大型国有企业技术创新的体系化研究

新形势下企业科技创新体系探讨与构建发布时间：2021-05-10T16:10:47.360Z 来源：《科学与技术》2021年第29卷第3期作者：屈斌1袁畅2陈冬3和璐4[导读] 企业是把科学技术转化为商品和现实生产力屈斌1袁畅2陈冬3和璐4中车永济电机有限公司，陕西西安 710016【摘要】企业是把科学技术转化为商品和现实生产力，实现科技与经济相融合的重要载体，企业要持续创新科技发展模式、培育创新发展新动能，就需要建立对标世界一流企业，具备高质量发展内生动能的科技创新体系。

本文从识别科技创新关键核心管理要素、科技创新体系架构模式、科技创新体系评价指标等方面，提出国有大型企业科技创新体系构建、评价和运维模式，为其它企业在新形势下建设有竞争力的科技创新体系提供参考借鉴。

【关键词】科技创新体系；创新核心要素；科技创新评价；1 前言当今世界正处于新一轮科技革命和产业变革孕育兴起时期，我国经济发展进入新常态，创新已经取代传统发展动力，成为全球各国谋求竞争优势的核心战略和驱动经济发展的新引擎。

但在科技创新体系建设、专业人才培养与激励等方面还不能适应新形势下的产业发展需求。

构建基于创新、协同的生态科技体系，是提高企业科技创新内在活力和可持续发展能力，培育企业发展新动能的关键路径。

2 科技创新体系模式与构建本论文通过构建形成一个目标统一、分工协作、高效协同，以“软实力”+“硬实力”为主要特征和内在价值的科技创新体系，有效激发科技人员创新活力，促进企业高质量发展。

2.1 发挥“1”个战略管理统领作用充分发挥战略统领作用，通过五年战略规划、高质量发展规划、年度经营重点计划等形式，实现企业长远目标与近期重点工作的高度耦合；厘清公司科技发展方向和战略目标，坚守核心价值和发展目标，支持多层次的创新并创造协同效应，助力形成强大的市场竞争地位。

2.2 构筑“4”类科技创新支撑保障平台一是推进科技创新平台建设，集聚政策资源，突出导向性、实用性和操作性，促进创新资源的整合，推进产学研的紧密结合。

国有企业改革创新的方法
国有企业改革创新的方法包括以下几个方面：
1. 强化公司治理体系：优化国有企业的公司治理体系是改制的重中之重。

需要建立健全的公司治理结构，明确权责和利益分配机制，确保决策能够科学合理，提升治理水平和透明度。

2. 加大技术创新和研发投入：技术创新是国有企业改制的核心内容之一。

通过加大对技术创新和研发的投入，国有企业能够提升自身的核心竞争力，增强市场竞争力。

3. 加快现代信息技术同传统制造业的深度融合：提升制造业水平，加快设备更新和加大技改投入，推进传统制造业优化升级，提升产业基础能力和产业链现代化水平，培育若干世界级的先进制造业集群。

4. 建立以产业为中心、市场为导向、产学研深度结合的创新体系：打造以自身产业引领的科技成果转化基地，依托科研院校中的科技领军人才提升自身科技创新能力，做好产学研的结合工作。

5. 加大研究开发投入力度：为科技创新提供基础支撑，除了增加自身投资外，还要建立和完善多元化、多形式、多层次的技术创新投入机制，广泛吸收来自资本市场、银行和风险基金等多种渠道的科技研发扶持资金。

6. 提高研发资金使用效率：加强科技成果向现实生产力的转化，采用计划引导、组织协调、资金支持等手段，对成果转化进行扶持。

这些方法可以帮助国有企业实现改革创新，提升自身竞争力，适应市场变化，实现可持续发展。

南宁供电局以创效为核心的创新管理体系探索和实践●黄梦婷一、背景随着南方电网公司提出“建设成为具有全球竞争力的世界一流企业”战略目标，以及“五者三商”的战略定位，南宁供电局迅速响应落实国家创新驱动发展战略，围绕“创效”目标，构建“项目+团队+平台”的全过程创新管理体系模型，推进科技成果转化与应用，推动企业创新发展，锻造核心竞争力，为大型电网企业开展创新管理提供蓝图样板。

创新体系建设是提升国有企业核心竞争力的现实需要。

随着全球新一轮科技革命、产业变革加速演进，颠覆性技术不断涌现，能源电力行业数字化、信息化、智能化的趋势日益显现，前沿技术应用广泛深入，新兴技术正在加速行业变革。

国内外形势发生深刻复杂的变化，提高我国自主创新能力，完成由资源依赖型向创新驱动型战略转变，是经济发展的重中之重。

党的十九大强调，创新是引领发展的第一动力，要求“加快建设创新型国家”“瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破”。

创新位列新发展理念之首，居于国家发展全局的核心位置，是建设现代化经济体系的战略支撑。

南宁供电局是参与国家经济发展的重要主体，作为改革发展的国家队，在科技创新中必须具有更大的担当和作为，研究如何通过创新实现创效，进而提升国有企业核心竞争力，对于电网企业而言意义重大。

南方电网公司践行新发展理念是实现高质量发展的必备条件。

电网企业正处于创新驱动发展、电力转型升级的攻坚阶段，处于全面深化体制改革的关键时期，南方电网公司提出一流的企业要有一流的创新能力，以创新驱动推进企业转型升级，全面提升管理创新、技术创新、服务创新、党建与文化创新。

要取得企业改革的进一步发展，要准确把握新形势下能源革命带来的挑战和机遇，有效承接企业战略布局，走好内涵式、集约式发展道路，紧紧依靠技术创新和体制机制管理创新，构建科学合理、更有效率的电改创新体系，这对于提升企业自主创新能力、纵深推进改革、加快转型升级、实现“创一流目标”将起到重要作用。

企业技术创新体系建设初探摘要：作为当今最有效的技术创新方法之一，TRIZ在我国的推广工作已经进入了快速普及阶段。

在产业结构调整大背景下，作为技术创新的最终载体，如何将这种高效的技术创新方法引入到自己的体系当中，是所有渴望创新的中国企业都无法回避的一个重要课题。

在分析中国企业特点和TRIZ市场现状的基础上，作者提出了建立企业技术创新体系的五要素。

关键词：技术创新，TRIZ，体系建设1、简介“制造大国”已经成为过去几十年中国工业在国际市场上最显眼的标签，而在回视中国工业发展道路时却不难发现，过去三十年，中国一直寄予希望的通过技术引进实现强国梦的道路开始越走越窄。

从洋货遍地，到世界工厂；从一穷二白，到工业大国，中国用60年的时间走过了西方发达国家近300年工业化的历程，下一步中国将面临的是在世界性大国上的探索与发展，于是“中国创造”开始顺理成章地取代“中国制造”，相对应的，自主创新也开始更加频繁地被提及，中国政府向全世界宣布，中国将成为创新型国家。

只不过，这条路走起来或将并不轻松。

从2005年开始，自主创新一词开始在全国范围内被广泛提及，国家有关部门的官员也频繁碰头，着手制定了一系列支持自主创新的财税、金融和政府采购政策，以便从制度上完善自主创新的激励机制，优化创新环境。

而自主创新的主体――企业――也开始发现“技术引进可以获得成熟的技术，但核心技术和关键技术是引不进来。

”技术创新这个词，尽管在中国企业中开始崭露头角，但是在中国工业化进程中，还显得有些稚嫩和无力。

与基础设施、资金、人才等硬指标相比，我们可以将创新能力（或创造力）看作是一种“软实力”，而核心技术恰恰是这种“软实力”的产物。

从总体上看，中国企业的自主创新能力仍然较弱，与发达国家存在阶段性的差距。

企业创新动力和能力的不足已经成为中国企业自主创新的最大障碍。

2、TRIZ在中国的现状从市场主体上来看，在欧美等发达国家，技术创新的主体主要是大企业。

我国的技术创新体系1、国家创新体系的概念其核心内涵是实现国家对提高全社会技术创新能力和效率的有效调控和推动、扶持与激励，以取得竞争优势。

在知识经济时代，知识基础成为企业、区域乃至国家提高核心竞争力的重要平台，因此国家创新体系既包括提高技术创新能力与效率，也包括提升全社会的知识基础等重要内涵。

中国的国家创新体系研究始于20世纪90年代中期。

中国科学院借鉴国外对国家创新体系研究的成果和实际经验，结合中国的国情，在《迎接知识经济时代，建设国家创新体系》的报告中，提出了关于中国国家创新体系的概念:“国家创新体系是由与知识创新和技术创新相关的机构和组织构成的网络系统，其主要组成部分是企业(大型企业集团和高技术企业为主)、科研机构(包括国立科研机构、地方科研机构和非赢利科研机构)和高等院校等；广义的国家创新体系还包括政府部门、其他教育培训机构、中介机构和起支撑作用的基础设施等。

”这表明中国创新体系是知识创新和技术创新并举的系统。

2、中国国家创新体系的构筑主要有以下几点:(1)创新是具有经济和社会目标导向的行为，创新的实质是发展经济。

建设国家创新体系必须体现科学技术是第一生产力的思想，落实科教兴国战略，实现国民经济整体素质提高和经济结构的优化，提高国家经济实力和竞争力。

(2)国家创新体系的建设，必须从中国自己的国情和未来发展的需要出发，既要有在世界最前沿领域开拓进取，也要有符合中国国情的发展战略与重点，发展高技术产业、用高技术改造传统产业及发展农业和农村经济。

(3)在中国，创新的核心是要从体制上、机制上解决好科技与经济结合的问题，创新的关键是提高科技促进经济社会发展的能力和实力。

(4)创新不仅表现为知识和技术的转移，而且表现在创新系统多元化的要素有效地使用与协同，构成知识与技术的创造、获取、转移和应用的网络。

3、中国的国家创新体系的四个系统中国的国家创新体系包括知识创新系统、技术创新系统、知识传播系统和知识应用系统。

国有资本运营公司在科技创新中发挥引领作用模式研究一、研究背景随着全球经济一体化的不断深入，科技创新已经成为推动各国经济发展的重要动力。

在新一轮科技革命和产业变革中，国有资本运营公司作为国家战略性新兴产业的重要投资主体和市场主体，其在科技创新中的引领作用日益凸显。

目前关于国有资本运营公司在科技创新中发挥引领作用的研究尚不充分，缺乏系统性和针对性。

有必要对国有资本运营公司在科技创新中发挥引领作用的模式进行深入研究，以期为我国国有资本运营公司的创新发展提供理论支持和实践指导。

本研究旨在通过对国内外国有资本运营公司在科技创新中的成功案例进行分析，总结其在科技创新中发挥引领作用的模式和经验，为我国国有资本运营公司在未来的发展提供有益借鉴。

本研究还将探讨国有资本运营公司在科技创新中面临的挑战和问题，提出相应的政策建议，以期为我国国有资本运营公司的创新发展提供理论支持和实践指导。

1. 国有资本运营公司的概念和作用国有资本运营公司(Stateowned Capital Operation Company,简称SCOC)是一种特殊的国有企业，其主要职责是管理和运营国家战略性产业的国有资本。

国有资本运营公司的出现，旨在优化国有资本布局结构，提高国有资本配置效率，实现国有资本保值增值，推动国家战略性产业发展。

优化国有资本布局结构。

通过国有资本运营公司的设立和发展，可以实现国有资本在不同行业、领域和地区的合理配置，促进国有资本向战略性产业、关键领域和优势区域集中，提高国有资本的整体竞争力。

提高国有资本配置效率。

国有资本运营公司通过专业化、市场化的管理手段，对国有资本进行高效运作，提高国有资本的投资回报率，降低投资风险，确保国有资产安全。

实现国有资本保值增值。

国有资本运营公司通过运用现代企业制度和管理模式，提高国有资本运营效益，实现国有资本的保值增值，为国家财政提供稳定的收入来源。

推动国家战略性产业发展。

国有资本运营公司作为国家战略性产业的重要投资者和管理者，可以通过引入社会资本、推动技术创新、培育新兴产业等方式，推动国家战略性产业的发展壮大。

浅谈国企改革的体制创新、机制创新和制度创新国企改革GUOQIGAIGE机制创新和制度创新TI新是企业生存的根本,是企业发展的灵魂.国有企业lJ改革,从根本上说,就是要适应社会化大生产和市场经济的要求,寻找一条公有制与市场经济相结合的有效途径.江泽民同志指出:"创新是民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力."国有企业如何才能跟上时代发展的步伐,最根本的是要依靠不断的探索和创新,突破影响生产力发展的障碍,加快企业的改革和发展,迎接新世纪的挑战.国有企业的改革和发展,关键是要在体制创新,机制创新,制度创新等方面取得积极突破.体制创新体制创新是推动经济社会发展的强大动力,新形势,新任务,给国有企业体制创新提出新的更高的要求.国有企业改革的方向是建立现代企业制度.国有企业要从实际出发,深刻总结实践经验,继续推进政企分开.政府对国家出资兴办和拥有股份的企业,通过出资人代表行使所有者职能,按出资额享有资产受益,重大决策和选择经营管理者等权利;积极探索国有资产管理的有效形式,按国家所有,分级管理,授权经营,分工监督的原则,逐步建立国有资产管理,监督,营运体系和机制,建立健全严格的责任制度;实行规范的公司制改革,建立规范的法人治理结构,形成科学,合理的企业领导体制和组织制度,明确股东会,董事会,监事会和经理层的职责,形成各负其责,协调运转,有效制衡的公司法人治理结构,转换企业经营机制,逐步形成企业优胜劣汰,经营者能上能下,人员能进能出,收入能增能减,技术不断创新,国有资产保值增值等机制.1.力口大产权制度改革力度.搞好经济结构的战略性调整和改组.要以提高企业潜质和竞争力,实现可持续发展为结构调整的总体目标,带动全行业发展.当前企业调整和改组的主要途径和重点是:首先要抓好服务体系建设,形成一个布局合理化,多元化,系列化,符合我国国情和适应市场经济要求的服务体系;其次要抓好骨干企业,形成一批大型企业和企业集团,积极走生产,加工,销售一体化道路,发挥企业群体的优势;再次要抓好优势产品,逐步增强科技含量,立足于创新,降低生产成本,形成一批品牌响,品●吴炳贵位高的系列产品,投放市场,占领市场.实行企业改制和重组.要大力促进公有制实现形式的多样化,坚持国有经济"有进有退,有所为有所不为"的原则,实行产权制度改革,推进资产重组,从战略上调整和优化国有经济结构.对关系国家安全的企业保持稳定,继续由国有经济控制,并使国有经济的优质资产向其倾斜;控股大型骨干龙头企业,组建大型企业集团,实现国有资源的有效配置,提高规模经济效益,提高企业对外竞争力;对其他放开搞活的中小企业通过整体转制,股份合作,承包经营等多种形式,优化产权结构,实现企业投资主体多元化,力求在中小企业产权制度改革上取得突破.实施资本运营战略.随着改革的深入和发展,国有企业从生产经营转向资本运营,已成为至关重要的问题.通过资本运营, 可有效地促进企业组织结构的调整,盘活存量资产,有利于现代企业制度的建立.可采取强化资金运营全程监管,加快流动资金周转,维护资金的安全运营,积极进入资本市场进行直接融资, 提高企业的资本运营效益等方法,实现资本的有效运营.2.实现政企职能分开.实行政企职能分开,积极探索实行政企分开的有效途径和方法.各级企业行政主管部门要负责对企业的有效管理,认真履行指导,协调,监督,服务的职责,把工作重点放在贯彻落实国家有关政策,加强监督管理,引导企业搞好生产和流通,指导企业改革和为企业经营创造良好的外部环境上.国有企业自身要增强市场意识,加快经营机制转换,真正成为市场主体.在政企分开的基础上,鼓励企业因地制宜,不断地改进,完善和规范企业经营管理模式,逐步理顺企业之间的关系.加强企业的经济联合:形成整体合力,充分发挥资源的优势,大力发展产,供,销一体化经营.3.实现科技体制创新.企业的技术创新能力是企业竞争力的核心,国有企业必须加快技术创新步伐.企业内部要尽快建立起技术开发中心,增加开发投入,吸引和培育具有创新能力的科技人才,研究具有自主知识产权的核心技术和主导产品,增加技术储备,真正成为技术创新和推广运用的主体.要建立面向行业,开放式的技22术基地,提高行为技术攻关的能力和水平.大力发展多种形式的产学研联合,与高等院校,科研院所建立稳定的合作关系.跟踪国际上最先进的科技成果,形成自己的技术优势.所有企业要采用先进技术,不断改造现有工艺设备,调整产品结构,提高产品档次,实现产品和技术的升级换代,使技术进步成为企业发展的第一推动力.机制创新国企改革发展,要有良好的机制,要在改革中不断创新,在创新中不断发展.1.切实转换企业经营机制.国有企业要以江总书记"三个代表"的重要思想为指导,以提高经济效益为中心,不断转变经营机制.要进一步转变经营观念,增强市场意识,积极走向大市场, 参与大流通,谋求大发展.一要建立经营责任制和激励机制,二要发挥企业经营管理职能,三要实行人财物统一管理,四要抓好支柱产业和经济增长点,五要找准经营方向和经营目标.2.完善领导班子配备和考核机制.加强企业领导班子建设是建立现代企业制度的客观要求,是加强企业管理,发展经济的重要内容.要把加强国有企业领导班子建设,作为企业党建工作的关键来抓.要按照中央最近颁布的《党政干部选拔任用工作条例》选拔任用企业干部,防止和纠正用人上的不正之风. 一要坚持民主推荐,组织考核,集体研究的程序和民主集中制的原则,使选拔任用干部工作科学化,制度化,民主化,规范化.二要大胆选拔那些政冶素质好,事业心强,懂经营,善管理,廉洁自律的优秀人才担任企业领导职务.三要改进国有企业领导人员选拔任用机制,制定国有企业领导人员考核管理办法.按干部"四化"标准,德才兼备原则和"公开,平等,竞争,择优"要求选人用人,不拘一格任人才.四要把党管干部的原则和董事会依法选择经营者结合起来,使企业优秀领导人脱颖而出,要推行企业领导干部聘任制,公示制.五要继续抓好国有企业领导班子考核工作,加强对企业班子的管理,建立起企业领导人员管理制度.3.建立新的用人机制.要深化国有企业劳动人事制度改革,积极探索新的用人机制.打破干部终身制,推行干部聘任制.建立民主测评,竞争上岗,能上能下制度,切实做到人尽其才,才尽其用.要建立健全适合本企业特点的人员选拔任用,考核,激励,监督机制,把组织考核推荐和引入市场机制,公开向社会招聘结合起来,形成具有生机和活力的选人用人新机制. 在用工制度改革方面,打破身份界限,实行竞争上岗,要实行"定编,定岗"制度,优化劳动组合,推行员工聘用制,推行全员劳动合同制,建立企业家成长机制.4.实行新的分配激励机制.激励包括目标激励,工作激励,分配激励,提升激励,荣誉激励,培训激励,尊重激励,参与激励等等.国有企业要建立与现代企业制度相适应的收入分配激励机制,坚持"效率优先,兼顾公平"的分配原则,建立企业工资增长机制,实行工效挂钩,工资总额包干,"两低于"办法,确定企业工资总量和增长幅度.企业工资水平,由企业根据当地社会国企改革GUOQIGAIGE平均工资和本企业经济效益决定.企业内部要实行按劳分配原则,适当拉开差距,允许和鼓励资本,技术等生产要素参与收益分配.要实行经营目标管理,研究制定经营者收入与企业经营业绩挂钩的办法,逐步实行企业经营者年薪制和风险抵押制, 对企业员工要建立以岗位技能工资为基础,与企业经济效益和个人贡献双挂钩的激励工资制度.实行以岗定酬办法,采用岗位技能工资等办法,把收入同岗位,技能,业绩,风险等因素有机地结合起来,实行工资动态管理.同时相对效绩评价制度也是一种有效的激励措施.它能够在一定程度上控制和反映出成员的相应努力水平.因此,除团队,成员间进行相对效绩评价外,团队之间也可进行效绩评价.制度创新企业的竞争力首先要体现在制度上有竞争力.国有企业要在激烈的市场竞争中取胜,首先要在制度上不断创新.在企业制度的建:立和规范上,应把握以下四个方面:1.健全各项组织制度.坚持民主集中制,在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合.严格执行人事汇报制度, 班子考核制度,领导干部收入申报制度等各项规章制度.充分发挥民主,调动职工的工作积极性和创造性,广泛听取职工意见和建议,不断改进工会工作.要认真实行厂务公开,企业重大问题要集体研究,避免决策失误,防止不正之风.要发扬企业的团队精神,不断增强企业的凝聚力,向心力和战斗力.2.建立科学的管理制度.现代企业管理制度包括:经营思想,经营理念,经营战略,领导制度,管理制度,管理手段,企业文化,团队精神等等.要深化自身改革,狠抓内部管理,抓好"三改一加强",努力提高经济效益;积极推进企业经营机制转换, 提高整体素质和市场竞争力,突出抓好人员管理,成本管理,资金管理和喷量管理;加强对企业发展战略的研究和管理,搞好战略规划,明确发展方向和经营目标.3.完善有效的监督约束机制.企业要逐步建立权力约束机制,制度约束机制和法律约束机制.加强党组织监督和职工民主监督,坚持和完善民主评议企业领导人和厂务公开制度.按照《公司法》规定建立健全监事会,依法行使职权,并推行财务总监委派制度.建立国有企业重大决策失误追究制度.凡是由于企业领导人员失职,渎职给企业造成重大损失的.要依法追究其责任,并不得继续担任或易地担任国有企业领导职务.实行国有资产经营责任制和国有企业领导人员任期经济责任审计制度.厩瀚9黼IjII]1I~,总经理:林目光蓄竺:竺苎皇耄嚣赫西号嚣站),附属设施及其它交通基杀二4;围础项目的投资错管理.酆~:07㈣71-402002923-J。