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申论预测试卷三及解析（食品安全）三、申论要求1.请用不超过200字的篇幅，概括给定材料所反映的主要内容。
（20分）2. 用不超过350字的篇幅，就材料所反映的主要问题提出解决的方案。
要求方案要体现针对性和可操作性。
（30分）3. 根据给定材料自选角度，自拟题目进行论述。
要求内容充实，中心明确，论述深刻，有说服力，字数在1200字左右。
（50分）预测试卷三参考答案1.答案提示民以食为天，食以安为天，食品安全是每个老百姓切实关心的问题。
食品安全事故，不仅对消费者的健康造成威胁，同时还将造成经济损失并影响社会经济的持续稳定发展。
我国近年来非常重视食品安全，制定了相关的政策法规，采取了一系列的解决措施，并取得了一定的成效。
但也存在着许多问题，需要各级政府部门和全国人民共同努力，为消费者创造一个放心的消费环境。
2.答案提示在源头上，通过加强对初级农产品的污染治理，推行农产品标准化生产，完善初级农产品市场准入和退出机制等方面，从源头上加强监管，保证进入市场的农产品质量安全可靠。
在生产加工环节上，突出抓好粮、油、奶制品、肉制品等重点品种，城中村、插花地等重点区域，以及有制假劣迹和质量不稳定的企业的整治，同时严把食品生产企业准入关，切实推进食品质量安全市场准入制度。
在流通环节，通过把好市场准入关、加强对食品标识、包装和商标等的执法检查措施，将不法企业和不合格食品清理出市场。
在消费环节，推进餐饮业和食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，逐步实施餐饮业、食堂卫生监督量化分级公告制度，同时建立健全集体食堂用餐安全检查制度，并强化对餐饮业特别是小餐馆、个体饮食门店等的监督检查。
3.答案提示建立保障食品安全的长效机制综观目前食品市场，从“苏丹红”、“雀巢问题奶粉”到“光明回罐奶”，无不表明食品安全形势严峻。
究其原因，食品生产经营者缺失信用而引发的信用危机是造成这种状况的重要因素之一。
因此，加强食品安全信用体系建设刻不容缓。
模拟试卷参考答案一、参考答案：材料中主要反映了我国食品领域存在的诸多安全隐患问题。
主要表现在政府、企业和社会三个方面。
第一，政府方面食品监管体制不顺畅，监管力度不够，产品监管处于盲区；管理方式落后，行政机构设置不合理，职责不明确；第二，企业方面，部分经营者食品安全意识淡薄，且以小作坊、小摊贩分散化生产为主，生产条件差等。
最重要的是利欲熏心，而使用对人体有害的添加剂等。
第三，社会方面，消费者的安全意识淡薄。
二、参考答案：我国食品安全事件频发对社会造成了严重的危害，其主要原因表现在：第一，食品安全法律体系不完善，缺乏统一专门的管理办法，归口多元，标准不一，各部门分工不明确，难以形成有效地协作机制。
第二，政府监管督查力度不够，产品检疫中心对食品的抽查流于形式，方式简单，监管工作软弱无力，相关法律法规没有落到实处；第三，农产品种植者及食品经营者对食品安全的认识不到位，缺乏必要的法律知识与食品常识，片面追求经济利益，违反国家的法律法规；第四，监管技术手段简单，测量仪器落后，农产品激素监测技术处于盲区状态，小作坊等小规模经营制作食品工具落后，人为定量；第五，政府在对食品安全的资金投入和基金倾向存在漏洞与盲区。
三、参考答案：食品安全问题已对社会造成了巨大威胁，作为政府的工作人员，我们可以从以下几个方面进行着手解决：增强政策扶持力度。
政府要对食品安全重点整治，修订相关法律法规，同时将食品安全纳入领导干部政绩考核，推行食品安全负责制，进一步完善食品安全的管理制度及规范。
加大执法监督力度。
全社会形成链条监管，政法部门全力做好食品安全违规犯罪行为的查处、侦破工作，严惩安全违法犯罪案件，深入社区摸排食品安全隐患。
全面加强食品安全监管，构建广覆盖的监管格局。
坚决取缔非法作坊。
增加投入，提高食品安全检测技术水平。
增加财政支出，增配快速检验检测设备，快速筛查非食用物质及农产品激素含量。
推动舆论宣传。
大力开展食品安全科普工作，通过广播、电台、网络、公交车站等方式向公众广泛宣传违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害及有关防范、惩处措施。
《申论》试卷一、注意事项：1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、阅读资料：1.2004年4月11日，阜阳市人民医院。
出生刚满百日的女婴徐汉菁躺在奶奶的怀抱里双目紧闭，嘴巴和鼻子凹陷于过于肿大的脸庞中。
对于阜阳市人民医院的儿科医生来说，这样的场景真已司空见惯。
大半年来，他们已经接治了症状类似的70个婴儿，诊断都是：营养不良综合征2.徐同然说：“孩子刚出生时，她妈妈没有奶水，她爷爷就到街上买了奶粉给孩子冲着喝。
七八天后，孩子开始发烧，我们以为孩子感冒，就到医院打针；过了一段时间，孩子又发烧，还开始呕吐。
我们就把孩子送到了阜阳市人民医院。
”“人民医院的医生一看我孩子就问，是不是吃假奶粉了？”医生立即组织抢救，还要家长在病危通知上当场签字，直到这时候，徐同然才知道孩子可能保不住了。
此时小汉菁已是命如游丝，但徐家根本没有怀疑过奶粉是否有问题。
恰恰相反，婴儿食用了这种奶粉后出现浮肿，脸部尤其明显，一家人还以为这种奶粉特别长身体。
徐同然也根本不知道，在此之前，阜阳农村已有许多婴儿受害。
根据阜阳市人民医院的儿科住院记录，因食用劣质奶粉导致营养不良的婴儿多达70例。
而如今阜阳市辖三区(颍州、颍东、颍泉)、四县(太和、临泉、阜南、颍上)、一市，人民医院有近十家，各家人民医院都接治过类似病例。
3.韩奥强，太和县三堂镇人。
食用标注“内蒙古永欣乳业有限公司”生产的“伊鹿牌”婴幼儿奶粉，两个月后，小奥强高热不退，经常腹泻，脸胖腿细，肚子肿，医生诊断为“重度营养不良综合征”。
经过全力救治才侥幸存活，但至今还有肝肿大的后遗症。
医药费开支高达4万余元，韩家从此背负沉重债务。
张阿雪，利辛县(原属阜阳市辖县)张村镇人。
一出生就食用标注“雪丰”牌婴儿奶粉，两个多月后，小阿雪脸庞肿大，呕吐不止，喉管开始堵塞，清水也难以下咽。
1.“给定资料2—6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，这些问题主要有：一是经济领域的欺诈、制假贩假现象严重。
一些企业罔顾道德诚信，为牟取一己私利不择手段。
假冒伪劣、坑蒙拐骗等非法现象呈现常态化趋势。
二是个人交往中的互不信任损害了人际关系的和谐，致使人情淡薄。
“陌生人社会”现象凸显，增加了社会运行的成本。
三是一些媒体的失实言论和恶意炒作误导社会公众，对社会诚信造成了严重的伤害。
四是医德、师德、官德等职业道德严重缺失，以牺牲患者、学生、公众的正当权益来换取自身利益的现象频发。
2.编者按：一个国家只有拥有强大的道德力量，才能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。
在我们的国家从来不缺少这样的力量：无论是包工头孙先生为了及时给民工发放工钱惨遇车祸，其弟随之继续帮助其完成遗愿的信守承诺，还是身患重病的希望小学老师徐先生依然坚守工作岗位的无私奉献，抑或是“最美妈妈”吴女士不顾自身安危勇救坠楼儿童的大爱无疆，无一不使我们切实感受到道德的力量、人性的光辉。
（二）答案提示在市场经济发展过快的冲击下，的确出现了许多道德失范、信仰缺失的现象，但同时我们也应看到社会上仍然不乏拥有诚信精神、志愿精神、感恩精神、奉献精神的道德楷模。
事实上，现代市场经济就是信用经济，诚信是市场经济赖以生存的基础，如果说市场经济的快速发展是道德沦丧、诚信缺失的根源，未免有失公允。
当下我国之所以会出现道德滑坡的问题主要是由以下几方面的原因造成的：一是传统伦理道德的精华未被很好地继承。
一些承载着中华民族优秀品质的观念和规范在历史发展的过程中被逐渐遗弃，这也使得许多人逐渐失去了理想和信仰。
二是舆论不张，一些媒体宣扬的价值观误导公众。
许多媒体为吸人眼球往往追求出位而罔顾媒体公德，更有职业网络推手的“缺德炒作”等种种媒体乱象使得公众价值观被误导。
三是监管乏力、惩罚过轻导致道德失范的成本过低，加上实际管理过程中“好事人人管”、“坏事人人管不了”的现象时有发生，为一些不道德的、违法的行为提供了生存空间。
1．2011年公安部对“地沟油”进行打击后，各地都加强了对“地沟油”的监管。
2011年年底，河南省郑州市发出了首张“郑州市城市垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可证”，这张证的持证单位是郑州侨联生物能源有限公司。
然而，该公司收油的“正规军”在收油时却遭到部分饭店抵制。
48岁的王凤国是开封通许县人，2012年春节过后，他和老乡来到郑州收集“地沟油”。
与此前“地沟油”收集人员不同，王凤国不仅穿有郑州侨联生物能源有限公司配发的蓝色服装，而且还有工作证。
他收集来的“地沟油”全部用于加工生物柴油。
2012年2月13日晚上，王凤国来到位于郑州市桐柏路与航海路交叉口附近的一家饭店，查看该饭店西北角的一口排油窨井。
“我刚过去，就被人制止了。
”王凤国说，制止他的人表示这些油已被承包，不准外人来收。
双方由于言语不和，发生了争执。
据王凤国介绍，出现这种情况，主要是以前“地沟油”收集不规范，散兵游勇各自为战。
为了争得收油权，收油人也是“八仙过海，各显神通”，有的找关系，有的给饭店“上贡”。
他说：“你想，这肯定要增加成本，而加工生物柴油的成本又挺高，这样下去‘地沟油’的去向肯定会出问题。
”2．2011年6月底，“新华视点”初步揭开了京津冀“地沟油”产业链的黑幕。
调查发现，天津、河北甚至北京都存在“地沟油”加工窝点，其加工工艺科技含量高，产业链庞大，并以小包装的形式进入超市。
公安部12月12日向社会各界通报全国公安机关开展打击“地沟油”犯罪破案3个多月的战果。
各地侦破利用“地沟油”制售食用油犯罪案件128起，抓获违法犯罪嫌疑人700余名，查实涉案油品6万余吨；打掉涉及全国28个省份，集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、销售等多环节于一体的制售“地沟油”犯罪网络60个。
同时，公安部公布了10起制售“地沟油”犯罪典型案例。
全国粮油标准化委员会油料和油脂工作组组长、武汉工业学院食品科学与工程学院教授何东平说，据他估计，目前我国每年返回餐桌的地沟油有200万～300万吨，而中国人一年的动、植物油消费总量大约是2250万吨。
2013年安徽省公务员考试申论模拟试题四欢迎阅读公务员考试频道的《2013安徽公务员联考试《申论》模拟试题(2)》考试资料，关键词为申论联考模拟试题，本文发表于2013年03月12日 20时14分31秒。
一、注意事项1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的考试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。
二、资料1.今年以来影响较大的食品安全案例：苏丹红：3月4日，北京有关方面检测出亨氏中国某批号的辣椒酱中含有致癌物质“苏丹红一号”。
此后，国家质检总局和工商总局紧急布置检查工作，并在全国范围内追查“苏丹红一号”的源头，肯德基等国内外知名企业受冲击。
超碘奶：5月25日，浙江省工商局公布了近期该省市场儿童食品质量抽检报告，“雀巢”金装版成长3+奶粉被列入碘超标食品目录，北京等地又相继发现碘超标奶粉，很多地方责令企业收回超碘产品。
变质奶：6月7日，郑州光明山盟乳业有限公司将“变质光明牛奶返厂加工再销售”的做法被河南电视台曝光。
6月10日，《都市快报》报道称杭州出现光明“早产奶”;6月13日，《中国经营报》报道称上海市出现光明“早产奶”，光明牛奶陷入困境。
孔雀石绿：7月，用于水产品养殖，可导致人体致癌、致畸、致突变的化学制剂——孔雀石绿在国内市场被发现。
农业部下发了《关于组织查处孔雀石绿等禁用兽药的紧急通知》，要求各地兽医和渔业行政主管部门开展专项整治行动。
2.2005年9月27日《生活日报》报道，省卫生监督所日前对省城部分超市、商场经营的蜜饯类产品进行抽检，20份抽检产品中5份不合格，有的甜蜜素含量严重超标，有的二氧化硫残留量超标。
据介绍，此次抽检蜜饯类食品共从济南市场抽检20份样品，经有关部门检验，合格产品15份，合格率75%。
5份不合格产品中，广东佳宝集团生产的佳宝杨梅(生产日期或批号20050502G)甜蜜素含量为国家标准最高允许限值的19.7倍，天津东隆食品有限公司生产的东隆甘草杏(生产日期20050526)、福建莆田兴华食品有限公司生产的百味林红心玉薯(生产日期20050619)等4种产品二氧化硫残留量超过国家标准要求。
申论预测试卷三及解析（食品安全）三、申论要求1.请用不超过200字的篇幅，概括给定材料所反映的主要内容。
（20分）2. 用不超过350字的篇幅，就材料所反映的主要问题提出解决的方案。
要求方案要体现针对性和可操作性。
（30分）3. 根据给定材料自选角度，自拟题目进行论述。
要求内容充实，中心明确，论述深刻，有说服力，字数在1200字左右。
（50分）预测试卷三参考答案1.答案提示民以食为天，食以安为天，食品安全是每个老百姓切实关心的问题。
食品安全事故，不仅对消费者的健康造成威胁，同时还将造成经济损失并影响社会经济的持续稳定发展。
我国近年来非常重视食品安全，制定了相关的政策法规，采取了一系列的解决措施，并取得了一定的成效。
但也存在着许多问题，需要各级政府部门和全国人民共同努力，为消费者创造一个放心的消费环境。
2.答案提示在源头上，通过加强对初级农产品的污染治理，推行农产品标准化生产，完善初级农产品市场准入和退出机制等方面，从源头上加强监管，保证进入市场的农产品质量安全可靠。
在生产加工环节上，突出抓好粮、油、奶制品、肉制品等重点品种，城中村、插花地等重点区域，以及有制假劣迹和质量不稳定的企业的整治，同时严把食品生产企业准入关，切实推进食品质量安全市场准入制度。
在流通环节，通过把好市场准入关、加强对食品标识、包装和商标等的执法检查措施，将不法企业和不合格食品清理出市场。
在消费环节，推进餐饮业和食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，逐步实施餐饮业、食堂卫生监督量化分级公告制度，同时建立健全集体食堂用餐安全检查制度，并强化对餐饮业特别是小餐馆、个体饮食门店等的监督检查。
3.答案提示建立保障食品安全的长效机制综观目前食品市场，从“苏丹红”、“雀巢问题奶粉”到“光明回罐奶”，无不表明食品安全形势严峻。
究其原因，食品生产经营者缺失信用而引发的信用危机是造成这种状况的重要因素之一。
因此，加强食品安全信用体系建设刻不容缓。
2013中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷(地市级以下)一、给定资料退休职工满师傅是回民，家住北城。
他每周都要去一次句改建后的牛街，先是转着古老而年轻的清真寺漫步一遭，然后再到牛街清真食品超市采购，“那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的。
”满师傅赞不绝口，“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’、‘腰窝’，酱着吃有‘腱子’。
，切好片的‘小肥牛’小包装，红里透白勾人馋虫；涮羊肉讲究‘三叉’、‘黄瓜条’，那儿的货又多又新鲜。
”牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。
有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区，目前，这里仅回族居民就有1万多人。
改建前，街巷狭窄，市政基础设施落后，低矮破旧的危房连街成片，人均住房面积只有5.1平方米，1997年牛街地区危改工程起动，这是北京市政府，在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数量多，少数民族比例最高的危改小区。
2004年两期工程胜利完成。
迁入新居的老住户居住条件得到得到了极大改善。
穆斯林们最满意的事新房里有了浴室，每天进寺礼拜前可在家中沐浴，改建后的牛街，具有浓郁的民族风情，住宅无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。
始建于公元996年的辽代千年古寺——牛街清真寺周围环境也换然一新。
寺院周圈出现了万米绿地，原来门前8米宽的道路拓宽到40多米，门前那座历史悠久的“大影壁”整修后巧妙的横亘在主干路之间的绿化隔离带上，既保持了清真寺建筑布局的完整性，更成为一道独特的景观，全长670多米的街道两侧分布着商住房，经营民族服饰、工艺品、清真副食，多家回民老字号餐馆和小吃店里的正宗清真菜肴、各种地道的牛街小吃令人怀旧、吸引着京城、外埠乃至海外的穆斯林食客。
晚上处处灯火辉煌，流光溢彩，牛街老住户白奶奶常说：“如今在咱牛街走走，跟上长安街差不多。
”牛街街道工委干部告诉采访记者，牛街不仅是“民生一条街”，也是“民族文化一条街”。
通过利用现有条件合历史文物资源，修缮了牛街礼拜寺，扩建了回民幼儿园、回民小学，改造了民族敬老院，设立回民殡葬处、社会保障事务所和社区卫生站等服务场所，社区数字化管理日趋完善。
求一篇关于当前食品安全形势及工作重点的论文[原因分析]食品安全整顿工作一直是我国政府部门重点监管的对象，为什么长期以来发生的“地沟油”事件屡打不绝呢？中公教育专家提醒广大考生，这主要体现在以下几个方面的原因：一是利益的驱动。
一些黑心经营者将“地沟油”非法贩卖，回馈的利润高达十几甚至几十倍，从而诱使一些人为了利益，昧着自己的良心，从中赚取高额利润。
二是立法体系不完善。
现今我国刑法中针对“地沟油”问题还没有规定相应的惩罚措施，而且“地沟油”事件的不同环节存在“罪与非罪”界限不清楚的问题。
三是监管不力。
就“地沟油”的监管工作而言，工商、质检、环保、公安、食品监督局等部门虽都有管理职权，但谁是主导部门不明确，长期处于推诿扯皮状态，导致执法监管不到位，整治力度不大，使黑心经营者钻了空子。
四是市场空间很大。
“地沟油”的价格比正常食用油的价格要便宜很多，有些企业为了省钱，他们忽视健康，不讲卫生、不讲科学，低价购买“地沟油”食用，这就为“地沟油”销售提供了较大的市场。
五是打击难度大。
在打击“地沟油”的过程中，不仅它的贩运、制作、销售本身很隐蔽，而且国家没有出台对非法制做“地沟油”食品处罚的检测标准，再加上也没有研制出非法使用“地沟油”食品的检测仪器，这就给打击工作增加了较大难度。
[对策措施]“地沟油”问题，已经严重影响了我国公众的身体健康，要想有效杜绝“地沟油”流向餐桌，就必须制定强有力的对策措施：一是重权出击。
各职能部门应站在科学发展观的高度，用关注民生的政治责任感，重视对“地沟油”的综合治理工作。
对非法贩运、生产、销售“地沟油”窝点，加大打击的力度，依法从重处理。
二是出台科学的管理办法。
责成相关部门抓紧出台对非法制做“地沟油”食品处罚的检测标准；迅速研制非法使用“地沟油”食品的检测仪器；同时完善餐饮业食用油进货台账，切实把好食用油进货关。
三是针对“地沟油”问题制定专门的法律、法规。
由于“地沟油”问题存在一系列的环节，针对这些环节制定明确的法律规定，采取相应的惩罚措施。
一、注意事项1.本次申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、常用公文的写作能力和文字表达能力的综合测试。
2.作答参考时限：150分钟，其中阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.申论各题均在答题卡上规定位置作答，准考证号须用2B铅笔填涂，答题须用蓝、黑色墨水笔(圆珠笔)作答，在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。
二、仔细阅读给定资料，按照如下的“申论要求”依次作答1.请用不超过300字的篇幅概括所给材料反映的主要内容。
要求：全面、有条理、有层次。
(20分)2.针对材料中所反映的问题，请就食品安全问题谈谈你的对策。
要求：准确全面，条理清晰，具有针对性可行性，字数在500字以内。
(30分)3.仔细阅读给定资料，结合社会生活实际，自拟题目，写一篇1000字左右的文章。
要求：观点明确、结构清楚、语言流畅。
(50分)三、给定资料1.2009年6月1日起，《食品安全法》正式施行。
新法规最大的亮点在于将民事赔偿纳入法制轨道，大大增强了赔偿力度，这赢得了许多上海市民的赞许。
不过，食品安全问题非一日之寒。
近日，记者对市民经常食用的蔬菜水果等食品进行暗访时，发现了一些容易被忽视的安全问题，其中滥用食品添加剂现象时有发生。
上海一位人大代表深有感触地说：“现在暴露出的很多食品安全问题依然是老问题。
”有专家建议，整治食品安全乱象，施以重典方能见效。
街头水果摊上整齐摆放的水果看上去个个水嫩光鲜，可是，有谁知道这可能是用蜡“伪装”过的结果?!记者在上海一家果品批发市场内，看到经营橙子的摊主给橙子上蜡的过程。
这种蜡一般呈液体状态装在塑料瓶子里，将橙子放置在盆内，往橙子上喷洒液体蜡即可。
只需几分钟，橙子就上完蜡。
据观察，橙子在上蜡前后，表皮的光滑程度、鲜亮程度变化明显。
摊主表示，给橙子上蜡是水果批发商普遍的做法，“这种蜡属于水果蜡，无毒无害。
蜡只留在表皮，橙子是剥开吃的，买回去一洗，蜡就会脱落”。
果品行业专家透露，给水果打蜡是国际上允许的保鲜方法，主要用在橙子和苹果上，高档水果中应用较多。
水果表皮上有许多气孔，水分容易挥发。
打蜡的目的是封住气孔，防止水分蒸发。
所以，一般的橙子，保质期为两三个月，打过蜡后，保质期可以延长到五六个月。
不过，水果打蜡要使用食用蜡，但为了降低成本，个别商户会使用矿物源蜡等非食用蜡，这会导致橙子里的重金属含量超标，可能危害人体健康。
而二者的差别只有在实验室才能检测出来。
业内人士表示，给果品上蜡，应该有一套严格的程序，有一定的卫生要求，并且应保持蜡的纯净性，比如应该在密封状态下进行，分装使用。
而我国目前没有具体标准，上蜡的含量、上蜡是否应予以标注等相关标准仍处于空白。
质检部门对打蜡原料的监控也并不完善。
上海有关方面关于食品安全性问题的调查数据显示，选购食品，81.44%的市民最看重“生产日期和保质期”，72.95%的市民重视“品牌知名度”，而55.09%的市民会选择“食品的色泽和外观”。
不过，也有市民表示：“以前挑东西要色美味香。
现在，越是好看的可能越假，捡难看的买，就吃个安心。
”那么，买到问题食品后会如何处理?70.16%的市民首选“丢弃了事”。
大家都认为：“向消协、媒体等投诉太麻烦，太花时间。
”而71.46%的市民认为，通过立法、职能部门加强监管是解决食品安全问题最有效的手段。
市民金先生表示：“如果打个投诉电话，执法部门就能去调查解决问题的话，我肯定不会息事宁人。
关键还是看职能部门的办事效率。
《食品安全法》是一个好的开头，只有职能部门真正行动起来，法律才能发挥作用。
”上海的人大代表也十分关注食品安全，他们认为，很多问题屡禁不止，是因为有关部门在食品安全的监管上，和老百姓的期望相比，还有差距。
面对层出不穷的食品违规违法操作问题，从法规、管理监控机制、检测手段到惩罚力度等都存在一些薄弱环节。
上海市政协委员、华东师范大学化学系教授麻生明认为，中国应当效仿国外，建立或完善食品添加剂清单，并制定、完善相应的使用规章制度，特别是严惩违法添加行为，应当通过法律认定往食品中添加食品添加剂目录以外的化学品为刑事犯罪行为。
2.近几年，“山寨”一词频频出现在广大市民的视野中，山寨手机、山寨数码相机等产品的外观、商标等都与某些知名品牌极其相似。
而近日，记者了解到，食品也有“山寨”现象。
前些日子，小吴拿出一大袋装有“旺仔”“真知棒”“阿尔卑斯”等品牌的糖，记者仔细看后才发现，里面的糖都是些“旺子”“真知味”等山寨货。
奶糖包装上的图案、颜色等都酷似市面上的品牌产品，只是生产厂家玩起了文字游戏，套用了知名品牌的外包装，将产品名称偷梁换柱，不仔细看很难和知名品牌的产品区分开来。
小吴说：“这种山寨食品外观很相似，但口味上还是有些许差别的。
”记者曾在西街的一家店内发现，里面的小零食大都是类似的山寨食品，有“余福记饼干”“PP糖”等。
同时，记者发现，这些山寨食品在农村出现的频率更高一些。
记者了解到，这些山寨食品虽然都有生产厂家、食品生产许可证等，但市民对山寨食品的卫生、质量问题大都持怀疑态度。
针对这种现象，相关人士指出，消费者在购买时要擦亮眼睛，看清产品名称。
3.2009年8月29日，有读者向记者反映，部分超市的面包外包装上的标签存在着“玄机”，一些贴有当天生产日期的面包也有“猫腻”。
王先生平时经常到市区一家超市购物，也会买些超市自制的面包吃，不过，他却发现这家超市的部分面包产品却有不少问题，“一些用塑料盒包装的面包，标签似乎有点怪，仔细一看，都没有完全粘住，这样很容易撕下来，给超市…作弊‟提供了方便。
”王先生说，他很喜欢吃牛油提子蛋糕，不过他却几次碰到过这样的怪现象，包装上的标签特别厚，结果撕开一看，标签竟有两张，外面这一张标签的生产日期是当天的，里面的这张竟是以前的，他觉得超市这样随意更换标签，是想让消费者以为面包是当天生产的。
“面包的保存期一般只有两三天，加上现在天气热，很容易变质，万一老人、小孩等体弱的人吃了实际上已过期的面包，肯定要吃出问题的。
”王先生对此表示担忧。
2009年8月29日晚，记者对市区部分超市再次进行了调查，结果发现还真有不少问题。
在城西一家超市，记者发现一些熟食产品上的标签格外厚，仔细一看，部分产品上足足贴有三四张;而这家超市的一些食品，明明外包装上有厂家的生产日期和保质期，不过，超市又贴上一张自己的标签，这两种标签上的生产日期和保质期存在着很大差异，让消费者有点搞不懂。
对此，这家超市的有关负责人解释，熟食上贴的数张标签，超市并没有存在更改日期的行为，主要是因为熟食的保存期短，超市为了清空这些产品，一直在调整产品的价格，因此，新价格出来后就重新用标签粘贴在上面，生产日期则是不会改动的。
随后，记者又来到解放路的一家超市。
在面包区，记者确实发现有一小部分面包的标签有被撕过的痕迹。
而一些面包都是“裸”装的，只有等到消费者购买时，工作人员才包装好打上标签，标签上都注明当天生产，而这产品是否真的是当天生产，根本无从查证。
在临近闭店时分，记者在几家超市发现，部分超市的面包房内有不少面包摆放着，但都没有拿到货架上来卖。
而据超市一位内部人士私下透露，超市的面包生产日期“早产”是一个惯用手段，这些已经生产好的面包到第二天又成了“新鲜出炉”。
4.“遇到卖过期食品的怎么办?买到“Y”食品找哪个?发现假冒伪劣食品怎么维权?”……在重庆市万盛区，流通领域食品安全监管又有新措施了。
为了保证流通领域的食品安全，万盛区工商分局在加强日常监管执法的同时，进一步扩充了民间食品安全监督维权队伍，有效地消除了食品安全监管的“盲区、盲点、盲时”。
工商部门增添了一对“顺风耳”、“千里眼”，管理起食品市场来更加得心应手。
万盛区工商分局在清理了以往不作为的义务监督员后，重新请来了27名志愿者来做食品安全义务监督员，由他们出面把关，在更广泛的领域来规范食品经营行为。
这些义务监督员在经过分局和区消委会执法、维权人员的集中授课、巡回辅导、现场观摩等多种形式的培训后，正式上岗。
看一看“食品购销台账”全不全，有没有过期变质食品，拿不拿得出食品质量检测证明，向市民介绍食品安全小常识，等等，这都是义务监督员的职责。
现在，在万盛的超市、农贸市场、小食杂店时常能看到义务监督员的身影。
仅半年时间，义务监督员就提供了食品安全方面的有效案件线索十余条，工商部门顺藤摸瓜成功的查获了一批质量不合格食品，基本实现“歪食品”无处藏身，有力的保证了人民群众的生命安全。
5.近年来，随着人民生活水平的提高和保健养生意识的增强，保健食品已在我国逐渐形成了一个巨大的产业。
然而，保健食品发展的过度、过热、过乱，致使该行业呈现乱、滥的局面，加上相关法律法规不健全、不明确等,也使得对该行业的监管非常困难。
前不久，江西新余市民薛先生想买一些保健食品去看望乡下的老母亲，一进药店，听说是买保健品的，店员一口气向他推荐了10余个品种，弄得薛先生一头雾水。
面对琳琅满目的保健食品，薛先生感叹道：“如今的保健食品真是太多太滥了，分不清真假!”资料显示，近年来我国经卫生部、食品药品监管局批准注册的保健食品达9900个，地方各级卫生部门批准的各种“食字号”、“健字号”、“监字号”、“监健字号”等五花八门的保健食品更达5万种之多，每年销售额为600亿～650亿元。
中国消费者协会的一项调查显示，我国70%以上的保健食品存在虚假宣传、夸大宣传的现象，有相当比例的保健食品为假冒产品。
近日，回家度暑假的江西新余女大学生小胡向记者反映，前不久她在沈阳一家药店购买了一种据说很有效的减肥药(实质是标识“卫食健字”的保健食品)“××塑身素”，可是吃了几天后，就出现口干、心慌、胸闷、恶心、厌食、失眠等一系列症状，严重影响了正常的学习和生活。
“买的时候，营业员称不会有任何副作用，怎么会这样呢?”小胡提出质疑。
为此，小胡拿着还未吃完的“××塑身素”保健食品以及罗列了一大堆“减肥功效”的说明书，向医院专家了解有关情况。
专家告诉她，目前市场上的减肥保健食品，有的服用后也会产生与减肥药一样的副作用，这很可能是非法添加了减肥药(西布曲明)的成分，这些保健食品违规添加处方药后绝对不敢在产品标签上有所体现，因此危害更大，消费者在购买时一定要谨慎选择。
据了解，目前违规添加化学药品主要集中在六大类保健食品中：调节血糖类保健食品中添加降糖药;减肥类保健食品中添加利尿剂或兴奋剂;抗疲劳类保健食品中添加“伟哥”或近似成分;改善睡眠类保健食品中添加安定类药物;“增高”类保健食品中添加生长激素;免疫调节类保健食品中添加中枢食欲抑制剂等。
不久前有关部门在上海等地进行专项调查，在抽验的207个批次的保健食品中，有197个批次的产品添加了“伟哥”、降糖、减肥类的化学药品，占95%，令人触目惊心。
