劳动人事部关于发布国家行政机关工作人员职级奖惩暂行处理办法通知

人事部关于印发《国家公务员奖励暂行规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 人事部关于印发《国家公务员奖励暂行规定》的通知（1995年7月3日人核培发〔1995〕68号）各省、自治区、直辖市人事(人事劳动)厅(局)，国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门：现将《国家公务员奖励暂行规定》印发给你们，请遵照执行。

附：国家公务员奖励暂行规定国家公务员奖励暂行规定第一条为了充分调动国家公务员的积极性和创造性，鼓励和引导国家公务员忠于职守，廉洁从政，根据《国家公务员暂行条例》制定本规定。

第二条对国家公务员的奖励，应当坚持精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则。

第三条国家公务员有下列表现之一，应当予以奖励：１．忠于职守，积极工作，成绩显著的；２．遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，起模范作用的；３．在增进民族团结，维护社会稳定方面做出突出贡献的；４．在社会主义精神文明建设方面做出突出贡献的；５．在工作中有发明、创造或者提出合理化建议，为国家取得显著经济效益和社会效益的；６．爱护公共财产，节约国家资财，有突出成绩的；７．防止或者挽救事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；８．在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；９．见义勇为，舍已救人，维护社会公德和社会治安，表现突出的；１０．同违法、违纪行为作斗争，有功绩的；１１．在对外交往中，为国家争得荣誉和利益的；１２．有其他功绩的。

第四条对符合第三条规定的国家公务员，应当及时给予奖励。

对在本职工作中做出成绩的，一般应当结合国家公务员年度考核进行。

对在特定环境中做出突出贡献的，应当随时给予奖励。

人事部关于印发《关于机关、事业单位工资制度改革实施中若干问题的规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 人事部关于印发《关于机关、事业单位工资制度改革实施中若干问题的规定》的通知（人薪发＜１９９４＞３号）《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》（国办发＜１９９３＞８５号）下发后，机关、事业单位工资制度改革工作已进入全面实施阶段。

为贯彻落实好文件精神，妥善处理实施中的有关问题，经国务院同意，现将《关于机关、事业单位工资制度改革实施中若干问题的规定》印发给你们，请按照执行。

各地区、各部门在实施过程中要严格执行政策，切实把增资水平控制在国家规定的数额内。

当前特别要注意防止弄虚作假，想方设法高套职务工资和高定级别工资；要严格按国办发＜１９９３＞８５号文件规定冲销６４元物价、福利性补贴和自行建立的津贴，不能在冲销后再巧立名目另搞一块补贴、津贴。

根据国务院领导指示，春节后，人事部将会同有关部委组织人员对各地区、各部门的实施情况进行检查，对违反政策的要坚决纠正，情节严重的要追究领导人的责任。

按照党中央、国务院领导的指示精神，各地区、各部门要继续抓紧做好组织实施工作，争取在春节前大部分人员能兑现工资。

１９９４年１月２９日关于机关、事业单位工资制度改革实施中若干问题的规定为积极稳妥地做好机关、事业单位工资制度改革实施工作，现对实施中若干问题作如下规定：１．关于未确定技术等级的技术工人如何套改的问题为有利于合理解决机关、事业单位未确定技术等级技术工人特别是其中已临近退休的人员的工资套改问题，在这次工资制度改革中，对这部分技术工人可以根据其工作年限和现工资额确定套改办法。

国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定（一九五七年十月二十三日全国人民代表大会常务委员会第八十二次会议批准；一九五七年十月二十六日公布）根据中华人民共和国宪法第十八条“一切国家机关工作人员必须效忠人民民主制度，服从宪法和法律，努力为人民服务”的规定，为了不断地提高国家行政机关工作人员的社会主义觉悟，发扬工作积极性和创造性，防止和纠正国家行政机关工作人员的违法失职行为，以切实保证社会主义建设事业的顺利完成，现在对于国家行政机关工作人员的奖惩问题，作以下规定：一、国家行政机关工作人员必须坚决地执行国家的各项政策、法律、法令，遵守政府的决议、命令和规章制度，切实地完成国家交给的各项工作任务，爱护和保卫公共财产，保守国家机密，树立勤俭朴素、谦虚谨慎、密切联系群众的优良作风。

二、凡国家行政机关工作人员有下列表现的，应该予以奖励：（一）忠于职责，成绩优良，遵守纪律，起模范作用的；（二）在工作上有发明、创造，提出合理化建议，对于国家有显著贡献的；（三）防止或者挽救事故有功，使国家和人民利益免受重大损失的；（四）爱护公共财产，节约国家财产有重大成绩的；（五）同严重的违法失职行为坚决斗争，有显著功绩的；（六）其他应该予以奖励的。

三、奖励分为：记功、记大功、授予奖品或者奖金、升级、升职、通令嘉奖六种。

这几种奖励可以单独作用，也可以同时并用。

四、记功、记大功、授予奖品或者奖金、升级，由所在机关或者上级机关给予；升职，由任命其新职务的机关给予；通令嘉奖，由国务院，国务院的部门，省、自治区、直辖市人民委员会给予。

劳动人事部《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》中几个问题的解答正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》中几个问题的解答（一九八二年十月二十九日劳动人事部印发）一、国家行政机关工作人员受到刑事处罚后，“其职务自然撤销”怎样理解？答：国家行政机关工作人员经人民法院判处管制、徒刑或者剥夺政治权利的，以及判处徒刑宣告缓刑的，其职务均自然撤销。

这里所说的“其职务自然撤销”是指违法犯罪者在受到上述刑罚期间，已经自然丧失了担任国家行政机关职务的权利。

二、国家行政机关工作人员被判处有期徒刑是否办理开除手续？执行期满后，是否收回分配工作？答：国家行政机关工作人员被判处有期徒刑的（缓刑除外），即办理开除手续。

执行斯满后，属于过失犯罪或者情节轻微的其他刑事犯罪，确有悔改表现，工作又需要的，可由原单位报请直属上级或主管机关批准，收回分配适当工作，重定工资级别；其他不予收回。

三、被判处徒刑宣告缓刑的人员在缓刑期间留机关工作，是否需要批准？由哪里批准？答：刑法第七十条规定：“被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，由公安机关所在单位或者基层组织予以考察。

”据此，缓刑人员交回原单位进行考察，不需要再办理批准手续，但应向任命机关或主管机关备案。

四、国家行政机关工作人员被判处拘役，应怎样处理？答：拘役是刑法规定的一种主刑。

国家行政机关工作人员被判处拘投后，其职务自然撤销。

拘投期间停发工资。

拘投期满后，一般可以收回；对个别情节恶劣，毫无悔改表现，已不能继续留在国家行政机关工作的可以不收回。

是否收回，由原单位决定后，报请直属上级或主管机关批准。

人事部、财政部关于机关实行职级工资制的部分人员正常晋升级别工资问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 人事部、财政部关于机关实行职级工资制的部分人员正常晋升级别工资问题的通知（人发［１９９８］５１号１９９８年７月９日）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构，新疆生产建设兵团：根据《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》（国发［１９９３］７９号）和《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》（国办发［１９９３］８５号）关于机关实行职级工资制人员正常晋升级别工资的规定，经国务院批准，从１９９８年１月１日起实施正常晋升级别工资的工作。

现就有关事项通知如下：一、正常晋升级别工资，要严格按照国发［１９９３］７９号、国办发［１９９３］８５号文件规定的条件和范围进行。

１９９８年晋升级别工资的，只限于机关部分１９９３年确定级别后未作变动的实行职级工资制人员。

二、下列情况，按以下办法处理：１、因提拔职务晋升级别、达到上一级别套改年限“滚动”晋级、连续三年考核优秀提前晋级等原因已经变动过级别的人员，要按有关规定从级别变动当年起重新计算考核年限。

重新计算后不到规定年限的，不得晋升级别工资，待达到规定年限后方可晋升。

２、新参加工作的人员，从试用期满转正定级当年起计算考核年限，未到规定考核年限时，不得晋升级别工资，待达到规定年限后再晋升。

３、虽已达到规定的考核年限，但年度考核有一年或一年以上不称职的人员，不得晋升级别工资。

其考核年限从最后一个不称职年份的下一年起重新计算，符合规定条件后才能晋升。

劳动人事部关于严格执行《国家行政机关工作人员升级奖励试行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动人事部关于严格执行《国家行政机关工作人员升级奖励试行办法》的通知（１９８６年２月１４日劳人干（１９８６）１４号）劳人薪（１９８５）３３号《关于国家机关和事业单位工作人员工资制度改革后奖金、津贴、补贴保险福利问题的通知》明确指出，有关职工升级奖励仍按《国家行政机关工作人员升级奖励试行办法》的规定执行。

但是有些单位自行扩大升级奖励面，在群众中造成了不好的影响。

为此，现将有关问题重申如下：一、升级奖励是对国家行政机关有功人员的一种带有政治荣誉性的物质奖励，不同于一般的提高工资级别。

有关部门一定要按照国家规定的升级奖励条件，严格掌握。

给予升级奖励，一般在原职务工资等级标准上提升一个工资等级标准，对改变一个地区、部门的面貌或执行某项重大任务成绩显著的，以及有其他特殊贡献的工作人员，也可以提升两个工资等级标准，但一定不能同时给同一工作人员提升三个和三个以上的工资等级标准。

二、升级奖励指标，只能按当年国家行政机关工作人员总数的千分之一掌握，最多不得超过千分之二。

地方各级国家行政机关工作人员的升级奖励指标，由各省、自治区、直辖市劳动人事部门统一掌握使用；中央国家行政机关工作人员的升级奖励指标由各部委掌握使用。

三、升级奖励办法的修改权限集中在国务院或国务院授权的劳动人事部，各地区、各部门不得自行决定修改，过去已作修改的必须按本通知精神纠正过来。

今后若发现有擅自扩大升级奖励面和同时给同一工作人员提升三个和三个以上工资等级标准的，一律不予承认，并要追究有关部门和领导的责任。

劳动人事部关于发布《国家行政机关工作人员职级奖惩暂行处理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动人事部关于发布《国家行政机关工作人员职级奖惩暂行处理办法》的通知（1987年10月30日）劳人干（1987）62号《国家行政机关工作人员职级奖惩暂行处理办法》，业经国务院批准。

现发给你们，请按此办法执行。

附国家行政机关工作人员职级奖惩暂行处理办法一九八五年国家机关和事业单位进行工资制度改革，实行了以职务工资为主要内容的结构工资制。

为了合理地处理国家行政机关工作人员的升级、升职奖励和降级、降职、撤职、开除留用察看处分等有关问题，根据国务院《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》和中共中央、国务院《关于国家机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》的原则精神，特制定本办法。

一、升级奖励。

按照国人〔１９８２〕２号《国家行政机关工作人员升级奖励试行办法》的规定，工作人员获升级奖励，其职务工资一般提升一个工资等级，有特殊贡献的可以提升两个工资等级，但均不得超过本人现任职务的最高工资标准。

对职务工资已达到现任职务最高工资标准的，则不给升级奖励，可给予其他种类奖励。

二、升职奖励。

给予工作人员升职奖励，应根据其贡献、德才条件和工作需要、职数限额决定，一般晋升一级职务；个别有特殊贡献、德才优秀的，可以越级晋升，并报任免机关审批。

工作人员获升职奖励后，其原职务工资低于新任职务最低工资标准的，按新任职务最低工资标准执行；原职务工资已在新任职务工资标准以内的，可以提升一个工资等级。

个别有特殊贡献的，可以提升两个工资等级。

三、降级处分。

工作人员受降级处分，其职务工资降低一个工资等级。

刑满释放人员的权利刑满释放人员的权利一、《中华人民共和国监狱法》第三十八条规定：刑满释放人员依法享有与其他公民平等的权利。

二、2004年6月15日，由自治区社会治安综合治理委员会办公室牵头，自治区司法厅、自治区民政厅、自治区劳动和社会保障厅等七部门配合下，联合下发了关于深入贯彻中央综治委等八部委局《关于进一步做好刑满释放人员解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》的通知，通知旨在鼓励刑满释放、解除劳教人员自主创业。

其中对加强就业技能培训，实行扶持的有以下政策：（一）对刑释解教人员参加培训的培训费按自治区劳动和社会保障厅、财政厅《新疆维吾尔自治区下岗失业人员就业再就业培训补助办法（暂行）》所确定的范围和标准减半收取。

（二）刑满释放、解除劳教人员在２００５年１２月３１日前从事个体经营（建筑、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧除外）的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税，教育附加和个人所得税。

（三）落实刑释解教人员的责任田和社会保障：对城市户籍的，其家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，各级民政部门应将其纳入当地最低生活保障范围。

在服刑、劳教前已经参加失业保险或者正在领取失业保险金，其刑满释放或解除劳教后，符合条件的，可以按规定享受或者恢复失业保险待遇。

对被判刑或者劳教前已经参加企业职工基本养老保险的刑释解教人员，重新就业的，应按国家有关规定接续养老保险关系，按时足额缴纳养老保险费；达到法定退休年龄的，按规定享受相应的养老保险待遇。

对被判刑、劳教前已领取基本养老金的刑释解教人员，可按服刑或者劳教前的标准继续发给基本养老金，并参加以后的养老金调整。

农村籍的，在回原籍居住地后，应及时落实责任田（山、地）。

因无生活来源造成生活困难的，经本人申请，村委会出据证明、乡镇司法所和民政办报县（市、区）司法局、民政局审核同意后，可领取地方政府临时社会救济。

二、关于刑满释放人员就业安置、是否能会原单位的相关法律、法规、政策等（一）关于刑满释放人员就业安置问题给贵州省劳动局的复函状态:有效发布日期:1982-05-10 生效日期:1982-05-10发布部门: 劳动和社会保障部发布文号:你局(82)黔劳配字第26号函悉。