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电视节目评估体系解析——模式、动向与思考[摘要]：电视节目评估作为一种效果评估机制，更作为一种激励和导向机制，一直为广电管理高层、电视业界学界和社会舆论所广泛关注。
本文对我国电视节目评估的概念和评估模式进行界定和归纳，比较各电视台的评估体系异同，分析央视改进其综合评估体系的新动向，并就如何强化社会效益因素在评估体系中的作用等若干问题进行了探讨。
本世纪伊始，为适应我国电视业市场转型持续深入的要求，各级电视台陆续推出一系列新的管理机制，试图与纳入了收视率因素的新的市场游戏规则相适应，其中最具代表性的是电视节目评估体系，确切地说，是多指标、综合性的节目效果评估体系。
建构这种综合性评估体系背后的逻辑是，作为社会主义体制而非商业体制下的电视台，我们要同时兼顾社会效益和经济效益，因此评估体系中，除了要有与经济效益密切相关的收视率指标外，还要有若干能够反映社会效益的指标参与其中。
就此而言，节目综合评估体系既是一种效果评估机制，也是一种激励机制，更是一种导向机制。
如今，随着媒介融合时代的来临，传统电视不断遭遇新媒体的冲击，电子荧屏传播开始向数字视频领域延伸；另一方面，传统电视的竞争日趋激烈，市场压力下各种盲目追求收视率而忽视社会效益的现象频频出现，甚至发生样本户被污染事件。
新媒介时代，如何在坚持“两个效益”并重的前提下，强调社会效益因素在节目评估中的作用，进行评估体系的调整和改进，适应观众需求，实现电视传播在传播方式、价值导向、经营意识、管理模式等方面的创新发展，成为摆在电视人面前一项亟待解决的新课题。
以下本文对我国电视界目前电视评估的概念和模式进行界定和概括，分析发展动向，并就若干问题进行探讨。
一、电视节目评估：概念与模式我国电视节目评估体系的构建，始于上世纪90年代末，至本世纪初逐渐形成有中国特色的相对成熟的模式，并真正应用于节目评估实践。
1、节目评估与评估体系节目评估大体分为两种，一种是对节目质量进行评估，另一种是对节目传播效果进行评估。
电视台规章制度第一章总则第一条为了加强电视台的管理，规范电视台的运作，提高节目质量，保障播出安全，根据国家有关法律法规，制定本规章制度。
第二条电视台是我国重要的新闻舆论机构，承担着宣传党的路线方针政策，传播社会主义核心价值观，服务经济社会发展，丰富人民文化生活的重要职责。
第三条电视台要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终坚守意识形态阵地，充分发挥舆论引导作用。
第四条电视台全体员工要严格遵守国家法律法规，恪守职业道德，诚实守信，勤勉工作，为人民群众提供高质量的精神文化产品。
第二章组织结构第五条电视台设立台长、副台长、总编辑等领导职务，负责电视台的整体管理工作。
第六条电视台设立节目部、新闻部、录制部、技术部、播出部、行政部等职能部门，分别负责节目的制作、编辑、录制、技术支持、播出和行政管理等工作。
第七条电视台设立党支部，发挥党组织的战斗堡垒作用，保证电视台的正确政治方向。
第三章节目管理第八条电视台要严格遵守节目审查制度，确保节目内容符合国家法律法规，传播正能量，弘扬主旋律。
第九条电视台要建立健全节目质量评价体系，注重节目内容的创新，提高节目质量，满足观众需求。
第十条电视台要加强版权管理，尊重原创，禁止抄袭、剽窃等违法行为。
第四章技术保障第十一条电视台要建立健全技术管理制度，确保设备完好，技术支持到位，保障节目制作的顺利进行。
第十二条电视台要定期进行技术培训，提高员工的技术水平，适应新媒体时代的发展要求。
第五章人力资源第十三条电视台要严格执行国家有关劳动人事制度，保障员工的合法权益。
第十四条电视台要注重员工队伍建设，选拔任用人才，培养专业化的电视人才，提高整体素质。
第六章财务管理第十五条电视台要建立健全财务管理制度，保证财务状况透明，资金使用合规。
第十六条电视台要加强成本控制，提高经济效益，实现可持续发展。
第七章播出管理第十七条电视台要严格遵守播出规定，确保节目安全播出，不得出现违规行为。
电视节目综合评价体系研究作者：***来源：《新闻世界》2013年第08期【摘要】随着我国电视业改革发展的深入，改变过去以收视率为中心的一元评价体系，建立包括社会影响、收视效果，经济效益在内的节目综合评价体系是大势所趋。
电视台与新媒体的融合进一步深化，如何将新媒体影响力指标融入，也是电视节目评价体系建设下一步需要考虑的问题。
本文在总结分析一些重要电视台节目综合评价体系建设经验基础上，分析每个电视台如何根据自身不同的情况建立适合自身的综合评价体系，并尝试探讨如何将新媒体指标加入到节目综合评价体系之中。
【关键词】节目评价精细化管理新媒体指标一、中央电视台和湖南电视台建立节目综合评价体系的经验1、中央电视台——“四项指标，一把尺子”的节目综合评价体系中央电视台是我国电视业的领头羊，在节目评价体系的建设上也走在了前列。
早在2002年，央视就出台了《节目综合评价体系方案》和作为配套的《中央电视台节目评价暨栏目警示淘汰实施细则》，在电视界产生了巨大影响和示范效应。
央视2002年版评价体系以“三项指标，一把尺子”为特征，俗称“末位淘汰制”。
所谓三项指标是指以收视率为基础的客观指标、以专家、领导评议为基础的主观指标，以及以投入产出比为基础的成本指标。
一把尺子则是将三项指标赋予5：3：2权重以后，计算出来的综合评价得分。
对每季度排在后面的节目进行警告，一年内被警告三次的，即遭末位淘汰。
2008年，央视对节目综合评价体系进行了部分调整，主要是加入了品牌指标和趋势指标两个新的评价指标。
品牌指标旨在考察节目的社会影响力、广告号召力、对频道贡献等。
趋势指标则是考察一档节目，尤其是新节目的成长潜力。
2011年央视再次出台新的节目评价体系标准，新体系分为四大类：引导力、影响力、传播力和专业性，即“四项指标，一把尺子”，其中分值最高的为传播力，占到了50%，其次是影响力为25%，引导力为20%，专业性为5%。
其中影响力和传播力又细分为相关二级指标，传播力分为收视目标完成率、观众规模、忠诚度、成长趋势4个二级指标，影响力分为公信力和满意度2个指标。
节目多维指标综合评价规则1 范围本文件规定了由内容质量、传播效果及热度指数等指标构成的电视节目跨屏传播效果评估体系构建的基本规范。
本文件适用于电视节目评价服务的提供者（即电视节目综合评价公司或机构），样本户，以及包括电视节目播出机构、节目供应商、广告主、广告代理公司、媒介购买公司、政府相关机构、设备制造商和学术研究机构等在内的数据使用者。
2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 19001—2016 质量管理体系要求GB/T 26315—2010 市场、民意和社会调查术语GB/T 26316—2010 市场、民意和社会调查服务要求3 术语和定义3.1内容质量 content quality电视节目内容评价体系由主观评价指标体系和客观评价指标体系两大系统构成。
主观评价指标系统由专家评价、受众评价两方面的指标构成。
客观评价系统由市场份额、广告创收两方面的构成。
3.2传播效果 spread effect传播效果以跨屏收视率为考察指标。
跨屏收视率是对观众在手机、电脑、电视、平板等不同终端收看节目的总量的考察。
本文件综合考虑电视直播收视率、时移收视率、网络收视率，设置各自权重并进行加权求和，实现节目跨屏收视情况表示，即某节目跨屏收视率。
3.2.1电视直播收视率 Live TV ratings节目在电视上的直播收视率，即针对某一特定节目，平均每分钟的收视人数占推及人口总体的百分比。
１3.2.2时移收视率 Time-shifted ratings节目在电视频道中首次播出后7日内基于所有点播和回放行为产生的电视机端的收视率。
3.2.3网络收视率 Internet ratings对节目网络传播收视数据整合后得出，范围包括主流视频网站的网页、客户端以及手机App等，以“点击量”为指标。
广电监测评议与节目评估体系的构建随着广播电视行业的不断发展，广电监测评议与节目评估变得越来越重要。
广电监测评议是指对广播电视节目进行定期监测，通过对节目的内容、观众反馈、市场反应等多方面的评估，对广播电视节目的质量进行评价和监督，以提高广播电视节目内容的质量和水平。
而节目评估体系的构建则是为了更加科学、全面、系统地评估广播电视节目的质量，为导播员和制片人提供参考和指导。
广电监测评议与节目评估的目的是提高广播电视节目质量，为广大观众提供更丰富、更有质量的节目内容。
在构建广电监测评议与节目评估体系时，首先需要明确评估的目标与原则。
评估的目标是为了评估和监督节目内容的质量，并提供改进意见和建议。
评估的原则包括公正、客观、科学、灵活等。
评估过程中需要使用科学的方法和工具，数据来源需要广泛和可靠，评估结果需要及时和准确。
广电监测评议与节目评估体系需要建立科学、合理的评估指标体系。
评估指标体系是对广播电视节目质量进行评估的重要依据，包括对节目内容的评估指标、观众反馈的评估指标、市场反应的评估指标等。
评估指标需要具有客观性、可量化性和可比性，能够全面反映节目质量的各个方面。
评估指标还需要根据时代的发展和观众的需求进行更新和调整。
广电监测评议与节目评估体系还需要建立有效的反馈和改进机制。
评估结果应及时反馈给节目制作者，并提供改进的建议和指导。
制作者需要根据评估结果进行必要的改进和调整，以提高节目质量。
评估结果还应及时反馈给广播电视行业管理部门，作为广播电视节目管理的参考和依据，以不断提高广播电视节目的整体质量和水平。
广电监测评议与节目评估体系的构建需要明确评估的目标与原则，建立科学、合理的评估指标体系，建立完善的评估方法和工具，以及建立有效的反馈和改进机制。
只有这样，才能更好地推进广播电视节目质量的提高，为广大观众提供更丰富、更有质量的节目内容。
节目质量评价体系是促进节目质量提高的有效手段
酒泉电视台王培金节目是电视台的最终产品，它是体现电视台宣传能力和水平，实现宣传目的，达到宣传效果的中心环节。
节目质量是电视台争取观众的保证。
如何不断提高节目质量，是电视台一个常新的课题。
作为西部偏远地区的一个地方性电视台，如何在当今媒体竞争日趋激烈的形势下争得一席之地，就更得认真研究提高节目质量这个课题。
酒泉电视台，现在虽说具有一定的节目制作能力和手段，有了一支采编队伍，自办着《酒泉新闻》、《新闻周刊》、《经济生活》、《荧屏导视》和《广告》等固定栏目，不仅节目质量参差不齐，而且一直提高不大。
在全省每年的节目评选中一直拿不上头奖，甚至连个二等奖也很难拿上，三等奖也不是很多。
为了改变这一现状，2002年我们制定了一套自办节目质量月评办法，尽管还很不完善，也不十分科学，通过近一年的试用，还是显示出了一定的作用。
2002年本台在中央电视台、省电视台播出节目的数量就是一个鲜明的例证。
2002年中央电视台播出本抬稿件7件，省卫视台、省有线电视台等播出本台稿件500余件。
其中《驼铃声声》还荣获中央电视台《金土地》栏目最佳电视摄影奖和最佳音乐奖两个中央级媒体奖项，填补了本台多年来没有中央级媒体获奖的空白。
具体做法如下：
首先是成立由台领导和各部门、各类专业人员组成的节目质量评价机构（我们叫节目质量评价小组，也可以叫节目质量评价委员会等），然后明确节目质量评价机构的目的和任务。
我们确定的节目质量评价小组的目的和任务就是通过对本台自办节目的月评，促进本台自办节目向精品化方向发展，最终提高本台在媒体竞争中的有效实
力。
确定节目质量评价办法（包括各类节目的评价范围、奖罚办法等）。
我们确定的节目质量评价办法是：每月对全台各类自办节目由台总编室抽取部分进行一次评价，并对参与考评的节目进行书面点评，将考评结果向全台公布。
其次是根据本自办的《酒泉新闻》、《新闻周刊》、《经济生活》、《广告》等节目，分类确定各类节目的评价要素。
比如：我们对新闻类节目就主要考评宣传纪律、时效性、真实性、新闻价值、宣传价值、宣传主题等要素；对《新闻周刊》等专栏类节目就主要考评宣传纪律、新闻价值、内容创新、形式创新、拍摄质量、信息量、宣传主题等要素；对《广告》类节目主要考评广告创意、画面构图、广告长度、拍摄质量、广告词撰写、广告配乐及特技运用等要素。
第三是确定奖罚办法。
就是对节目评价结果的运用。
对评选出的优秀节目由台上给予奖励，并在部门月效益工资考核、年终奖金、专业技术职务评定中予以体现；对评选出的劣质节目不仅台上处罚，而且影响效益工资考核、影响年终奖金、影响专业技术职务评定。
连续三个月在考评中被评为劣质节目的，由台总编室提出整改意见进行整改，连续半年被评为劣质节目的由台总编是向台领导提出撤销该节目的意见，经台总编委员会研究确定该节目的存留。
第四是由台总编室对月评节目写出书面点评报告，总结各类节目的经验和长处，指出不足和改进方向。
总之，本台的这套节目考评体系还处在试运行当中，目前还在进一步完善。
但可以肯定的是，对节目进行考评绝对是有利于节目质量提高、降低节目成本、形成节目良性运转不可缺少的重要环节。
