新环境保护法培训 解读共45页
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环境保护法培训课件0428尊敬的各位领导、同事们:大家好!今天我将为大家介绍环境保护法的基本知识和要点。
环境保护法是我国环境保护工作的重要法律依据,对于推动我国环境保护事业的发展具有十分重要的意义。
希望通过本次培训,大家能够对环境保护法有一个全面、系统的了解,进一步提高环境保护意识和法律意识。
一、环境保护法的立法背景和意义1.立法背景随着我国经济的快速发展,环境污染和生态破坏问题日益严重,严重影响了人民群众的生活质量和身体健康。
为了解决这一问题,我国政府高度重视环境保护工作,逐步完善环境保护法律法规体系。
环境保护法是我国环境保护法律体系的核心,自1989年颁布实施以来,经历了多次修订和完善,形成了较为完善的法律法规体系。
2.立法意义(1)明确环境保护的基本任务和目标,为环境保护工作提供法律依据。
(2)规范各类环境行为,保护生态环境,维护人民群众的环境权益。
(3)强化环境管理,落实环境保护责任,推动环境保护工作有序开展。
(4)引导社会公众积极参与环境保护,形成全社会共同参与的环境保护格局。
二、环境保护法的基本原则和制度1.基本原则环境保护法的基本原则包括:(1)预防为主、综合治理的原则。
环境保护工作应当以预防环境污染和生态破坏为主,采取综合治理措施,实现环境质量的持续改善。
(2)保护优先、合理利用的原则。
环境保护工作应当优先保护生态环境,合理利用自然资源,实现经济、社会和环境的协调发展。
(3)公众参与、社会共治的原则。
环境保护工作应当充分发挥公众和社会各方面的作用,形成全社会共同参与的环境保护格局。
2.基本制度环境保护法的基本制度包括:(1)环境影响评价制度。
建设项目应当进行环境影响评价,对环境影响进行全面、客观、公正的评价,并提出环境保护措施。
(2)排污许可制度。
排污单位应当依法取得排污许可证,并按照排污许可证的要求排放污染物。
(3)环境保护税制度。
排污单位应当按照环境保护税法的规定缴纳环境保护税。
新环保法解读(简介)新环保法解读2014年4月24日,十二届全国人大八次会议闭幕,会议表决通过了新修订的环境保护法。
从修正到修订,这部新环境保护法历经四次审议,于2015年1月1日起施行。
目前我国环境保护方面的法律有30多部,行政法规有90多部,新的环境保护法被誉为“史上最严的环保法”,加大对环境违法行为追责处罚力度,改变了环保法长期以来是部“软法”的局面,法律的威慑力大大增强,既彰显了中央政府向污染宣战的决心,也明确了执法者如何铁腕执法,确保最严格的法律不成为一纸空文。
旧法共6章47条,新法共7章70条,修订重点部分有:1、以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策”,规定每年6月5日为环境日首次以法律条文的形式确立保护环境是国家的基本国策,改变了发展优先,兼顾环保的思维定势,给以牺牲环境为代价的发展模式从法理上画上了句号。
2、建立健全环境监测制度新法完善了环境监测制度,监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。
排放污染物的企业事业单位,应当建立环境保护责任制度,明确单位负责人和相关人员的责任。
重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备,保证监测设备正常运行,保存原始监测记录。
严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。
3、重点污染物排放实行总量控制。
重点污染物排放总量控制指标由国务院下达,省级人民政府负责分解落实。
企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时,应当遵守重点污染物排放总量控制指标。
对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区,省级以上人民政府环境保护主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。
5、明确规定突发环境事件应急机制新法明确了企业事业单位在环境事件应急处置方面的责任和义务以及突发环境事件的评估制度。
企业事业单位应当按照国家有关规定制定突发环境事件应急预案,报环境保护主管部门和有关部门备案。