《广州日报》：咬紧“2+3+9”重大发展平台建设不放松

珠江三角洲城镇群协调发展规划文本（送审稿）广东省人民政府二○○四年五月前言一、工作背景和工作过程珠江三角洲是我国最重要、最具发展活力、最有发展潜质的经济区之一，也是亚太乃至全球经济增长最快、现代制造业竞争力较强的地区之一。

推动珠江三角洲城镇群的协调发展，对于深入贯彻落实党的十六大会议精神和“五个统筹”、“五个坚持”的发展要求，整合发展资源，优化发展环境，提升发展优势，消除发展障碍，走出一条经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善、生态良性循环的发展道路，更好地发挥“排头兵”的作用，有着十分重要的意义。

根据中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志关于“立足广东，着眼全国，面向世界，高起点地做好珠江三角洲城镇群规划，通过资源整合，增创发展新优势，提升珠江三角洲综合竞争力，推动广东省加快率先基本实现现代化”的指示精神，朝着“拿出最好的成果”的工作目标，在省委、省政府与建设部的领导下，由广东省建设厅、中国城市规划设计研究院、深圳市城市规划设计研究院和广东省城市发展研究中心联合组成的规划工作组，在1995年《珠江三角洲经济区城市群规划》和2003年开展的“珠江三角洲城镇群协调发展调研”工作的基础上，于2003年7月启动了本次规划编制工作，同年9月底完成了规划纲要。

2003年10月8日，张德江书记、汪光焘部长、黄华华省长及钟阳胜、汤炳权、许德立等省领导在广州听取了规划工作思路的汇报，对规划工作的初步成果给予了充分肯定，对下一步工作提出了明确的要求。

为了“拿出最好的成果”，给省委、省政府提供可操作的“抓手”，在省建设厅的精心组织下，规划工作组在其后近半年的时间里，反复征询了省直有关部门的意见，多次实地走访了珠江三角洲的有关城市，深入细致地调研踏勘，并与有关领导、专家进行了广泛深入的讨论。

为了多层次、多角度地审视规划内容，除了由省委，省政府办公厅联合发文征求珠江三角洲各市政府、省直有关部门以及省委、省人大、省政府领导同志的意见，并提交全省城镇化工作会议讨论外，建设厅还组织召开了多次研讨会，既有省内规划专家研讨会，也有各省直部门及各市政府参加的研讨会。

数字广东建设2024年工作要点为贯彻《数字中国建设整体布局规划》及国家关于数字经济、数字政府、数字社会工作部署，深入落实省委“1310”具体部署，充分释放数据要素价值，加快培育新质生产力，统筹推进数字政府、数字经济、数字社会、数字文化、数字生态文明建设，以全面数字化推动广东经济社会高质量发展，现制定数字广东建设2024年工作要点如下。

一、围绕“一点两地”全新定位，推动“数字湾区”建设（一）推动粤港澳大湾区政府服务衔接融合。

深化政务服务“跨境通办”合作。

推广粤港合作成果，优化跨境服务地图、线下服务专窗及自助服务有关功能，实现更多服务事项“跨境通办”。

深化“湾事通”综合服务平台建设，谋划建设“湾区PASS”，推动以跨境支付、身份核验、数字空间、出行消费等服务为核心的多端跨境公共服务集成。

进一步提升外国人永久居留身份证、港澳居民居住证、港澳居民往来内地通行证等证件在大湾区行、消、住、游等方面的便利化应用。

（省政务服务和数据管理局牵头，省公安厅，广州、深圳、珠海出入境边防检查总站，中国人民银行广东省分行等有关单位按职责分工负责）（二）启动数字湾区“揭榜挂帅、赛龙夺锦”征集活动。

围绕“数字湾区”建设“六通一融”目标，按照定向式、半定向式、开放式等三类，向社会广泛征集大湾区智慧城市建设、泛公共服务、数据开发利用、数字经济等领域数字化应用场景和解决方案。

按照“政府引导、企业主导、社会参与”原则，充分聚合数字政府基础能力和数字化龙头企业资源优势，探索设立“数字湾区”建设基金，充分调动社会力量推动“数字湾区”建设重点任务落地。

（省政务服务和数据管理局牵头，省委金融办，省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、国资委按职责分工负责）（三）推进粤港澳大湾区智慧城市群建设。

完善粤港澳共建智慧城市群多层次沟通合作机制，召开专责小组会议，制定建设合作清单，重点推动三地公共服务、文化旅游和交通运输、新型基础公共支撑能力融合互通互认。

广州12338决策部署
1——“一个奋斗目标”
就是全面建设国家中心城市和率先转型升级、建设幸福广州，必须牢牢把握转型升级的战略机遇，强化高端要素集聚、科技创新和综合服务三大功能，增进民生福祉，提升城市核心竞争力。

2——“两个战略重点”
就是要加快实现营商环境与国际接轨，打造具有较强全球辐射力的国际商贸中心；以弘扬岭南文化为核心，建设开放、包容、多元的世界文化名城。

3——“三个城市发展理念”
就是要牢固树立低碳经济、智慧城市、幸福生活三位一体的理念，更加注重产业升级，更加注重科技创新，更加注重以人为本，增强城市可持续发展能力。

3——“三个重大突破”
就是集中力量、整合资源，努力在12类战略性基础设施、15项战略性主导产业、27个战略性发展平台建设上实现重大突破，大幅提升国家中心城市的综合承载力，整体提升产业核心竞争力。

8——“八大工程”
就是要精心组织，强力推进产业提升、科技创新、城乡一体、生态环保、文化引领、人才集聚、民生幸福和党建创新八大工程，为走新型城市化发展道路、推动广州科学发展注入强大动力。

粤港澳大湾区商事调解规则衔接问题研究目录一、内容概要 (2)1.1 研究背景与意义 (2)1.2 国内外研究现状综述 (3)1.3 研究内容与方法 (4)二、粤港澳大湾区商事调解概述 (5)2.1 粤港澳大湾区商事调解的定义与特点 (7)2.2 粤港澳大湾区商事调解的发展历程 (8)2.3 粤港澳大湾区商事调解的现状与挑战 (9)三、粤港澳大湾区商事调解规则衔接的理论基础 (10)3.1 商事调解的基本原则 (11)3.2 商事调解的国际规则与实践 (12)3.3 粤港澳大湾区商事调解规则衔接的理论框架 (13)四、粤港澳大湾区商事调解规则衔接的现状分析 (15)4.1 粤港澳大湾区商事调解规则衔接的现状梳理 (16)4.2 粤港澳大湾区商事调解规则衔接存在的问题 (16)4.3 粤港澳大湾区商事调解规则衔接问题的成因分析 (17)五、粤港澳大湾区商事调解规则衔接的路径选择 (19)5.1 建立统一的商事调解规则体系 (20)5.2 加强商事调解机构之间的合作与交流 (21)5.3 提升商事调解员的专业素养与能力 (22)5.4 完善商事调解的司法保障机制 (24)六、粤港澳大湾区商事调解规则衔接的保障措施 (24)6.1 政策支持与法治保障 (26)6.2 资源整合与共享 (27)6.3 制度建设与创新 (28)6.4 宣传推广与教育普及 (30)七、结论与展望 (31)7.1 研究结论总结 (32)7.2 对未来研究的展望 (32)7.3 实践应用与推广建议 (34)一、内容概要本文旨在研究粤港澳大湾区商事调解规则的衔接问题，文章首先介绍粤港澳大湾区的背景及其在经济合作和发展中的重要地位，并阐述商事调解在解决商业纠纷中的关键作用。

文章将分析当前粤港澳大湾区商事调解规则的现状，包括现有规则的主要内容、实施情况以及存在的问题。

在此基础上，文章将探讨如何优化和完善粤港澳大湾区商事调解规则，特别是在规则衔接方面的策略。

广州市人民政府办公厅关于优化空间载体支撑制造业高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2024.04.24•【字号】穗府办〔2024〕8号•【施行日期】2024.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文广州市人民政府办公厅关于优化空间载体支撑制造业高质量发展的实施意见穗府办〔2024〕8号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为深入贯彻落实党中央、国务院加快建设制造强国决策部署，积极落实省委省政府“制造业当家”和市委市政府“坚持产业第一、制造业立市”工作要求，加快我市产业发展载体存量增效、增量提质，释放制造业发展新空间、激发产业发展新动能、壮大经济社会发展新活力，经市人民政府同意，结合我市实际，现提出以下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，在推动高质量发展中扎实推进中国式现代化，通过工业用地高效利用、工业厂房体系保障、工业园区提质升档、产业园区运营企业培优培强等举措，全面提升产业与空间载体资源适配有效性，打造节约、集聚、高效的空间格局，进一步聚合创新要素、拓展产业链条、提高产业集聚水平，推动先进制造业高质量发展，为广州建设具有国际竞争力的现代化产业体系提供坚实支撑。

（二）基本原则。

——化零为整，持续提升规模。

围绕“占补平衡、先补后占、化零为整、稳步提升”落实工业用地和工业产业区块规模要求，稳住存量现状，加强增量供应，有序整合零散分布的工业用地，支撑制造业高质量发展的空间需求。

——成片连片，提高用地效能。

坚持存量增效和增量提质双管齐下，优化空间布局、加大连片开发力度，提升空间容量、鼓励载体复合利用，强化工业用地全过程管理，适配新型工业化发展需求，提高产业用地绩效。

——产业集聚，促进集群发展。

坚持政府引导和市场调节双轮驱动，发挥国有企业支撑作用，激发民营资本投资活力，通过拓宽要素供给通道，丰富资源配置模式，进一步推动企业集中、要素集成、产业集群，形成产业集约高效的发展格局。

广州市人民政府办公厅关于印发广州市综合立体交通网规划（2023－2035年）的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2024.04.30•【字号】穗府办〔2024〕10号•【施行日期】2024.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市综合立体交通网规划（2023－2035年）的通知穗府办〔2024〕10号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市综合立体交通网规划（2023－2035年）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

实施中遇到问题，请径向市交通运输局反映。

广州市人民政府办公厅2024年4月30日附件交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要服务性行业，在服务构建新发展格局中具有重要地位和作用。

党中央、国务院高度重视交通运输发展，先后印发《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》，对交通强国建设进行了系统谋划和全面部署。

2021年10月，广东省委、省政府印发《广东省综合立体交通网规划纲要》，进一步加快建设交通强省。

为贯彻落实省委、省政府工作部署，加快构建广州市现代化高质量综合立体交通网，支撑广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用，结合广州市实际编制本规划。

规划范围为广州市域，规划期为2023至2035年，远景展望到本世纪中叶。

本规划在轨道、民航、港口、邮政等方面吸纳了国家、省及我市有关职能部门编制的交通相关最新规划成果，重点深化完善道路交通网络布局、交通设施与运输服务融合等任务，明确我市规划期内综合立体交通网总规模和主骨架布局，着力打造高能级综合门户枢纽、构建高效率城市交通网络、促进综合交通高标准协同、推进综合交通高质量发展，是指导广州市综合交通运输发展的中长期规划。

广州市综合立体交通网规划（2023－2035年）目录第一章规划基础第一节发展现状第二节形势要求第三节运输需求第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节发展目标第三章扩能提效，推进高水平综合立体交通布局第一节编织完善的综合立体交通网第二节构筑高效的综合立体交通网主骨架第三节打造多层一体的综合交通枢纽体系第四节完善面向全球的运输网络第四章融通全球，打造高能级综合门户枢纽第一节建设世界一流的国际航空枢纽第二节打造世界一流的国际航运枢纽第三节构建多向链接的世界级铁路枢纽第四节建设韧性高效的国际邮政快递枢纽第五章引领湾区，构建高效率城市交通网络第一节构建多网融合的轨道网第二节构建外联内畅的道路网第三节强化南沙湾区交通中心功能第四节推动交通基础设施智慧绿色升级第六章统筹融合，促进综合交通高标准协同第一节强化综合交通一体化融合发展第二节加快交通与物流融合发展第三节推进交通与相关产业融合发展第七章守正创新，实现综合交通高质量发展第一节增强安全韧性水平第二节提供便捷舒适服务第三节加快绿色集约转型第四节推进经济高效发展第八章保障措施第一章规划基础第一节发展现状改革开放以来，特别是党的十八大以来，广州市深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，全力推动现代综合交通运输体系建设，交通运输发展取得显著成就。

报告说明“十四五”期间，强化实体经济发展，实现产业基础高级化、产业链现代化，需要持续推进网络强国、数字中国建设，将新一代信息网络打造成为引领创新和驱动发展的动力源，强化新一代信息技术产业对现代产业经济体系构建的支撑与引导作用，提高经济质量效益和核心竞争力。

新形势下，工业、能源、消费、教育、医疗等传统行业加速向数字化、网络化、智能化升级，用户消费习惯由线下向线上方式过渡，信息通信业由流量消费向应用服务转型，行业发展的体系架构、应用模式和增长动能发生转变。

根据谨慎财务估算，项目总投资37897.64万元，其中：建设投资28945.93万元，占项目总投资的76.38%；建设期利息642.28万元，占项目总投资的1.69%；流动资金8309.43万元，占项目总投资的21.93%。

项目正常运营每年营业收入77500.00万元，综合总成本费用65666.20万元，净利润8616.28万元，财务内部收益率14.11%，财务净现值1540.51万元，全部投资回收期6.89年。

本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。

综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。

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报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。

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关键信息通信基础设施安全防护能力持续增强，信息通信基础设施建设领域核心技术设备自主创新能力取得突破。

全省数据安全体系架构逐步完善，数据安全管理进一步加强。

工业互联网安全技术监测能力有效提升，工业互联网企业网络安全分类分级管理有效实施。

应急通信保障体系不断完善，应急通信保障能力西部第一。

目录第一章 项目背景分析 .......................................................10一、 基本原则 ................................................................12二、 安全应急能力不断加强，安全防线更加坚实 ................................三、 强化就业优先和社会保障 ................................................1414四、 项目实施的必要性 ......................................................第二章 行业、市场分析 .....................................................16一、 行业提质增效全面推进，普惠民生服务持续增强 ............................18二、 通信基础设施加速升级，供给服务能力西部第一 ............................第三章 项目总论 ............................................................20一、 项目概述 ................................................................22二、 项目提出的理由 .........................................................23三、 积极融入新发展格局 ....................................................25四、 项目总投资及资金构成 ..................................................26五、 资金筹措方案 ...........................................................26六、 项目预期经济效益规划目标 ..............................................27七、 原辅材料及设备 .........................................................27八、 项目建设进度规划 ......................................................27九、 环境影响 ................................................................27十、 报告编制依据和原则 ....................................................十一、 研究范围.............................................................2829十二、 研究结论 .............................................................29十三、 主要经济指标一览表 ..................................................29主要经济指标一览表 ..........................................................第四章 建筑工程技术方案 ....................................................32一、 项目工程设计总体要求 ..................................................32二、 建设方案 ................................................................33三、 建筑工程建设指标 ......................................................33建筑工程投资一览表 ..........................................................第五章 项目选址 ............................................................35一、 项目选址原则 ...........................................................35二、 建设区基本情况 .........................................................40三、 加快建设具有全国影响力的重要经济中心 ..................................45四、 加快建设改革开放新高地 ................................................48五、 加快建设具有全国影响力的科技创新中心 ..................................第六章 建设规模与产品方案 ..................................................一、 建设规模及主要建设内容 ................................................5151二、 产品规划方案及生产纲领 ................................................52产品规划方案一览表 ..........................................................第七章 法人治理 ............................................................54一、 股东权利及义务 .........................................................61二、 董事 ..................................................................66三、 高级管理人员 ...........................................................68四、 监事 ..................................................................第八章 发展规划 ............................................................70一、 公司发展规划 ...........................................................71二、 思路及措施 .............................................................第九章 运营管理 ............................................................74一、 公司经营宗旨 ...........................................................74二、 公司的目标、主要职责 ..................................................75三、 各部门职责及权限 ......................................................78四、 财务会计制度 ...........................................................84五、 落实区域协同发展战略，助推全省实现新发展 ..............................86六、 工业互联网发展工程 ....................................................86七、 助力西部大开发形成新格局 ..............................................88八、 移动物联网纵深发展工程 ................................................第十章 SWOT分析 ...........................................................90一、 优势分析（S） .........................................................91二、 劣势分析（W） ........................................................92三、 机会分析（O） .........................................................92四、 威胁分析（T） ..........................................................第十一章 技术方案 .........................................................100一、 企业技术研发分析 ......................................................102二、 项目技术工艺分析 ......................................................103三、 质量管理 ................................................................104四、 设备选型方案 ...........................................................主要设备购置一览表 ..........................................................105第十二章 劳动安全生产分析 ..................................................106一、 编制依据 ................................................................107二、 防范措施 ................................................................113三、 预期效果评价 ...........................................................第十三章 原辅材料供应、成品管理 ...........................................114一、 项目建设期原辅材料供应情况.............................................114二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理 ........................................第十四章 组织机构、人力资源分析 ...........................................115一、 人力资源配置 ...........................................................115劳动定员一览表.............................................................115二、 员工技能培训 ...........................................................第十五章 环境保护方案 .....................................................一、 编制依据 ................................................................117117二、 环境影响合理性分析 ....................................................118三、 建设期大气环境影响分析 ................................................120四、 建设期水环境影响分析 ..................................................121五、 建设期固体废弃物环境影响分析 ............................................122六、 建设期声环境影响分析 ..................................................七、 环境管理分析 ...........................................................123125八、 结论及建议 .............................................................第十六章 项目投资计划 .....................................................127一、 投资估算的依据和说明 ..................................................128二、 建设投资估算 ...........................................................130建设投资估算表.............................................................130三、 建设期利息 .............................................................130建设期利息估算表 ............................................................131四、 流动资金 ................................................................132流动资金估算表.............................................................133五、 总投资 ................................................................总投资及构成一览表 ..........................................................133134六、 资金筹措与投资计划 ....................................................134项目投资计划与资金筹措一览表 ...............................................第十七章 经济效益 .........................................................136一、 基本假设及基础参数选取 ................................................136二、 经济评价财务测算 ......................................................136营业收入、税金及附加和增值税估算表 ..........................................138综合总成本费用估算表 ........................................................140利润及利润分配表 ............................................................140三、 项目盈利能力分析 ......................................................142项目投资现金流量表 ..........................................................143四、 财务生存能力分析 ......................................................五、 偿债能力分析 ...........................................................143145借款还本付息计划表 ..........................................................六、 经济评价结论 ...........................................................145第十八章 风险评估分析 .....................................................146一、 项目风险分析 ...........................................................二、 项目风险对策 ...........................................................148第十九章 项目招标及投标分析 ...............................................151一、 项目招标依据 ...........................................................151二、 项目招标范围 ...........................................................151三、 招标要求 ................................................................153四、 招标组织方式 ...........................................................157五、 招标信息发布 ...........................................................第二十章 项目总结 .........................................................第二十一章 附表 ............................................................160建设投资估算表.............................................................160建设期利息估算表 ............................................................161固定资产投资估算表 ..........................................................162流动资金估算表.............................................................163总投资及构成一览表 ..........................................................164项目投资计划与资金筹措一览表 ...............................................165营业收入、税金及附加和增值税估算表 ..........................................165综合总成本费用估算表 ........................................................固定资产折旧费估算表 ........................................................166167无形资产和其他资产摊销估算表 ...............................................利润及利润分配表 ............................................................167168项目投资现金流量表 ..........................................................第一章 项目背景分析一、基本原则创新引领，建用协同坚持创新驱动，全力推进大数据、云计算、5G网络与应用、物联网等重点领域技术创新，通过信息化、网络化、智能化助力全省经济发展。

中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2019.02.18•【文号】•【施行日期】2019.02.18•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文中共中央国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》（2019年2月18日）目录前言第一章规划背景第一节发展基础第二节机遇挑战第三节重大意义第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节战略定位第四节发展目标第三章空间布局第一节构建极点带动、轴带支撑网络化空间格局第二节完善城市群和城镇发展体系第三节辐射带动泛珠三角区域发展第四章建设国际科技创新中心第一节构建开放型区域协同创新共同体第二节打造高水平科技创新载体和平台第三节优化区域创新环境第五章加快基础设施互联互通第一节构建现代化的综合交通运输体系第二节优化提升信息基础设施第三节建设能源安全保障体系第四节强化水资源安全保障第六章构建具有国际竞争力的现代产业体系第一节加快发展先进制造业第二节培育壮大战略性新兴产业第三节加快发展现代服务业第四节大力发展海洋经济第七章推进生态文明建设第一节打造生态防护屏障第二节加强环境保护和治理第三节创新绿色低碳发展模式第八章建设宜居宜业宜游的优质生活圈第一节打造教育和人才高地第二节共建人文湾区第三节构筑休闲湾区第四节拓展就业创业空间第五节塑造健康湾区第六节促进社会保障和社会治理合作第九章紧密合作共同参与"一带一路"建设第一节打造具有全球竞争力的营商环境第二节提升市场一体化水平第三节携手扩大对外开放第十章共建粤港澳合作发展平台第一节优化提升深圳前海深港现代服务业合作区功能第二节打造广州南沙粤港澳全面合作示范区第三节推进珠海横琴粤港澳深度合作示范第四节发展特色合作平台第十一章规划实施第一节加强组织领导第二节推动重点工作第三节防范化解风险第四节扩大社会参与前言粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市（以下称珠三角九市），总面积5.6万平方公里，2017年末总人口约7000万人，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。

ECONOMIC RESEARCH GUIDE2021年第07期No.07袁2021经济研究导刊引言2017年3月，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。

之后，《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》在香港签署。

2017年被誉为“粤港澳大湾区”元年。

2018年8月，粤港澳大湾区建设领导小组首次会议召开，该领导小组将起到关键性的统筹协调作用，从而有助于加强顶层设计和破除制度壁垒。

粤港澳大湾区的建设目标是打造国际一流湾区与世界级城市群，成为更具活力的经济区、宜居宜业宜游的优质生活圈和内地与港澳深度合作的示范区。

“粤港澳大湾区”关键词是融合，本质是协同发展。

开放性、创新性、外溢性、宜居性、网络性、国际化、区域协调是湾区经济的主要特点。

根据粤港澳大湾区建设的设想，大湾区的建设将全面提升区内各城市的地位和价值，香港将巩固其世界顶级城市的地位，而广州和深圳将迈向世界级核心城市。

广州作为粤港澳大湾区的枢纽城市，在文化底蕴、人口数量、产业结构、高等教育和生活环境等方面核心地位显著。

广州城市发展的目标定位必然要融入粤港澳大湾区建设的整体战略设想，力求相互促进，相得益彰。

基于粤港澳大湾区建设的战略设想，在2018年初制订出台的《广州市城市总体规划（2017—2035）》草案中，广州的目标愿景是“美丽宜居花城，活力全球城市”。

城市性质为：广东省省会、国家重要中心城市、历史文化名城、国际综合交通枢纽、商贸中心、交往中心、科技产业创新中心，逐步建设成为中国特色社会主义引领型全球城市。

该规划为广州在粤港澳大湾区建设中发挥核心动力作用指明了方向和行动路线，描绘了广州城市发展的宏伟蓝图。

2018年10月，值改革开放40周年之际，习近平总书记亲临广东视察并发表重要讲话，提出广州推动“四个出新出彩”，包括综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业和现代化国际化营商环境四个方面出新出彩，从而实现老城市新活力。

海绵城市研究报告【篇一：2015年海绵城市研究报告】2015报告2015年9 年海绵城市研究目录一、我国城市旱、涝急转现象严重 (5)1、城市“看海”模式频现 (5)2、多个城市缺水严重 (5)3、传统的快排模式是“祸首” (6)二、城市雨洪管理模式：海绵城市的前世今生 (7)1、传统雨水管网模式 (7)2、最佳实践管理(bmps)模式 (7)3、低影响开发(lid)模式 (8)4、中国特色的“海绵城市” (9)三、海绵城市建设的范畴 (10)四、顶层设计推进海绵城市建设 (12)五、创新运作模式：社会资本助力海绵城市建设 (13)1、数万亿规模的投资需求 (13)2、吸引社会资本进入海绵城市建设 (14)（1）地方城投债融资能力被大大削弱 (14)（2）鼓励社会资本进入海绵城市投资 (15)（3）何为ppp .................................................................................................... . (15)（4）ppp模式的主要盈利途径 (16)六、投资机会 (17)1、园林、生态修复产业 (17)2、管道、渗水材料产业 (18)3、市政相关产业 (18)4、实力雄厚的社会资本 (18)七、风险因素 (18)1、海绵城市最大的风险是ppp模式能否形成稳定的盈利模式 (18)2、试点城市效果能否达到预期 (19)八、目前已经有项目落地企业简介 (19)1、*st华赛 ....................................................................................................... .. (19)2、巴安水务 ....................................................................................................... . (21)海绵城市：中国特色雨洪管理模式。

走出高质量发展“荔湾路径”作者：麦婉华来源：《小康》2024年第08期大道至简，实干为要。

广州市荔湾区狠抓培育新质生产力重点任务，深入实施“百千万工程”，助力城市更新扎实推进，引领全区在高质量发展中突出重围、站稳脚跟。

蓄势起航，乘龙而上。

新春开工后，记者来到位于广州市荔湾区白鹅潭商务区广船央企总部集聚区项目（广州滨江上都）现场，只见一期项目已基本完成建设，望江住宅、商业楼宇、教育配套一应俱全，二期也已动工建设。

同时，位于江边的广船滨江公园已对外开放，篮球场、儿童游乐设施、露营地等配套应有尽有。

如今，公园成为了片区居民周末露营、郊游的好去处。

“高端商业需要有艺术氛围的公共空间作为载体。

英国Aedas和新加坡Spark联合完成了城市规划设计、日本隈研吾操刀文化建筑设计、美国SWA执笔公园景观设计、香港梁锦华精雕室内设计……国际大师亲笔加持，让地标建筑设计向世界看齐。

未来，广船还将让商业商务交流与滨江工业遗址、文化设施、绿地公园、亲水岸线、轨道交通相融共生，绘就后航道世界级滨江文化艺术展示带。

”中信泰富有限公司业务发展部副总经理广船公司董事萧嘉骥介绍。

作为白鹅潭重要功能组团之一，广船片区位于珠江后航道重点区段，是珠江沿岸高质量发展的重要节点。

其前身为广州造船厂，创建于1954年，是我国最早的造船厂之一。

记者获悉，荔湾区拟依托广船片区2公里珠江岸线、125万平方米超大型综合体整体开发运营，形成“广钢公园+广船滨江公园”，建设总长超过4.5公里的“T”形开敞空间。

白鹅潭商务区广船片区的飞速发展正是荔湾区高质量发展的缩影。

作为广州历史最悠久的中心城区之一，荔湾区肩负着实现老城市新活力的使命。

过去一年，荔湾经济发展稳中有进，实现地区生产总值1277.93亿元，增长4.8%，增速排名全市第五，连续第三年高于全市平均水平；社會消费品零售总额增长9.9%，增速排名全市第二，外贸进出口连续5年实现正增长。

同时，全区创新驱动新质生产力加快释放，数字经济核心产业增加值增长6.7%，现代服务业增加值占第三产业比重46.6%，高新企业突破300家，新增专利授权量增长49.8%、增速排名全市第一。

粤港澳大湾区的制度创新与治理能力现代化建设作者：庄伟光唐珮莹赵苑妤吴一凡来源：《小康》2023年第35期建设粤港澳大湾区，是重大国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。

粤港澳大湾区建设是新时代国家推动区域协调发展的重大战略，因其在全国新发展格局中的重要战略地位，以及“成为新发展格局的战略支点，高质量发展的示范地，中国式现代化的引领地”的新使命，正以创新驱动推进科技、产业、金融等方面的深度合作，优化创新生态，积聚创新资源，推动实现高质量发展，迈向世界一流湾区。

粤港澳大湾区涉及三种法律制度、三个关税区、三种货币，这既是优势，也是挑战，在很短时间内就形成丰富而完整的制度与政策体系，为粤港澳三地突破差异、实现协同发展提供了良好的机制保障，彰显出“一国两制”的强大优势。

把宏伟壮阔的蓝图构想转化为法治中国的生动实践法治是人类文明进步的重要标志，是国家核心竞争力的重要内容，是治国理政的基本方式，是国家治理体系和治理能力的重要依托。

党的十八大以来，党中央推进全面依法治国和法治中国建设取得一系列重大成果。

理论源自实践而实践亟须理论的指引。

坚持用武装头脑、指导实践、推动工作，把博大精深的思想转化为厉行法治、提升粤港澳大湾区治理体系和治理能力现代化的强大动力，把宏伟壮阔的蓝图构想转化为法治中国的生动实践，切实有效落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》等，把科学系统的战略部署要求转化为鲜活可感的成效亮点，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，突出中国特色、实践特色、时代特色。

全面贯彻“一国两制”的基本方针，充分发挥制度优势，坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新，努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，强调要严格执行制度，加强制度执行监督，提高制度整体执行力，促使各方面的制度优势转化为国家治理效能，努力探索出来的中国特色社会主义法治道路，努力以中国智慧、中国实践为世界法治文明建设作出贡献。

广东省信息技术全面发力，多点开花作者：石菲来源：《中国信息化》2022年第03期2022年1月20日，广东省代省长王伟中在广东省第十三届人民代表大会第五次会议上做《政府工作报告》。

报告中2022年工作安排提到广东省将重点做好十个方面工作。

其中，大部分都需要信息技术的助力和加持。

第一项纵深推进“双区”建设和深圳综合改革试点，全面推进横琴、前海两个合作区建设，推动国家重大发展战略落地落实中提到积极作为深入推进粤港澳大湾区建设。

其中，为加快打造国际一流湾区和世界级城市群，支持港澳更好融入国家发展大局。

需要加强规则衔接、机制对接，深入推进“湾区通”工程和“数字湾区”建设，拓展商事制度衔接、职业资格互认、标准对接等领域。

信息技术的发展对粤港澳大湾区的建设，打造“数字湾区”可以起到强力支持作用。

此外，加快建设广州人工智能与数字经济试验区，推动数字人民币、国家区块链创新应用等试点落户，建设大湾区碳排放权交易平台等措施也都离不开信息技术的加持。

第二项坚持把科技自立自强作为发展的战略支撑，深化科技体制改革，构建全过程创新生态链，加快建设更高水平的科技创新强省中提到强化战略科技力量。

其中要集中力量突破一批关键核心技术，加快大湾区量子科学中心、国家应用数学中心建设，提升“从0到1”的基础研究能力。

深入实施核心软件攻关工程，提升关键软件技术创新和供给能力，加快试点应用。

前瞻布局未来产业，推动信息光子、卫星互联网等产业加快发展。

强化战略科技力量，离不开高水平的人才。

广东省还计划打造粤港澳大湾区高水平人才高地。

培育引进具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

在第三项提升制造业核心竞争力，加快推进制造强省建设，切实提高产业链供应链现代化水平中提及加快制造业数字化转型。

要大力发展数字经济，推动大数据、人工智能、区块链、物联网等产业发展和应用，推进国家数字经济创新发展试验区和广州、深圳国家人工智能创新应用先导区建设。

中国经贸导刊■热“三个导向”引领“两止駚合”助汐打好户戒基滅高级化、户业裢现代化攻坚成□黄汉权先进制造业和现代服务业融合发展（以下简称“两 业融合”)是我国制造业转型升级的重要方向，是实现 经济高质量发展的内在要求。

2018年中央经济工作会 议提出，要推动先进制造业和现代服务业深度融合，坚 定不移建设制造强国。

日前，国家发展改革委等15个 部门印发《关于推动先进制造业和现代服务业深度融 合的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

《实施意见》包 括总体思路和目标、培育融合发展新业态新模式、探索 重点行业重点领域融合发展新路径、发挥多元融合发 展主体作用、保障措施等五个部分，立足现实基础、尊 重发展规律、明确发展方向，充分体现了目标导向、市 场导向、问题导向。

《实施意见》出台，将有利于激发两 业融合发展活力，加快我国产业转型升级，助力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，推动制造强国建 设和高质量发展。

一、坚持目标导向，把推动两业融合发展作为増强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径上世纪70、80年代以来，随着信息技术快速发展 和经济服务化趋势不断深化，产业交叉渗透、融合共生 现象不断涌现，融合新业态新模式快速成长，产业融合 成为全球经济发展的重要特征。

经验表明，产业融合通 过产业渗透、交叉和重组等方式，引发了产业功能形 态、组织方式和商业模式的变革，推动了产业转型升级 和附加值提升，培育了新的经济增长点、塑造了国际竞的中长期融资，稳妥开展并购贷款业务，积极支持开展供 应链金融服务。

支持符合条件的企业上市融资和发行企 业债券、公司债券、非金融企业债务融资工具。

建立知识 产权质押信息平台，扩大知识产权质押融资规模。

(四) 加强人力资源保障改革完善人才管理评价制度，探索建立复合型人才 评价和职业发展通道体系。

完善学科专业体系，深化职业 教育改革，深人推进产教融合，提升校企合作水平，建设 一批产教融合型企业和实训基地，推行现代学徒制和企 业新型学徒制，加快创新型、技能型人才培养。

推动平台经济规范健康持续发展平台经济是指通过互联网技术和信息平台，连接供需双方，促成交易的经济模式。

随着互联网的快速发展，平台经济蓬勃兴起，并且对经济发展起到了积极的推动作用。

然而，由于平台经济的特殊性，也存在一些问题和挑战，需要规范和引导其健康、持续发展。

首先，保护消费者权益是推动平台经济发展的关键。

平台经济的核心是连接消费者和供应商，因此必须确保消费者在交易中得到充分的保护。

政府应加强监管，建立健全的消费者保护机制，完善平台评价体系，打击虚假广告和不合理定价，保障消费者权益，增强消费者的信任感和满意度。

其次，加强平台经济的监管和管理是必要的。

由于平台经济的特殊性，一些平台可能滥用市场垄断地位，垄断行业资源和信息，限制竞争，对其他竞争者不公平。

政府应加强对平台经济的监管，建立公平竞争的市场环境，鼓励多元化竞争，维护市场秩序的公正性和透明度。

此外，建立健全的信用体系也是推动平台经济规范发展的关键。

平台经济的交易是通过信息平台进行的，信用是推动交易的重要因素。

政府可以与互联网企业合作，建立信用评价体系，收集和整理消费者和供应商的信用信息，为用户提供参考和决策依据，同时也对存在诚信问题的平台和用户进行打击和处罚，提高市场主体的诚信意识，促进交易的健康进行。

最后，鼓励平台经济的创新和发展也是推动其规范持续发展的重要手段。

政府应加大对平台经济的支持力度，为企业提供良好的创业环境和政策支持，鼓励创新和技术研发，提高平台的服务质量和用户体验。

同时，也应鼓励企业加强与相关行业和机构的合作，提高平台的专业性和行业影响力。

总之，推动平台经济规范健康持续发展是一个复杂而长期的过程，需要政府、企业和消费者共同参与。

政府应加强监管和管理，保护消费者权益，维护市场的公平竞争秩序；企业要加强自律，提高服务质量，增强自身核心竞争力；消费者要增强消费意识，理性消费，拒绝低质和不合理的产品和服务。

只有通过共同努力，平台经济才能实现规范、健康和持续的发展，为经济社会发展做出更大的贡献。

广东省人民政府办公厅关于印发《广东省强化资源要素支撑全力推进省重大项目开工建设的工作方案》的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2021.07.20•【字号】粤办函〔2021〕227号•【施行日期】2021.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文广东省人民政府办公厅关于印发《广东省强化资源要素支撑全力推进省重大项目开工建设的工作方案》的通知粤办函〔2021〕227号各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省强化资源要素支撑全力推进省重大项目开工建设的工作方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中遇到的问题，请径向省自然资源厅反映。

省政府办公厅2021年7月20日广东省强化资源要素支撑全力推进省重大项目开工建设的工作方案为贯彻落实党中央、国务院关于推进要素市场化配置改革的决策部署，全面强化重大项目的资源要素精准配置，充分发挥重大项目对经济社会高质量发展的重要支撑作用，加快建设现代化经济体系，打造新发展格局的战略支点，特制定本方案。

一、工作目标聚焦纳入国家有关重大项目清单和省重点建设项目计划（含预备项目计划）的项目（以下简称省重大项目），加强系统谋划、部门联动，持续深化“放管服”改革，优化制度供给，全面统筹、高效配置资源要素，不断提升审批质量和审批效率，服务支撑省重大项目依法开工建设，全力打造高质量发展动力源，为我省“十四五”开好局、起好步提供强劲动力。

二、工作原则（一）坚持目标导向和问题导向相结合。

聚焦要素精准配置和审批效率提升两大目标，着力解决省重大项目服务支撑堵点难点痛点问题，全面推进项目建设。

（二）坚持依法依规和改革创新相结合。

坚持最严格的耕地保护制度，严格落实法律法规规定，严守生态保护红线，保障被征地农民合法权益，切实转变政府职能，创新用地审批管理模式，改革资源要素供给制度，不断优化营商环境。

广州市人民政府办公厅关于印发广州市推动低空经济高质量发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2024.07.03•【字号】穗府办函〔2024〕47号•【施行日期】2024.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市推动低空经济高质量发展若干措施的通知穗府办函〔2024〕47号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市推动低空经济高质量发展若干措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

实施过程中遇到问题，请径向市发展改革委反映。

广州市人民政府办公厅2024年7月3日广州市推动低空经济高质量发展若干措施为贯彻落实中央经济工作会议精神，以及《国家综合立体交通网规划纲要》《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》，加快培育壮大低空经济主体，推动完善低空基础设施、低空科技创新环境和低空多场景应用，促进低空经济及关联产业高质量发展，结合我市实际，制定本措施。

一、培育壮大低空经济主体（一）支持低空经济总部企业。

对本市低空经济领域总部企业，根据广州市总部经济政策给予扶持。

对于研发制造类企业，上一年度营业收入达到1亿元以上等相应条件可认定为总部企业，每家企业每年奖励最高不超过100万元，并给予总部企业人才户籍、人才绿卡、人才公寓、子女入园入学、办税绿色通道、政务服务、粤港粤澳通行等各方面保障。

（牵头单位：市发展改革委、市财政局）（二）鼓励低空整机研发、制造、运营和检验检测能力建设项目。

对在本市建设的载人电动垂直起降航空器（eVTOL)、飞行汽车、通航飞行器、非载人无人机等飞行器整机研发、制造、运营及检验检测能力建设项目，固定资产投资额5亿—100亿元（不含）的项目，市财政按固定资产投资额的2%予以扶持；固定资产投资额达100亿元及以上的重大项目，市财政按固定资产投资额的5%予以扶持（不含省级、区级扶持资金）。