下载文档原格式
美国如何打造创新型产业集群作者：云贺来源：《财经国家周刊》2018年第11期当前，打造诸如美国硅谷、北京中关村等创新型产业集群，已成为各国提升城市和地区经济发展活力和竞争力的重要手段。
为总结近些年美国创新型产业集群发展的经验和教训，今年5月，布鲁金斯学会的两位研究员马丁·贝利（Martin Baily）和尼古拉斯·蒙塔巴诺（Nicolas Montalbano）发布了名为《集群与创新区：美国的经验与教训》的报告。
报告认为，产业集群的成功靠的绝不是单纯的市场行为，美国联邦、州、地方政府的参与是“从始至终”的。
不过，如果政府能通过采购产品和服务的方式参与其中，将大大提高其生存力，而过度或不适时地參与则会适得其反。
2015年，经合组织在针对全球25国领军企业的大规模调研中发现，在本世纪前十年间，这些领军企业的生产力增长势头十分强劲，但它们与其他创新主体间的差距却越来越大。
鉴于此，经合组织在其调研报告——《领军企业、技术扩散和公共政策》中提出，知识和信息扩散是提高地区整体生产率、保持经济稳定和可持续增长的关键，而打造创新型产业集群正是促进知识和信息扩散的良策之一。
创新型产业集群对地区经济增长的带动作用，主要源于创新主体间的地理接近性。
它通过钩织出一张可容纳具有异质性和互补性的多个创新型企业和高校、科研等关联机构的网，使知识、人才、信息和资源网络在一定区域范围内重叠交错，从而提高整个地区的特色产业创新水平、信息和物流传播效率以及整体竞争力。
值得注意的是，布鲁金斯学会的两位研究员认为，产业集群的形成离不开政府和市场两大主体的通力配合。
在集群发展过程中，政府和市场的介入时机和功能作用需要经过精准策划。
政府适时推行公共政策是帮助集群发展壮大、建立良序的一剂良方。
同时，成功的产业集群并非是“平地起高楼”——具有一定的经济和物质基础是集群成形的前提。
报告对于政府在集群发展中的作用，做出了形象的描述：政府可以把看似荒芜的原野变为肥沃的土地，但前提是这片原野下真的藏有果实的种子。
产业集群发展的经验总结与启示产业集群是指像产业、企业、产品等在某个区域内密集聚集、互为关联、产生合作的现象。
在全球化下，越来越多的国家和地区意识到了产业集群的重要性。
发展产业集群对于提高国家的经济实力、促进地区发展具有重要意义。
一、产业集群的优势1.积极推动区域经济发展产业集群具有激活区域经济、促进就业、优化产业结构、培育活力企业的作用。
在其形成和发展过程中，产业相关企业和机构之间的紧密合作、扎实基础设施建设、协同创新成果，都能为区域经济发展注入新的活力。
2.提高企业竞争力产业集群所包含的企业互为补充、协作、竞争。
它们的紧密合作既有利于资源的分配和合理配置，又能促进企业的创新和增强企业竞争力。
同时，产业集群还能为相关企业提供资金、人才和技术方面的支持，实现企业的互利共赢。
3.促进知识密集型产业的发展与资源密集型产业相比，知识密集型产业更需要通过产业集群的形式打造创新平台，以支持其高端产业发展。
产业集群在这里发挥了一种知识公共体的作用：不断聚合形成产业创新网络，协同进步、互相借业，在不断地踩头创新的路上行程，推进着行业的进步、市场的壮大等等。
二、产业集群发展的关键因素1.政策环境的支持。
在产业集群的形成和发展过程中必须要有政策的支持。
政策体系中应该包括产业结构调整政策、税收优惠政策、财政资金支持政策、流程便捷化政策等。
同时，还需要加强政府的引导和调控作用，避免产业群体之间的恶性竞争以及资源浪费。
2.紧密的产业集群网络产业集群发展离不开企业之间的紧密合作。
在群体内部必须要有企业积极参与、资源共享、创新合作，实现互利共赢等合作模式。
同时，还需要加强产业链的结构体系、整合人才力量以及优化供应商结构等，不断完善5G、云计算、物联网等大平台技术、深化互联网与实体经济融合，拓宽科技与产业实践的应用范畴。
3.高质量人才的引入产业群体的实力除了来源于企业之间的资源合作以外，还需要人才方面的提升。
这里不仅包括技术、研发、管理等高水平的组织化专业，还涉及到人才的转化应用能力、创新情性，以及海内外第三者的信息资源助力等等。
科技创新的国际经验与启示近年来，全球各国的科技创新风潮愈加高涨，科技巨头如脱缰野马般涌现，打破原来沉寂的市场格局，成为对经济发展的重要驱动力。
科技的发展不但带来了巨大的经济利益，同时也带来了人们的福祉。
那么，本文就以科技创新国际经验与启示为主题，探讨国际科技创新发展的现状和未来。
一、科技创新的国际经验1.美国：激励创造美国的科技创新一直处于世界领先水平，发明家和企业家正在改变世界，例如比尔盖茨、史蒂夫乔布斯等人都是美国创新的代表人物。
美国打造了一个鼓励创新的生态系统，鼓励年轻的创业者和科学家实现他们的目标，提供良好的研发基础设施和出色的人才，加上便于融资的市场，这都成为了科技创新发展的成功经验。
2.以色列：风险投资和初创公司孵化作为世界顶级创新国家之一，以色列通过政府的支持和风险投资，孵化初创公司成为国际科技创新发展的领先国家之一。
在过去的几十年里，以色列有着大量成功的初创公司，例如起点计算机和马吉克软件。
根据以色列经验，科技创新需要有良好的孵化和支持机制，扶持科技创新企业发展，才能实现创新发展的快速增长。
3.日本：团队协作合作作为世界科技工业先进国家之一，日本一直致力于推动各领域的技术创新，例如电子、汽车、航空等等。
日本企业还注重团队协作与合作，强调一个人的创新不如团队的创新，这成功地培养了大量的优秀团队和企业，如索尼和丰田等企业。
二、启示1.加强政府引领与市场驱动相结合在科技创新方面，市场推动与政府引导缺一不可。
政府应当以税收、财政等手段扶持科技创新企业，鼓励他们投入更多的资源。
而在市场方面，科技创新企业必须有自己的盈利模式和商业计划，市场要求企业在创新的同时能够盈利和扩展。
2.注重人才培养和科技教育人才是科技创新最核心要素。
因此，在国家层面，必须为培养创新型人才加大投入，鼓励社会各界支持科技教育。
在企业层面上，企业必须注重内部员工的培训和创新，激励员工参与到科技创新中来，提高企业的竞争力。
产业集群发展的国际经验一、国际产业集群发展的基本情况国际上的产业集群源于何时？难以确定。
不过，据第一位注意到产业集群现象并于1890年首次以“产业区（Industrial District）”概念来命名的英国著名经济学家马歇尔考证，早在1250年就有生产集中现象的记载（马歇尔，1994）。
在马歇尔时代，不仅在英国的曼彻斯特、兰开夏等地出现了多个不同的产业集群，在德国的奥芬堡与海德堡也已形成了较大的印刷机械产业集群（波特，2002）。
随着欧美一些国家陆续进入并完成工业化，产业集群在这些国家大量出现并成型。
当哈佛大学的波特教授在1990年用“产业集群”概念来界定生产的地域集中现象时，产业集群已在世界上很多国家生根了。
正如斯科特与斯多波所言，在当今的世界经济版图上，由于大量产业集群的存在，形成了色彩斑斓、块状明显的“经济马赛克”，世界财富的绝大多数都是在这些块状区域内被创造出的（Scott and Storper，1992）。
如在20世纪90年代中期，美国380个产业集群就生产了全美接近60%的产出。
美国不仅在底特律有上世纪20年代就已形成的汽车产业集群，更有在上世纪60年代出现80年代成型而被誉为“经典产业集群”的加州硅谷IT产业集群。
美国绝大数州都有一个或多个某类产业集群。
美国很多的产业集群不仅规模很大，而且很成熟，五大行动主体齐全。
加州葡萄酒产业集群就是典型代表。
加州葡萄酒产业集群包括680个葡萄酒厂和几千个独立的葡萄栽培者，制造葡萄储存设备、灌溉设备、采摘设备、桶、瓶、瓶盖和软木塞、标签等多种相关产品的企业、专业化的公共关系和广告商，以及针对商贸读者的、与葡萄酒相关的众多出版商。
此外，还包括与葡萄酒有关的许多地方机构，例如在加州议会中有酒业委员会、在加州大学戴维斯分校有世界著名的葡萄栽培和葡萄酿造研究机构。
该集群也与加州的在农业、食品业和餐饮业以及乡村酿酒旅游业等其他集群有一些联系。
德国产业集群出现的时间仅晚于英国，早在19世纪初就在海德堡附近出现了印刷机制造产业集群。
国内外产业集群发展经验及启示［摘要］借鉴国内外产业集群发展经验，制定正确的战略和政策，注重根植性、融资环境、产业链条、产业体系、龙头企业、人才及创新力，才能找到产业集群发展的成功之路。
［关键词］产业集群；经验；启示对产业集群的讨论最早可以追溯到马歇尔对英国产业区的观察，由于美国高新技术产业集群的快速增长以及“第三意大利”的兴起，才激发了人们最近一二十年内对产业集群的热情。
1 国内外产业集群发展经验1.1 国外产业集群发展经验美国代表性产业集群有硅谷微电子产业、加州的葡萄酒业、底特律汽车城等。
集群特点：一是优越的发展条件促成类型多样的产业集群出现，各类产业集群都有较好的发展，这缘于大学与科研机构发达，科技政策完善，创新投入较多，发达的工业和农业基础;二是以市场导向为主。
企业多是出于自身发展的需要聚集到一起的，而政府仅仅进行引导；三是产业集群大多和区域经济的发展相耦合。
区域最初的资源和信息等优势促进了产业的选择和集聚，产业集群的不断发展，为区域经济的发展提供了物质基础，甚至确定其发展方向。
世界各国对产业集群的关注在很大程度上是受到“第三意大利”的影响。
“第三意大利”，即意大利的东北部和中部地区。
意大利产业集群是以中小企业为主体的，素有“中小企业王国”之称，主要从事纺织、服饰、家居等传统产业的生产。
特点是，第一，集群生产的产品的特色性、卓越性突出。
第二，集群内部企业之间具有良好的分工合作关系。
第三，同类企业与相关企业在当地长期聚集在一起，形成了有机的企业网络。
上下游企业之间以分工为基础形成紧密的合作关系，分包商和客户有长期稳定的关系。
另外，集群内各中介和协会等非官方组织的作用强大。
德国、法国、印度等产业集群也都积累了很多经验。
1.2 我国沿海发达地区产业集群发展模式沿海地区作为我国改革开放的前沿阵地，率先发展产业集群。
宁波的服装、东莞的电子、义乌的小商品等，一个产业撑起了地方经济的一片天。
宁波模式是品牌优势带动型。
科技产业园区的国际经验与借鉴随着科技产业的不断发展和创新，科技产业园区已经成为各国追求经济发展和创新能力提升的重要手段之一。
在国际经验上，不同国家的科技产业园区都各有特色，并且取得了一定的经验和成果。
在这篇文章中，我们将通过比较和分析国际上几个典型的科技产业园区，探讨这些经验对于其他国家和地区的借鉴意义。
首先，我们来看看硅谷这座世界知名的科技产业园区。
硅谷以其众多创新企业和科技巨头而闻名于世。
这里有着世界顶级的大学和研究机构，吸引了大量优秀的科学家和创业者。
除此之外，硅谷还形成了一个紧密的产业链，涵盖了从初创公司到跨国企业的各个环节。
这种紧密的产业链有助于创新和合作，并促进了科技产业的发展。
因此，其他国家和地区可以从硅谷的经验中学到，建立起良好的科技创新生态系统，吸引优秀的人才和资本，构建产业链，实现科技创新的蓬勃发展。
其次，以以色列的特拉维夫大都会区为例，这里也是一个充满创新活力的科技产业园区。
特拉维夫大都会区拥有世界一流的科研机构和创新公司，同时政府也给予了科技产业大力支持。
关键的一点是，特拉维夫大都会区鼓励创新创业，并且提供了完善的创新生态系统。
他们大力扶持初创企业，提供风险投资，举办创新大赛等等。
这种支持创新创业的政策和机制激发了人们的创造力和创新意识。
所以，其他国家和地区可以从以色列的经验中学到，制定出有针对性的政策措施，鼓励创新创业，培育创新人才，加强科技产业的创新能力。
此外，华为公司所在的深圳也是一个成功的科技产业园区的代表。
深圳之所以能够在科技产业方面取得如此辉煌的成就，主要得益于政府的坚定支持和提供的便利政策。
深圳政府鼓励企业创新，并为高科技企业提供了一系列的优惠政策，如税收减免、土地优先对接、人才引进等。
这些政策的出台促进了科技产业的快速发展，吸引了众多优秀的科研人才和企业。
其他国家和地区可以从深圳的经验中吸取教训，政府应加强对科技产业的支持和引导，提供便利的政策环境，以促进科技产业园区的健康发展。
产业集群经验做法随着经济全球化的加速，产业集群逐渐成为了推动地区经济发展的重要引擎。
产业集群是指一定地理区域内，由相互关联、相互依赖的企业和其他相关机构组成的产业网络。
在产业集群中，企业可以通过资源共享、技术创新和市场协同效应等方式提高竞争力，实现良性循环的发展。
那么，如何有效地建立和发展产业集群呢？下面将介绍几种常见的产业集群经验做法。
要有明确的定位和规划。
一个成功的产业集群需要有明确的定位和规划，即明确产业的特点、定位和目标，并制定相应的发展战略。
定位和规划可以帮助产业集群明确发展方向，统一企业行动，提高整体竞争力。
要注重创新驱动。
创新是产业集群发展的核心驱动力。
产业集群应该鼓励企业进行技术创新、产品创新和商业模式创新，提高企业的核心竞争力。
同时，产业集群也应该注重知识产权保护，为企业提供良好的创新环境和政策支持。
要加强企业间的合作与协同。
产业集群的核心在于企业间的合作与协同。
企业应该主动寻找合作伙伴，建立良好的合作关系，共同开展研发、生产和营销等活动。
同时，政府也应该加强协调和服务，为企业间的合作提供支持和保障。
要注重人才培养和引进。
人才是产业发展的重要资源，产业集群应该注重人才的培养和引进。
一方面，要加强职业教育和技能培训，提高劳动者的素质和技能水平；另一方面，要加大对高层次人才的引进力度，吸引优秀人才加入产业集群，推动产业升级和创新发展。
要积极开拓国际市场。
产业集群应该积极开拓国际市场，扩大出口规模，提高产品的国际竞争力。
政府可以提供相应的政策支持，帮助企业开展国际合作和市场拓展。
同时，产业集群也应该加强国际交流与合作，学习先进的管理经验和技术知识，提高自身的竞争力。
产业集群经验做法包括明确的定位和规划、注重创新驱动、加强企业间的合作与协同、注重人才培养和引进，以及积极开拓国际市场等。
这些做法可以帮助产业集群提高竞争力，促进地区经济的快速发展。
在实践中，我们应该根据具体的产业特点和地区条件，灵活运用这些经验做法，推动产业集群的可持续发展。
创新型产业集群的认识
一、创新型产业集群的定义
创新型产业集群是指在特定地理区域内,以创新为核心,围绕某一领域的关键技术或产业链条,形成了由各类创新主体(企业、科研机构、高校等)、创新服务机构和中介组织等组成的紧密联系网络,具有较强创新能力和竞争优势的产业集群。
二、创新型产业集群的特征
1. 创新主导型。
创新是产业集群发展的核心动力,集群内企业、科研机构等创新主体在创新活动中存在紧密合作。
2. 网络化组织。
集群内各创新主体通过网络化的方式开展合作,形成扁平化、灵活性强的组织结构。
3. 专业化分工。
集群内企业分工明确,专业化程度高,形成了相对完整的产业链条。
4. 地理集中。
集群内各创新主体在特定区域内地理集中,有利于信息、人才、技术等要素的流动和共享。
三、创新型产业集群的作用
1. 提高区域创新能力。
集群内企业、科研机构等创新主体通过合作交流,促进了创新资源的高效配置和利用。
2. 增强产业竞争力。
专业化分工和协作网络提高了产业链的完整性,增强了集群整体的国际竞争力。
3. 推动产业升级。
集群内的创新活动推动了新技术、新产品、新业
态的不断涌现,促进了产业的持续升级。
4. 带动区域经济发展。
创新型产业集群吸引和集聚了大量创新资源,成为区域经济发展的重要增长极。
创新型产业集群是当今区域经济发展和产业升级的重要载体,对于提升区域创新能力、增强产业竞争力、推动经济转型具有重要意义。
科技创新型产业集群的创新与发展随着科技的不断发展，科技产业已经成为了全球经济发展的重要推动力之一。
科技创新型产业集群作为发展最为迅速的产业群体之一，在推动科技创新与发展方面发挥了不可替代的作用。
本篇文章将从科技创新型产业集群的概念、发展现状与优势等方面进行分析，进一步探讨其创新与发展的策略。
一、科技创新型产业集群的概念科技创新型产业集群，顾名思义，是以科技创新为核心驱动的产业群体。
通常来说，这些产业群体集中了若干个高科技企业，通过技术创新、资本运作和资源优化等手段，实现了在国际市场上的突破和快速增长。
科技创新型产业集群的形成往往需要有一定的地缘空间优势，即聚集在某一地区，形成规模化的集群化原有的企业基础。
二、科技创新型产业集群的发展现状1、世界范围内的情况科技创新型产业集群在世界上已经广泛存在，如美国的硅谷、以色列的特拉维夫、中国的深圳等。
这些产业集群在本国甚至全球范围内，都极具重要的竞争力和影响力。
尤其是美国的硅谷，依托强大的科技创新、投资和人才吸引力，成为了全球的科技引领地。
2、中国范围内的情况随着科技创新的不断发展，中国的科技创新型产业集群逐渐崛起。
特别是在“中国制造2025”和“创新驱动发展战略”的引领下，国内产业集群发展得更为迅速。
以深圳为例，其世界级的科技创新环境、政策扶持与资本驱动等因素，让深圳成为中国最具活力的科技创新型产业集群。
三、科技创新型产业集群的优势1、技术创新带来的新机遇首先，技术创新是科技创新型产业集群的内在动力，能够为产业集群带来新机遇。
在一个集群中，每个企业尝试不同的技术、材料或商业模式，集成众多方案后，集群整体的创新能力就更强了。
这些技术创新能够促进企业之间的协作、交流和资源共享，增加企业间相互依存度和协同力度。
2、规模化优势加速发展其次，规模化优势也是科技创新型产业集群的优势之一。
当产业集群形成之后，不仅企业自身的规模较大，而且集群内部相互合作的机会和活力也变得更高，打破了传统的行业格局和市场需求。
创新型产业集群工作总结近年来，创新型产业集群在我国的发展中扮演着越来越重要的角色。
作为推动经济转型升级的重要引擎，创新型产业集群在推动科技创新、提升产业竞争力、促进区域经济发展等方面发挥着重要作用。
在过去的一年中，我们在创新型产业集群工作中取得了一系列成绩，同时也面临着一些挑战和问题。
下面，我将对创新型产业集群工作进行总结，并提出未来发展的建议。
首先，我们在推动科技创新方面取得了一定成绩。
通过加大对创新型企业的支持力度，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化，我们取得了一系列创新成果。
例如，在人工智能、新能源、生物医药等领域涌现出了一批具有国际竞争力的企业和产品。
同时，我们也加强了与高校、科研院所的合作，促进了科技成果的转化和应用。
其次，我们在提升产业竞争力方面也取得了一些进展。
通过打造产业链、完善配套设施、提升产业集群的整体竞争力，我们吸引了一大批优秀企业入驻，形成了一批有竞争力的产业集群。
这些产业集群不仅提升了当地的经济发展水平，也为整个地区的产业升级提供了有力支撑。
然而，我们也面临着一些问题和挑战。
首先，一些产业集群缺乏核心技术和人才储备，导致了竞争力不足。
其次，一些产业集群发展不够均衡，存在着产业结构单一、风险较大的问题。
最后，一些地方政府在产业集群建设中存在重视表面工程、忽视核心技术和创新能力的问题。
为了进一步推动创新型产业集群的发展，我们需要采取一系列措施。
首先，要加大对创新型企业的支持力度，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化。
其次，要加强与高校、科研院所的合作，提升科技创新能力。
最后，要加强政府引导，推动产业集群的健康发展，避免一刀切、重表面工程的问题。
总的来说，创新型产业集群工作在过去的一年中取得了一系列成绩，同时也面临着一些挑战和问题。
未来，我们将继续加大对创新型产业集群的支持力度，推动科技创新、提升产业竞争力，为我国经济的转型升级提供有力支撑。
产业集群发展经验
产业集群发展经验主要包括以下几个方面：
1. 优势互补：产业集群发展需要依托地区内不同企业之间的互补性优势。
各企业之间
可以互相补充资源、技术和市场，形成完整的产业链条。
通过优势互补，可以提高整
个产业集群的竞争力和创新能力。
2. 政府支持：政府在产业集群发展中发挥重要作用，需要提供政策支持和资金扶持。
政府可以制定相关政策，为产业集群提供税收优惠、贷款支持、人才培养等方面的支持，促进产业集群的快速发展。
3. 人才培养：产业集群需要依赖高素质的人才队伍，因此人才培养是非常重要的一环。
政府和企业应该合作，加强人才培训和技术交流，提升地区内企业的技术水平和创新
能力。
4. 创新能力：产业集群发展需要有持续的创新能力。
企业应该积极投入研发和技术创新，不断提高产品和服务的质量和竞争力。
同时，也需要加强企业之间的合作和交流，共同推动产业集群的创新发展。
5. 市场营销：产业集群需要通过市场营销来提升品牌影响力和市场份额。
企业应该积
极参与国内外展会和交流活动，扩大市场渠道和销售网络。
同时，也需要加强品牌建设，提高产品的竞争力和市场占有率。
总的来说，产业集群发展经验需要依靠政府支持、企业合作、优势互补和创新能力等
多方面的因素。
只有各个因素协同发展，才能够实现产业集群的良性发展。
产业发展模式经验交流材料产业发展模式经验交流近年来，随着全球化的进程不断加快，各个国家和地区都在积极探索适合自身的产业发展模式。
在这个过程中，各方都积累了许多宝贵的经验和教训。
下面我将结合中国和其他国家的实践，就产业发展模式进行经验交流。
一、中国的制造业转型升级经验中国作为世界上最大的制造业国家之一，在过去几十年里取得了巨大的成就。
然而，随着国际环境的变化和国内经济发展的需要，中国也逐渐意识到了制造业转型升级的重要性。
中国在制造业转型升级方面的经验主要有以下几点：1. 投资促进科技创新：中国政府通过大力投资研发和创新，推动了科技成果向实际生产力的转化。
例如，中国政府推出了“中国制造2025”战略，鼓励企业加大自主创新力度，提升核心技术和品牌竞争力。
2. 推动产业升级：中国政府通过加大政策支持力度，鼓励企业加大技术改造和装备升级的投入。
同时，大力发展高端装备制造、新材料、智能制造等领域，提升产业链水平，推动产业升级。
3. 推动企业国际化：中国政府鼓励企业进行走出去的战略，通过海外投资、并购等方式，提升企业在全球价值链中的地位。
例如，中国企业在全球范围内进行能源、交通、通信等领域的投资和合作，推动了企业国际化进程。
以上经验都是中国在制造业转型升级方面经过实践总结出来的。
这些经验可以为其他国家和地区提供借鉴和参考，帮助其更好地引领产业发展。
二、其他国家的产业发展模式经验1. 德国的质量优先模式：德国注重工业品的质量和技术创新，在汽车、机械、化工等行业都具有较强的竞争力。
德国政府通过制定严格的质量标准和技术要求，鼓励企业提高产品质量，培育高端品牌。
德国企业注重产品研发和技术创新，不断推陈出新，确保产品的领先地位。
2. 美国的创新驱动模式：美国是全球科技创新的领军者之一，其产业发展模式主要依靠科技创新驱动。
美国政府通过加大科研投入、鼓励高校和企业合作等方式，推动科研成果向市场转化。
同时，美国政府也鼓励创业和创新，提供税收优惠和风险投资等支持，创造了良好的创新生态环境。
产业集群发展的路径与机制产业集群是指在其中一地区或其中一行业中，由一系列相互依存、相互关联的企业和机构组成的群体，通过共同合作、竞争和积累实现规模效应、技术进步和创新，从而形成产业集聚的现象。
产业集群的发展路径和机制主要表现在以下几个方面：一、发展路径：1.创新路径：产业集群的发展首先要依靠创新，即通过技术进步和创新不断提高产品质量和技术水平，满足市场需求并赢得竞争优势。
创新能力是产业集群发展的核心驱动力，可以通过企业自主研发、技术引进、合作研发等形式实现。
2.培育路径：产业集群的发展还需要通过培育新的企业和机构来扩大集群规模和影响力。
这可以通过引进外部企业、鼓励本地创业等方式来实现，同时培育新的企业还需要给予适当的政策支持和资源保障。
3.协同路径：产业集群的核心特征是企业间的合作与协同。
合作可以针对其中一具体项目，如联合开发、共同营销等；也可以是长期共同合作，形成供应链、价值链等合作网络。
通过协同可以实现资源优化配置、风险共担、知识共享等效应。
4.国际化路径：产业集群的发展路径还需考虑国际化。
国际化是产业集群提高竞争力的重要方向，可以通过产品出口、海外投资、跨国合作等方式来实现。
充分利用国际市场和资源，推动集群向全球价值链上游延伸，提升核心竞争力。
二、发展机制：1.空间密集效应：产业集群的企业与机构聚集在一起，形成相对密集的空间布局，可以实现资源共享，减少交通和物流成本，提高企业间的交流和合作效率。
同时，空间上的密集也可以形成区域的竞争优势，吸引更多的企业和资源进入。
2.技术溢出效应：产业集群中企业之间存在较高的技术交流和协同创新，技术溢出效应也就随之产生。
企业之间通过合作共享技术和知识，促进技术和经验的传播，提高整个集群的技术水平和创新能力。
3.市场规模效应：产业集群中企业的集中度和规模度高，能够形成相对较大的市场规模，从而实现采购、生产和销售的规模效应。
规模效应可以降低企业成本，提高经济效益，增强集群的竞争力。
目前，我国许多地方一方面新的产业集群正在不断产生，另一方面现有的产业集群面临转型升级。
在这种新形势下，如何正确认识创新型产业集群，如何借鉴创新型产业集群发展的国际经验，是一个亟待研究的课题。
创新型产业集群发展的国际经验
李佐军
创新型产业集群是以创新为主要特征的产业集群，是产业集群转型升级的重要方向。
第一，在利用市场的基础上，发挥政府的引导作用。
国外绝大多数创新型产业集群是依靠市场，通过企业的衍生与扎堆自发形成的。
因此，国外都强调市场在创新型产业集群发展中的基础性作用，但同时也强调政府的引导作用。
据波特的简单统计(波特，2003)，在世界范围内许多国家、州和城市都有明确的产业集群发展计划，如在国家层面有加拿大、新西兰、印度、马来西亚与埃及等29个；在省/州/地区层面有美国的麻州、加拿大的魁北克与西班牙的加泰罗尼亚等14个；在都会城市层面则有包括硅谷在内的11个。
例如，韩国政府为促进创新型产业集群的发展，颁布了《研究合作促进法》和《合作性研究行为促进法》，制定了改善国家优势政策、发展企业间网络政策、区域发展政策和产业研发集聚政策等四类政策，建立了供应链协会和区域研发中心。
第二，发挥行业协会的作用。
产业集群是企业和产业在一定区域范围内分工协作不断深化的产物，行业协会是维护企业间分工协作关系的重要手段。
因此，国外创新型产业集群离不开行业协会及相关组织的支撑。
意大利对外贸易协会、地区商会和产业区俱乐部等在创新型产业集群发展中发挥了重要作用。
如皮安蒙特是意大利最为重要的汽车及其零部件产业区，为了促进产业区的持续发展，由都灵商会和皮安蒙特商会联合推广实施了“从概念到汽车”的项目。
意大利产业区俱乐部是一个民间组织，其宗旨是与政府有关部门协调产业政策，增强产业区之间的相互交流，加强产业区的学习和研究，树立意大利产业区的整体形象，促进产业区之间的合作。
美国加州议会中的酒业委员会对加州葡萄酒产业集群发展起到了重要作用。
第三，强调教育培训、金融等各类服务机构的作用。
教育培训、金融等各类服务机构在创新型产业集群发展中发挥着重要作用。
许多产业集群发达的国家政府都非常强调教育培训、金融等各类服务机构的作用。
意大利政府为促进创新型产业集群发展，出资设立各类不同层次的职业技能培训机构，对就业对象进行无偿培训。
意大利各类服务中心为创新型产业集群发展提供了重要条件。
在美国“硅谷”发展过程中，风险投资公司发挥了不可或缺的作用。
在美国加州葡萄酒产业集群中，就有世界著名的加州大学戴维斯分校葡萄栽培和葡萄酿造研究机构为其配套。
第四，重视中小企业的作用。
许多创新型企业都是中小企业，即使是创新型大企业也是从中小企业发展而来。
一个国家欲获得国际竞争优势，不能只靠本国的全球性大企业，还要靠那些扎根于本土的中小企业集群。
因此，许多国家都非常重视中小企业的发展。
美国中小企业管理局为中小企业提供融资，组织中小企业出国参展与考察，增进中小企业对国外市场的了解，制定人才引进措施等。
第五，培育鼓励创业和创新的区域文化。
创新型产业集群的形成离不开区域文化的作用，因此，许多国家将培育有利于创新的区域文化作为促进创新型产业集群的重要举措。
美国“硅谷”的诞生就归功于斯坦福大学鼓励学校师生创业的全新理念。
例如，上个世纪60年代，加利福尼亚州出台了支持大学研发和个人创业的政策。
“硅谷”培育了勇于冒险、不断进取和宽容失败的区域文化，逐步形成了支持生产性试验的合作传统。
日本东京大田区自20世纪90年代以来逐步培育了
一种敢于创新的区域文化。
年轻一代逐步形成了一种热心于技术、挑战高技术的共识，通过频繁的交流，巩固了技术综合体。
