莆田市公安局采取有效措施大力加强执法规范化建设
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公安执法规范化建设
随着社会的发展,公安机关在社会治安管理等方面承担了重要的职责。
当前,司法机
关的执法过程仍受到外部和内部障碍的影响,特别是外观执法的重要性。
为了改善司法机
关的执法效率和质量,公安机关有必要从执法行为规范和流程规范两个方面推行公安执法
规范化建设。
首先,公安机关应建立完备的执法行为规范,明确地指定相关官员的执法权限和范围,考虑社会环境的变化,明确执法的程序和标准。
同时,还应完善执法行为规范体系和机制,减少执法过程中的弱点,提高执法效率和质量。
其次,公安机关应建立外观执法的程序机制,以确保执法准则的一致性和可操作性。
通过准确和全面的数据搜集、评估和处理,推
动社会秩序和公共安全管理,营造公共秩序稳定的社会氛围。
此外,公安机关还应处理执法机关内部利益之争的矛盾,建立执法公正,维护公共秩
序的有效执法机制。
同时要完善职权规定,明确职权划分,建立以有效控制力为核心的执
法机构。
完善法制安全体系,解决外部突发事件对执法行动的影响,以便于准确、及时、
公正地实施执法行动,严格执行法律法规和政策,维护公共秩序,保护公民安全。
总之,公安机关应制定全面实施的执法行为规范和流程规范,以及完善的外观执法机制,要求执法人员以正确的理念和态度加强对法律的执行,完善的程序和标准,减少隐性
的执法行为,严把公安执法质量关,有效提升公安机关整体的执法质量。
公安执法规范化建设心得与建议
公安执法规范化建设是提高执法效能、保障社会安全稳定的重
要举措。
在我国法治建设不断推进的背景下,公安机关要进一步加
强执法规范化建设,以确保执法公正、文明执法、规范执法,提升
执法水平和公共安全保障能力。
以下是我对公安执法规范化建设的
心得和建议。
心得:
- 加强执法人员素质培养:公安机关应注重执法人员的职业道
德教育和法律知识培训,提高执法人员的业务水平和职业素养。
- 推进执法科技化:公安机关应积极推广应用现代科技手段,
提高执法效率和精准度,同时充分保护个人隐私和信息安全。
- 加强执法透明化:公安机关应加强与社会各界的沟通与交流,主动公开执法信息,接受社会监督,提高执法公信力。
建议:
- 完善执法规范化制度:公安机关应制定和完善执法操作规范,明确执法程序和要求,规范执法行为,加强对执法行为的监督和评估。
- 加强执法团队建设:公安机关应建立健全多学科、多专业的执法团队,实现资源共享和协同作战,提升执法效能和工作效率。
- 强化执法责任追究制度:公安机关应建立健全执法责任追究制度,形成合力,加大对执法过程中违纪行为的查处力度,严肃追究责任。
公安执法规范化建设对于维护社会秩序、保障人民安全具有重要意义。
公安机关应以加强自身建设为基础,不断完善执法体制和机制,提升执法能力和水平,为建设法治社会做出更大贡献。
公安局执法规范化建设工作方案公安局执法规范化建设工作方案一、前言为进一步加强公安机关执法工作的规范化管理,防止违法违规行为的出现,提高公安机关执法工作的效率和质量,特制定本方案。
二、工作目标根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国公安机关治安管理处罚条例》等相关法律法规,规范公安机关执法行为,确保执法公正、权威、高效。
三、工作内容1. 建立健全公安机关执法规范化管理体系。
重点加强对执法行为的规范和监督,建立健全执法工作记录、案卷管理、证据保全等制度,特别是要加强执法人员的行政、职业道德教育和纪律方面的管理。
2. 加强公安机关执法人员培训工作。
加强执法人员对法律法规、执法规范、职业道德等方面的培训,提高执法人员的专业素质和执法水平,从而更好的服务于社会,保障人民群众的安全和权益。
3. 加强对重点领域执法的规范化管理。
重点加强公安机关涉及到安全生产、食品安全、环境保护等方面的执法工作规范化管理,促进社会和谐稳定和公共安全稳定。
4. 加强对涉案物品和资料的规范管理。
建立完善涉案物品和资料管理制度,加强对执法过程中产生的物品和资料的收集、保存、监督等方面的规范管理,确保证据有效、准确、完整。
5. 加强对执法行为的监督和评估。
建立定期评估和监督执法行为的机制,对执法过程中存在的问题进行纠正,整改和改进,确保执法工作的规范化和高效。
四、实施步骤1. 制定相关制度,规范公安机关执法行为。
2. 组织执法人员参加执法规范化管理的培训和考试。
3. 加大宣传和推广力度,增强全体执法人员的规范和职业素养。
4. 建立完善执法标准,确保执法工作的公正、合法、权威。
5. 定期开展执法行为排查及评估,及时发现和纠正存在的问题,保证执法工作的规范化和高效。
五、工作保障1. 严格遵守中央关于廉政建设和反腐败工作的有关要求。
2. 加大对公安机关执法规范化建设的支持力度,优化公安机关执法环境和制度环境。
3. 适时调整公安机关执法工作的人员结构,建立高素质、专业化的执法队伍。
浅谈加强公安执法规范化建设重要意义加强公安执法规范化建设对于维护社会稳定、保障人民安全、促进法治建设具有重要意义。
公安机关作为国家权力机关的重要组成部门,其执法工作的规范化建设对于建设法治社会、构建和谐社会具有重要的保障作用。
以下是浅谈加强公安执法规范化建设重要意义的几个方面。
首先,加强公安执法规范化建设有助于保护人民的合法权益。
公安机关是国家法律的执行者和维护社会公平正义的重要力量,其执法工作影响着人民群众的切身利益。
如果公安执法缺乏规范和制约,就容易导致执法过程中的滥权、不当执法等问题,给人民群众造成损失和伤害。
加强执法规范化建设,能够规范公安机关的执法行为,严格依法办案,保障人民群众的合法权益。
其次,加强公安执法规范化建设有利于提升公安机关的执法能力和水平。
公安执法规范化建设,要求公安机关依法行政,严格遵守执法程序,确保执法过程公正、公平、公开。
规范化建设要求公安机关加强人才队伍建设,提高执法人员的专业素养和执法能力。
通过规范化建设,公安机关的执法水平得以提升,办案效率和质量得到保证,执法公信力得到加强。
再次,加强公安执法规范化建设有助于减少执法过错和不必要的冲突。
执法过错和执法冲突是社会矛盾和冲突加剧的重要原因之一、如果公安执法不规范,容易导致执法过错和不必要的冲突,进而引发社会不稳定因素。
加强公安执法规范化建设,能够有效地减少执法过错的发生,减少执法冲突的产生。
规范化建设要求公安机关在执法过程中充分尊重人权、法律权益,采取温和手段和方法进行执法,最大限度地避免冲突和损害。
最后,加强公安执法规范化建设有利于提高社会治理的科学性和合理性。
公安机关是社会治理的重要力量,在维护社会稳定和治安秩序方面发挥着重要作用。
加强公安执法规范化建设,能够推动社会治理从单纯的行政指令式管理向法治化、规范化的方向发展。
规范化建设要求公安机关依法行政、精确执法,使社会治理更加科学、合理,有效平衡各方利益,保持社会秩序的稳定性和长期稳定性。
公安执法规范化建设工作报告-加强公安执法规范化建设尊敬的各位领导,同志们:近年来,公安得益于省厅党委的坚强领导和英明决策,得益于厅长及各位领导的亲临视察和厚爱关怀,得益于省厅法制处及各部门的正确指导和大力帮助,在“三项建设”工作中,我局将推进执法规范化建设作为核心和突破口,围绕打造“全省市级执法示范单位”的目标,找准推进途径,选好推进载体,落实推进措施。
我局主要作法是选准工作推进五个载体,着力构建执法建设五大体系,即:一、以能力训练为载体,构建执法培训大体系我局坚持把能力训练作为执法规范化建设的重点,强化远程教学,创新培训模式,着力提升执法队伍的整体素质和战斗力。
一是依托警务综合平台,加强信息化应用培训。
我局以民警计算机“四会”能力培训为基本要求,先后举办警综平台信息采录、网上办案、办公自动化和公安笔录软件应用等专题“小教员”培训和全员培训,全市在岗民警“四会”达标率达100。
二是依托视频会议系统,举办执法办案技能培训。
三、四级视频会议系统全面开通后,市局每周确定一些专题,组织全市侦查破案、执法执勤的行家里手,开展案例评析、新法讲解、热点碰撞、法理分析^p 等专题讲座,加强执法办案经验交流。
三是依托法制在线栏目,及时解答执法问题。
市局设置了执法规范化建设、法制在线、释难解惑、法律法规数据库等网页,及时发布执法信息,方便民警适时查询,解答民警执法疑难。
我局区公安分局坚持每日群发执法培训短信,让民警轻松学法。
四是依托在线考试系统,检验学习培训效果。
我局运用在线考试系统,组织全体民警参加“三大主题”和“四会”网上考试。
全市民警“三大主题”活动在线考试平均成绩97分,位列全省各市(州)公安机关首位。
同时,我局还通过举办机关中层干部和县(区)局基层所队长轮训班,聘请清华大学、党校教授讲课,强化骨干培训、观念培训;通过推行执法资格认证、模拟办案测评、联席会议评议、出台政策鼓励自学等措施,多渠道、多途径开展执法培训,大力提升执法培训的质量和效果。
公安局执法规范化建设工作方案近年来,人民群众对公安机关执法工作的要求越来越高,不仅要求其执法严明公正,更要求其执法规范化。
然而,由于各地公安机关现状不同,执法水平和经验也各不相同,规范化建设工作还存在较大的问题和难度。
为了加强公安局的执法规范化建设,提高公安机关执法水平,保障人民群众的合法权益,需要制定出一套科学的工作方案。
本文就公安局执法规范化建设工作方案进行详细介绍。
一、背景分析以往一些公安执法工作中存在一些不规范的现象,比如违规使用警车、佩戴警服不规范等,这些现象不仅严重影响了公安机关形象,还引起了人民群众的不满和不信任,严重影响了公安工作的开展。
因此,加强公安局执法规范化建设显得尤为必要。
二、建设目标建设规范化的公安执法机器,旨在提高公安机关执法效率,保障人民群众的合法权益,健全公安机关内部管理制度,提升公安机关自身形象。
三、主要内容3.1加强管理制度建设公安机关应通过人才选聘、内部培训等多种途径,提高后备力量的综合素质和执法水平,严格实行公安机关警务工作和日常工作的领导、管理、考核、奖惩制度,确保政策安全和执法工作的正常运转。
3.2完善执法规范化建设工作公安机关应加强规范化建设的组织和领导,修订制定执法规范化建设工作规程,建立健全执法规范化建设工作的督导机制,加强规范化建设的宣传与教育,确保全体民警普及执法规范化知识、规范执法行为。
3.3推行定期质量检查制度定期对公安机关的执法水平、服务质量等项目进行评估,并制定改进计划,明确全体员工的监督标准和责任范围,确保各项工作得到科学理性的统筹协调。
3.4整合信息资源整合公安机关的各类信息资源,建立完善的信息管理体系,确保各类信息资源的安全、稳定和快速交换,打造现代化、高效化的公安机关内部综合系统,提高运行效能。
四、建设过程建设过程分为三个步骤:规划、实施、监测和改进。
4.1规划阶段制定公安机关执法规范化建设的总体规划和年度计划,根据公安机关发展的实际需求制定规范化建设的各项任务和目标,明确规范化建设的组织机构、职责和权限,制定详细的工作流程。
公安法制处加强执法规范化建设的工作方案为了促进公安机关的规范化执法,维护社会稳定,保障人民群众的合法权益,公安法制处制定了以下工作方案:一、加强执法队伍建设,做好执法人员的培训和考核工作。
培训内容包括法律基础知识、执法程序、执法技能和执法规范等方面,确保执法人员的素质和能力达到执法标准。
考核工作则要根据实际情况制定科学的评价体系,建立健全的考核机制,对执法人员进行定期考核,及时发现问题并进行改善和调整。
二、加强执法宣传教育,提高社会群众的法律意识和执法意识。
通过开展宣传教育活动、制作宣传材料、建设宣传平台等多种方式,向广大社会群众普及法律知识和执法规范。
重点宣传依法行政、依法打击违法犯罪、保护人权等方面的知识和政策,引导社会群众积极支持公安机关的工作。
三、加强执法监督,制定严格的执法监管制度。
应该加强执法监督委员会的建设,完善执法监管机制,建立健全执法纠错、申诉、投诉等制度,确保执法人员按照法律程序开展工作,防止滥用职权、泄露商业机密、侵犯人权等不正当行为的发生。
四、加强执法信息化建设,提高执法工作效率和规范化水平。
通过建设信息化平台、实现各部门信息共享和互联互通,能够方便执法人员对于案件的掌控,进而有效地提升执法的规范化水平和工作效率。
五、加强执法制度建设,不断完善执法法规和制度。
应加强对现行执法规则的反思和总结,对其存在的漏洞和缺陷进行修订和完善。
此外,要依据现代执法理念,加强执法规范化建设,完善执法流程和流程标准。
六、加强执法服务建设,提高公安工作的满意度和群众评价。
应树立"服务意识",强化执法视角,积极为社会群众提供精准有效的服务,通过帮助、引导和协调群众问题解决,增强执法的公信力和效力,保证公众对于执法机关的满意度和信任度。
综上所述,公安法制处加强执法规范化建设的工作方案,依据现实情况和未来预期制定,旨在推进公安机关依法执法的建设和推广,保障人民群众的合法权益和促进社会稳定。
公安队伍正规化、执法规范化建设(一)大力推进队伍正规化建设随着社会经济的快速发展,基层公安工作面临着新的挑战,呈现出了许多新特点和新问题,基层公安民警面临着前所未有的工作压力,在思想上不可避免地出现一些问题和薄弱环节。
2011年以来,我所针对当前基层公安民警在思想上普遍存在的厌战情绪、畏难情绪、浮躁情绪和消极情绪,结合派出所自身的实际,以深化队伍正规化建设为主线,加大政治建警、从严治警和依法治警的力度,立足实际,着眼长远,健全各项规章制度。
一是加强政治业务学习,及时传达、认真贯彻落实主要领导讲话及上级公安机关的文件精神,准确把握队伍政治大方向。
二是严明纪律,注重执行,每一个制度,每一项工作,每一项行动,均依据实际出发制订,制订后严抓落实,勤行监督,提高队伍的执行力。
四是以警情为主导,适时调整警务运作模式,实行战斗化编组,提高队伍的战斗力。
五是所领导以身作则,做好带头作用,用自己的一言一行,全警上下打成一片,起到良好的示范作用。
七是落实奖励措施,结合工作执法一网考工作,合理设置民警工作岗位,开展量化核,落实“三挂钩”制度,提高民警工作积极性,实现“多做少做不一样”的局面。
(二)大力推进执法规范化建设2011年以来,为全面加强执法规范化建设,我所立足实际,认真分析影响当前执法工作中存在的薄弱环节,有针对性地采取多项有力措施全面推进执法规范化建设,着力打造一支高素质的公安执法队伍。
一是开展执法突出问题整改活动,集中解决一批执法突出问题,从思想深处对民警形成深刻触动,进一步提高民警规范执法的意识;二是要求民警主动改进执法方式,自觉做到理性、平和、文明、规范执法,特别是在面临复杂情况时,要做到不冲动、不感情用事,不说过头的话、不做过激的事;三是推行执法办案电子化,防止民警随意执法;四是大力推行警务公开,除法律规定不允许公开的外,其它凡是涉及群众切身利益的执法工作都要向社会公开,切实增加执法工作的透明度。
五是结合审计整改年活动,认真开展涉案财物专项整治工作,建设了涉案财物管保管室,进一步加强了执法规范化建设。
如何加强执法规范化加强执法规范化是建设法治社会的重要内容,是维护社会稳定和人民利益的关键举措。
只有通过加强执法规范化,确保执法行为合法、公正、公平,才能有效提高执法的公信力和权威性。
下面我将从提高执法人员素质、完善执法制度、加强执法监督三个方面来探讨如何加强执法规范化。
首先,提高执法人员素质是加强执法规范化的重要环节。
执法人员的素质直接影响到他们对待执法事务的态度和行为方式。
因此,应该加强对执法人员的职业道德和法律素养的教育培训,使他们能够正确理解法律、熟练运用法律,并能够公正、客观、冷静地处理各类执法案件。
同时,还应加强执法人员的职业道德教育,培养他们遵守职业道德、积极为人民服务的良好品质。
此外,还应加强对执法人员的心理健康教育,提高他们的心理素质和应对压力的能力,避免执法过程中出现个人情绪对执法行为的影响。
其次,完善执法制度也是加强执法规范化的关键措施。
执法制度是约束执法行为的重要法律规范,是保障执法公正的重要保障。
应该在制定和完善执法制度时,充分考虑社会发展的需求和公众利益的保障。
首先,要确立执法机构的独立性,避免任何形式的干预和利益纠葛。
其次,要完善和规范执法程序,明确执法行为的法律依据和操作规范。
还应加强对执法权力的分割和制约,避免执法人员滥用职权或违法行为。
另外,要严格执法结果的监督和评估制度,及时发现和纠正执法行为中的问题和错误,确保执法行为的合法性和公正性。
最后,加强执法监督也是加强执法规范化的重要手段。
执法监督是权力监督的一种重要形式,可以对执法行为进行监督和制约,防止执法权力滥用。
应该建立健全执法监督机制,包括内部监督和外部监督。
内部监督主要指执法机关内部对执法行为的自我监督和管理,包括对执法人员行为的考核和纪律处分。
外部监督主要指社会公众和其他执法机构对执法行为进行监督和投诉。
应该鼓励公众参与执法监督,建立便捷的监督举报渠道,接受公众的监督和反馈,并及时处理和回应相关问题。
如何加强执法规范化执法规范化是维护社会秩序和人民安全的必要手段,是保障公平正义的重要保障。
因此,如何加强执法规范化是每一个执法部门必须认真思考的问题。
在本文中,我们将探讨如何从几个方面加强执法规范化。
一、加强执法人员素质建设执法人员是执法工作的重要组成部分,执法素质的高低直接影响执法工作的效果和执法公信力的建立。
因此,执法部门应该加强对执法人员的培训和考核,以提高他们的执法素质和人格素养,确保执法人员在执法过程中严格遵守法律法规,公正执法。
二、完善执法程序和机制执法程序和机制的完善是执法规范化的重要保障,执法部门应该根据案件性质和具体情况,在执法过程中严格遵循执法程序和机制。
同时,执法部门应该加强内部管理,规范执法人员行为,加强对执法程序和机制的培训和考核,确保执法工作的规范化进行。
三、加强信息化建设信息化建设是现代执法工作的重要组成部分,执法部门应该加强对信息化建设的投入和推广,建立信息管理系统,实现执法工作的信息化、数字化和智能化。
同时,执法部门应该加强对执法信息的保护,保障个人信息的安全和保密。
四、加强对法律法规的学习和宣传执法部门应该加强对法律法规的学习和宣传,促进执法人员对法律法规的深入理解和掌握,确保执法工作的合法性和规范化。
同时,执法部门应该加强对公众的法律法规宣传和普及,提高公众对法律法规的认识和信仰,促进公众自觉遵守法律法规,增强执法工作的合力和公信力。
五、建立执法评估机制执法评估机制是执法规范化建设的重要保障,执法部门应该建立对执法工作的评估机制,对执法工作的各项指标进行评估,同时对执法过程中存在的问题进行整改和改进,不断提高执法工作的规范化水平。
六、结语执法规范化是现代执法工作的必经之路,是保障公平正义和维护社会秩序的重要保障。
因此,执法部门应该从加强执法人员素质建设、完善执法程序和机制、加强信息化建设、加强对法律法规的学习和宣传、建立执法评估机制等多个方面加强执法规范化建设,以不断提高执法工作的规范化水平,实现社会和谐稳定发展的目标。
莆田市公安局采取有效措施大力加强执法规范化建设
省公安厅法制处
去年以来,莆田市公安局认真贯彻落实省厅和市局局长座谈会关于“公安工作信息化、执法规范化、促进警民和谐”的精神,本着抓早、抓好的指导思想,紧紧围绕“执法规范化”这条公安工作生命线,紧贴公安工作实际,着眼公安事业的长远发展,高点定位、重点突破,探索构建以业务、队伍、信息化“三位一体”长效机制为主要内容的执法规范化体系,强力推进执法规范化建设,使全市公安机关的各项执法工作逐步迈向制度化、规范化轨道。
他们的主要做法是:
一、着眼长远,科学构建执法规范化体系。
围绕学习实践科学发展观和深入贯彻落实公安部“南京会议”精神及省厅“三项建设”电视电话会议,市局党委高度重视,于2008年10月6日召开专门会议研究部署当前及今后一个时期执法规范化建设。
市局党委一致认为,近几年,随着社会的发展,下大力解决公安机关执法行为不规范、程序不合法的问题,对于提高民警依法执法办案的能力,保护广大民警的政治生命和切身利益有着积极的意义。
各级公安机关要切实把加强公安法制工作作为新时期深化公安改革和加强公安工作的战略性措施列入各级公安机关党委的重要议事日程,并作为一项长期的、根本性工作目标来抓。
在构建思路上,要明确“三个必须”的原则,一是必须紧扣“规范执法行为,促进执法公正”的公安工作主题。
二是必须着眼于解决执法工作中的突出问题。
三是各项举措必须具有现实性和可行性。
在构建方向上,要明确三个方面的重点,一是在业务规范化建设方面,以案件执法质量管理机制为基础,逐步实现公安业务管理的规范化。
二是在队伍规范化建设,以“建设高素质、专业化执法队伍,保障依法公正行使行政权和刑事司法权”为目标,逐步实现公安队伍的整体执法水平提升。
三是在信息化建设方面,以公安专线网络为依托,重点创建全市公安业务和队伍建设基础数据库,逐步完善网上执法考评和执法档案信息系统的建设。
二、立足基层,深入进行执法规范化调研。
在加强执法规范化建设的进程中,市局党委坚持从基层中来,到实践中去,组织全市各级公安机关提出规范化建设建议200多个,奠定了执法规范化建设的实践基础。
市局党委委员、纪委书记、督察长王建平和市局法制科科长潘玉森为获取第一手资料,于2008年10月7日至10日多次深入各县区公安机关调研执法规范化工作;同时,按照科学、实用、可行、规范的要求,把认识比较一致、意见比较集中的意见和建议提炼出来,形成执法规范化建设的重点项目。
在荔城分局,王建平书记认真听
取了关于扎实做好规范执法示范派出所建设的情况汇报,针对当前派出所不同程度上存在日常执法过程中执法主体的素质偏低、法律依据互相抵触、“派综”系统流程与实际不符及信访件等问题与基层进行探讨并提出建设性意见。
在城厢分局,王建平书记除听取法制工作汇报外,围绕信访工作、伤害案件办理、落实第二次法制科长务虚会内容等工作中遇到的问题与民警进行座谈。
在秀屿分局,召开了专题研讨会,各执法单位负责人分别根据自己的工作经验从不同角度对执法规范化建设提出宝贵意见,并形成了三点建议:一是将法制工作任务分解到各警种,由各警种根据自身工作的重心进行执法监督;二是凡在执法检查中被通报的民警,其次年办理的案件需作为必检对象;三是将定期的执法检查与不定期的执法抽查相结合,实现执法监督的常态化。
三、重点交流,逐步拓展执法规范化作为。
为加强执法质量体系建设,推进执法规范化建设向纵深发展,2008年10月28日至11月1日,市局采取“走出去”学习取经的方法,由市局党委委员、纪委书记、督察长王建平带领市局法制科及各县(区)公安局(分局)、交警支队、边防支队法制科科长一行10人,赴南平专程学习考察执法规范化建设情况。
考察团一行除听取南平市局近年来在执法规范化建设方面取得的成效和实践经验介绍外,还先后深入延平溪源派出所和建阳城关派出所、麻沙派出所等地实地参观,详细了解了当地派出所法制室建设情况,并围绕一线基层办案部门在执法过程中常见的法律法规修订、废止、适用,执法质量考评和责任、执法监督、专职法制员队伍建设、民警执法素质等内容进行热烈地讨论与交流。
此次考察活动对全市公安机关深化执法规范化建设有很大启示性作用,特别是法制室建设在全市的全面推广,初步营造了全市执法规范化建设的浓厚氛围。
2008年12月21日,南平市局法制科科长祖善芳一行3人来莆参观仙游县公安局鲤城派出所法制室建设给予高度评价,并认为法制室建设概念虽然源自南平,但相关执法台帐设置更全、更细;法制员管理、运作、考评机制更系统。
四、推出举措,着力提升执法规范化水平。
为进一步推动莆田公安机关执法规范化建设进程,市局于2008年11月27日上午召开党委会专题研究部署实施执法规范化建设。
会议分析了全市公安机关执法规范化存在的问题,结合全市公安机关执法现状,决定围绕加强法制队伍建设、提高执法队伍素质、统一执法行为、强化执法责任、实施执法责任倒查等五个方面,出台《莆田市公安机关实施执法规范化建设十五条举措》,全面推进执法规范化建设。
2008年12月9日,为进一步加强法制室及法制员队伍建设,莆田市局结合工作实际,先后
出台了《法制员工作制度》、《关于在全市公安机关基层执法部门设立法制室及专兼职法制员的通知》,明确了法制室的设立要求及法制员配备条件和工作职责等内容。
2008年12月26日,全市公安机关法制室建设现场交流会在仙游鲤城派出所召开,市局党委委员、纪委书记、督察长王建平,各县区公安机关、边防支队、交警支队分管法制的领导、法制科长以及仙游县公安局4个一类派出所的所领导、法制员参加了会议。
与会人员实地参观了鲤城派出所法制室,观摩了各类业务台帐、文书档案。
法制室的激活,积极推进了全市执法规范化建设的进程。
五、狠抓落实,严格确保执法规范化运行。
一是及时部署。
市局将《莆田市公安机关加强执法规范化建设十五条举措》进行任务分解,确定时间、进程及工作步骤,并印发全市公安机关法制部门,为2009年工作指明了方向。
二是狠抓制度建设。
仙游县局鲤城派出所推进执法规范化建设十五项制度执行以来,该所的执法水平明显提高,法制员的作用得到验证,该十五项制度在全市法制室建设现场会上得到各县、区法制部门领导的充分肯定,2008年12月30日市局以莆公综〔2008〕第540号全文转发了鲤城所十五项制度,要求全市各单位学习、借鉴该所的作法,结合实际制定可操作性强,有实质性效果的相关制度,全力推进执法规范化建设进程。
三是严格执行规范。
要求各级公安机关要把执法规范化的要求作为业务培训、岗位练兵和技能竞赛的重要内容,使每个执法办案人员能够熟练掌握,自觉规范约束执法行为,确保各种制度得到认真执行落实。
四是严格进行考核奖惩。
市局将执法规范化建设目标与年度工作考核有机结合起来,严格按照考核评价体系进行考核,通过严格的考核奖惩,推动执法规范化水平的不断提高。
特别是对2009年未按要求建立法制室和设立专兼职法制员的,2009年度执法质量将直接确定为不达标。
同时,加强对执法规范化建设工作实施情况的督察检查,定期通报情况,表彰先进、激励后进,并坚决防止利用规范化建设“作秀”,搞形式主义的做法,使规范化建设工作真正落到实处。