药事管理与法规第一章绪论
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第一章绪论“管理”一般是指照料、管制、治理之意,具体说是某项事业或行业中具有一定权力的群体或个人,为达到一定的目标,在相应范围内对照料、管制、治理的对象(可能是人、物或其他)实施的一系列领导、计划、组织、控制和协调的活动。
随着社会经济与科学技术的发展,各项事业、各个行业越来越深刻地认识到管理的重要性,管理的科学化程度也日益提高。
药学事业的各项工作都是围绕药品展开的,由于药品与人体健康和生命安全息息相关,对药品的管理日益受到社会和政府的重视。
保证公众用药安全、有效、经济、合理,已成为药学事业的核心问题,也成为药学各项管理活动以及国家药品监督管理工作的基本内容。
19世纪以来,随着药品品种的不断增加、使用范围的不断扩大,药品不良反应危害以及药品获得障碍问题也日益严重,如何保证公众用药已成为各国政府必须面对的现实问题。
为此,各国政府逐渐加强对药品监督管理,组建了相应的药品监督管理机构。
同时,药学事业各领域的组织、机构和单位依据药品监督管理的法律、法规、政策、制度,也在不断加强其自身的管理,从而使得公众用药得到了有效的保证。
在此基础上,一门新兴的学科——药事管理学也随之形成与发展,并逐渐成为指导药学事业各项管理活动以及国家药品监督管理工作的重要理论。
第一节药事管理学概述药事管理学是药学科学的重要组成部分,是适应药学事业科学化管理的需要而产生的一门学科,它的发展和完善对药学事业的健康发展起到重要的保障和推动作用。
一、药事管理学基本概念(一)药事药事一般泛指一切与药品有关的事务,它是一个较为宽泛的概念,涵盖了与药品有关的所有事项与活动,如药物研制、药品使用、药品质量监督管理、药品价格管理、药品广告管理、医药企业经营管理以及对药学技术人员的培养、教育和管理等过程中的事项与活动。
虽然药事涉及的范围较广,但由于药品是一种特殊的商品,这就使得与药品安全性、有效性、经济性及合理性有关的事项或活动成为药学事业的主要矛盾和典型特征。
药事管理与法规第一章绪论教学目标1、掌握药事及药事管理的概念。
2、熟悉药事管理的目的和意义。
3、了解药事管理的主要内容。
4、了解药事组织的分类和职能。
第一节药事和药事管理一、药事管理的概念药事是药学事业的简称,泛指一切与药有关的事业。
药事是由药学若干机构或部门构成的一个完整的体系,包括药品生产企业、药品经营企业、医疗机构、药物研究机构、药学教育机构、药品监督管理机构及药学团体等。
这些机构或部门既相互独立,又密切联系,彼此相互影响,共同促进整个药学事业的发展。
药事管理是指对药学事业的综合管理。
它包括宏观药事管理和微观药事管理两个层面。
宏观药事管理,是以整个行业为对象的药事管理,通常指国家对药学事业的监督管理。
国家依照宪法通过对药品立法,制定、颁布相应的法规、规章,督促各机构或部门执行;政府通过依法行政,加强对药品的研制、生产、经营、使用等环节的管理,以及对药品价格、药品广告的管理,严格质量监督,保证药品安全有效;对于药品研制、生产、经营、使用等环节中监督检查出现的问题,国家药品监督管理部门向社会通报结果,依法惩办违法者,加强药品监督管理。
微观药事管理,是以某一药事行为为对象的药事管理,通常指药事组织机构内部自身的管理,包括人员管理、财务管理、物资设备管理、药品质量管理以及药学信息管理等。
二、药事管理的目的和意义药事管理是医药卫生事业管理的一个重要组成部分,药事管理的目的就是为了保证人民用药安全、有效、合理、经济、方便、及时。
随着社会经济的不断发展,人们更加关注身体的健康、生命的质量和对医疗服务满意的程度,也更加关注在预防、治疗、保健中药品的作用。
因此,药事管理的宗旨就是保证药品质量,保障人民用药安全,维护人民身体健康,提高药事组织的经济效益和社会效益。
简言之,就是保障人民用药的安全、有效、合理。
药事管理工作有着非常重要的意义。
首先,药事管理工作在医药卫生事业管理中占有非常重要的地位。
其次,国家通过制定药事管理的法律法规,对药事组织施行管理,体现国家和政府对人民健康利益的关心,也是国家法制化建设的一个重要方面。