国际环境保护法

国际环境法视角下日本排放核污水入海问题研究日本排放核污水入海问题是一个备受关注的国际环境法议题。

本文将从国际环境法的视角对此问题展开研究，探讨相关国际法规和环境法原则，并分析日本违反国际环境法的行为。

一、国际环境法概述首先，我们来简要介绍一下国际环境法。

国际环境法是规范各国在环境保护方面行为的国际法律体系，其目的是保护全球环境和人类健康。

国际环境法包括一系列国际公约、协议和法律原则，其遵守和执行对于国家间环境保护合作至关重要。

二、日本排放核污水入海问题的背景日本福岛核事故后，处理核污水一直是一个长期存在的问题。

然而，近期日本政府决定将福岛核电站处理后的核污水排放入海，引发了国际社会的广泛关注和争议。

在国际环境法的指导下，我们来分析这一行为是否符合相关法律规定。

三、国际公约与核污水排放首先，我们来看国际公约对于核污水排放的规定。

《福岛核灾事件国际法律协助公约》规定，核事故国应采取一切必要措施来防止和减轻辐射危害，并遵守全球环境保护原则。

然而，日本政府的核污水排放决定被批评为违反了该公约的精神。

四、国际法原则与日本的违规行为其次，让我们看一下国际环境法的原则对于日本排放核污水的问题。

首先是“谨慎原则”，该原则要求国家在面临环境事故可能产生的严重损害时应采取谨慎行动。

然而，日本政府未能充分考虑到可能对海洋生态系统和渔业资源造成的潜在破坏，违反了这一原则。

另一个重要的原则是“预防原则”，即在可能发生环境损害时，国家应采取预防和减轻措施。

然而，日本政府选择将核污水排放入海，放弃了其他可能更安全和更环保的处理方式，这与“预防原则”背道而驰。

五、国际社会的关切和反对此外，国际社会对于日本核污水排放问题表达了强烈的关切和反对。

包括中国、韩国等周边国家在内，许多国家政府、环保组织和公民纷纷发声反对日本政府的决定。

这一切都表明，日本排放核污水的行为已引起了国际社会的广泛关注和反对。

六、国际环境法的挑战与完善对于日本排放核污水入海问题，国际环境法面临着一些挑战和需要完善之处。

四、国际环境保护的法律制度（一）海洋环境保护《联合国海洋法公约》在第12部分中对海洋上各种污染的防止作了详细的规定，国际社会还制定了许多有关防止海洋污染的条约或公约。

如1974年《防止陆源海洋污染公约》、1992年《保护东北大西洋海洋环境公约》。

1、防止陆源污染：（1）经由入海河流排污管道；（2）经沿海工矿企业；（3）经沿海农田、生活设施和海港；（4）陆上排放的有害废气经大气层降水进入海洋；由于陆源污染是属于有关沿海国主权管辖下的事情，《海洋法公约》和其他多边公约很难作出具体规定。

《海洋法公约》只是要求各国制定法律和规章以防止、减少和控制陆地来源的污染，并防止、减少和控制通过大气层对海洋环境的污染（第207、213条）。

1974年《防止陆源海洋污染公约》是国际社会第一部关于防止陆源海洋污染的公约。

该公约规定了缔约国的义务、各缔约国应共同或单独实施各种方案和措施，以及设立一个由缔约国代表组成的委员会，监督公约的实施。

1992年《保护东北大西洋海洋环境公约》生效后，将取代1974年的《防止陆源海洋污染公约》。

该公约对陆源污染的控制更为严格。

要求缔约国控制陆源污染的计划和措施要对点源要求应用最佳可得技术，对点源和散源要求应用最佳环境惯例。

所有的污染物质的排放必须事先得到许可。

2、防止船舶污染：在海上航行和进行运输的船舶故意或疏忽而直接向海洋排放油类或其他有害物质造成的污染。

主要有两种情况，一是由于船舶在操作过程中因排油或排放而造成的污染；二是船舶在航行中发生事故所造成的污染。

1967．3在美国附近公海的“托雷.卡尼翁号”油轮触礁造成11.7万吨原油泄漏、使英、法等国蒙受巨大损失。

后经调查委员会对事故进行调查、船主、租赁人赔偿英、法两国各150万英磅。

1967.5.4英把沿海国干预海洋污染事故和污染引起的民事责任两个问题向国际海洋咨询组织（政府间海事协商组织）的特别会议上提出，该组织就此通过二公约，即1969.11.29《国际干预公海油污事件公约》和《国际油污损害民事责任公约》。

论国际环境法中的风险预防原则国际环境法中的风险预防原则旨在保护人类和自然环境免受潜在的危害和灾害。

该原则要求各国根据科学证据和技术知识，采取可行的措施来预防、减少和控制环境风险。

风险预防原则是国际环境法的核心原则之一，被广泛应用于各种领域，例如空气和水质污染、土地开发、化学品管理以及气候变化等。

在环境风险管理中，风险评估是关键步骤之一。

各国应当通过系统性的评估，确定可能存在的环境风险，并采取措施来减少或消除这些风险。

此外，风险预防原则还要求各国在制定政策和法规时考虑长期的环境影响，并采取预防性措施，以避免可能的不可逆的损害。

在国际环境法中，风险预防原则还要求各国开展国际合作，共同应对全球性的环境问题。

各国应通过分享信息、技术转让和经验交流等方式，加强合作，提高环境风险管理的效能。

此外，国际组织和机构也扮演着重要角色，通过制定国际准则和标准，推动各国共同遵守风险预防原则。

然而，实施风险预防原则也面临一些挑战。

首先，不同国家的法律和制度差异可能导致在实践中存在差异。

其次，科学和技术的快速发展使得环境风险的评估和管理更加复杂，需要不断更新和改进相关知识和方法。

此外，各国之间的利益冲突和资源分配问题也可能影响风险预防原则的有效实施。

为了解决这些挑战，国际社会应加强合作，促进知识共享和技术转让。

同时，各国应制定更加严格的环境法律和法规，确保风险预防原则得到有效遵守和实施。

此外，加强国际组织和机构的角色，建立更加有效的监督和评估机制，也是实施风险预防原则的关键步骤。

在总体上，国际环境法中的风险预防原则是保护人类和自然环境的重要原则之一。

通过科学评估和管理环境风险，各国可以共同努力，减少环境灾害的发生，并实现可持续发展的目标。

第四编国际环境法基础一、国际环境法发展史简介国际环境法的产生和发展，与世界工业的发展、人类环境意识、资源意识的发展有密切关系。

纵观国际环境法发展的历史，大致可分为五个阶段，即从本世纪20年代到第二次世界大战结束；从第二次世界大战结束到1972年联合国人类环境会议召开前；从联合国人类环境会议到1982年内罗毕会议；内罗毕会议后到1992年联合国环境与发展大会；联合国环境与发展大会以后。

1.从本世纪20年代到第二次世界大战结束是国际环境法的萌芽期。

这25年中，根据联合国环境规划署的登记,签订环境资源的国际公约仅有3件，其中最早出现的是1921年日内瓦签订的关于油漆中使用无铅的公约。

2. 从第二次世界大战结束到1972年联合国人类环境会议召开前是国际环境法的初步成长期。

在这25年里国际环境法得到初步的发展，环境资源的国际公约共56件。

3. 从联合国人类环境会议到1982年内罗毕会议是国际环境法的蓬勃发展期。

1972年6月5日到16日，在瑞典首都斯德哥尔摩召开了联合国人类环境会议。

会议以前，人们往往把环境问题看成孤立的局部的问题，通过这次会议，树立了全球一体、保护生物圈的整体观念。

《人类环境宣言》与《世界环境行动计划》一起，被113个与会国一致通过,并得到1972年联合国大会的确认。

会后的十年，签订国际公约共40件。

可以说，人类环境会议标志着原则性的全球环境法的诞生，是国际环境法发展史上第一个里程碑。

4. 内罗毕会议后到1992年的联合国环境与发展大会,是国际环境法的成熟期，为了纪念1972年人类环境会议十周年，联合国环境规划署于1982年5月10日至18日在肯尼亚首都内罗毕召开了特别会议，参加者有105个国家和49个国际组织的代表3000多人，会议总结了人类环境会议以来的工作，规划了以后十年的工作，会后发表了内罗毕宣言。

这次会议对国际环境法的进展起到了加油站的作用。

在这十年中，签订了40多件国际公约、协定，与我们关系比较大的有：《保护臭氧层维也纳公约》（1985），《关于消耗臭氧物质的蒙特利尔议定书》（1987），《核事故及早通报公约》（1986），《核成故或辐射紧急情况援助公约》（1986），《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》（1989）等等，更重要的是，出现了1992年联合国环境与发展大会的高潮。

》环境保护法律的国际比较摘要：环境污染已经成为全球性问题，影响着人类的健康和经济发展。

许多国家都采取了环境保护法律来保护和维护自然环境。

本文将从国际比较的角度，分析环境保护法律在不同国家的制定和执行情况，以及存在的问题和改进方向。

关键词：环境保护法、国际比较、制定执行、问题、改进方向正文：一、环境保护法律的制定与执行情况在全球范围内，环境保护法律的制定和执行情况不尽相同，主要分为以下几类：1. 欧美国家欧美国家拥有完善的环境保护法律系统，主要包括空气、水、废物、噪声和土壤等方面的法律。

在执行方面，这些国家重视执法和监管力度，对环境污染和违规行为进行严格惩罚。

2. 亚洲国家与欧美国家相比，亚洲国家的环境保护法律制定和执行相对较弱，尤其是一些发展中国家，法律体系不完备，执法力量薄弱，环境污染问题比较严重。

3. 非洲国家非洲国家环境保护法律制定相对滞后，执行情况也比较差，主要问题在于经济落后、教育水平低和政府治理能力不足等方面。

二、存在的问题在环境保护法律的制定和执行过程中，存在着一些共性问题：1. 法律制定和执行需要更多的投入和支持。

2. 需要更大的执法力量和技术提升，提高监管和执法效率。

3. 需要在国际合作和共同发展的基础上，加强国际环保法律的制定和执行。

4. 需要加强环境保护宣传教育，提高公众环保意识和参与度。

三、改进方向为解决上述问题，需要从以下几个方面进行改进：1. 加大环保法律的制定和执行投入，提高政府财政、法律和执法部门的人员和物资投入。

2. 增强技术支持和执法能力，建立健全的执法制度和执法机构，并加强与国际组织和专业机构的合作和交流。

3. 引导企业、环保组织和个人积极参与环保，加强环保意识教育，增强公众参与和监督的能力。

案例：美国《清洁空气法》是全球最早的环境保护法律之一。

该法律于1970年通过，旨在控制空气污染物排放，保护公众健康和环境。

此后，该法律不断完善，扩大了控制范围，加强了监管和执法力度。

国内外环境法的比较分析摘要：环境法是保护和改善环境、加强环境管理的法律保障，研究掌握当代国内外环境法的发展特点和趋势，对于进一步加强我国的环境法制建设、实现环境法治，具有重要的意义和作用。

回到我国现有的环境基本法——《环境保护法》中，通过对比，我们可以发现该部法律尚存在一些明显的局限性。

本文主要通过对两法的发展及存在问题的对比，总结出我过环境法的发展方向，必须对当前我国的环境法发展做出适当变革，保证其作为国家基本法的地位。

关键词：环境法国内外比较法律问题现状发展趋势一.中外环境法的发展：1.国内环境法的发展历史中华人民共和国成立之后的环境法即中国现代环境法，可以分为三个阶段：一是“建国初期的环境法”；二是“创业时期”的环境法；三是改革开放或“经济转型时期的环境法”。

其中第一和第二阶段是中国现代环境法缓慢发展和逐步兴起的时期，第三阶段是中国现代环境法蓬勃发展的时期。

因此，真正现代意义的中国环境法是第三阶段的环境法。

从1949年中华人民共和国成立至本世纪60年代未，属于中华人民共和国成立的初期。

这是一个“万事开头难”的新生时期，许多法律都不成熟，环境法也不例外。

因此，可以将这个阶段的环境法简称为“建国初期的环境法”，这个时期是中国环境法缓慢发展的阶段。

本世纪60年代至70年代是环境问题日益严重、环境保护运动迅速发展的时代，许多国家的环境法在这个时期得到了迅速的发展。

在这个时期，以防治环境污染为标志的、与世界环境保护运动相联系的现代环境保护和环境法开始在中国兴起，中国环境法开始进入艰难的创业时期，因此称为“创业时期”或“起步时期”的环境法。

但是，恰恰在这个时期，即从1966年至1977年，中国正处于“文化大革命”的“十年动乱时期”。

这虽然是中国现代环境法逐步兴起的阶段，但这个阶段的环境法大都带有动乱时期的特征和“左”倾思想的烙印。

粉碎“四人帮”后中国共产党于1978年召开的十一届三中全会，使中国进入了改革开放、从社会主义计划经济向社会主义市场经济转变的新时期。

国际环境法国际环境法，是调整国际自然环境保护中的国家间相互关系的法律规范的总称，是当代国际法中的一个新领域。

国际环境法是由各国为了保护自然环境而缔结的一系列条约组成。

斯德哥尔摩会议：系统的国际环境保护法，1972年在瑞典斯备哥尔摩举行的联合国人类环境会议以后，才真正形成的，因此斯德哥尔摩会议被认为是国际环境法。

提出的要求1982年10月28日，在人类环境会议召开十周年之际，联合国大会通过一个《世界自然宪章》，《宪章》重申了《斯德哥尔摩宣言》的原则并提出几点进一步的要求：1、不得损害地球上的遗传活力，要保障必要的生态环境让各种生命必须维持其中以生存繁衍的数量；2、要求各国把养护自然作为其规划和进行社会经济发展活动的组成部分；3、要求各国把宪章的原则载入其法律中予以执行并提供必要资金，计划和行政机构以实现保护大自然的目的。

国际环境法的特点：1、法律体系尚不够完善从1972年斯德哥尔摩会议被认为是国际环境法发展史上的转折点，虽然在此以后通过一些文件，但它们来自尚未成为现行的文件，未具有真正的法律拘束力。

2、保护环境措施适用差别待遇原则由于环境保护要求世界各国普遍参与，但各国的情况又不一样，因此，采取这种原则是必须适用的一种合理的安排。

3、国际环境法应通过非强制的协商程序来实施由于环境损害不只有一个来源，很难确定归因于某个国家，环境条约通常又不包含国家责任条款，而主张通过缔约国定期会议，相互审查，通过非强制的协商程序保证对环境条约的实施。

海洋环境的保护：1、防止陆地来源和来自大气层的污染2、防止来自船舶的污染3、防止船舶事故的污染4、防止海底开发造成的污染5、防止倾倒污染：黑名单（毒害最大）禁止倾倒；灰名单（毒害较大）事先获得特别许可证才可倾倒；其他废物，应事先获得一般许可证才可倾倒。

空间环境的保护1、防止大气层受污染2、保护臭氧层3、保护气候系统保护大气层的原则1、缔约国承担共同但有区别的责任2、考虑发展中国家的具体要求特殊情况3、采取预防措施4、促进可持续发展5、开放国际经济体系处置废弃物制度《控制危险废物越境转移及其处置公约》（马塞尔公约）1、各国应昼减少危险废物的生产并尽可能以对环境无害的方式处理，2、缔约国有权禁止此危险废物的进口3、只有在取得进口国和过境国局面同意后才可以允许有害废物越境转移4、缔约国不得向非缔约国出口或从非缔约国进口有害废物5、缔约国应制定法律和规章以防止和惩办此种非法转移海洋生物和野生动植物的保护1、鲸鱼的保护2、水禽的保护3、濒危野生动植物的保护4、生物多样性的保护环境影响评价：就是在对一项开发或建设项目作出最后决定之前，首先对该项目可能对环境造成的影响的程度和范围，进行调查，预测和评估，供决策者作出最后决定。

2010年7月（总第246期）法制与经济FAZHIYUJINGJINO.7，2010(Cumulatively，NO.246)[摘要]大气污染已经成为一个不容忽视的全球性问题，如果不尽早着手解决，将会对人类未来的生存和发展产生深远的影响。

最近刚刚举行的哥本哈根全球气候大会上面，中国已经表明了强烈的保护大气意识，这使得我们研究大气污染更加具有必要性和代表性。

本文在基本探讨了大气污染成因和大气污染的危害后，深入探讨了有关产生大气污染的基本条件，大气污染的现状和国际上知名的大气污染案例。

通过本文的研究，呈现出坐着对大气保护的呼吁和响应国家关切的内心愿望，并且也更加加强了对气候变化问题的认识以及对日后的加强保护措施初步探索。

[关键词]大气污染；温室效应；气候变化；核试验案一、大气环境保护国际社会最为关注的全球性大气环境问题主要是全球变暖、臭氧层遭破坏和酸雨危害[1]。

（一）全球变暖当今，全球气候具有变暖的趋势。

观测表明，近百年来全球平均气温已上升了0.6～0.9℃。

引起气候变暖的原因，除自然原因外，还有人为原因。

人类活动排入大气中的二氧化碳等气体能强烈地吸收地面放出的红外线长波辐射，使气温增高。

根据自1958年以来对大气中二氧化碳浓度的直接监测表明，大气中的二氧化碳浓度在不断增加，而且呈越来越快的趋势。

其主要原因一是燃烧矿物燃料向大气中排放大量的二氧化碳；二是毁林，特别是热带森林的破坏（森林能吸收大气中的二氧化碳）。

全球变暖，会对全球生态环境和社会经济发生重大影响。

首先，全球变暖会引起海平面上升。

这一方面是因为在气温升高的同时，海水温度也随之增高，海水因膨胀而导致海平面抬升；另一方面因极地增温强烈，会造成部分极冰融化，引起海平面上升。

观测表明，近百年来全球海平面已上升了10～20厘米。

海平面上升对沿海的低地国家及地区构成直接威胁。

其次，全球变暖会引起世界各地区降水和干湿状况的变化，进而导致世界各国经济结构的变化。

论述题答案 1.联系实际谈谈国际环境保护法的基本原则。

1 尊重国家主权原则即各国对其管辖范围内的环境和自然资源享有永久主权的原则。

2 “新的全球伙伴精神”原则即环境保护国家合作原则。

其目标应既推动国际社会在环境保护方面的合作 又推动在经济发展方面的合作 努力改善国际经济环境 应当同建立公正、合理、平等互利的国际政治和经济新秩序相联系。

3 公平承担责任原则即在保护全球环境的国家责任问题上实行“共同但有区别”的原则。

在对保护国际环境应负的责任上 发达国家和发展中国家各自的责任是有区别的 发达国家应负主要责任 发展中国家应坚持权利与义务相平衡原则 在力所能及的范围内承担保护本国及国际环境的责任。

4 合理承担污染损害责任原则 即造成他国环境污染损害者应负赔偿责任 5 和平解决环境争端原则国家间的环境污染纠纷引起的争端和冲突时有发生。

在出现环境争端时 应有意识地防止冲突扩大。

2.联系实际谈谈环境影响报告书的撰写应包括哪些主要内容。

环境影响报告书是环境影响评价的书面表现形式 是环境影响评价工作的最终成果 也是履行环境保护法律程序的法律文件。

因此 对报告书的内容要求论据充分、观点明确、结论可信。

其内容至少包括以下几方面 1 建设项目概况 2 建设项目周围地区的环境状况 3 建设项目对周围地区和环境可能造成影响的分析和预测 4 环境保护措施及经济、技术论证5 环境影响评价经济效益分析 6 对建设项目及实施环境监测制度的建议 7 环境影响评价结论 3.联系实际 谈谈环境保护法与经济法、民法、和劳动法的关系。

1 环境保护法与经济法的关系环境保护法是从保护环境因素着眼 以减少或者减免人类活动造成的污染、浪费、破坏以及物种的灭绝 维护生态平衡 其目的是为了保障人类健康 促进经济和社会的可持续发展 即生态效益 经济法是对自然资源的保护 是将其作为“资源” 目的主要是为了经济利益。

2 环境保护法与民法的关系环境保护法目的是为了维护生态平衡 保障人体健康 促进经济和社会的可持续发展 对环境因素中的森林、草原、土地、珍贵濒危野生动植物的保护 是着眼于各国环境因素之间乃至每个环境因素内部的相互关联性。