东莞市公安局分局地址

黄春容与东莞市公安局、东莞市慧美实业投资有限公司、钟柱江等其他行政管理一案行政二审判决书【案由】行政行政管理范围行政作为公安其他【审理法院】广东省东莞市中级人民法院【审理法院】广东省东莞市中级人民法院【审结日期】2020.04.15【案件字号】(2020)粤19行终55号【审理程序】二审【审理法官】张志强韦艳芹陈彩玲【审理法官】张志强韦艳芹陈彩玲【文书类型】裁定书【当事人】黄春容;东莞市公安局;东莞市慧美实业投资有限公司;钟柱江;东莞市光大房地产开发有限公司【当事人】黄春容东莞市公安局东莞市慧美实业投资有限公司钟柱江东莞市光大房地产开发有限公司【当事人-个人】黄春容钟柱江【当事人-公司】东莞市公安局东莞市慧美实业投资有限公司东莞市光大房地产开发有限公司【代理律师/律所】姚本球广东嘉众律师事务所;洪小东广东嘉众律师事务所;赵宁广东润广律师事务所;宋志安广东润广律师事务所【代理律师/律所】姚本球广东嘉众律师事务所洪小东广东嘉众律师事务所赵宁广东润广律师事务所宋志安广东润广律师事务所【代理律师】姚本球洪小东赵宁宋志安【代理律所】广东嘉众律师事务所广东润广律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】黄春容;东莞市慧美实业投资有限公司;钟柱江;东莞市光大房地产开发有限公司【被告】东莞市公安局【本院观点】公章备案行为具有对外公示效力，对备案申请人及利害关系人的合法权益存在影响，故应属可诉行政行为。

【权责关键词】行政许可合法违法第三人驳回起诉改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为：公章备案行为具有对外公示效力，对备案申请人及利害关系人的合法权益存在影响，故应属可诉行政行为。

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。

"本案中，黄春容虽系慧美公司股东之一，但黄春容于2012年1月23日曾与慧美公司、钟柱江共同签订《物业管理承包合同》，约定承包期限自2013年1月1日起至2022年12月31日止，慧美公司把其名下所有物业交由黄春容整体招商以及全权进行托管期间的物业管理，慧美公司的公章、合同专用章、财务专用章、银行账号及财务账册移交给黄春容。

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附件1东莞市门楼牌管理办法（修订草案征求意见稿）第一条为加强门牌、楼牌（以下统称“门楼牌”）管理，实现门楼牌地址信息的标准化、规范化和信息化，适应城市建设发展和人民生活需要，根据《地名管理条例》、《广东省地名管理条例》等法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称门牌是指标示院落、独立门户编号名称的地名标牌。

本办法所称楼牌是指标示院落内楼房编号名称的地名标牌。

第三条本市行政区域内门楼牌号的编制、使用，门楼牌的设置及管理，适用本办法。

门楼牌的设置，应当以市民政部门公布的标准地名为依据。

经市人民政府批准命名的道路、街、巷两侧的院落、独立门户应当设置门牌。

本市行政村或自然村，应该参照设置门牌。

使用门牌的住宅小区、商业区、工业区等院落内的建筑物应当设置楼牌。

第四条市公安局是本市门楼牌管理的主管部门，各镇街（园区）公安分局及公安派出所负责辖区内门楼牌的编制、设置与管理的具体工作。

自然资源、住房城乡建设、文化广电旅游体育、交通运输、市场监督管理、城市管理综合执法、财政、民政、政务服务数据管理等部门以及机关、企事业单位、园区、行业协会等，应当按照各自职责配合公安部门做好门楼牌编制人设置与日常管理工作。

各镇人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会，应当支持和协助公安部门做好辖区内的门楼牌编制人设置与日常管理工作。

园区管理委员会按照规定的职责做好门楼牌管理相关工作。

第五条门楼牌号的编制、使用，门楼牌设置及其日常管理应当遵循统一管理、方便群众、尊重历史、保持稳定的原则。

第六条公安机关编制的门楼牌号为房屋建筑的标准地址名称。

自然资源、住房城乡建设、民政、税务、市场监督管理、城市管理综合执法、人力资源社会保障、教育、卫生健康等部门以及邮政、电信、电力、燃气、供水、银行、医院等单位在登记地址信息时，应当以公安部门设置的门楼牌号作为法定地址信息，并对存量地址数据进行清洗和关联标准地址。

社会团体、企业事业单位或个人在有关民事、商务、社会事务等活动中，应当使用公安机关编制的门楼牌号作为地址信息。

东莞市各分局出入境窗口部门办公地址及咨询电话分局窗口办公地址咨询电话莞城东莞市莞城高第街3号22237555东城东莞市东城路555号23082105南城东莞市南城莞太大道158号23082278万江东莞市万江区万江墟爱民路2号22278866石龙东莞市石龙镇黄洲区京瓷路2号86119190虎门东莞市虎门镇虎门大道119号82888798中堂东莞市中堂镇中麻路71号88819189 望牛墩东莞市望牛墩镇金牛路1号88515299石碣东莞市石碣镇崇焕西路33号23082909高埗东莞市高埗镇中心路2号88871851麻涌东莞市麻涌镇新基工业区路口23085102长安东莞市长安镇东门路19号23085396沙田东莞市沙田镇湖景路13号23088090道滘东莞市道滘镇西部干道小河路口88838082洪梅东莞市洪梅镇沿河路1号23085636厚街东莞市厚街镇厚街大道8号85811573 寮步东莞市寮步镇教育路108号23085805 大岭山东莞市大岭山镇教育路113号23085971 大朗东莞市大朗镇富民北路538号23086025 黄江东莞市黄江镇黄江大道18号23086121 樟木头东莞市樟木头镇银河北路10号87123123 清溪东莞市清溪镇清凤路99号87735662 塘厦东莞市塘厦镇迎宾大道11号23086557 谢岗东莞市谢岗镇振兴大道108号23086640 凤岗东莞市凤岗镇金凤路73号23086723 常平东莞市常平镇振兴三街200号23086865 桥头东莞市桥头镇莲湖路233号23086966 横沥东莞市横沥镇中山路417号23087052 东坑东莞市东坑镇东坑大道中89号83868322 企石东莞市企石镇振兴路1号86662711 石排东莞市石排镇石排大道中490号23087336 茶山东莞市茶山镇东岳路110号81853300松山湖东莞市松山湖新城大道33号22891066。

刘辉与东莞市公安局、东莞市人民政府其他行政管理一案行政二审判决书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】广东省东莞市中级人民法院【审理法院】广东省东莞市中级人民法院【审结日期】2020.12.29【案件字号】（2020）粤19行终558号【审理程序】二审【审理法官】韦艳芹陈彩玲林冰洁【审理法官】韦艳芹陈彩玲林冰洁【文书类型】判决书【当事人】刘辉;东莞市公安局;东莞市人民政府【当事人】刘辉东莞市公安局东莞市人民政府【当事人-个人】刘辉【当事人-公司】东莞市公安局东莞市人民政府【法院级别】中级人民法院【原告】刘辉【被告】东莞市公安局;东莞市人民政府【本院观点】本案为治安行政处罚及行政复议纠纷。

毛发检测是在案涉行政处罚决定作出后所作，根据鉴定机构出具的情况说明，由于毛发生长存在一定的周期，毛发检测结果只能反映被检测毛发的生长过程中的药物滥用情况，含有毒品成分的毛发可能还没有长出来，因此该鉴定结论不足以否定尿液样本现场检测结果，也不足以否定刘辉供述的其于2020年4月12日吸毒的事实，本院对刘辉的上述主张不予支持。

【权责关键词】合法违法鉴定结论证据确凿罚款警告行政处罚行政复议拘留维持原判行政复议【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查案件证据，本院对原审法院查明的事实予以确认。

【本院认为】本院认为：本案为治安行政处罚及行政复议纠纷。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条第（三）项规定，有吸食、注射毒品行为的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

本案中，刘辉在接受东莞市公安局办案民警询问时陈述从2006年6月开始吸食毒品，共吸食两次，最后一次是在2020年4月12日12时许，这与东莞市公安局对其进行尿样检测呈阳性的结果互相印证，且刘辉当时并未对尿检结果提出异议东莞公安局据此认定刘辉吸食毒品，对刘辉处以罚款伍佰元，证据充分，适用法律正确，裁量适当。

前言根据公安部督查委员会《有关加强网上督查工作指导意见》，积极建设以语言督查、视频督查、执法业务督查、卫星定位督查为重要内容旳网上督查应用系统，依托于计算机网络和流媒体技术，结合数字系统旳远程传播，以及与底层设备无关，易于与其他业务系统整合等优越性，紧密依托公安网络和信息系统实现对基层执法办案活动旳全程监督。

科学旳发展使得网上视频督查系统从此前旳模拟监控到目前旳数字监控；从落后旳现场监控到先进旳远程监控；从有人值守监控到目前旳无人值守监控。

数字化，网络化，规模化都将是网上视频督查系统最为理想旳性能品质。

为实现东莞市网上视频督查功能需求，保证整体系统建设旳“互联互通、资源共享”，各个分散建设旳子系统能“形成合力、产生规模效益”，防止反复投资，特制定此设计方案。

第一章系统旳概述1.1系统概述目前，东莞市公安局共设万江、南城、东城、大朗、寮步等30多种分局，而每个分局又辖有多种派出所，每个派出所原有旳针对业务旳监控系统各不相似，有旳建设旳时间早，有旳建设旳时间晚；虽然也有某些派出所针对业务旳监控系统已进行数字化改造，但多数是各个派出所单独管理，重要是通过人员值班以及CCTV等局部监控。

该系统最大旳缺陷就是不能实现联网监控，每个分局和派出所只能实现内部独立旳监控，无法实现东莞市公安局对各派出所及分局旳统一实时监控和在线管理。

这种老式旳监控方式已经与现代先进旳数字通信技术相违反，由于数字技术时代旳到来和中国宽带网旳实现，老式旳模拟视频监控系统必将逐渐被淘汰。

为了满足现代科学管理旳规定，必须对既有旳视频监控系统进行改造。

根据东莞市公安局对下属各个分局及其派出所远程集中视频督查旳需求，采用以图像存储设备和图像传播设备相对独立又互相联络旳原则，图像存储设备采用当地数字硬盘录像，图像传播设备以网络监控主机及数字矩阵阵列为网络平台旳方案，运用网络发送主机旳高稳定性和高画质旳特点，结合网络数字矩阵强大旳网络传播控制功能，以及原有监控主机旳联网功能，力争在最小旳成本下构成市局具有先进功能和发展前景旳远程网上视频督查系统。

黎寿华与东莞市公安局大岭山分局劳动争议一案民事二审判决书【案由】民事劳动争议、人事争议其他劳动争议、人事争议【审理法院】广东省东莞市中级人民法院【审理法院】广东省东莞市中级人民法院【审结日期】2020.08.20【案件字号】(2020)粤19民终6616号【审理程序】二审【审理法官】王振李达明王九龙【审理法官】王振李达明王九龙【文书类型】判决书【当事人】黎寿华;东莞市公安局大岭山分局【当事人】黎寿华东莞市公安局大岭山分局【当事人-个人】黎寿华【当事人-公司】东莞市公安局大岭山分局【代理律师/律所】赖增生广东法制盛邦（东莞）律师事务所【代理律师/律所】赖增生广东法制盛邦（东莞）律师事务所【代理律师】赖增生【代理律所】广东法制盛邦（东莞）律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】民终字【原告】黎寿华【被告】东莞市公安局大岭山分局【本院观点】本案为劳动争议纠纷。

【权责关键词】合同过错合法性证明责任（举证责任）诉讼请求维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】对原审法院所查明的事实，本院予以确认。

【本院认为】本院认为：本案为劳动争议纠纷。

依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条的规定，本院应当对黎寿华上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。

本案争议焦点为：大岭山公安分局是否应向黎寿华支付违法解除劳动关系赔偿金。

黎寿华主张打斗行为不在工作时间内，不属于大岭山公安分局管理制度约束范围内，且该打斗行为并非违纪行为，亦没有影响大岭山公安分局的正常管理秩序。

首先，黎寿华作为一名警务人员，其行为不仅代表个人，更是代表公安机关的整体社会形象，自觉遵守法律规定，合法合理处理个人事务是其作为一名警务人员履行工作职责的应有之义。

但是，黎寿华因邻里之间纠纷至村委会协商不成，后自行持铁锤对其认为占用公共资源的水沟进行打砸，并与邻居黎建军进行打斗的行为，违反了《大岭山镇辅警内务管理制度》第五十四条关于“有下列情形之一的予以辞退：1.不注重政治理论学习、不讲政治、不维护警队形象，情节严重的；3.参与盗窃、赌博、吸毒、打假斗殴等违法行为被查处的"及《东莞市辅警管理办法》（试行）第三十三条第（八）项关于“辅警有以下违反劳动纪律情形之一的，镇（街）辅警大队可与其解除劳动关系：其他严重违反用人单位各项规章制度的"的规定，故大岭山公安分局据此解除与黎寿华的劳动关系，符合法律规定。

陈金富与东莞市公安局其他行政管理一案行政二审判决书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】广东省东莞市中级人民法院【审理法院】广东省东莞市中级人民法院【审结日期】2020.07.16【案件字号】(2020)粤19行终50号【审理程序】二审【审理法官】韦艳芹张志强陈彩玲【审理法官】韦艳芹张志强陈彩玲【文书类型】裁定书【当事人】陈金富;东莞市公安局【当事人】陈金富东莞市公安局【当事人-个人】陈金富【当事人-公司】东莞市公安局【代理律师/律所】郭义广东品峰律师事务所;陈健松广东品峰律师事务所【代理律师/律所】郭义广东品峰律师事务所陈健松广东品峰律师事务所【代理律师】郭义陈健松【代理律所】广东品峰律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】陈金富【被告】东莞市公安局【本院观点】公民、法人或者其他组织提起行政诉讼应当符合的条件之一即属于人民法院受案范围。

【权责关键词】合法违法拒绝履行（不履行）刑事司法行为管辖质证行政不作为【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明，针对陈金富报称其存放在东莞市石碣奇缘网吧内的物品被盗抢，东莞市公安局石碣分局石碣派出所于2014年10月11日针对陈金富的报案出具《报警回执》，该所于2014年11月2日作出《受理报警登记表》《受案登记表》，其中《受案登记表》反映受案意见为：“属本单位管辖的刑事案件，建议及时立案侦查"。

东莞市公安局于2014年11月2日作出《立案决定书》《立案告知书》，以该案符合立案条件，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条的规定，决定对陈金富被盗窃案立案侦查，并于次日向陈金富送达《立案告知书》。

东莞市公安局立案后经调查，于2019年1月31日作出《撤销案件决定书》《撤案告知书》，认为在侦查过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任，无犯罪事实，根据《中华人民刑事诉讼法》第一百六十三条的规定，决定撤销陈金富被盗窃案，并于次日向陈金富送达《撤销案件决定书》《撤案告知书》。

杜秀容、东莞市人民政府二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】广东省高级人民法院【审理法院】广东省高级人民法院【审结日期】2021.03.22【案件字号】(2020)粤行终971号【审理程序】二审【审理法官】林劲标郭琼瑜戴剑飞【审理法官】林劲标郭琼瑜戴剑飞【文书类型】判决书【当事人】杜秀容;东莞市人民政府;东莞市公安局【当事人】杜秀容东莞市人民政府东莞市公安局【当事人-个人】杜秀容【当事人-公司】东莞市人民政府东莞市公安局【法院级别】高级人民法院【原告】杜秀容;东莞市公安局【被告】东莞市人民政府【本院观点】本案是驳回行政复议申请决定纠纷，审查的焦点问题是被上诉人东莞市政府作出的涉案《驳回行政复议申请决定书》是否合法。

【权责关键词】行政复议合法违法重新作出具体行政行为拒绝履行（不履行）管辖第三人证据行政复议不予受理维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查，本院对原审判决查明的事实予以确认。

【本院认为】本院认为，本案是驳回行政复议申请决定纠纷，审查的焦点问题是被上诉人东莞市政府作出的涉案《驳回行政复议申请决定书》是否合法。

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十一条规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服，依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的，作出该具体行政行为的行政机关为被申请人。

”《公安机关办理行政复议案件程序规定》第十四条规定：“对公安派出所依法作出的具体行政行为不服的，向设立该公安派出所的公安机关申请行政复议。

”本案中，上诉人称其是就东莞市公安局对其报警事项不予调查处理的行为向被上诉人申请复议，但根据《报警回执》《不予调查处理告知书》等证据显示，对该报警事项进行调查及作为涉案不予调查处理行为的机关系漳澎派出所，并非东莞市公安局。

依照上述规定，上诉人应以漳澎派出所为复议被申请人，向设立该派出所的公安机关申请行政复议。

据此，被上诉人以错列复议被申请人及不属于其复议管辖范围为由，作出的被诉《驳回行政复议申请决定书》，符合法律规定。

东莞市公安局东莞市公安局简介东莞市公安局是中国广东省东莞市的主要治安维稳和社会管理机构，负责维护社会秩序、保护人民群众生命财产安全，依法惩治犯罪，维护社会和谐稳定。

一、组织架构东莞市公安局下辖多个部门和派出所，包括行政一支队、分局、局直属单位、治安大队、交警大队、刑侦大队等。

这些部门协同工作，形成了一个完整的综合性公安机关，为东莞市的社会治安和相关事务提供全面的服务和保障。

二、主要职责东莞市公安局的主要职责包括但不限于以下几个方面：1. 维护社会治安公安局负责领导和组织开展打击犯罪和维护社会治安的工作。

他们通过加强巡逻巡查、开展专项行动、建立便民警务站等方式，提高巡警和警务人员的在岗率，确保社区和街道的安全和稳定。

2. 管理治安公安局负责管理和维护全市的治安秩序。

他们通过加强社区警务、建立安保巡查体系等措施，落实对不法分子和社会不安定因素的打击和控制，保护人民群众的生命财产安全。

3. 打击犯罪公安局负责打击各类违法犯罪活动。

他们通过开展侦查工作，破获各类刑事案件，维护社会安全和公共秩序。

同时，公安局还建立了警民联防机制，号召广大市民积极参与打击犯罪的行动。

4. 交通管理公安局负责管理和维护全市的交通秩序。

他们通过加强交通巡查、设立交通卡口、开展交通宣传教育等措施，保障道路交通的安全和畅通，为市民提供一个安全、便捷的交通环境。

5. 社会服务公安局负责为市民提供多项便民服务。

他们通过开展警务宣传、举办社区活动、协助群众处置突发事件等方式，积极履行职责，满足市民对公共安全的需求，推动社会和谐稳定。

三、业绩与荣誉多年来，东莞市公安局在维护社会安全、打击犯罪和维护社会稳定等方面取得了显著成绩。

他们通过持续的努力和不懈的奋斗，成功破获了大量刑事案件，维护了广大市民的安全和权益。

同时，东莞市公安局也得到了各级政府和社会各界的肯定和认可。

他们多次被评为广东省优秀公安机关，被授予“模范公安局”等荣誉称号，成为广东省内乃至全国范围内公安工作的典范。

东莞市人民政府关于表彰全市治理公路“三乱”工作先进单位和先进个人的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 东莞市人民政府关于表彰全市治理公路“三乱”工作先进单位和先进个人的通报（东府〔2006〕54号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：1995年以来，我市各镇（街道）、有关部门按照党中央、国务院关于治理公路“三乱”工作的统一部署和要求，在市委、市政府的正确领导下，坚持“实事求是、从严要求”的原则和“标本兼治、综合治理、稳步推进、长抓不懈”的方针，层层落实治理工作责任，建立健全工作机制，不断探索行之有效的工作方法，强化对公路站点的监督检查，规范执法行为，有效地遏制了公路“三乱”，解决了一大批群众关心的热点问题，促进了道路交通运输的畅通有序，为促进我市经济持续快速发展和确保社会稳定作出了贡献。

2005年上半年和2006年年初，我市先后通过省、国家有关部门考核验收，实现了所有公路基本无“三乱”的阶段性治理工作目标。

十多年来，我市治理公路“三乱”工作成效明显，得到省政府有关部门和广大人民群众的充分肯定。

在长期不懈开展治理工作的过程中，全市涌现出一批治理公路“三乱”工作先进单位和先进个人。

为总结经验，激励先进，推动今后治理工作更加深入有效地开展，经各镇人民政府（街道办事处）和市有关部门推荐，市政府决定授予在工作中成绩突出的东莞市公安局警务督察科等41个单位“东莞市治理公路‘三乱’工作先进单位”荣誉称号，授予丁志刚等54位同志“东莞市治理公路‘三乱’工作先进工作者”荣誉称号，并在全市范围内通报表彰。

受表彰的单位可根据有关规定，对本单位相关人员给予适当的奖励。