浅谈消防应急救援体系建设

建立重特大灾害事故消防应急救援体系的思考发布时间：2022-03-24T16:42:34.132Z 来源：《城市建设》2021年11月上31期作者：王璐[导读] 多年的经济社会发展过程中，各种灾害事故的发生造成的经济损失、人员伤亡严重，干扰了社会的稳定与和谐。

兰州市消防救援支队特勤大队王璐摘要：多年的经济社会发展过程中，各种灾害事故的发生造成的经济损失、人员伤亡严重，干扰了社会的稳定与和谐。

在现代化发展的趋势下，为有效减少重特大灾害事故威胁和损失，国家和地方政府都应该针对这些事故，建立完善的消防应急救援体系，配合相应的消防力量，确保在灾害事故发生的第一时间，消防救援人员可快速达到现场展开救援。

基于此，本文针对消防应急救援体系所存在的不足，提出了重特大灾害事故消防应急救援体系的建设策略，有利于从根本上提高消防救援水平。

关键词：重特大灾害事故；消防应急救援体系；建设策略消防应急救援队伍在各项救援工作中起着越来越突出的作用，在我国综合实力显著提高的过程中，消防应急救援体系是否完善，关乎我国的国力水平。

经由灾害事故消防应急体系的科学建设，可大大减少各类灾害发生对社会经济发展的负面影响，我国在多年的经济发展中，虽然每年都在消防应急救援体系建立方面投入巨大的资金和资源，但整体的建设成效并不理想。

未来的工作中，应立足于重特大灾害的类型、特点，实现消防应急救援体系的科学建立。

1我国消防应急救援指挥体系建设现状 1.1联动薄弱，专业力量不强对于消防应急救援体系而言，其中应该包含有多个的救援主体和力量，在救援工作开展时，需保持各方之间的高度协调。

我国在多年的消防救援工作开展中，消防救援体系建设虽取得了一定的成效，但在该体系中，各方在应对灾害救援方面的联动性不足，专业救援力量相对较差。

结合我国不同省份应急救援联动的对比，中小城市的专业救援能力相对滞后，在灾害事故处理方面的专业性不足，需由大型城市救援力量的辅助。

1.2机制固化，预案内容不清我国消防应急救援体系建设中，机制固化、预案内容不清晰的问题也相对突出，这一方面的问题主要体现在以下几个方面：（1）在救援体系中未针对各种突发的事故制定应急预案，在社会经济领域出现了特大灾害事故后，难以在第一时间启动应急预案来减小事故的影响范围，比如，部分城市的应急救援中，关于救援工作仅仅制定有进退路线，却并未制定退防路线。

应急救援装备体系的构建分析摘要：随着中国应急管理部的成立，消防救援行动克服了过去应急救援队伍分散和责任分工重叠的弊端，形成了统一指挥救援模式和上下联动模式，并转向了专业化规范的进程。

应急救援是执行紧急情况管理任务中减少灾害风险的一个重要组成部分，简化使用应急救援物资是整个应急救援进程的核心。

应急设备通常包括设备、工具、消防车、防火服、全球定位系统、各类监测仪器等技术设备。

用于管理和应急救援行动。

鉴于应急救援任务日益复杂，应急救援设备装备的有效运用对于提高应急救援队伍的救灾能力至关重要。

因此，建设满足中国应急救援需求的基础设施体系，对于确保党和国家有效应对各类突发灾害，支持经济社会持续发展具有重要意义。

关键词：应急救援；装备体系；构建引言我国应急管理制度的改革正在朝着按照应急救援行动统一和协调紧急情况指挥的方向发展，我们必须建立一个符合我国现实情况的应急救援装备系统。

因此，应当从宏观的角度来看待我国应急救援装备的现状，加强制度统一，优化结构，统一管理制度，统一和协调装备标准的制定，重点关注先进技术的使用等五个方面，装备管理和装备保险，应根据不同类型的灾害，水平和垂直建设，明确所有应急救援小组的受影响装备和应急装备，明确各级应急救援小组的职能定位和标准基础，加强管理。

1救援装备乱象（1）假货泛滥，山寨横行。

近年来，假冒伪劣和山寨等救援装备商品的出现，或未授权制造、销售救援装备的情况时有发生，严重影响公共安全。

火灾发生时，使用假冒伪劣消防产品起不到防灭火作用，还可能因此延误灭火救援，导致更严重的事故发生。

随着物联技术的应用，在网购平台中，各类救援商品（救援头盔、服装、标志以及各种与救援有关的用品）应接不暇，一应俱全，但这些商品多数都是未经授权的，做工粗糙，防水、防污、安全性能较差。

（2）消防救援诈骗，高价推销。

一些不法分子出版、盗版了各类消防和应急救援书籍、图册和音像制品等，物色联络员并派驻到全国各地，从上门检查为理由强行高价推销，或伪造“紧急通知”，或通过打电话、发短信等形式，对消费者进行应急检查，收取费用。

对公安消防部队承担应急救援工作体系建设的若干思考作者：李斌来源：《中外企业家·下半月》 2011年第6期李斌（云南省楚雄州公安消防支队，云南楚雄 675000）摘要：随着社会的进步与经济发展，各种灾害事故不断增多，危害日趋加重，公安消防部队面临的应急救援形势越来越严峻。

在新形势下，我们如何通过构建应急救援体系，提高部队战斗力，充分发挥公安消防部队应急救援专业力量的骨干作用，是摆在我们面前的重要课题。

本文通过分析应急救援的概念，针对公安消防部队承担综合性应急救援任务的优势及面临的问题，对如何完善应急救援体系、提高公安消防部队应急救援水平提出几点建设策略，以期通过本文的阐述发挥消防部队在服务经济社会发展中的作用，使消防应急救援成为政府应急救援多元力量中的“主力”。

关键字：公安消防部队；应急救援体系；法律；体系建设中图分类号：D63 文献标识码：A文章编号：1000-8772（2011）12-0236-02一、应急救援的概念在现代汉语中，“应急”是指“应付急需；应付紧急情况”。

“救援”即指“援救”。

因此，从字面意思上来看，应急救援就是指应付紧急情况和援救两项活动。

从语法的角度来看，应急救援是一个并列式动词短语。

其中，“应急”与“救援”二词并不构成修饰限定关系。

换言之，“应急救援”这一词语所要表达的意思是“应急与救援”。

据此，可以给应急救援下一个定义，即，在紧急情况发生时，如发生火灾、危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害等事件时，在急、难、险情况下为及时抢救人员生命、减缓事故后果和控制灾情等而进行的一系列抢救援助行动。

由于新《消防法》已经明文规定了灭火救援，故此处所述的应急救援专指对火灾以外的灾难的救援活动。

根据2006年国务院印发的《关于进一步加强消防工作的意见》规定，消防应急救援的具体内容包括“以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作，并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害，矿山、水上事故，重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件。

消防灭火救援标准化体系建设探究一、背景和意义消防灭火救援工作是保障社会公共安全和人民生命财产安全的重要一环。

为了提高消防部门的应急响应能力、提升灭火救援效率、确保救援工作的科学性和规范性，建立消防灭火救援标准化体系势在必行。

本篇文章将围绕组织架构、灭火救援预案编制、应急响应与调度、现场指挥与协调、消防设施与装备、灭火剂与给养、人员培训与考核、后期处置与评估、宣传教育与演练、监督检查与考核等方面，探讨消防灭火救援标准化体系的建设。

二、组织架构标准化组织架构是消防部门开展灭火救援工作的基础。

为实现组织架构标准化，应建立层级清晰、职责明确、运行高效的组织体系。

包括各级消防指挥中心、消防站、应急救援队等，明确其职责和运行规则，确保在火灾发生时能够迅速启动救援计划。

三、灭火救援预案编制标准化灭火救援预案是指导消防部门进行灭火救援的重要文件。

应针对不同类型的火灾、不同区域的环境特点，编制标准化的灭火救援预案。

预案应包括火灾风险评估、应急响应流程、灭火战术选择、人员调配方案、安全防护措施等内容，确保在紧急情况下能够迅速响应。

四、应急响应与调度标准化应急响应与调度是消防部门在火灾发生后的关键环节。

应建立标准化的应急响应与调度流程，包括接警处理、火情判断、资源调配、通讯联络等方面的规范。

同时，应加强与公安、医疗等部门的协作，确保在紧急情况下能够迅速调动资源，形成合力。

五、现场指挥与协调标准化现场指挥与协调是确保灭火救援工作有序进行的关键。

应建立标准化的现场指挥与协调流程，包括各级指挥员的职责划分、现场资源的调配原则、通讯联络规则等方面的规范。

同时，应加强与火场指挥员的沟通协调，确保各项指令能够准确传达。

六、消防设施与装备标准化消防设施与装备是灭火救援工作的物质基础。

应建立标准化的消防设施与装备体系，包括消防车辆、消防器材、个人防护装备等，确保其性能指标符合国家规范要求。

同时，应加强设施与装备的维护保养工作，确保其能够在紧急情况下正常运行。

完善应急救援组织指挥体系建设，建立省级应急救援协调指挥机制，理顺参与应急救援的各军队、各警种和各部门的关系，科学划分指挥层次与指挥权限。

建议当前应构建一个以消防部队为主体、各职能部门相通的应急指挥平台，实现信息资源共享。

3.加强财政投资，配备先进的抢险救援装备。

面对复杂的大型灾害事故现场，配备先进完备的抢险救援装备，可以为指挥员提供更多的更有效的方案来组织部队完成抢险救援任务。

各地应从本地经济发展的实际情况出发，多渠道筹资，加快城市消防设施建设进程，加大新建特勤大、中队的数量，加强抢险救援、防化洗消等装备和器材的配备，提高处置化学毒气泄漏、建筑物倒
4.加大各类应急救援人员培训。

依托现有资源和基础，布局好、建设好综合应急救援培训基地，加强对专业应救援人员、社会化救援队伍和志愿者及公众的技能培训。

综合应急救援培训基地的建设要体现“突出重点、兼顾一般”，满足本地区主要和常见灾害的救援处置训练要求，尤其要建好火灾、地震、地质灾害等高风险险种的处置训练设施。

培训体系要“层次分明、标准实施”，既要保障各类专业应急救援队伍的基础化、标准化救援能力，又要依据地区特点，突出优势和特长，还要做好救援力量培训课程的衔接，发挥出各类救援队伍的不同专长。

结语
总之，在应急救援工作中，消防部队具有一些其它应急救援组织不具备的基础和条件，如何充分发挥消防部队现有的优势，走军警融合式的应急救援力量体系建设，形成“相互衔接、相互协调、互相促进”的应急救援网络，是我国应急救援体系建设发
（作者单位：衡水市公安消防支队）。

完善应急救援体系建设一、前言应急救援体系建设是保障国家安全和人民生命财产安全的重要举措。

在面对突发事件时，应急救援体系可以提供快速有效的救援服务，减少损失和伤亡。

因此，完善应急救援体系建设是当前国家工作的重要任务。

二、应急救援体系建设现状目前我国的应急救援体系建设已经取得了一定成果，但仍存在许多不足之处。

一方面，应急救援力量分散、协调不足；另一方面，在技术手段和人员培训等方面还需要进一步加强。

三、完善应急救援体系建设的措施1.加强组织领导加强组织领导是完善应急救援体系建设的基础。

需要制定相关政策法规，明确各级政府部门和单位在突发事件中的职责和任务，并且要加强统筹协调。

2.提高应急救援力量水平提高应急救援力量水平是完善应急救援体系建设的关键。

需要加强应急救援队伍建设，提高人员素质和技术能力。

同时，要加强应急救援装备的更新和维护，确保设备的完好性和可靠性。

3.完善应急救援机制完善应急救援机制是提高应急救援体系建设效果的重要手段。

需要建立健全的信息共享机制、协调联动机制和风险评估机制等。

同时，要加强与社会力量的合作，形成合力。

4.加强宣传教育加强宣传教育是提高公众自我保护意识和减少损失的重要途径。

需要通过各种渠道向公众传播相关知识和技能，并且定期组织演练活动，提高公众应对突发事件的能力。

四、结语完善应急救援体系建设是保障国家安全和人民生命财产安全的重要措施。

需要加强组织领导、提高应急救援力量水平、完善应急救援机制和加强宣传教育等方面进行深入推进。

只有这样才能更好地保障人民安全和促进国家发展。

构建新时代应急救援体系能力建设的思考摘要：随着城镇化进程的加快，我国重要基础设施建设取得了显著的成效。

应急管理部组建以来,我国在应急管理体系和能力建设方面取得了一系列进展。

但我们必须清醒认识到,一些薄弱环节仍然存在。

下一步,我们将按照党的二十大报告提出的新要求,继续做好新时代应急救援体系能力建设,更好地为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的安全保障。

本文就构建新时代应急救援体系能力建设展开探讨。

关键词：新时代；应急救援体系；能力引言立足新的历史起点，进一步健全完善具有中国特色、符合时代要求、顺应发展大势的现代化指挥体系，打造消防救援超强“大脑”，对于推动事业转型发展将起到事半功倍的效用。

1加强社会应急救援力量建设的必要性和重要性灾害事故多发频发、灾害种类繁多交织、灾害事故地域广泛、灾害损失异常严重是基本国情。

各种重特大自然灾害和突发事件以极大的破坏力给人民群众生命财产带来了重大损失。

2018年党和国家机构改革后初步形成了国家综合性消防救援队伍为主体、各类专业救援队伍协同、社会应急救援力量为补充的应急救援体系。

这是顺应国家治理体系和治理能力现代化建设要求,更是构建新时代国家应急救援体系的重要战略举措。

自此,社会应急救援力量被纳入国家整体救援体系的一部分,承担起各类灾害救援和应急处置,保护人民群众生命财产安全的重大历史使命。

社会应急救援力量具有机动灵活、资源丰富、靠近一线、响应迅速等独特优势,成为活跃在灾害事故救援现场的一支重要力量,发挥着重要作用。

他们具备一定的专业知识、救援技能和社会资源,作为政府应急救援力量的有效补充,在弥补政府应急能力不足的同时,还可以大大提高应急救援的广度与深度,提升应急救援效率,成为凝聚人心、减少恐慌、推动社会和谐稳定的重要群体性力量。

许多社会应急救援力量还成为灾后恢复重建方面的生力军,积极参与灾后重建和受灾群众心理恢复等应急管理工作,发挥着不可替代的作用。

因此,加强社会应急救援力量建设,提高国家整体灾害救援能力和水平不但是国家应急管理事业发展的现实需要,更是回应新时代人民群众对美好生活的向往,实现中华民族伟大复兴中国梦的客观要求。

社科论坛幸福生活指南 2019年第27期157幸福生活指南浅谈消防救援队伍应急通信保障体系梁 磊沧州市消防救援支队信息通信科摘 要：应急通信对于消防人员在灭火以及应急救援工作中发挥着非常重要的作用，通信技术的不断发展，对于消防人员的应急工作提供了重要的保障。

然而在现实工作当中，消防应急通信保障体系的建设还存在着一些问题，需要我们采取相对应的措施来积极的进行完善。

当前随着我国通信技术的发展，应急通信在消防工作中所产生的作用不断得到体现，特别是当前的消防应急工作中呈现的跨区域、跨行业的特点，使得应急通信显得更加的重要，因此探讨消防应急通信保障体系的建设具有非常重要的意义。

关键词：消防；应急通信；保障体系一、应急通信保障的现状消防救援队伍传统的指挥原则是统一指挥和逐级指挥，从总队、支队、大队、中队、班共分五个层级，通信采用三级组网模式，分为一级指挥网、二级指挥网、三级战斗网，这三级指挥网全部采用无线超短波通信（对讲机）保障。

另外，随着信息化技术的发展，一种扁平化指挥的概念引入了消防救援队伍，一个指挥命令每传递一个层次，他的执行率就要打一个折扣，因此纵向减少指挥层级，横向畅通指挥关系，实现对一线的点对点、可视化指挥模式（即扁平化指挥）被引入到我们指挥系统中。

二、消防应急通信保障体系建设中存在的问题当前我国消防应急通信保障体系在建设的过程中存在着一些问题，如果不能及时加以解决势必会影响灭火以及应救援工作的开展，这些问题主要体现在以下几个方面。

（一）应急通信指挥体系不健全 当前的应急通信指挥体系主要是考虑在正常的条件下所确保的通信条件，但是在一些环境比较恶劣的情形下，却很少能够涉及到，例如在一些火势比较大的现场，对讲机容易受到现场恶劣环境的影响而导致对话包含着较多的杂音，语音不清晰等，都是影响应急通信的特点；此外在日常的训练当中，也没有对应急通信进行良好的针对性训练，对各部门在应急通信中的协调和联动机制也没有进行良好的模拟练习，因此在实际的消防工作中，使得通讯组织管理工作不及时，错失最佳救援时间。

消防工程的预防与救援体系建设 消防工程的预防与救援体系建设是保障人民生命财产安全的关键。在当前日益复杂多变的社会环境中，建立完善的消防预防与救援体系，对于及早发现火灾隐患，减少火灾发生，迅速响应火灾事件并有效地进行灭火救援至关重要。本文将从预防与救援两方面进行论述。

一、消防预防体系建设 消防预防体系建设是防止火灾事故发生的关键环节。在消防预防体系中，应包括火灾隐患排查、宣传教育、消防设备设施建设等。

首先，做好火灾隐患排查工作。各级政府、企事业单位应加强火灾隐患排查工作，特别是那些人员密集、火灾风险较高的场所，如商场、学校、宾馆等。通过定期巡查，发现潜在火灾隐患并及时整改，以防火灾事故的发生。

其次，加强宣传教育力度。通过各种宣传手段，如宣传栏、宣传视频、消防知识讲座等，提高公众的消防意识和自我防火能力。特别是要加强对学校、幼儿园等场所的消防知识教育，让孩子们在日常生活中养成良好的消防习惯。

最后，加强消防设备设施建设。为了迅速响应火灾事件并有效进行扑救，需要配备齐全、运行良好的消防设备和设施，如火灾报警系统、消防水源、灭火器具等。同时，对于大型场所，还应设置消防自动喷水灭火系统、消防应急疏散通道等，提高火灾发生时的救援效率。

二、消防救援体系建设 消防救援体系建设是在火灾事件发生后，进行迅速响应和有效救援的重要保障。在消防救援体系中，应包括火灾报警、救援方案制定、人员培训等。

首先，建立健全的火灾报警系统。火灾发生后，能够及时报警是迅速采取灭火救援措施的前提。因此，需要建立起覆盖面广、响应迅速的火灾报警系统，确保火灾发生时能够及时得到有效响应。 其次，制定科学的救援方案。各级消防部门应根据不同场所的特点和火灾风险，制定针对性的救援方案。方案中应包括应急疏散路线、指挥调度措施、灭火救援策略等内容，以便在火灾发生时能够迅速行动，并有条不紊地进行救援工作。

最后，加强人员培训和演练。消防救援人员需要具备专业的灭火救援技能和良好的应急处置能力。因此，各级消防部门应加强对消防救援人员的培训，提高其火灾应急处置能力。同时，还需要定期组织各类消防演练，检验和提升救援人员的应对能力。

消防应急救援队伍的建设一、引言随着我国经济社会的快速发展，公共安全形势日益严峻，火灾、地震、洪水、事故等突发事件频发。

消防应急救援队伍作为应对这些突发事件的专业力量，肩负着保护人民群众生命财产安全的重任。

加强消防应急救援队伍建设，提高其应急救援能力，对于维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全具有重要意义。

二、消防应急救援队伍建设的总体目标1. 实现队伍专业化。

通过加强培训、选拔、引进等途径，提高队伍的专业素质，使其具备较强的应急救援能力。

2. 完善队伍结构。

根据应急救援任务需求，合理配置救援人员、技术装备和物资资源，形成梯次配备、专业互补的队伍结构。

3. 提高队伍反应速度。

建立快速反应机制，确保在突发事件发生后，能够迅速集结、快速抵达现场，及时开展救援工作。

4. 提升队伍协同作战能力。

加强与其他应急救援队伍的沟通协作，形成合力，提高整体应急救援水平。

三、消防应急救援队伍建设的具体内容1. 人员选拔与培训（1）人员选拔消防应急救援队伍的人员选拔应注重以下几点：具备良好的身体素质和心理素质；具备一定的专业知识和技能；具备团队合作精神和责任感；具备较强的应变能力和适应能力。

（2）培训内容基础知识培训：包括消防法律法规、消防安全基础知识、火灾扑救、应急救援等方面；技能培训：包括灭火器操作、消防水枪操作、消防车驾驶、绳索救援、高空救援等；心理培训：提高心理素质，增强应对突发事件的能力；团队协作培训：加强团队合作意识，提高协同作战能力。

2. 装备建设消防应急救援队伍的装备建设应遵循以下原则：实用性：选用适合应急救援任务需求的装备；先进性：紧跟科技发展，引进先进装备；完整性：确保装备种类齐全，满足各种救援任务需求。

主要装备包括：灭火装备：消防车、消防泵、泡沫灭火剂等；救援装备：救援舟、救生衣、破拆器材、救生器材等；通信装备：无线通信设备、卫星通信设备等；保障装备：防护服、防毒面具、呼吸器等。

3. 物资储备消防应急救援队伍的物资储备应注重以下几点：储备种类：包括生活物资、救援物资、医疗物资等；储备数量：根据队伍规模和任务需求合理确定；储备周期：定期检查、更新物资，确保物资性能良好；储备地点：选择便于取用、安全可靠的地点。