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前言森林火灾是全球发生频率高，具有很强破坏性的自然灾害，它的发生与天体演变、气候变化和人类活动密切相关，稍一放松警惕，常常酿成重大灾害，给国民经济和人民生命财产带来巨大损失。
为此，国家将森林防火列为防灾减灾工作的重要组成部分，不断加大人力、物力和资金的投入，建立了处置重、特大森林火灾应急预案，旨在能够有效防控森林火灾，确保国土安全。
云南省是全国森林火灾多发区，文山州也是全省林火重灾区之一。
2005年4月，云南省森林防火指挥部组织编制云南省滇东南6县重点火险区综合治理一期工程可行性研究，同年十二月组织编制工程初步设计，初步设计于次年3月获得云南省林业厅的批复，目前正在竣工验收当中。
为巩固“一期工程”建设成果，进一步扩大项目建设范围，充分发挥投资效益。
云南省森林防火指挥部办公室在总结“一期工程”建设成功经验的基础上，结合文山州地区重点火险区森林防火工作的现状和面临的新形势，决定续建《云南省滇东南文山州森林重点火险区综合治理二期工程建设项目》，同时由省森林防火指挥部牵头组建了项目可行性研究组。
项目可行性研究组按照《国家林业局计资司关于印发〈2010年林业固定资产投资项目申报指南〉的通知》（计建函〔2009〕181号）和《云南省林业厅关于提前开展2010林业固定资产投资项目组织申报工作的通知》（云林计财[2009]182）的要求，以《固定资产中央政府投资项目编制指南》为指导，组织编制了《云南省滇东南文山州森林重点火险区综合治理二期工程建设项目可行性研究报告》，申请国家批准立项。
云南省滇东南文山州森林重点火险区综合治理建设项目二期工程在“一期工程”的基础上，对项目建设单位进行了调整。
通过调整，二期工程项目单位为8个县（市）。
原“一期工程”项目单位文山、砚山、西畴、马关、富宁、麻栗坡等6个项目县继续实施二期工程项目，广南县、丘北县为新增项目县。
通过调整，项目区全部覆盖了全州，项目的实施必将大大提高滇东南文山州森林重点火险区森林火灾的综合防控能力。
2012年新疆阿图什市林业固定资产项目申报可行性研究报告xxxx森林防火基础设施建设项目可行性研究报告第一章总论1.1 项目名称:xxxx森林防火基础设施1.2 项目建设单位:xxxx林业局负责人:1.3 项目建议书编制依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》1.4 项目概况项目计划总投资500万元,其中:工程费用300万元,设备器材购置费150万元,其它费用30万元,基本预备费20万元。
共设工程项目8处，其中：森林防火指挥中心兼预警监测信息中心1处300平米、森林防火瞭望塔5座、森林防火物资基地2处，总建筑面积200平方米。
1.5项目建设年限：2012年度第二章项目背景及建设的必要性2.1 项目背景2.1.1 森林火灾危险分析森林是人类赖以生存的基础，具有提供木材、调节气侯、涵养水源、保持水土、减少污染等功能。
火灾是森林的大敌，森林火灾是当今世界发生面广、危害性大、时效性强、处置救助极难的自然灾害。
森林火灾不仅对生态环境和自然景观造成巨大破坏，而且严重危及人民生命财产安全，严重干扰社会稳定和经济建设。
当前，全球森林蓄积量仍呈下降的趋势，造成这种状况的原因除毁林开荒，乱砍滥伐，过度采伐，森林病虫害之外，森林火灾是最重要的原因。
中国森林覆盖率不足12%，人均林地面积和人均森林蓄积量不足世界人均数的三分之一。
由于自然和历史的原因，中国是个森林火灾多发的国家。
从建国初期到2002年，中国共发生森林火灾约70万起，年均1.4万起，烧毁森林约82.2x104 公顷，森林燃烧率为0.63%，年均烧伤约650人，烧死近百人，给人们的生命和财产都造成了严重的损失。
中国森林因火灾而损失的自然资源，其经济价值为同期全国火灾（不含矿井）损失的10倍左右。
2.1.2 xxxx森林火灾的起因、特点和危害。
林木是陆地生态系统的主体，是绿色宝库，人类赖以生存的基础，又是人类文明的摇篮。
它不仅为国家建设和人民生活提供木材和多种林副产品，更重要的是，在保持自然平衡中具有巨大作用，在保持水土、涵养水源、调节气候、防风固沙、净化空气、降低噪音等方面发挥着多种效益，是保障农牧业生产和人民良好的生存环境的重要条件。
瓮安县(林业部分)国家补助项目森林防火林火数字监测系统建设可行性研究报告瓮安县林业调查规划设计队二OO八年十一月项目简介项目名称：森林防火林火数字监测系统建设建设性质：新建建设地点：瓮安县天然林保护工程区建设内容及规模：1、在瓮安县林业局或选址建森林防火指挥中心大楼1000㎡。
2、改建或扩建国有林场映山红工区的瞭望塔，使其具有接收和发射功能，利用其海拔优势将林火信息反馈到至指挥中心。
3、在国有林场各工区和各乡（镇）的重点林区选择相对制高点安装监视系统。
项目投资：共计投资860万元,其中:森林防火指挥中心大楼及配套物资储备库：（1000㎡）：60万元;林火监控系统：500万元;各类防扑火车辆、机具等：300万元，建设期限：一年(2009年)建设单位：瓮安县林业局项目负责：董忠远执笔人: 向军目录前言 (1)第一章瓮安县森林防火现状和存在的问题 (2)一、全县林业资源分布状况 (2)二、森林防火工作现状 (2)三、森林防火工作存在的问题 (3)第二章森林防火野外林火数字监测系统建设的必要性 (4)第三章项目建设地点、规模 (5)第四章投资估算及生态效益分析 (6)一、投资估算 (6)二、生态效益分析 (6)第五章可行性研究结论 (7)瓮安县(林业部分)国家补助项目森林防火林火数字监测系统建设可行性研究报告前言瓮安县地处贵州中部，黔南北部，与福泉、开阳、遵义、湄潭、余庆、黄平六县（市）接壤，国土面积197380hm2。
有朱家山国家级森林公园、江界河自然保护区、塔坡森林公园、下司石林等自然景观，县国有林场有七个工区分布于辖区域内，是国家天然林保护工程县之一，县境内森林资源丰富，绿色葱郁、空气清新、风光婍妮、景色宜人，是休闲消署的好出处。
改革开放以来，随着国家退耕还林、封山育林等大型林业工程的实施，瓮安的林业建设正沿着稳步、健康的方向向前发展，生态环境逐步改善，各类林业产业方兴未艾，林特产品丰富多样，野生的植物资源开发势头良好，森林旅游备受青睐。
1 总论1.1 项目提要项目名称：林场森林重点火险区综合治理工程建设项目建设范围：##省##市##县##林场法人名称：##县市林业局法人代表：主管单位：##省林业厅项目性质：新建建设目标：通过本项目实施，进一步健全武威市森林火灾防控体系，强化森林防火宣传，全面提高全民森林防火意识；进一步构建专群结合、群防群治的防控体系，提高扑火队伍装备水平、快速反应与火灾扑救能力，全面提升武威市防控森林火灾能力，全市林火视频监控覆盖率达到90%以上，市、县、乡通讯网联网覆盖率达到100%，森林火灾受害年控制在1‰以下。
建设内容：由瞭望监测系统、宣教能力建设、专业队伍装备能力建设、基础设施建设组成。
建设期限：2018-2019年投资估算：项目建设总投资为000.00万元。
按建设项目分：工程建设费用000.0万元，占总投资额00.00%；其它费用00.00万元，占总投资额0.00%；预备费00.00万元，占总投资额0.00%。
投资规模与资金来源：项目总投资000.00万元。
申请中央林业非经营性基本建设投资000.00万元，占总投资的00％；地方配套投资00.00万元，占总投资的0％。
效益分析：第一，生态效益显著。
本项目建设对提高项目区域森林资源安全，发挥森林生态系统在涵养水源、固土保肥和维持大气平衡上具有重要作用。
第二，社会效益明显。
加强森林重点火险区综合治理项目建设，既是提高社会和公众保护森林资源，减少森林火灾发生的需要，也是保障当地社会经济可持续发展一项重要因素。
第三，经济效益。
能有效提高预防扑救森林火灾的综合防控能力和水平，可使区域林地、各种动植物资源及景观资源免遭火灾损失，并相应减少扑火费用。
1.2 报告编制依据1.2.1 法律、法规、有关文件——中华人民共和国森林法；——《森林防火条例》(2008年11月19日国务院第36次常务会议修订通过)；——国家林业局《森林重点火险区综合治理工程项目建设标准（试行）》（林计发…2004‟16号）。
森林防火路可行性研究报告一、研究背景和意义近年来，由于全球气候变暖和人为因素等原因，森林火灾频发，给人民生命财产安全带来了威胁。
而建设森林防火路是预防和减少森林火灾的有效措施之一。
在我国，由于地形复杂、森林资源茂密，许多地区的森林防火工作仍然存在不足，因此有必要进行森林防火路可行性研究，以明确建设森林防火路的必要性和可行性，为我国森林防火工作提供理论支持和实践指导。
二、研究内容和方法1. 研究内容（1）森林防火路的概念和作用（2）森林防火路的建设标准（3）森林防火路建设的必要性分析（4）森林防火路建设的可行性分析（5）对森林防火路建设的建议和措施2. 研究方法本研究主要采用文献资料法、实地调研法和专家访谈法等研究方法，通过对相关文献资料的梳理和归纳，结合实地调研和专家访谈的数据收集和分析，全面了解森林防火路的相关信息，并对建设森林防火路的可行性进行深入研究。
三、研究结果和分析1. 森林防火路的概念和作用森林防火路是在森林火灾发生时，为了救灾和防火需要而设置的一条通道。
它是森林消防工作的重要组成部分，能够为扑救森林火灾提供便利条件，降低火灾造成的损失和危害。
2. 森林防火路的建设标准根据《国家森林防火条例》和《森林防火指南》等相关规定，森林防火路应设在森林界限以内，直线长度不超过1公里，路面宽度不小于3米，路基宽度不小于5米，路旁需设有灭火器材和瞭望台等设施，以确保应急救灾和防火工作的顺利进行。
3. 森林防火路建设的必要性分析目前，我国森林火灾发生频率较高，一旦发生火灾，往往给森林资源和居民生命财产带来巨大损失。
因此，建设森林防火路具有重要的防灾减灾意义，可提高应急救灾和防火工作的效率，降低火灾造成的损失和危害。
4. 森林防火路建设的可行性分析在实地调研和专家访谈的基础上，我们认为建设森林防火路是可行的。
首先，我国具有丰富的森林资源，需要加强森林防火工作，避免火灾带来的损失；其次，森林防火路建设标准明确，技术手段成熟，有利于提高防火工作的效率；最后，政府和社会对森林防火工作的重视程度较高，可以提供良好的政策和经济支持。
国家级森林防火基础设施项目建设可行性研究报告一、引言森林防火是保护生态环境、保护人民生命财产安全的重要工作。
为加强森林防火工作，提高防火效果，国家决定进行森林防火基础设施项目建设。
本报告通过对项目的可行性进行研究，提出了项目实施的建议和措施。
二、可行性分析1.市场需求：森林防火工作是长期且必需的工作，市场需求稳定，项目可持续发展。
2.技术可行性：国内外对森林防火技术有一定的研究与应用，有一定的技术支持。
项目在现有技术基础上进行扩展和提升是可行的。
3.资源保障：国家对森林防火工作高度重视，为项目提供了充足的资金和人力资源支持，可保障项目的顺利进行。
4.成本效益：森林防火基础设施项目建设需要一定的资金投入，但与处理火灾引发的财产损失和生命安全风险相比，项目的投入可以得到较高的回报。
5.环境影响：森林防火工作的实施对环境造成一定的影响，但在科学合理的管理下，影响可以最小化，在可接受范围内。
三、项目建议和措施1.选择合适的建设地点：根据森林火灾的频发地区、易燃地区和交通便利度等因素，选择项目建设地点。
确保项目的基础设施对于防火工作的覆盖范围较大。
2.合理布局设施：根据森林防火工作的需求和实际情况，合理布局基础设施，包括火灾监测设备、通信设备、灭火设备等。
确保设施的分布均匀，并能够覆盖较大的范围。
3.科学管理和维护：建设后的设施需要进行科学管理和维护，包括定期检修、设备更新等。
确保设施的功能完整，保持良好的工作状态。
4.加强人员培训：项目建设需要培训一支专业的森林防火工作队伍，提高队伍的防火技能和应急处置能力。
确保人员的专业素质和工作效率。
5.加强宣传和教育：通过宣传和教育活动，提高公众对森林防火的认识和重视程度。
增加公众的防火意识，减少火灾的发生。
四、项目实施计划1.前期准备：确定项目的建设目标和范围，进行可行性研究，制定项目计划和预算。
申请项目资金，并与相关部门进行沟通和协调。
2.项目建设：进行项目基础设施的规划和设计，招标选址，并组织施工。
森林防火指挥中心建设项目可行性研究报告森林防火指挥中心建设项目可行性研究报告森林防火指挥中心建设项目可行性研究报告（本文档为word格式,下载后可修改编辑！）目录第一章概论 (5)1.1 项目的提出 (5)1.2 项目概况 (2)1.3 项目建设单位概况 (2)1.4 可研报告编制依据和范围 (3)1.5 编制原则 (4)1.6 可行性研究报告编制的指导思想 (5)1.7 项目建设的内容及规模 (5)1.8 投资估算与资金筹措 (5)1.9 主要技术经济指标 (6)1.10 研究结论 (6)第二章项目建设的背景和必要性 (9)2.1 项目建设的背景 (9)2.2 项目建设的必要性分析 (11)第三章建设目标、建设规模和建设内容 (18)3.1 项目建设的目标 (14)3.2 某某国有林管理局办公环境现状情况 (14)3.3 建设规模 (14)3.4 建设内容 (18)第四章项目地址及建设条件 (16)4.1 项目地址 (16)4.2 建设条件 (16)第五章工程建设方案 (23)5.1 工程概况 (23)5.2 设计指导思想 (23)5.3 总平面布臵 (23)5.4 工程设计方案 (21)第六章环境保护 (37)6.1 编制依据 (37)6.2 主要污染物 (37)6.3 环境保护 (37)6.4 环境影响评价 (38)第七章节能措施 (39)7.1 概述 (39)7.2 设计依据 (39)7.3 节能措施 (39)第八章消防及劳动安全 (42)8.1 设计依据 (42)8.2 消防等级 (42)8.3 建筑防火设计 (42)8.4 结构防火设计 (42)8.5 给排水防火设计 (42)8.6 电气消防设计 (43)8.7 劳动保护与安全防护 (44)第九章组织机构及项目管理 (45) 9.1 组织机构 (45)9.2 项目建设管理 (45)9.3 项目运行管理 (46)9.4 保障措施 (46)第十章项目实施计划 (48)10.1 项目实施进度安排建议 (48) 10.2 项目实施进度计划表 (48)第十一章投资估算与资金筹措 (49) 11.1 编制依据 (49)11.2 编制说明及总投资估算 (49)11.3 资金筹措 (50)11.4 投资估算表 (50)第十二章效益分析 (51)12.1 生态效益分析 (51)12.2 社会效益分析 (51)12.3 经济效益分析 (52)12.4 风险评价 (52)第一章概论1.1项目的提出2009年中央首次召开了林业工作会议，明确了林业在国民经济和社会发展中的战略地位和使命，林业地位得到显著提升。
森林火灾监测预警扑救体系和防火基础设施建设项目立项申请报告【项目名称】森林火灾监测预警扑救体系和防火基础设施建设项目【项目申请单位】XX森林资源管理局【申请理由】近年来，森林火灾频发，给我国森林资源保护和生态环境安全带来了严重威胁。
为了提高森林火灾监测预警和扑救能力，加强防火基础设施建设，保障森林资源的安全和生态环境的稳定，我局特向有关部门申请立项并申请资金支持，开展森林火灾监测预警扑救体系和防火基础设施建设项目。
【项目目标】1.建立一套全方位的森林火灾监测预警体系，及时掌握森林火灾的发生、发展和蔓延趋势，提早预警，提高灾害应对效率。
2.完善扑火救援体系，提升扑火任务的组织和协调能力，增加扑火队伍和装备，确保火灾得到迅速扑灭。
3.加强森林防火基础设施建设，包括瞭望塔、防火路、防火墙等设施的规划与建设，提高森林防火能力。
4.提高公众防火意识，开展广泛的防火宣传教育活动，培养公众的火灾自救和相互救援能力。
【项目内容】1.森林火灾监测预警体系建设：1.1购置并安装火灾监测设备，包括红外线探测器、热成像仪等，搭建火灾信息收集平台；1.2建立火灾监测与预警系统，整合各类信息源，引入远程监测技术，提高火灾探测能力；1.3建立迅速反应机制，配备专业人员负责火灾预警、快速响应和指挥调度；1.4建立火灾风险评估模型和科学预测模型，提供决策参考。
2.扑火救援体系建设：2.1增加扑火队伍人数和装备，提高扑灭火灾能力；2.2制定扑火应急预案，建立协同工作机制，提高灾害应对效率；2.3完善扑火装备库，定期检查维护，确保装备正常运行；2.4加强扑火队伍的培训和演练，提高队伍的应对能力。
3.森林防火基础设施建设：3.1规划建设瞭望塔，提高森林火情观测能力；3.2扩建防火道路和防火墙，便利扑救行动和阻隔火焰蔓延；3.3增设消防水源点，提供灭火用水；3.4建设火灾指挥调度中心，加强火灾信息管理和指挥调度能力。
4.公众防火宣传教育活动：4.1制作防火宣传教育资料，包括宣传册、海报等；4.2开展森林防火讲座、培训班和实地演练活动，提高公众防火意识和自救能力；4.3利用媒体广泛宣传防火知识，引导公众参与防火工作；4.4成立防火志愿者队伍，加强社区和森林防火安全监督。
森林防火监控系统项目可行性研究报告
一、背景
森林防火是一项重要的防护性措施，而森林防火监控系统有助于检测和预防森林火灾。
森林防火监控系统一般由以下几部分组成：森林防火传感器、通信网络、数据处理和控制系统、信息反馈系统和可视化平台。
二、目的
本报告主要研究该项目的可行性，以确定其是否实行及其可行性。
三、项目可行性
1.可行性分析
在技术可行性分析方面，该项目建设技术可行，具有较高的可行性，能够实现森林防火监控的科学有效性，能够实现林火的实时监测和定位，并能够实时检测环境温度、湿度等状态，从而有效地预防火灾。
同时，该项目开发的通信技术也是成熟可靠的，确保传感器采集的数据及时有效的传给监控中心。
在经济可行性方面，该项目可行性也较高，因为现有技术较为成熟，项目投资小，成本可控，不会带来太多的经济负担。
2.风险识别。
森林火灾监测预警扑救体系和防火基础设施建设可行性研究报告(此文档为word格式，可任意修改编辑！）目录第一章总论 (1)1.1 项目名称和单位 (1)1.2建设内容与规模 (1)1.2.1森林火灾监测预警扑救体系 (1)1.2.2防火基础设施建设 (1)1.3项目总投资 (2)1.4资金筹措： (2)1.5 投资使用计划 (2)1.6 建设期限 (2)1.7 项目效益 (2)1.8 编制依据 (3)第二章项目背景及建设必要性 (3)2.1项目背景 (3)2.2 项目建设必要性 (4)2.3 项目建设可行性 (5)2.4项目建设的目标和任务 (8)第三章项目建设的指导思想、原则及依据 (8)第四章项目建设地点和建设条件 (8)第四章项目建设方案 (12)第五章项目建设进度 (14)第六章投资估算及资金筹措 (14)6.1估算的原则 (14)6.2投资估算的依据 (14)6.3 项目投资估算 (14)6.4 资金筹措： (15)第八章保障措施 (15)7.1组织保障 (15)7.2资金保障 (16)第九章效益分析与评价 (16)9.1生态效益评价 (16)9.2 社会效益评价 (17)第十章可行性研究结论 (17)10.1综合评价结论 (17)第一章总论1.1项目名称和单位项目名称：森林火灾监测预警扑救体系和防火基础设施建设项目建设性质: 新建项目建设地点：7个国有林场项目承建单位：7个国有林场法人代表：1.2建设内容与规模1.2.1森林火灾监测预警扑救体系包括通讯联络系统、暸望监测系统及扑救指挥系统建设。
其中：购臵syz-Ⅱ型移动指挥综合通信设备7台；无线电通讯、GPS 设备等80台；望远镜50套；火情监测巡护摩托车51辆、指挥车8辆、运兵车8辆、消防车8辆；风力灭火机、油锯等防火器械各450台, 割灌机200台，扑火组合工具450套；扑火服450套，其它扑火装备600套。
1.2.2防火基础设施建设包括林区道路建设、林场站、点房屋、了望塔建设及办公设施更新，其中建设防火道路636公里，修建防火了望塔20座；林场、护林站点修建房屋6250平方米；购臵办公桌、文件柜、微机等办公设施204件。
1.3项目总投资三年预算项目总投资6002.037万元，其中，森林火灾监测预警扑救体系投资1864.377万元；防火基础设施建设4137.66万元。
1.4资金筹措：天祝县森林火灾监测预警扑救体系和防火基础设施建设属社会公益事业，天祝县属国家级贫困县。
因此，项目建设全部采取以国家投资为主，即：申请国家投资6002.037万元。
1.5投资使用计划年度投资为：2013年投资2532.612万元；2014年投资2049.2万元；2015年投资1420.225万元。
1.6建设期限3年（即2013～2015年）1.7项目效益森林火灾监测预警体系和防火基础设施建设是一项社会公益事业，项目的实施，将提高和改善森林火灾监测预警体系和防火基础设施条件，进一步增强天祝县7个国有林场的森林防扑火能力，从而使森林资源得到更加有效的保护，对改善石羊河流域源头生态条件和促进社会经济发展具有重要作用，其社会效益、生态效益和经济效益明显。
1.8编制依据《森林法》、《森林防火条例》、和《甘肃省实施森林防火条例办法》等有关法律、法规；《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》；《甘肃省委省政府关于加快林业发展的决定》；《天祝县森林防火“十二五”规划》。
第二章项目背景及建设必要性2.1项目背景森林是人类赖以生存的基础，具有提供木材、调节气侯、涵养水源、保持水土、减少污染等功能。
火灾是森林的大敌，森林火灾是当今世界发生面广、危害性大、时效性强、处臵救助极难的自然灾害。
森林火灾不仅对生态环境和自然景观造成巨大破坏，而且严重危及人民生命财产安全，严重干扰社会稳定和经济建设。
当前，全球森林蓄积量仍呈下降的趋势，造成这种状况的原因除毁林开荒，乱砍滥伐，过度采伐，森林病虫害之外，森林火灾是最重要的原因。
中国森林覆盖率不足19%，人均林地面积和森林蓄积量远远低于世界人均水平。
由于自然和历史的原因，中国是个森林火灾多发的国家。
就此意义上来说，加强林业基础设施建设，提高林业扑救森林火灾的科技含量，确保森林资源安全，也是林业生环境建设的一项重要内容。
项目区天祝藏族自治县，位于甘肃省中部，河西走廊东端，属青藏高原、内蒙古高原和黄土高原三大高原的交汇地带，西北端同祁连山的主干相连，东端没入黄土高原，东北接近腾格里沙漠边缘。
是我国温带草原区域温带南部亚区域，黄土高原中部草原区与温带荒漠区域东部荒漠亚区，东祁连山地寒温性针叶林、草原区的过渡区，在西北生态建设中具有突出的代表性，特殊的自然地理位臵决定了天祝县在生态环境建设中的重要地位和作用。
天祝县境内水源涵养林是祁连山水源涵养林的重要组成部分，约占祁连山水源涵养林总面积的40%，被誉为“绿色保姆”。
发源于天祝县水源涵养林区的两条外流河和六条内陆河，年径流量约10.24亿立方米,养育了下游地区250多万人民,灌溉了300多万亩耕地,保证了数以千计的工矿用水,尤其是在全省经济社会生活中具有重要战略地位的石羊河流域、河西商品粮基地和“引大入秦”工程，就是靠祁连山源源不断的流水来维系。
因此，天祝县水源涵养林在河西地区乃至全省经济社会发展中起着重要的不可替代的保障作用，一旦失去这片森林，内陆河流就会面临枯竭的危险，中游及下游就会面临严峻的生存挑战。
而森林火灾是目前我县水源涵养林保护工作最大的潜在威胁，防火是我县护林防火工作的重中之重。
2.2项目建设必要性全县森林资源分布点多面广战线长,境内群山起伏,地形复杂,林区内道路交通不畅，气候属大陆性高原季风气候，具有气温低，光照不足，生长期短，降水较少等特点。
冰雹、霜冻、干旱、山洪等自然灾害频繁。
森林防火期长,高火险天气多,防火所属的天祝县又是全国扶贫工作重点县之一, 地方经济困难，森林防火经费投入少，护林防火基础设施极为薄弱，总量严重不足，现有装备非常落后，地域分布很不平衡，队伍实战能力较差。
不具备扑救森林大火和应对突发性事件的能力。
目前全县尚无一支专业化森林消防队伍，也无一个有固定设施的了望塔，通讯联络不畅，扑火设备捉襟见肘，工作强度大，效率低。
加之近年来天然林保护、退耕还林等一系列国家重点生态工程的实施，幼林地面积逐年加大，森林防火形势非常严峻。
只有加强森林火灾监测预警体系和防火基础设施建设，才能有效地预防和扑救森林火灾，也才能真正确保全县森林资源、人民生命财产安全。
2.3项目建设可行性2.3.1政策保障由于天祝县境内水源涵养林是祁连山水源涵养林的重要组成部分，建国以来，党中央和国务院高度重视天祝林业生态环境保护工作，并针对环境保护做出了一系列的重要指示。
温家宝总理在2007年10月1日视察民勤时强调石羊河流域综合治理要从打好三套“组合拳”出发来综合考虑，三套“组合拳”中第一拳就涉及上游坚持以水源涵养林保护。
目前，省、市、两级政府、党委把生态环境保护列入重要议事日程，制定并出台了一系列关于加强森林资源保护的优惠政策和行政法规。
当地政府审时度势地提出了“生态立县”战略，把生态保护与建设提到经济社会发展战略高度，这些都为项目建设提供了可靠的政策保障。
、市、对十分重视、关心与支持，先后采取全面禁伐，将林区划入到国家级自然保护区、领导视察调研、专家研讨等一系列重大举措，有力地促进了生态环境的保护与发展。
近年来天然林保护、“三北”防护林建设、重点公益林补偿等生态环境保护和建设工程项目及防火基础设施项目的实施，不仅初步改善了基础设施，也积累了许多建设管理的经验与方法，为今后的建设发展奠定了基础2.3.2有健全的组织机构和技术资源支撑目前，设有县级森林防火指挥部1个，专职工作人员3名；重点天然林区专职护林员284人。
建成具防扑火经验的乡级护林防火委员会30个，村级护林防火小组134个，组建以森林公安民警和青壮年护林人员为骨干的半专业森林消防队11个（394人），义务森林消防队161个（4961人），有60多人参加过国家和省上护林防火业务技术培训，这为项目的实施提供了必要的组织机构和技术资源支撑。
2.3.3有良好的社会基础生活在天然林区的群众和下游地区的人民，深受水源涵养林带来的利益，也饱尝了干旱、洪涝、风沙等自然灾害带来的困扰，正反两方面的经验教训，使他们深深认识到了林区水源涵养林的特殊重要性，对水源涵养林的保护已形成了群防群治的良好局面，林区群众有保护和改善生态环境，建设自己美好家园的强烈愿望。
因此，项目实施有着良好的社会基础保障2.3.4有完善的森林防火管理体系多年来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下，建立起了一整套被实践证明行之有效的符合我县实情的森林防火管理体系：“全社会抓保护，全民抓防火，政府负全责”的原则已成各级政府的共识；“双线四级”（双线指行政一条线：县、乡、村、组四级；业务一条线：林业局、林场、护林站、护林员四级）的森林防火责任制逐步确立；以“野外火源管理”为重点的预防措施日趋完善；《森林火灾扑救应急预案》由县政府制定并印发执行；其它各项防火规章制度、工作职责、宣传方案健全。
这为项目的实施提供了管理体系保障。
2.3.5有健全的项目建设实施组织保障。
县林业局成立了项目领导小组和各基层林场成立了技术施工组，确定本项目由天祝县林业局牵头，与天祝县乌鞘岭林场、哈溪林场、夏玛林场、祁连林场、华藏林场、古城林场、华隆林场共同协作完成。
因此，有以上五个方面的有力保障，只要领导重视，资金到位，天祝县森林火灾监测预警扑救体系和防火基础设施建设项目是完全可行的。
2.4项目建设的目标和任务其建设目标和任务为：通过实施项目工程，建立起以监测预警、应急救灾为目标的森林防火预防体系。
进一步增强森林防火的综合能力，保护全县森林资源，改善境内流域生态条件，促进林业可持续发展。
第三章项目建设的指导思想、原则及依据3.2指导思想围绕“以保护和改善生态环境为重点”的林业发展基本思路，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，以《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》为指针；以国家有关技术规范为标准；以新技术和新方法为手段；以提高森林防火组织的指挥应变能力和扑灭火队伍的实战能力，改变森林防火基础设施滞后的现状，实现天祝县森林防火工作科学化、法制化、规范化、信息化为目标;切实保护全县森林资源安全，巩固生态建设成果，为全县生态、经济社会又快又好发展而提供生态保障。
3.2建设原则3.2.1坚持以人为本、保护资源的原则。
坚持把保障林区广大人民群众生命安全、保护一线扑救火灾人员的生命安全放在第一位，保护首都森林资源安全。
3.2.2坚持预防为主，防救并举的原则。
重点放在森林火灾预防环节，加大森林火灾监控力度；同时提高扑救快速反应和控制火灾能力，做到“打早、打小、打了”的原则。
