 二、物有所值评价和财政承受能力评价 1.物有所值评价 财政部门政府和社会资本合作中心会同行业主管部门，在进行物有所值评价时参照《PPP物有所值评价指引(试行)》的规定，从定性和定量两方面开展物有所值评价工作。定量评价工作由各地根据实际情况开展。物有所值评价结论分为“通过”和“未通过”。通过的“项目”，完成物有所值评价报告编制工作，报省级财政部门备案。 其中涉及的文件有： （1）物有所值定性评价专家打分表
（2）物有所值评价报告 2.财政承受能力评价 物有所值评价“通过”的项目，参照《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》可进行财政承受能力论证。为确保财政中长期可持续性，财政部门应根据项目全生命周期内的财政支出、政府债务等因素，对部分政府付费或政府补贴的项目，开展财政承受能力论证并形成最终结论。 三、成立项目组 政府组建专门负责具体PPP项目组。项目组在授权范围内负责PPP项目的前期评估论证、实施方案编制、考察同类项目、比选后择优与合作伙伴谈判、项目合同签订、项目组织实施以及合作期满移交等工作。 在项目推进过程中，项目组负责与政府和企业的沟通协调。 四、编制项目实施方案 项目实施机构进行调查研究和分析论证，编制项目实施方案。主要内容如下：（一）项目概况；（二）项目实施机构；（三）项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标；（四）投资回报、价格及其测算；（五）可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等；（六）PPP运作模式；（七）社会资产者应当具备的条件；（八）交易结构；（九）监管架构；（十）应当明确的其他事项。 五、实施方案立项审核 财政部门依托本级人民政府建立的部门协调机制，会同发展改革、财政、城乡规划、国土、环保、水利等有关部门对项目实施方案进行审查。经审查认为实施方案可行的，各部门应当根据职责分别出具书面审查意见。审核通过的按照实施方案推进。 其中涉及的文件有： （1）规划部门出具的规划选址意见 （2）土地部门出具的用地预审意见 （3）环保部门出具环境影响预审意见 （4）建设部预审意见 （5）项目意见书或者立项申请文件
一、传统基础设施领域项目（60个） 1.武汉市轨道交通阳逻线（21号线） 一、项目名称：武汉市轨道交通阳逻线（21号线） 二、建设地点：江岸、黄陂和新洲区 三、建设规模及主要建设内容：阳逻线起止点为江岸区后湖大道站--新洲金台站，线路全长35km，共设车站15座，全线采用部分地上高架，部分地下敷设方式建设。 四、总投资及资金来源：轨道交通阳逻线估算总投资为亿元，其中：项目资本金为亿元，项目贷款亿元，项目资本金由财政资金和社会资本满足，项目贷款主要通过银行等金融机构筹集。 五、项目建设起止年限：2014年-2018年。 六、项目进展情况：项目部分站点、区间已开工建设。截至2016年9月，已完成投资亿元。 七、拟采用PPP模式：BOT 八、报送单位：武汉地铁集团有限公司 九、联系人和联系方式：胡洋 2.武汉市轨道交通27号线（纸坊线）项目 一、项目名称：武汉市轨道交通27号线（纸坊线）项目 二、建设地点：洪山、江夏区 三、建设规模及主要建设内容：纸坊线工程起止点为野芷湖站-地铁小镇站，全线采用地下形式，线路长约16.96km，设站7座。 四、总投资及资金来源：轨道交通27号线估算总投资为亿元，其中：项目资本金为亿元，项目贷款为亿元，项目资本金由财政资金和社会资本满足，项目贷款主要通过银行等金融机构筹集。
五、项目建设起止年限：2015年-2019年。 六、项目进展情况：项目全部站点、区间均已开工建设。截至2016年9月，已完成投资亿元。 七、拟采用PPP模式：BOT 八、报送单位：武汉地铁集团有限公司 九、联系人和联系方式：胡洋 3.武汉市轨道交通蔡甸线项目 一、项目名称：武汉市轨道交通蔡甸线 二、建设地点：汉阳区和蔡甸区 三、建设规模及主要建设内容：蔡甸线起止点为新汉阳火车站--柏林站，全长12.6公里，设站7座，线路采用部分高架，部分地下敷设。 四、总投资及资金来源构成：蔡甸线估算总投资为亿元，其中：项目资本金为亿元，项目贷款亿元，项目资本金由财政资金和社会资本满足，项目贷款主要通过银行等金融机构筹集。 五、项目建设起止年限：2016年-2020年。 六、项目进展情况：部分站点和区间已开工建设，截止2016年9月，已累计完成投资亿元。 七、拟采用PPP模式：BOT 八、报送单位：武汉地铁集团有限公司 九、联系人和联系方式：胡洋 4.武汉市轨道交通8号线二期 一、项目名称：武汉市轨道交通8号线二期 二、建设地点：武昌区、洪山区 三、建设规模及主要建设内容：武汉市轨道交通8号线二期项
PPP项目知识题库 一、单选题 1．根据《中国建筑股份有限公司投资项目基本标准实施细则》规定，下列关于担保措施表述错误的是（D） A.原则上非经营性PPP项目、准经营性PPP项目政府补贴部分应落实担保措施 B.担保方式包括保证、抵押、质押等 C.地方政府（指签约主体）最近一年一般公共预算收入低于150亿元的，必须落实担保措施 D.以无土地使用权证的土地未来出让收益权质押或储备土地抵押属于有效担保 2．根据《中国建筑股份有限公司投资项目基本标准实施细则》规定，原则上，PPP项目我方施工合同额占项目总投资额应不小于( C )。 % % C. 70% % 3．根据《中国建筑股份有限公司投资项目基本标准实施细则》规定，原则上，应明确我方在运营期内享有退出的权利，我方建设期加持有运营期应不超过年，力争持有运营期不超过年。( A ) ；10 ；8 ；15 ；8 4．根据《预算法》规定，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的主体的为（A）《预算法》第35条 A.省、自治区、直辖市政府 B.地方政府及其所属部门 C.企事业单位 D.融资平台公司 5．下列关于地方政府债务管理说法错误的是（D）《预算法》第35条 A.地方政府举借债务的主体只能是省、自治区、直辖市政府 B.地方政府在国务院下达的限额内举借的债务 C.举借债务只能采取发行地方政府债券的方式，不得采取其他方式筹措 D.地方政府可以为单位和个人的债务提供担保 6.不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自（C ）时发生效力。《物权法》第14条 A.不动产交付 B.签订不动产买卖合同 C.记载于不动产登记簿 D.向税务机关备案 企业依法通过招拍挂方式竞得B市的一宗土地，该宗土地属于（ A ）所有。《物权法》第47条 A.国家 B.集体企业企业的法定代表人 8.根据《物权法》的规定，下列财产不得抵押的是（ B ）《物权法》第180、184条 A.建设用地使用权 B.所有权、使用权不明或者有争议的财产 C.建筑物和其他土地附着物 D.生产设备、原材料