兵地融合“一盘棋”

落实兵地融合发展工作情况总结兵地融合发展总结随着经济社会的发展，兵地融合发展已经成为一个重要的课题。

为了落实国家战略，实现区域经济协调发展，各级政府坚持不懈地推动兵地融合发展工作。

本文将从落实兵地融合发展工作情况和总结兵地融合发展成果两方面进行探讨。

一、落实兵地融合发展工作情况兵地融合发展，是指兵团经济与地方经济互利共赢、协调发展，是一项复杂且长期的工程。

各级政府从政策制定、资源整合、产业转型等角度出发，打出“组合拳”，不断推进工作。

目前，在一系列政策的带动下，兵地融合发展逐步走上了快速发展的轨道。

一、政策引领：各级政府密集出台相关政策，将兵地融合发展纳入各项政策重点，强化基础设施建设、人才、资金等方面的支持。

比如，在兵团一带一路建设中，各级政府密切合作，提供优惠政策，为项目提供强力保障。

二、资源配置：产业优势互补是实现兵地融合发展的核心，各级政府对资源进行了整合，通过开展形式多样的合作，实现了资源配置的最优化。

举例来说，兵团的资源优势主要体现在农业和能源开发，而沿海经济发达地区则有更好的人文资源、高端制造业等，双方的合作无疑可以实现互补优势。

三、重点产业:各级政府采取优优化结构、招商引资、打通流通等措施，着力打造麻巴羊肉、新疆阿克苏苏木地毯、兵团绿色有机农产品等优质农副产品品牌。

同样，围绕石油、天然气、煤炭等资源，政府也加大了在相关领域的运营和技术改造，鼓励企业进行持续创新，提升产品附加值和市场竞争力。

二、总结兵地融合发展成果经过多年的努力，兵团经济与地方经济间关系不断深化，合作的领域也逐渐拓宽，实现了一系列成功的典型案例。

同时，兵地融合发展的成果也逐步显现。

一、优质农产品：从过去的单一农产品时代，到如今的高品质优质农产品品牌经济，兵地融合发展赋予了传统农业新的生命力。

例如，新疆兵团牛、羊肉、苏木地毯等产品品质逐年提升，畅销国内外，已成为兵地合作的重要亮点。

二、能源和资源运营:兵团地区拥有丰富的煤炭、天然气、油田等资源，而这些资源也为沿海经济发达地区提供了强力支持。

加强兵地融合，促进教育教学提升内容摘要：兵地协调机制不健全，致使兵地教育资源不能实现共享。

建议通过加强组织领导，建立兵地教育融合发展联席会议制度，加强对兵地教育融合工作的统筹、协调、指导，地区教育局与兵团各教育局（县市教育局）相互之间建立教育融合发展机制，不断完善工作制度和协调沟通机制，完善兵地教育融合教育发展规划。

通过在教育教学上的共学共建、学籍管理、教研论坛、基础教育、职业教育手拉手结对深度交流合作，进一步落实《塔城地区与兵团第九师教育融合发展框架协议》，确保兵地融合发展工作的积极推进，进一步落实自治区党委关于兵地融合发展的安排部署，落实中央第三次新疆工作座谈会精神，牢固树立兵地一盘棋、兵地一家人思想，培养更多屯垦戍边、扎根边疆具有“胡杨精神”的各类高技能人才，为服务新疆塔城重点开发开放试验区建设做好人才保障。

1.基本情况。

塔城地区现有各级各类学校443所，其中幼儿园275所，小学107所，初中36所，高中15所，高职院校1所，中等职业技术学校8所，特殊教育学校1所；教职工1.87万人；在校学生15.9万人。

塔城地区与农六师、农七师、农九师等多个团场，连队接壤，兵地之间在经济、文化、教育等多方面相互融合已经成为一体。

但是也存在一些问题，主要表现为：（一）兵地协调机制不健全。

由于兵地融合发展模式在探索完善阶段，在兵地教育融合的过程中，也存在一些体制和制度障碍。

兵地之间缺乏沟通与协调，在有关体制和政策层面上，相互间没有积极秉力支持，使兵地教育融合没有落到实处。

（二）兵地教师缺编现象严重，教师队伍结构不合理。

从2006年塔城开始特岗教师招聘，地方学校基本上解决了教师短缺的问题，而兵团因为种种原因教师缺编现象严重，虽然兵团也利用了“特岗教师”渠道，大量引进年青教师充实教师队伍，但是存在留不住优秀年青教师的现象。

（三）兵地校际间交流融合欠缺。

2018年以来兵地学生和教师不能互转和流动，2020年自治区教育厅下发文件，明确规定兵地学生不能随意转校，兵地高中学校不能招收对方的初中毕业生，造成优秀资源不能共享。

新疆生产建设兵团关于印发《新疆生产建设兵团“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知文章属性•【制定机关】新疆生产建设兵团•【公布日期】2021.04.14•【字号】新兵发〔2021〕16号•【施行日期】2021.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文新疆生产建设兵团办公厅关于印发《新疆生产建设兵团“三线一单”生态环境分区管控方案》的通知新兵发〔2021〕16号各师市、院（校），兵团机关各部门、各直属机构：《新疆生产建设兵团“三线一单”生态环境分区管控方案》已经兵团同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2021年4月14日新疆生产建设兵团“三线一单”生态环境分区管控方案为全面贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，按照生态环境部统一部署，兵团组织编制了“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”（以下简称“三线一单”），现就实施“三线一单”生态环境分区管控，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实习近平总书记关于兵团工作的重要指示精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，聚焦兵团职责使命，当好生态卫士，坚定不移贯彻新发展理念，坚持底线思维和系统思维，以改善生态环境质量为核心，突出精准治污、科学治污、依法治污，建立覆盖全域的生态环境分区管控体系，提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护，建设天更蓝、山更绿、水更清的美丽兵团。

（二）基本原则。

——坚持保护优先。

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，落实最严格的环境保护制度，坚持生态环境质量只能改善、不能变差，生产生活不突破生态保护红线，开发建设不突破资源环境承载力，确保生态环境安全。

兵地合作共建的行动方案兵地合作共建是推动区域协调发展、促进民族团结和社会稳定的重要举措。

为了实现兵地之间资源共享、优势互补、共同发展，特制定以下行动方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实新时代党的治疆方略，特别是社会稳定和长治久安总目标，牢固树立“兵地一盘棋”思想，坚持“优势互补、资源共享、融合发展、共同繁荣”的原则，推动兵地在经济、社会、文化、生态等领域深度合作，实现兵地共同发展、共同进步。

二、合作目标通过兵地合作共建，实现以下目标：1、经济发展协同推进。

加强兵地产业对接，优化产业布局，共同推动新型工业化、农业现代化和服务业发展，提高区域经济综合实力。

2、社会事业共建共享。

统筹兵地教育、医疗、文化、体育等社会事业发展，促进公共服务均等化，提高兵地群众的获得感、幸福感。

3、生态环境保护一体。

加强兵地生态环境保护合作，共同推进生态修复、污染治理和节能减排，打造天蓝、地绿、水清的美丽家园。

4、民族团结更加巩固。

深化兵地民族团结进步创建活动，促进兵地各族群众交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识。

5、维稳戍边能力提升。

加强兵地维稳力量协同配合，完善治安防控体系，共同维护社会稳定和边境安全。

三、合作领域（一）产业发展合作1、农业合作加强兵地农业产业规划对接，共同打造优质农产品生产基地。

推进农业科技创新合作，联合开展新品种培育、新技术推广和农业机械化应用。

加强农产品市场流通合作，建立统一的农产品市场信息平台和销售网络。

2、工业合作共同规划建设产业园区，引导产业集聚发展，形成特色产业集群。

加强兵地企业之间的合作，推动产业链上下游协同发展，提高产业配套能力。

优化营商环境，共同招商引资，吸引更多优质企业落户。

3、服务业合作加强兵地旅游资源整合，共同开发旅游线路和旅游产品，打造区域旅游品牌。

推动兵地物流、金融、信息等服务业协同发展，提高服务业发展水平。

在兵地共建融合发展工作会议上的讲话在我们兵地双方的共同努力下，某地区地区、*“兵地共建、融合发展”工作会议今天顺利召开了。

这次会议是在实施“十三五”规划开局之年、全区上下认真学习贯彻党的某某全会精神、自治区第七次党代会精神的新形势下召开的一次区域性重要会议。

这次会议也是某地区地区兵地团结史上规格最高、规模最大、措施最实的一次盛会。

这次会议对于兵地双方进一步统一思想，提高认识，加强沟通交流，凝聚各方力量，实现携手共建，共同推进某地区地区经济社会又快又好发展，共同维护边疆稳定具有十分重要的意义。

刚才，某地区地委书记、*党委第一书记、第一政委某同志就加快兵地共建、实现合作双赢，努力开创某地区兵地融合发展新局面作了重要讲话。

书记的讲话深刻阐述了上级单位的特殊性质、历史地位、重要作用和战略意义，充分肯定了40多年来某地区地区和*在兵地融合发展中取得的成绩，总结了经验，指出了问题，分析了优势，从战略和全局的高度，强调了在新的历史时期加快兵地共建、促进融合发展的重大现实意义，提出了今后一个时期我区兵地共建、融合发展的重点工作和主要措施。

李书记的讲话寓意深刻、内涵丰富，即充分体现了中央、自治区、上级单位党委关于促进兵地融合发展的一系列决策和要求，又符合我区发展实际，更体现了全区广大职工群众的迫切愿望，是我区实现兵地共建、融合发展的重要指导性文件，对我区加快兵地融合发展必将产生积极而深远的影响，我们一定要认真学习领会，狠抓贯彻落实。

会上，大家还要围绕李书记的讲话和《某地区地区上级单位*关于加快兵地共建促进融合发展的实施意见》进行认真讨论，毛肯专员还要作会议总结。

下面，我就兵地融合发展谈几点意见：一、要倍加珍惜目前兵地团结、融合发展的大好局面40多年来，*与某地区地区的各族群众同饮一河之水，同守一方疆土，共同担负着保卫祖国边防安全、维护边境地区安宁的神圣使命，共同担负着繁荣一方经济、致富一方百姓的历史重任。

某单位与某地区地区在资源禀赋、政策环境、发展历程方面都存有许多共性，双方各族群众在长期发展和实践中，逐步形成了相互尊重、相互支持、取长补短、共同发展的优良传统，形成了兵地团结、融合发展的良好局面。

浅议哈密市兵地融合规划发展策略摘要：本文就哈密市兵地现状建设存在的问题进行归纳，如何进行兵地融合，更好发展，从规划角度提出一定规划策略，对兵团事业的发展和哈密地区的社会政治稳定、经济繁荣作出应有的贡献。

主题词：兵地融合，规划，发展策略Abstract:This paper HaMiShi soldiers to present situation, summarized the problems existing in the construction of, how to blend of the soldiers, better development, from planning perspective certain planning strategy, the development of the cause of the corps and hami district social political stability, economic prosperity to make due contributions.Keywords: soldiers to fusion, planning, development strategy面对西部大开发带来的发展机遇，无论是地方还是兵团，要解决的问题很多，其中一个很重要的问题是打破计划管理体制下的行政、地域的分割，消除人为的封闭和矛盾，做好兵地融合工作，才可以实现在一定的经济区域内，各种要素的优化组合，使生产资料、技术、劳动力、信息和土地等资源得到最佳配置，最大限度地发展生产力。

哈密市位于新疆维吾尔自治区东部，东天山南麓，地处亚欧腹部、中西亚经济圈内，拥有十分重要而独特的战略地位，既是新疆向内地开放的门户，又是我国向西开放的主要陆路通道和桥头堡，距离内地最近，交通运输成本相对较低，具有明显的区位优势，是新疆连接内地的交通要道，自古就是丝绸之路上的重镇，素有“西域襟喉”、“中华拱卫”、“新疆门户”之称。

水乳交融共唱和谐歌仲夏，天山南北天蓝草碧，风淡云清，正是新疆一年中最好的时节。

60多年来，在广袤的阿克苏河流域，兵地双方同处一片土、同饮一渠水、同唱一首歌……实现了水乳交融和“你中有我、我中有你”的局面。

2014年，为深入推进兵地融合发展，一师、阿拉尔市与阿克苏地区成立推进兵地融合发展领导小组，制定《关于进一步推进兵地融合发展的意见》，建立兵地各级联席会议制度和战略规划实施协调机制，加强了兵地经济、文化、社会、干部人才交流、维稳等方面的融合。

共饮情谊水7月26日，一师六团职工陈新建打开自家的水龙头，干净清澈的自来水“哗哗”地流了出来。

陈新建激动地告诉笔者：“这自来水不同寻常，是兵地融合的情谊之水。

”六团距离阿克苏市30公里，是一师团场中距离阿克苏市最近的团场。

长期以来，六团由于受土壤盐碱含量高、基础设施滞后等因素的制约，经济社会发展较为缓慢，职工群众多饮用涝坝水。

“六团在2005年建成一座每天供水0.17万立方米的小型水厂，但近年来河流上游水源遭到污染，水质也受到了影响。

”六团政工办主任幸海说。

在兵地融合发展共建中，一师、阿拉尔市与阿克苏地区把解决六团职工群众饮用水作为重点工程，通过协商，决定从阿克苏市水务集团自来水二厂引水至六团。

为加快工程的施工进度，六团与阿克苏市水务集团结成帮扶对子。

按照经济节约、实惠可行、长远发展的原则，对引水工程具体的线路、拟新建水厂的位置和规模、引水管网进行科学的规划设计，确定了引水工程路线图。

2013年，投资7200余万元的引水工程开始施工，该工程分两期进行，包括42.8公里供水主管线及相关配套建筑设施。

2014年12月，六团1.2万名干部职工群众喝上了自来水，结束了57年喝苦咸水的历史。

今年68岁的肖世宽，1957年随父母来到六团，他经历了六团职工群众饮水难的历史。

他激动地告诉笔者：“这项工程是造福子孙、让全团职工群众健康生活的民心工程。

”兵地情谊之水源源流长。

2015年4月28日，阿克苏市至六团第二期饮水工程开工。