改革开放40周年：打造创新型产业集群和2025示范区

新一轮对外开放背景下“粤港澳大湾区”发展战略和建设路径探讨随着中国改革开放政策的不断深化和世界经济的快速发展，中国大湾区的概念逐渐被提出并得到了政府和社会的广泛关注。

作为中国改革开放的前沿和重要枢纽，粤港澳大湾区的发展不仅对于中国经济的发展具有重要意义，也对世界经济的发展具有一定的影响力。

在新一轮对外开放的浪潮下，粤港澳大湾区的发展战略和建设路径成为了社会热议的话题。

本文将探讨新一轮对外开放背景下粤港澳大湾区的发展战略和建设路径。

一、粤港澳大湾区的发展背景粤港澳大湾区是指广东省、香港特别行政区和澳门特别行政区所组成的一个城市群，它不仅是中国改革开放的前沿和重要枢纽，也是世界上经济发达地区之一。

在中国改革开放40周年之际，国家有关部门明确提出要打造粤港澳大湾区，构建世界级城市群，推动经济发展和对外开放。

粤港澳大湾区作为国家战略定位非常重要，它将对中国乃至全球经济格局产生深远的影响。

据统计数据显示，粤港澳大湾区的经济总量已经超过3.8万亿美元，是全球最富裕的地区之一，也是中国最具活力和发展潜力的地区之一。

在过去的几十年里，粤港澳大湾区一直是中国改革开放的前沿和重要枢纽，它不仅吸引了大量的外商和人才，也促进了中国经济的发展和全球经济的增长。

粤港澳大湾区在发展过程中还存在一些问题和挑战，如城市规划不够协调，交通运输不够便捷，人才流动不够顺畅等。

如何在新一轮对外开放的背景下加快粤港澳大湾区的发展，成为了摆在我们面前的一个重要课题。

在新一轮对外开放的背景下，粤港澳大湾区的发展战略应该围绕着高水平对外开放、建设世界一流城市群和推动经济创新三个方面展开。

粤港澳大湾区要加快高水平对外开放，积极融入全球经济体系，加强与世界各国的合作与交流。

粤港澳大湾区要建设世界一流城市群，提升城市的综合竞争力和国际影响力。

粤港澳大湾区要推动经济创新，加快产业升级和转型发展，培育新的增长点和动力源。

在实施上述发展战略的过程中，粤港澳大湾区应该注重优化资源配置，加强产业协同发展，改革创新体制机制，营造良好的市场环境，加强公共服务能力，创新科技体制，加强人才引进和培养等方面的工作。

30 JUECE |决策 | 2018.2 ·3访谈 Dialogue“抢占竞争制高点”《决策》：铜陵是安徽省改革开放代表性城市，曾在全国率先推出解放思想大讨论，在改革开放历史中留下浓墨重彩的一笔。

回望来时的路，您有怎样的感慨？李猛：天道酬勤，日新月异。

建市60多年来，老一辈铜陵人筚路蓝缕、艰苦创业，把“中国古铜都”建设成为宜居宜业的新兴工业名城；改革开放40年来，铜陵人民传承弘扬解放思想、改革创新的文化基因，一次次奏响“醒来”“起来”“崛起”“转型”的时代强音，闯出了资源型城市转型发展的新路子。

过去五年来，全市人民砥砺奋进、接力奋斗，迎来了跨江联动发展的新格局，谱写了建设幸福美丽新铜陵的新篇章；刚刚过去的一年，全市发展更是取得了一些标志性成果、发生了一些全局性变化，GDP 首次跨过千亿元台阶，规上工业产值首次突破3000亿元，成功入列全国首批产业转型升级示范区、国家森林城市，蝉联全国文明城市和“长安杯”。

此时此刻，我们更加深切地领会到，“只有回看走过的路、比较别人的路，眺望前行的路，弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去，很多问题才能看得深、把得准”。

新时代，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，在决胜全面建成小康社会的基础上，奋力抢占竞争制高点、争当发展排头兵，努力在改革创新、转型发展、环境建设、城乡统筹、全面小康上走在前列，开启现代化幸福美丽新铜陵建设新征程。

《决策》：近年来，铜陵改革发展亮点纷呈，资源型城市转型和多项改革工作走在全省乃至全国前列。

在转型发展中，铜陵有哪些好的做法和经验？李猛：在经济发展中，我们坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间，守住不发生系统性风险底线，努力做到换挡不失速、量增质更优。

坚持落实政策与优化服务并重，着力稳住实体经济。

及时出台稳增长“46条”、开启新征程，建设现代化幸福美丽新铜陵——专访中共铜陵市委书记李猛■本刊记者　吴明华中共铜陵市委书记、市人大常委会主任李 猛促进民间投资，推进“四送一服”双百工程，深化“暖企行动”，推进“小升规、规改股、股上市”；坚持招商引资和招才引智并举，发挥项目投资关键作用。

中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅印发《关于进一步扩大开放推动经济高质量发展的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅,中共江西省委办公厅•【公布日期】2018.08.23•【字号】•【施行日期】2018.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅印发《关于进一步扩大开放推动经济高质量发展的若干措施》的通知各市、县（市、区）党委和人民政府，省委各部门，省直各单位，各人民团体：《关于进一步扩大开放推动经济高质量发展的若干措施》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际贯彻落实。

中共江西省委办公厅江西省人民政府办公厅2018年8月23日关于进一步扩大开放推动经济高质量发展的若干措施在庆祝我国改革开放40周年之际，为把握新一轮改革开放机遇，营造更加开放的投资贸易自由化、便利化环境，进一步破除体制机制障碍，加快构建开放型经济新体制，实现以高水平的开放推动经济高质量发展，现提出以下政策措施。

一、扩大开放领域，提升投资促进水平1.全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。

严格落实《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》，认真执行国家关于放宽服务业、制造业、采矿业、农业等领域外资准入限制政策，放宽银行业、证券业、保险业和汽车等制造业企业外资股比限制等规定。

负面清单之外的领域，各地各部门不得专门针对外商投资准入进行限制。

支持外资参与我省创新驱动发展、制造业转型升级和海外人才在江西创业发展等战略实施。

支持外资依法依规以特许经营方式参与基础设施建设。

鼓励在互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术领域引进外资。

（责任单位：省发改委、省财政厅、省工信委、省商务厅、省科技厅、省工商局，各设区市政府、赣江新区管委会；排在第一位为牵头单位，下同）2.综合运用财政金融手段加大招大引强力度。

对国内外各行业制造业龙头企业在江西投资总额超过2亿美元(新设或增资)或30亿元人民币，具体投向优势型、成长型和培育型产业，新设企业投产、增资企业扩产后，省财政按核定的实际引资金额2%的比例一次性奖励当地政府，最高奖励5000万元。

商铺销售说辞⏹接待流程前台接待品牌区域沙盘➢客服引导：开车客户通过地下停车场到达项目展示中心，需统一引导至前台接待处。

⏹接待说辞➢前台接待【判客登记】➢确认是否首次到访：先生/女士，您好！欢迎光临，请问您是首次到访吗？是否有预约或有熟悉的置业顾问？（1）针对首次到访客户：欢迎您的光临，今天我是您的专属置业顾问，我叫XXX，这是我的名片（递上名片）。

今天将由我全程为您服务，请问您是通过什么渠道知道我们项目的呢？麻烦您先跟我到前台做下登记。

（2）针对非首次到访客户：请问您约的是哪位置业顾问？请您稍等，他马上就到。

⏹引导说辞请您随我移步至我们项目的区域位置，我给您介绍下我们项目区域。

一、区域说辞激光笔所指的位置就是项目所在的位置。

项目位于龙岗中心城。

占位东部中心，龙岗中心城，执掌红利做东家您对龙岗熟悉吗？政府对它的战略定位是深圳东部CBD。

2019年龙岗区GDP规模已连续第两年跃居全市第二、全省第三，龙岗已经开始了跨越式大发展。

早在2016年，政府就出台了《深圳市实施东进战略行动方案(2016-2020年)》，总投资1.4万亿，（备注，相当于3.5个前海（3900亿）、6个罗湖（2500亿）、7个龙华（2000亿）的规划），全面提升龙岗中心发展定位，把东部地区打造成创新能力卓越、产业层级高端、优质资源要素汇聚、产城深度融合、辐射带动能力强的深圳发展第三极——深圳东部中心。

自东进战略实施3年多以来，龙岗已进入发展快车道。

今年10月初，国务院印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》，以设立经济特区40周年为契机，支持深圳实施综合授权改革试点，进一步推动深圳改革开放再出发。

如今在多重政策红利加持的环境下，龙岗中心城位居东部几何中心，汇聚龙岗政治、经济、文化、商业、商务等顶级中心，也将是深圳真正的东部中心。

我们项目恰好就在龙岗中心城核心圈，区域价值毋庸置疑，目前片区内商铺价值处于全市高地，而价格处于全市洼地，未来发展非常值得期待！！龙城轴心，悦享人流虹吸效应项目所在的龙岗中心城，作为龙岗配套最齐全、生活最便利的核心区域，聚集了大量龙岗的精英人士。

深圳特区40周年，改革开放试验田硕果累累作者：蔡恩泽来源：《产权导刊》2020年第10期因改革开放而问世、因改革开放而兴起的深圳经济特区，在40年叱咤风云的岁月中，以敢为天下先的精神，一次次地破冰前行，摸着石头过河，谱写了大气磅礴的时代画卷，从一个籍籍无名的边陲小镇，迅速崛起为具有全球影响力的国际化创新型城市，在近2000平方公里的土地上，创造了世界举世瞩目的工业化、城市化、现代化的奇迹，令世人惊奇地看到了中国“改革不停顿、开放不止步”的凌云壮志。

人间奇迹1979年对中国来说，是经济细胞的复苏之年，冥冥中，包括外向发展的各种现代经济元素被一一启动和复用。

广东也在躁动。

这一年4月，广东省委提出，希望中央能根据广东紧靠港澳，华侨众多的特点，给予特殊政策，在深圳、珠海、汕头建立出口加工区。

这一设想得到了邓小平同志的大力支持。

“可以划出一块地方，就叫做特区。

可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来。

”邓小平一锤定音。

40年改革潮涌，40年沧桑巨变。

原本只是一个小渔村，出身略显“卑微”的深圳，当年领受改革开放使命的时候，相当于一张白纸，既单纯又显得单薄。

那时候先行先试，只是一个模糊的概念，主要还是在经济上先于内地一步发展，政策比内地优惠，在许多方面开绿灯，让一部分人先富裕起來。

而今，深圳除了成为改革开放的排头兵之外，其改革开放实践成就令人震撼。

40年来，这个改革开放的“试验田”创造了新中国1500多个“第一”：第一张股票、第一单土地拍卖、第一个主题公园、第一个商品房小区、第一个百万富翁、第一家股份制商业银行、第一次打破“铁饭碗”、中国电子第一街、亚洲第一高楼等，实现资源要素的最优市场化配置，成为当之无愧的改革开放排头兵。

“胆子再大一点，步子再快一点”，从实行住房商品化改革、率先取消粮票，到行政审批制度和商事制度改革，深圳始终放开胆量和脚步，创造了一个又一个“深圳速度”“深圳奇迹”。

如今深圳已成为中国改革开放的窗口，全球第五大金融中心，是中国口岸最多并唯一拥有海陆空口岸的一线城市，粤港澳大湾区核心引擎，一带一路重要节点，全球投资者进入中国市场的重要门户。

深圳经济特区在过去与未来都在改革开放中起到重要的作用文/汪毅汪毅，长城证券研究所副所长，中国首席经济学家论坛研究员。

2020年是深圳特区成立40周年，自1980年8月26日深圳特区建立以来，深圳经过五个阶段的发展，展现“深圳速度”和“深圳质量”，迎接开放新时代。

深圳“先行示范区+粤港澳大湾区”建设，以国际一流湾区和世界级城市群为目标，深圳将继续发挥“试验田”“排头兵”作用，带领区域再腾飞。

1.深圳经济特区在过去与未来都在改革开放中起到重要的作用1.1 深圳经济特区在过去四十年蓬勃发展1深圳2000-2018年GDP增长情况资料来源：wind，长城证券研究所1979-2019年，深圳本地生产总值从1.96亿元增长到26927.09亿元，年均增长26.9%，经济总量先后超越广州、新加坡、香港，居亚洲第五位，仅次于东京、上海、北京、首尔；人均GDP从606元增长到203489万元，年均增长15.65%，并且主要以第三产业发展为主。

1.2 作为先行示范区与大湾区建设中心城市之一，深圳未来可期粤港澳大湾区由香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市（简称珠三角九市）构成，总面积5.6万平方公里，2017年末总人口约7000万人，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要的战略地位。

在2019年2月国务院公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中，深圳被赋予了粤港澳大湾区四大中心城市和区域发展四大核心引擎之一的重大使命。

2019年8月印发的《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中，给深圳提供了建成现代化国际化创新型城市和具有全球影响力的创新创业创意之都两大发展目标。

深圳“先行示范区+粤港澳大湾区”建设，以国际一流湾区和世界级城市群为目标，“双区驱动”的政策会使深圳再度发挥改革开放的“试验田”“排头兵”作用，迎来蓬勃发展的重大契机。

时政●领导要论urrent PoliticsC拉高标杆创一流 扬长补短创优势坚定不移推动宁波走在高质量发展前列文|浙江省委常委、宁波市委书记 郑栅洁2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是贯彻省第十四次党代会和市第十三次党代会精神、决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好经济工作意义重大。

2018年经济工作总的要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议以及省第十四次党代会、省委十四届二次全会、省委经济工作会议精神，按照市第十三次党代会和市委十三届三次全会部署，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，大力弘扬红船精神，秉持浙江精神，传承宁波精神，突出“改革强市、创新强市、开放强市、人才强市”导向，以供给侧结构性改革为主线，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，全面抓好改革开放、增长转型、改善民生、整治环境、防范风险、维护稳定各项工作，加快建设“名城名都”，为浙江“两个高水平”建设作出更大贡献。

根据中央和省委经济工作会议精神，以及我市发展实际，2018年的主要预期目标是：全市生产总值增长7.5%左右，财政收入、城乡居民收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业15万人，城镇调查失业率和登记失业率分别控制在5%和3%以内，货物出口总额增长8%，R&D经费占比为2.5%，全员劳动生产率增长8%，单位生产总值能耗和二氧化碳、污染物排放量确保完成省里下达目标。

推动高质量发展要抓八项工作：一、推进供给侧结构性改革，建设现代化经济体系要实施质量提升大行动，清除无效供给，扩大有效供给，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，全面提升经济创新力和竞争力，打造具有全球影响力的制造业创新中心。

2019.02宁波经济聚力“强实体、壮筋骨”，加快制造业高质量发展裘东耀指出，制造业是立国之本、兴国之器、强国之基。

我们要按照中央的要求，做强制造业企业、做大制造业优势，全力创建国家制造业高质量发展级示范区。

为加快制造业高质量发展，宁波要大力发展产业集群，大力培育数字经济，大力淘汰落后产能，大力促进先进制造业和现代服务业深度融合，大力做强市场主体。

聚力“强支撑、增后劲”，拓展国内需求市场裘东耀指出，在中美经贸摩擦谈判仍在进行、扩大外需面临较大不确定性的情况下，挖掘内需潜力尤为迫切。

要按照中央经济工作会议的要求，大力培育国内市场，积极拓展内部需求。

要充分发挥投资的关键作用，抓实抓牢重大项目。

深入推进“项目争速”行动，投资增速要高于GD P 增速，其中高新技术产业投资、交通投资、民间项目投资（扣除房地产开发投资）、生态保护和公共设施投资（规上+规下口径）均增长10%以上。

今年公共设施投资，要突出抓好旧城改造投资、城中村改造投资。

要充分发挥消费的基础作用，挖潜培育新增长点。

顺应城乡居民消费升级的趋势，努力满足最终需求，多渠道扩大服务供给，建设国际消费城市，社会消费品零售总额增长8%。

全力推动宁波走在高质量发展前列———市委副书记、市长裘东耀谈新年经济工作思路■本刊记者年初召开的市委经济工作会议确定了今年宁波经济工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，时刻牢记习近平总书记对浙江和宁波工作的重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议、省委经济工作会议精神，聚焦“八八战略”再深化、改革开放再出发这一主题，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，全面落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深入开展“六争攻坚”行动，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

1986年8月21日，中国改革开放总设计师邓小平同志视察了建设不到两年的天津开发区，在丹华自行车厂食堂布置成的简易会议室里，高瞻远瞩，挥毫题写了“开发区大有希望”的（本栏目由中国开发区协会协办）CHINESE DEVELOPMENT ZONE 中国开发区风采Development Zone开发区大有希望（下）①深圳经济特区——纪念改革开放40周年2018年10月，由中央电视台财经频道录制的大型纪录片《东方风来--改革开放四十年》正式播出。

该片由以生动鲜活的闯关实践故事及人物为支线，展现改革开放精神内涵、巨大成果和时代变迁。

光辉题词，成为所有开发区最宝贵的思想财富和精神力量。

自此，“经济技术开发区”一词，走进国人视野，融入改革开放大潮。

30多年来，开发区成为中国改革开放的重CHINESE DEVELOPMENT ZONE 中国开发区风采将区位相邻、功能定位相近的原中心商务区并入天津开发区，原临港经济区并入天津港保税区，将原属于开发区的社会管理职能剥离出来，以再创一个新的上升期。

滨海新区已拥有市级以上研发中心464家；规模以上企业利润总额达到815.66亿元，同比增长35%；战略性新兴产业制造业总产值达2597亿元，占规模以上工业总产值比重达29.6%；新兴服务业增长30%。

站在新的起点上，天津滨海新区正在大力推进“三六一”思路举措，即发展集聚经济、开放经济、智能经济“三大经济”，实施协同发展深化行动、产业聚焦升级行动、深化改革攻坚行动、开放环境创优行动、城市品质提升行动、民生福祉增进行动“六大行动”，强化全面从严治党“一个保证”，全面推动高质量发展，更加美丽的改革开放发展画卷正在徐徐打开。

自由贸易试验区设立之初就被中央赋予“大胆闯、大胆试、自主改，尽快形成一批可复制、可推广的新制度”的使命和职责，2013年上海自贸试验区设立，广东、天津和福建于②深圳特区邓小平塑像要阵地。

从沿海的“广大上青天”（广州、大连、上海、青岛、天津），一直到内陆西藏的拉萨，从东北黑土地到西南红河边，开发区遍地开花。

三一文库（）/演讲致辞/会议发言全区机关党建工作研讨会发言材料全区机关党建工作研讨会材料xx要实现更高质量一体化发展，就必须持续深化区域文化交流交融，共同提升区域文化软实力。

xx市委宣传部机关党委坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，紧紧围绕中央和市委决策部署，提高政治站位，创新渠道载体，服务保障中心，不断提升党建工作实效，为推动区域文化协同发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

一、加强政治建设，切实增强推动区域文化协同发展的使命担当。

一是强化政治意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

坚持把强化“四个意识”贯彻机关党建工作始终，邀请党的十九大代表、两会代表和市讲师团专家进行专题辅导，组织机关党支部书记、委员赴井冈山开展“不忘初心，牢记使命”党性教育专题培训，引领党员干部切实把“四个意识”内化于心、外化于行，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。

二是强化思想引领，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统领工作。

建立党员自学、支部共学、党委督学、专家导学一体化理论学习机制，采取专题培训、辅导报告、学习交流、知识竞赛等形式，引领党员干部把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的定盘星、主心骨、度量衡。

三是强化使命意识，自觉投身推动xx区域文化协同发展新实践。

把“担当新的文化使命、打响xx文化品牌”大调研活动和推动区域文化协同发展有机结合，认真做好思想动员、组织动员，引领党员干部在大调研中加强党性锤炼、强化使命担当，共同打响红色文化、海派文化、江南文化三大品牌，擦亮xx文化金招牌，提升xx区域文化软实力。

二、创新渠道载体，不断夯实推动区域文化协同发展的组织基础。

一是强化组织建设，不断提升党支部建设规范化水平。

通过健全组织体系规范制度程序严肃党内政治生活注重典型引领等途径，一手建机制、一手搭平台，把党支部打造成教育管理培养党员干部的主阵地。

二是强化品牌建设，推动学习教育与中心工作深度融合。