行政法与行政诉讼法论述题
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行政法与行政诉讼法试题一、选择题1. 下列属于行政法的内容的是:A. 民事纠纷解决B. 刑事犯罪制裁C. 行政机关组织与职权的设定与限制D. 个人财产继承2. 行政法基本原则包括:A. 合法性原则B. 事后制约原则C. 公开、公正、公平原则D. 民主原则E. 公益原则3. 行政权的来源主要有:A. 宪法B. 法律C. 行政法规D. 政府文件4. 以下关于行政诉讼的说法中,正确的是:A. 行政诉讼是由行政机关主动发起的B. 行政诉讼是由被行政机关所侵犯的权益的公民、法人或其他组织主动提起的C. 行政诉讼双方一般为行政机关和社会公众组织D. 行政诉讼主要通过法院解决二、简答题1. 请简述行政法的定义及其研究的对象和内容。
(200字)行政法是指规范行政机关的组织和职权运行,以及行政机关与个人、法人、其他组织之间关系的法律规范体系。
行政法的研究对象是行政机关,研究内容包括行政机关的组织和职权的设定与限制、行政行为的法律性质和效力、行政决策的合法性等。
行政法研究旨在维护公共利益、保障公民权益、促进行政机关的合法运行。
2. 请简述行政诉讼法的主要内容及其目的。
(200字)行政诉讼法是规范行政诉讼程序的法律体系。
其主要内容包括行政诉讼的主体、适用范围、起诉条件、诉讼程序、裁判效力等方面的规定。
行政诉讼法的目的在于维护个人权益,保证行政机关依法行使职权,并通过司法程序处理行政争议,实现行政法治。
三、论述题请选择以下两个题目中的一个进行论述。
(900字)1. 行政法的发展与趋势2. 行政诉讼法在保障公民权益中的作用注:为了满足字数要求,请选择其中一个题目进行论述,并逐步展开论述内容。
《行政法与行政诉讼法》题库及答案一、名词解释1. 行政主体2. 行政许可3. 行政复议4. 行政相对人5. 抽象行政行为6. 行政补偿7. 地域管辖8. 行政确认9. 行政许可10. 行政裁决11. 管辖权的转移12. 行政法律关系二、选择题1. 下列活动形成的关系不属于行政法律关系的是()A. 工商局给所属干部纪律处分B. 工商干部上街宣传法律C. 财政局取消不合法收费项目D. 人民法院审查工商局处罚决定2. 以下选项中具有行政主体资格的是()A. 县级人民代表大会B.省人民政府C. 市政协D.县纪律检查委员会3. 我国行政诉讼的一个突出特点是人民法院依法审查具体行政行为的()A. 合法性B. 合理性C. 合法性与合理性D. 适当性4. 公民甲住在A 区,在B 区建有生产加工企业,且A、B 区同属于C市。
某日,C市人民政府所属有权行政机关对甲所拥有的企业做出行政处罚决定,责令该企业停产并予以查封。
甲对此决定不服,那么,他应向哪个法院起诉?()A.向A区法院起诉B. 向B区法院起诉C. 向C市中院起诉D. 以上三者均可5. 下列哪项不属于行政案件裁定的适用范围()A. 驳回起诉B. 财产保全C. 指定管辖D. 中止诉讼6. 下列哪项不属于我国行政法的渊源()A. 国际条约B. 最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定C. 人民法院的行政判决D. 宪法7. 王甲、李乙是某大学大四女生,因在学校宿舍私用电炉不慎失火,造成部分公私财产损失。
学校作出决定予以严重警告、并各罚款200元。
二人因受学校处理,两周未正常上课。
毕业时学校以二人无故旷课拒绝授予学位。
二人不服,提起行政诉讼。
以下说法正确的是()A. 学校不是行政机关,无行政处罚权,法院不应受理B. 就授予学位而言,学校是作为法律法规授权的组织行使职权,法院应受理C. 学校没有行政处罚权,法院应全部撤消学校的处罚决定D. 学校授予学位的行为属于执行其本身职能,法院不应受理8. 某省人民政府为建设一项国家重点高速公路,决定占用沿途部分农民的土地,省人民政府对被占用土地的农民给予了各种补偿。
中南大学现代远程教育课程考试(专科)复习题及参考答案行政法与行政诉讼法一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中,选出一个正确答案,并将正确答案的序号填在题干的括号内。
每小题1分,共30分)1.甲向法院提起行政诉讼,诉称某公安分局在他不在家的情况下,撬锁对其租住的房屋进行治安检查,之后未采取任何保护措施即离开,致使其丢失现金5000元,要求被告赔偿损失。
甲向法院A.B.C.D.2.A.B.C.D.3.司机被A.B.C.D.要求犯罪嫌疑人的家属给予民事赔偿4.张某被县公安局处以15日行政拘留,3个月后张某向县政府申请行政复议,县政府以超过申请期限为由决定不予受理。
张某遂以县公安局为被告向县法院提起行政诉讼,要求撤销县公安局的处罚决定。
对于张某提起的诉讼,县法院的哪一种做法是正确的?A.以原告未经行政复议程序为由裁定不予受理B.通知原告变更诉讼被告,原告拒绝变更的,应当驳回诉讼请求C.通知原告变更诉讼请求,原告拒绝变更的,裁定不予受理D.予以受理5.田某对某市房管局向李某核发房屋所有权证的行为不服,以自己是房屋所有权人为由请求法院判决撤销某市房管局的发证行为。
田某向法院提交了房屋所有权证,李某向法院提交了该房屋买卖合同,某市房管局向法院提交了李某的房屋产权登记申请、契税完税证等证据。
下列哪一说法是正确的?A.房屋所有权证、房屋买卖合同、房屋产权登记申请、契税完税证均系书证B.李某可以在一审庭审结束前向法院提交房屋买卖合同C.田某向法院提交其房屋所有权证是承担举证责任的表现D62000ABCD7.1997A.2001B.2002C.2004D.对于万达公司拒绝纠正自己违法行为的情形,工商局可以违法行为处于持续状态为由作出处罚8.在行政诉讼过程中,下列哪一行为人民法院须征得原告同意才能实施?A.允许被告改变具体行政行为B.通知第三人参加诉讼C.追加被告D.决定合并审理9.某省人民政府违反国务院农业部的有关规定,国家主管部门经国务院批准后对该省处以一定数量的罚款处理,该省政府对此不服,应当向下列哪一个法院起诉(??????)。
电大行政法与行政诉讼法试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1. 行政法的基本原则不包括以下哪一项?A. 合法性原则B. 公平原则C. 效率原则D. 民主原则2. 行政行为的效力包括哪些方面?A. 法律效力B. 社会效力C. 经济效力D. 政治效力3. 行政诉讼的提起条件不包括以下哪一项?A. 有明确的被告B. 有具体的诉讼请求C. 有直接利害关系D. 必须经过行政复议4. 行政强制执行的方式不包括以下哪一项?A. 罚款B. 没收违法所得C. 强制拆迁D. 强制执行判决5. 行政复议机关应当在多长时间内作出行政复议决定?A. 30日内B. 60日内C. 90日内D. 120日内6. 行政诉讼中,原告可以申请哪些措施?A. 财产保全B. 证据保全C. 行为保全D. 所有上述7. 行政法规的制定主体是?A. 国务院B. 国家主席C. 全国人民代表大会D. 最高人民法院8. 行政法调整的对象是什么?A. 国家与公民之间的关系B. 国家与法人之间的关系C. 国家与社会之间的关系D. 国家与国家之间的关系9. 行政诉讼的判决方式有哪些?A. 维持判决B. 撤销判决C. 变更判决D. 所有上述10. 行政行为的无效情形包括以下哪一项?A. 明显违法B. 程序违法D. 所有上述二、多项选择题(每题3分,共15分)11. 行政法的基本原则包括以下哪些?A. 合法性原则B. 公平原则C. 效率原则D. 民主原则12. 行政诉讼的提起条件包括以下哪些?A. 有明确的被告B. 有具体的诉讼请求C. 有直接利害关系D. 必须经过行政复议13. 行政强制执行的方式包括以下哪些?A. 罚款B. 没收违法所得C. 强制拆迁D. 强制执行判决14. 行政法调整的对象包括以下哪些?A. 国家与公民之间的关系B. 国家与法人之间的关系C. 国家与社会之间的关系D. 国家与国家之间的关系15. 行政诉讼的判决方式包括以下哪些?A. 维持判决B. 撤销判决D. 所有上述三、简答题(每题10分,共20分)16. 简述行政法的基本原则。
2024年4月行政法与行政诉讼法(一)自考真题课程代码:00923一、单项选择题:本大题共20小题,每小题1分,共20分。
在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的,请将其选出。
1.下列哪一种关系不属于行政关系A.行政管理关系B.内部行政关系C.党员组织关系D.行政救济关系2.下列关于被授权组织法律地位的表述正确的有A.被授权组织在行使法律、法规所授行政职能时,不属于行政主体,不具有与行政机关基本相同的法律地位B.被授权组织在行使法律、法规所授行政职能时,是行政主体,具有与行政机关基本相同的法律地位C.被授权组织在非行使行政职能的场合,享有行政权,具有行政主体地位D.被授权组织在非行使行政职能的场合,不享有行政权,但具有行政主体地位3.关于我国公务员,表述正确的是A.公务员是中央和地方各级国家机关中工作的人员B.我国现行法律规定公务员任用的主要方式有选任与考任两种方式C.我国公务员概念与一般西方国家相同D.我国公务员分为政务类与业务类4.小明通过公务员考试上岸了当地环保局,后环保局以试用期不合格为由,取消了小明的公务员录用。
下列说法哪一项是正确的A.小明被取消录取应该适用辞退公务员的有关规定B.取消录用在法律性质上等同于不予录用C.小明的试用期限由录用他的环保局决定D.小明不服取消录用决定继而向人民法院提起行政诉讼,法院应该不予受理5.甲县政府发布公告,要求上沙小区居民与县政府协商拆迁安置补偿款事宜,根据补偿标准签订安置补偿协议,并于60日内搬离。
该公告的法律性质为A.行政协议B.行政指导C.行政立法D.单方行政行为6.关于行政奖励的原则,说法错误的是A.依法奖励、实事求是B.公正、合理、民主、平等C.奖励力度与受奖行为相当D.以物质奖励为主,为精神奖励为辅7.县生态环境局经现场检查认定某化工厂存在影响空气环境问题,于是作出《责令停产整治决定书》,责令其停止经营活动3个月进行整改。
该公司不服,提起行政诉讼。
《行政法与行政诉讼法》题库及答案一、名词解释1. 行政主体2. 行政许可3. 行政复议4. 行政相对人5. 抽象行政行为6. 行政补偿7. 地域管辖8. 行政确认9. 行政许可10. 行政裁决11. 管辖权的转移12. 行政法律关系二、选择题1. 下列活动形成的关系不属于行政法律关系的是()A.工商局给所属干部纪律处分B.工商干部上街宣传法律C.财政局取消不合法收费项目D.人民法院审查工商局处罚决定2. 以下选项中具有行政主体资格的是()A.县级人民代表大会B.省人民政府C.市政协D.县纪律检查委员会3. 我国行政诉讼的一个突出特点是人民法院依法审查具体行政行为的()A.合法性B.合理性C.合法性与合理性D.适当性4. 公民甲住在A区,在B区建有生产加工企业,且A、B区同属于C市。
某日,C市人民政府所属有权行政机关对甲所拥有的企业做出行政处罚决定,责令该企业停产并予以查封。
甲对此决定不服,那么,他应向哪个法院起诉?()A.向A区法院起诉B.向B区法院起诉C.向C市中院起诉D.以上三者均可5. 下列哪项不属于行政案件裁定的适用范围()A.驳回起诉B.财产保全C.指定管辖D.中止诉讼6. 下列哪项不属于我国行政法的渊源()A.国际条约B.最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定C.人民法院的行政判决D.宪法7. 王甲、李乙是某大学大四女生,因在学校宿舍私用电炉不慎失火,造成部分公私财产损失。
学校作出决定予以严重警告、并各罚款200元。
二人因受学校处理,两周未正常上课。
毕业时学校以二人无故旷课拒绝授予学位。
二人不服,提起行政诉讼。
以下说法正确的是()A.学校不是行政机关,无行政处罚权,法院不应受理B.就授予学位而言,学校是作为法律法规授权的组织行使职权,法院应受理C.学校没有行政处罚权,法院应全部撤消学校的处罚决定D.学校授予学位的行为属于执行其本身职能,法院不应受理8. 某省人民政府为建设一项国家重点高速公路,决定占用沿途部分农民的土地,省人民政府对被占用土地的农民给予了各种补偿。
行政法与行政诉讼法期末考试题一、选择题(每题2分,共20分)1. 行政法的基本原则不包括以下哪一项?A. 合法性原则B. 公正性原则C. 效率性原则D. 自由裁量原则2. 下列哪个不是行政行为的类型?A. 行政许可B. 行政处罚C. 行政强制D. 行政咨询3. 行政诉讼法规定,行政案件的管辖原则不包括以下哪一项?A. 地域管辖B. 级别管辖C. 主体管辖D. 选择管辖4. 关于行政复议,以下说法正确的是:A. 行政复议是行政诉讼的前置程序B. 行政复议决定具有最终不可诉性C. 行政复议只能由行政机关提起D. 行政复议的申请期限为三个月5. 下列关于行政合同的说法错误的是:A. 行政合同是一种民事合同B. 行政合同的一方当事人必须是行政机关C. 行政合同旨在实现公共利益D. 行政合同可以涉及行政管理事项6. 行政强制措施的种类不包括:A. 行政罚款B. 行政拘留C. 行政强制执行D. 行政征收7. 行政诉讼中,原告应当在何时提出证据?A. 立案前B. 庭审前C. 庭审中D. 庭审后8. 行政责任的种类不包括:A. 行政赔偿B. 行政处罚C. 行政处分D. 行政指导9. 行政法规与行政规章的区别在于:A. 制定主体不同B. 适用范围不同C. 法律效力不同D. 所有选项都正确10. 行政诉讼的特殊原则不包括:A. 合法性审查原则B. 公正审理原则C. 公平责任原则D. 举证责任倒置原则二、简答题(每题10分,共30分)1. 简述行政法的定义及其调整对象。
2. 描述行政诉讼的基本原则及其意义。
3. 解释行政复议的概念、特点及其与行政诉讼的关系。
三、案例分析题(每题20分,共40分)案例一:某市环保局对一家化工企业进行了环境检查,发现该企业存在超标排放污染物的行为。
环保局依据相关法规对该企业作出了罚款10万元的行政处罚决定。
企业不服,认为罚款过重,申请行政复议。
问题:1. 企业申请行政复议的期限是多久?2. 行政复议机关应当如何处理这一申请?3. 如果企业对行政复议决定不满意,它们有哪些法律途径可以继续维权?案例二:张某在一次交通事故中受伤,他认为是由于市政府未及时维修道路导致的。
国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》简答论述题题库及答案(试卷号2110)一、简答题1.简述行政法律关系的特征。
答:行政法律关系的特征是:(1)在行政法律关系双方当事人中,必有一方是行政主体;(2分)(2)行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先设定;(2分)(3)行政法律关系具有不对等性;(2分)(4)行政法律关系中的行政主体的权利义务具有统一性;(2分)(5)行政法律关系引起的争议,在解决方式及程序上具有特殊性。
(2分)2.简述行政许可的基本原则。
答:行政许可的基本原则包括:(1)合法性原则;(2分)(2)公开、公平、公正的原则;(2分)(3)便民原则;(1分)(4)救济原则;(1分)(5)信赖保护原则;(2分)(6)行政许可不得转让原则;(1分)(7)监督原则。
(1分)3.简述行政法的特点。
答:(1)行政法没有统一、完整的法典;(2分)(2)行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的,是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体;(2分)(3)行政法规范的数量多,内容广泛;(2分)(4)行政法规范具有明显的易变性;(2分)(5)行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范,与行政实体性规范通常交织在一起,共存于同一个法律文件之中。
(2分)4.简述行政行为的分类。
答:(1)依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同,可以将行政行为分为:行政立法行为、行政执法行为与行政司法行为。
(2分)(2)以行政行为是否具备一定的法定形式为标准,可以将行政行为分为要式行政行为和非要式行政行为。
(2分)(3)根据行政行为实施的对象及适用力的不同,可以将行政行为分为抽象行政行为和具体行政行为。
(2分)(4)根据行政行为的实施是否须由行政相对方的申请为标准,把行政行为划分为依职权的行政行为和依申请的行政行为。
(2分)(5)根据决定行政行为时参与意思表示的当事人的数目为标准,可以将行政行为分为单方、双方和多方行政行为。
2021年自学《行政法与行政诉讼法》习题及答案(卷六)一、单项选择题:1.下列( )项属于行政主体。
A.国务院办公厅B.政法委C.北京市人民政府D.被委托的组织2.我国实行的国务院总理负责制属于( )。
A.合议制B.委员会制C.首长制D.总统制3.下列( )项不是国务院组成人员。
A.秘书长B.审计长C.民航总局局长D.国务委员4.国家公务员在年度考核中被确定不称职的,或者不胜任现职又不宜转任同级其他职务的,应按照规定程序予以( )。
A.降级B.降职C.辞退D.撤职5.公务员一经任用,非因法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分。
这属于公务员的( )权利。
A.身份保障B.依法执行公务C.享受报酬、福利D.申诉控告6.在我国,录用担任非领导职务的主任科员以下的公务员法律关系的发生一般采用( )方式。
A.选任B.调任C.委任D.公开考试、择优录用7.以下选择中不属于地方行政机关的派出机关的是( )。
A.行政公署B.居民委员会C.区公所D.街道办事处8.当公务员不能或不依法履行其法定义务时,必须承担一定的法律后果即法律责任,但一般不包括( )。
A.身份处分B.行政处分C.民事责任D.刑事责任E.行政赔偿责任二、多项选择题:1.公务员法律关系的变更主要包括晋升( )。
A.降职B.辞职C.交流D.撤职E.挂职锻炼2.引起公务员法律关系消灭的有( )。
A.辞职B.辞退C.撤职D.退休E.轮换3.行政优先权指行政权具有优先行使和实现的效力,其内容一般包括( )A.先行处置权B.获得社会协助权C.行政行为的推定有效D.行政受益权4.下列选择中,具有行政主体资格的有( )。
A.北京市人民政府B.海淀税务分局C.国家烟草局D.国务院港澳办E.某行政公署5.对公务员的行政处分分为警告、记过、记大过( )和开除。
A.降级B.降职C.撤职D.罚款E.留用查看三、判断题:1.行政机关一般只能在行政法律关系中充当权利义务的主体。
期末考试(集中性考试)《行政法与行政诉讼法》试题A姓名_____________ 学号_________________ 班级_____________ 座号________提示:1.请考生将答案写在答卷册纸上,写在本试题册上无效;2.本试题册空白处可以演草,考试结束后,试题册和答卷册务必一起上交,以供查阅。
一、不定项选择题(共10题,每小题2分,共20分)1.关于行政法的法源说法正确的有( )A、自治条例和单行条例B、《婚姻法》是行政法的法源之一C、我国行政法的法源一般仅限于成文法D、行政法规和规章以下的行政规范性文件不是行政法的法源2.下列何项人员属于公务员( )A、县委书记B、县长C、县人大常委会主任D、县政府清洁工3.行政处罚法规定接受委托行使行政处罚职权的组织应当具备的条件有( )A、受委托组织是依法成立的事业组织B、受委托组织具有熟悉有关法律、法规、规章和任务的工作人员C、受委托组织履行受委托职能需要进行检查或技术鉴定的,其应有条件组织进行相应的技术检查或者鉴定D、受委托组织是依法成立的管理公共事务的事业组织4.下列活动形成的关系属于行政法律关系的是()A、公安局给所属干警纪律处分B、税务局干部上街宣传税法C、财政局取消不合法的收费项目D、人民法院审查工商局处罚决定5.下列有关行政主体说法正确的是( )A、只有行政机关才能成为行政主体B、行政主体还包括执行公务的国家公务员C、行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织D、只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格6.下列各项中,属于行政职权的有( )A、行政处罚权B、行政复议权C、行政指导权D、行政审判权7.《中华人民共和国治安管理处罚条例》属于( )A、行政法律B、行政法规C、行政规章D、其他行政规范性文件8.下列何项属于抽象行政行为()A、制定规章的行为B、国务院总理视察某企业的行为C、行政机关的乱罚款行为D、某公司根据收费许可证实施的收费行为9.关于行政处罚规定的“一事不再罚”原则说法正确的是( )A、对当事人同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚B、对当事人同一个违法行为,不得给予两种以上的行政处罚C、对当事人同一个违法行为,不得给予两次以上不同一性质的行政处罚D、行政处罚的设定机关和实施机关应当分离10.按照行政处罚法的规定,可以适用听证程序的有( )A、行政拘留B、吊销个体户营业执照C、吊销企业营业执照D、责令停产停业二、判断题(共10题,每小题1分,共10分)1.行政拘留是我国最重要的行政处罚。
行政法与行政诉讼法论述题Last revision date: 13 December 2020.1、结合工作实际,谈谈行政法基本原则在实践中的运用。
答:行政法基本原则具有普遍性、基础性、自身的特殊性,它应能反应出行政法律规范区别于其他法律的本质特性。
主要表现在:①行政法的基本原则是行政法规范制定的依据;②当行政法具体规范不明确或没有规定的情况下,行政机关可以直接适用行政法的基本原则,也可以根据行政法的基本原则作出法律解释。
2、论行政主体承担行政责任的方式答:行政责任指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当,违反其法定责任和义务而应依法承担的否定性的法律后果。
行政责任的构成要件有:(1)行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员。
(2)行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当。
(3)行政责任必须为行政法律规范所确认,是一种法律责任,而且行政责任的内容和承担方式必须依法确定。
(4)承担行政责任须有主观上的故意或过失。
作为承担行政责任的主体之一的行政主体承担行政责任的方式主要有:(1)通报批评、即由有权机关在一定范围采取的一种书面形式的批评措施。
(2)赔礼道歉,承认错误。
即由承担行政责任行政主体本身向相对方采取的一种事后悔过措施。
(3)恢复名誉,消除影响。
即由承担行政责任行政主体或其他有权机关在一定范围采取一定的方式对相对方采取的一种事后补救措施。
(4)返还权益,恢复原状。
针对违法和不当的剥夺权益、侵害财产的行为采取的恢复措施。
(5)停止违法行为。
(6)撤销违法决定。
(7)撤销违法的抽象行政行为。
(8)履行职务。
即针对行政主体不作为行为而采取的继续履行职责一种方式。
(9)纠正不当。
对不当的行政行为及时纠正。
(10)行政赔偿。
由于行政主体的行政违法和行政不当给相对方造成损害的要给予经济上的赔偿。
3、论行政主体承担行政责任的方式。
答:行政责任指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当,违反其法定责任和义务而应依法承担的否定性的法律后果。
行政责任的构成要件有:①行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员;②行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当;③行政责任必须为行政法律规范所确认,是一种法律责任,而且行政责任的内容和承担方式必须依法确定;④承担行政责任须有主观上的故意或过失。
作为承担行政责任的主体之一的行政主体承担行政责任的方式主要有:①通报批评。
即由有权机关在一定范围采取的一种书面形式的批评措施;②赔礼道歉,承认错误。
即由承担行政责任行政主体本身向相对方采取的一种事后悔过措施;③恢复名誉,消除影响。
即由承担行政责任行政主体或其他有权机关在一定范围采取一定的方式对相对方采取的一种事后补救措施;④返还权益,恢复原状。
针对违法和不当的剥夺权益、侵害财产的行为采取的恢复措施;⑤停止违法行为;⑥撤销违法决定;⑦撤销违法的抽象行政行为;⑧履行职务。
即针对行政主体不作为行为而采取的继续履行职责一种方式;⑨纠正不当。
对不当的行政行为及时纠正;⑩行政赔偿。
由于行政主体的行政违法和行政不当给相对方造成损害的要给予经济上的赔偿。
行政主体的执行公务的人员承担行政责任的方式:①通报批评;②赔礼道歉,承认错误;③退赔,恢复原状;④停止违法行为;⑤采取经济制裁措施;⑥赔偿损失;⑦行政处分;⑧罢免。
4、论述行政复议与行政诉讼的共同点与差异。
答:二者都是行政法律救济制度的有机组成部分,共同点主要表现为:①客体相同;②提起主体相同;③适用的实体法相同。
差异主要表现为四方面:①性质不同;②主持机关不同;③受案范围不同;④适用程序不同。
5、论述行政合法性原则。
答:⑴行政合法性原则是行政法治的核心内容。
它是指行政权力的设立、适用必须依据法律,符合法律要求,不能与法律相抵触。
⑵行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面内容。
⑶行政合法性原则应包括三方面:①任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在;②任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律,不得与法律相抵触,这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范,而且应遵循程序法规范,两者不能偏废。
(3)任何行政职权和委托及其运用都必须具有法律依据,符合法律宗旨。
⑷行政合法性原则在行政违法责任方面的要求主要体现在对行政法律关系双方当事人的违法行为必须予以追究,尤其是对行政机关及其工作人员的违法行为更应严格追究其法律责任。
6、论述行政法律关系的特征和构成要素。
答:行政法律关系是指为行政法所调整和规定的,具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。
行政法律关系的特点有:①在行政法律关系双方当事人中,必有一方是行政主体;②行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定。
当事人不能自由选择,也不能随意放弃;③行政法律关系具有不对等性。
双方当事人地位不平等;行政主体可以单方面设立或变更行政法律关系;④行政主体的权利义务具有统一性;⑤行政法律关系引起的争议,在解决方式及程序上有其特殊性。
行政争议实行行政主体先行裁决制度;司法程序也不同于解决民事争议、刑事案件的司法程序。
7、论行政处罚的原则。
答:⑴处罚法定原则。
处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中的体现,指行政处罚必须依法进行。
其内容包括三个方面:①处罚依据是法定的;②实施处罚的主体是法定的;③实施处罚的职权是法定的。
⑵处罚公正、公开原则。
在行政处罚中,公平原则行为要求行政主体必须依法裁判,公平地处罚违法的公民、法人或其他组织,做到同样的违法行为受到同样的处罚,不同的违法行为,不应受到同等的处罚。
同时,必须以公正而无偏私的程序达到公正的结果。
⑶处罚与违法行为相适应的原则。
这一原则是指实施的行政处罚,必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节太社会适程度相适应。
⑷处罚与教育相结合的原则。
行政主体在行政处罚的适用过程中,对违法者要始终坚持教育与处罚相结合的原则,从而达到特殊预防和教育的目的,收到较好的社会效果。
⑸不免除民事责任,不取代刑事责任原则。
这一原则是指公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚,其违法行为对他人造成损害的,应当承担民事责任。
违法行为构成犯罪,应当依法追究刑事责任,不提以行政处罚代替刑事处罚。
⑹救济原则。
公民、法人或者其他组织对行政主体给予的行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或提起诉讼。
公民、法人或其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出行政赔偿要求。
8、论述追偿制度与赔偿制度的关系。
答:追偿,是国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后,依法责令有故意或重大过失的公务员,受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。
追偿制度与国家赔偿制度是直接有关的,追偿制度本身并不是与国家赔偿制度同时发展的,而是国家赔偿制度发展完善的一个重要体现。
赔偿义务机关赔偿损失后,应当责令有故意或者重大过失的人员或受委托的组织和个人承担部分或全部赔偿费用,对有故意或者重大过失的责任人员,有关机关应当给予行政处分,构成犯罪的,应当依法追究刑事责任。
9、论述行政法制监督的构成。
行政法制监督是由主体,对象和内容三个部分构成。
(1)行政法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织.其中国家权力机关,国家司法机关,上级行政机关和专门行政监督机关所进行的监督属于权力性监督,国家机关体系以外的公民,组织所进行的监督属于汉利性监督.(2)行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员。
行政主体包括行政机关和法律,法规授权的组织。
行政主体的工作人员包括行政机关的公务虽和被授权的组织中的行使行政职权的工作人员。
(3)行政法制监督的内容是监督行政主体是否依法行使行政职权以及监督国家公务员及被授权组织中的工作人员是否遵纪守法。
10、论述行政诉讼的特有原则。
①选择复议原则是指在法律,法规没有明确规定必须经过复议的情况下,相对方对行政处理决定不服时,既可以先向上一级行政机关或法律规定的特定机关申请,对复议决定不服,再向人民法院起诉,也可以不经复议直接向人民法院起诉.简言之,在我国,复议不是进行行政诉讼的必经程序,是否经过复议,由相对方自己选择。
②审查具体行政行为合法性原则。
抽象行政行为和具体行政行为都有可能对公民、法人或者其他组织的合法权益构成侵害,但根据《行政诉讼法》第2条的规定,公民、法人或者其他组织只能在认为具体行政行为侵犯了自己的合法权益时,才可以向人民法院起诉,如果是认为抽象行政行为的元宝影响、妨碍或者侵犯自己的合法权益时,则不能向人民法院起诉.③体行政行为不因诉讼而停止执行原则《行政诉讼法》第44条规定:“诉讼期间,不停止具体行政行为的执行”.此与民事诉讼完全不同。
其根据是,具体行政行为是行政机关代表国家依据有关法律,法规的规定作出的,一旦作出即应推定其为合法,亦即行政机关的具体行政行为具有先定力.④适用调解原则调解是我国民事诉讼的一项基本原则。
在行政诉讼中不适用的根本原因在于,法院审理行政案件是对具体行政行为的合法性进行审查。
行政机关作出具体行政行为,是其行使法定职权的表现,而对于这种法定职权,行政机关不得放弃或者让步,否则即构成失职.因此,行政机关作出的具体行政行为或者是合法,或者是违法,没有第三种可能。
⑤法变更权有限原则司法变更权是指人民法院对被诉具体行政行为经过审理后改变该具体行政行为的权力。
司法变更权涉及到司法权与行政权的关系问题.因此,各国在规定法院所享有的变更权时都极为慎重.11、论述行政合理性原则的具体要求(1)行政行为的动因应符合法律目的,无论有无成文的法律规定,行政机关运用权力时必须符合法律目的,(2)行政行为应建立在正当考虑的基础上,要有正当的动机,动机正当要求行政机关不能以执行法律的名义,将自己的偏见、歧视、恶意等强加于公民和社会组织;(3)行政行为的内容应合乎情理,如果在具体处理案件时,重者轻处,轻者重处,显然违反常规和处罚要求,不符合行政合理性的要求。
12、论述对行政权进行监督的作用①行政权力接受监督可以防止政府权力失衡与变异。
按照平衡论的观点,行政法所调整的行政权,必须受到立法权、司法权、公民权的监督与控制,才能依法行政,为人民服务,否则就失去平衡。
因此,必须加强对行政权力的监督。
②行政权力接受监督可以防止政府官员专制独裁。
民主替代专制独裁的重要标志就是行政权力接受监督,因此要加强政府官员的自律教育,同时要不断强化外部系统的监督,不断扩大公众参与评价政府行为的层面,把评价方式、手段和步骤纳入法制化轨道。
③行政权力接受监督可以扼制腐败。
为了扼制腐败,必须改革行政体制,控制个人专权,加强监督机制,适当提高薪金待遇,健全法制强化反腐力度,严明法纪。
力争做到使官员们不能腐化、不敢腐化、不愿腐化的反腐机制、行政体制与法制。