杭州市城市绿化管理条例.

杭州市城市绿化管理条例实施细则（2013版）《杭州市城市绿化管理条例实施细则》已经2012年12月10日市人民政府第7次常务会议审议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。

第一条根据《杭州市城市绿化管理条例》（以下简称《市绿化条例》）的规定，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于本市市区范围。

第三条市城市绿化行政主管部门负责本市城市绿化管理工作；各区城市绿化行政主管部门按照《市绿化条例》和本实施细则的规定，负责本辖区内的城市绿化管理工作。

市城市绿化管理机构受市城市绿化行政主管部门委托，具体负责城市绿化养护和绿化工程建设的招标投标管理；市城市绿化工程质量安全监督机构受市城市绿化行政主管部门委托，具体负责城市绿化工程的质量及安全监督管理。

第四条单位和个人可以通过植树造林、认建认养树木绿地、参与养护管理、绿化宣传、以资代劳等多种形式履行植树义务。

各区城市绿化行政主管部门应当组织本辖区内街道办事处、乡（镇）人民政府建立义务植树登记卡制度，核定并记录单位和个人参与义务植树情况。

义务植树登记卡由市绿化委员会城区绿化办公室统一印制。

第五条居住区人均公共绿地面积应当符合下列要求：（一）居住区级不低于1.5平方米；（二）小区级不低于1平方米；（三）组团级不低于0.5平方米。

属于旧城改造的，城市居住区人均公共绿地面积应当符合下列要求：（一）居住区级不低于1.05平方米；（二）小区级不低于0.7平方米；（三）组团级不低于0.35平方米。

第六条建设工程项目附属绿地面积占建设工程项目用地总面积的比例，应当符合国家、省及本市的相关规定。

第七条新建建设工程项目因用地紧张等特殊原因，其附属绿地面积低于国家、省及本市相关规定的，经征求市城市绿化行政主管部门意见后，可以就近在同一等级土地易地建设与附属绿地不足部分同等面积的绿地，不能就近易地建设的，应当缴纳城市绿化补偿费。

第八条建设工程项目的附属绿化工程设计方案应当包括附属绿地平面图并标明绿地的面积和位置。

杭州市人民政府关于修改《杭州市城市绿化管理条例实施细则》等3件市政府规章部分条款的决定文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2017.12.14•【字号】杭州市人民政府令第306号•【施行日期】2017.12.14•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文杭州市人民政府令第306号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市城市绿化管理条例实施细则〉等3件市政府规章部分条款的决定》已经2017年11月27日市人民政府第12次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市长徐立毅2017年12月14日杭州市人民政府关于修改〈杭州市城市绿化管理条例实施细则〉等3件市政府规章部分条款的决定经市政府第12次常务会议审议，决定对《杭州市城市绿化管理条例实施细则》等3件市政府规章的部分条款进行修改：一、《杭州市城市绿化管理条例实施细则》（2013年1月28日杭州市人民政府令272号公布）第三条增加一款，作为第三款：“《市绿化条例》及本实施细则规定的行政许可，市城市绿化行政主管部门可以根据实际需要，委托区城市绿化行政主管部门实施。

”二、《杭州市商品混凝土管理办法》（1997年6月27日杭州市人民政府令第115号公布，根据2004年9月20日杭州市人民政府令第207号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市内河航道管理办法〉等18件市政府规章部分条款的决定》修改）1.将“建筑业行政主管部门”统一修改为“建设行政主管部门”，将第五条、第十条、第二十一条、第二十二条中的“市建筑业主管部门”统一修改为“建设行政主管部门”。

2.将第二条修改为：“本办法适用于杭州市行政区域内的商品混凝土生产、经营、运输、使用和监督管理。

”3.第三条增加一款，作为第二款：“市建设行政主管部门可委托市商品混凝土管理机构具体实施商品混凝土的管理工作。

”4.第三条增加一款，作为第三款：“区、县（市）建设行政主管部门负责辖区内的商品混凝土管理工作。

杭州市人民政府令（第８８号）《＜杭州市城市绿化管理条例＞实施细则》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

市长王永明一九九五年六月二十七日《杭州市城市绿化管理条例》实施细则第一条根据《杭州市城市绿化管理条例》（以下简称《绿化条例》），制定本细则。

第二条本细则适用于杭州市城市建成区和经国务院批准的《杭州市城市总体规划》确定的规划区范围内的各项绿化活动以及各类绿地（包括规划绿地）、树木、绿化设施（包括绿地的装饰护栏、园林小品、绿化植物、名称标牌、公园导游牌及其他绿化宣传牌等）的规划、建设、管理和保护。

第三条杭州市园林文物管理局是杭州市城市园林绿化行政主管部门，统一管理全市城市园林绿化工作，负责城市园林绿化规划的组织实施和指导、协调、检查各城区的绿化工作，并直接负责西湖风景名胜区及市管行道树的绿化管护工作。

各区人民政府城建行政主管部门按本实施细则规定负责本辖区内的绿化管理工作，并负责对所属街道及辖区内的机关、部队、企事业单位和人民团体的绿化工作进行督促、检查和指导。

各街道办事处具体组织督促、检查辖区范围内的单位、住宅小区、居民区宅院的绿化和管护工作。

杭州市绿化委员会统一组织领导全市城乡绿化工作，其办公室设在杭州市园林文物管理局。

各区绿化委员会在市绿化委员会的指导下，组织领导本区绿化工作，其办公室设在各区城建行政主管部门。

第四条杭州市规划管理局和杭州市园林文物管理局，应根据杭州市城市总体规划的要求，共同编制城市绿地系统规划和分期实施计划。

城市绿地建设应合理布局，做到市区绿化与郊区绿化相结合，普遍绿化与重点提高相结合，逐步形成完整的城市绿地系统。

第五条凡年满１１周岁的城市居民，除老弱病残者外，都应依照《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》的有关规定，履行义务植树和其他绿化义务。

各单位都应将当年的人数据实统计，报所在区绿化委员会办公室，作为分配当年具体任务的依据。

市、区绿化委员会办公室在确定各单位义务植树具体任务指标时，可按单位划定责任地段，承担整地、育苗、起苗、运输、栽植和养护任务，也可按相应劳动量，分配承担绿化造林工作的某一单项和几个单项的任务，或按规定实行以资代劳办法。

《杭州市城市绿化管理条例实施细则》（以下简称《细则》）中，就有明确的规定。

具体来说，如果是建筑屋顶绿化，覆土厚度为1.5米以上的，按100%折算成绿地面积；厚度在1米-1.5米的，按80%折算；厚度在0.5米-1米的，按50%折算；厚度在0.3米-0.5米的，按30%折算；厚度在0.1米-0.3米的，按10%折算；厚度不足0.1米，则不能计算绿地面积。

如果在地下设施顶面实施绿化，同样可按覆土厚度计算绿地面积。

这么计算，很大程度上是考虑到植物的种植需要，依据国家及地方颁布的有关园林绿化工程施工各类标准，草皮一般需要0.2米的土壤才能长得好，小灌木需要的土壤为0.45米，浅根性乔木需要0.9米，1.5米才适合深根性乔木的发育。

土壤越厚，越能养活高大的树木，折合的比例当然也就高。

另外，符合条件的墙面绿化也能按20%的比例，折算为附属绿地面积。

除了鼓励绿化从单一地面种植向立体空间发展外，《细则》中还有许多亮点。

比如，对城区内人均绿化面积也有明确要求：居住区级的，不低于1.5平方米；小区级的，不低于1平方米。

如果是旧城改造的，居住区人均公共绿地面积标准不能低于1.05平方米。

一方面鼓励植绿，另一方面要杜绝乱砍滥伐。

《细则》中明确，砍伐、迁移胸径20厘米以上的树木，一次砍伐树木30株以上、迁移树木50株以上，以及修剪古树名木的，应当向所在地的区城市绿化行政主管部门提出申请，报杭州市园林文物局作出决定。

否则，个人和单位擅自砍伐单株树木，迁移树木不满3株，或者修剪树木不满5株的，将处以树木价值1至2倍的罚款；擅自砍伐5株以上，迁移10株以上，或者修剪20株以上的，罚款数目会提高到树木价值的4至5倍。

在没有办理任何审批许可的情况下，擅自破坏公用绿化带，且不能恢复绿地原状的，会被处以应当缴纳的城市绿化补偿费3倍的罚款。

杭州市城市绿化管理条例(1997年修正)文章属性•【制定机关】杭州市人大及其常委会•【公布日期】1997.08.06•【字号】•【施行日期】1988.09.26•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】环境保护综合规定正文杭州市城市绿化管理条例（1988年6月24日杭州市第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，1988年9月26日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议批准,根据1997年8月6日杭州市人民代表大会常务委员会公布施行的《杭州市人民代表大会常务委员会关于修改〈杭州市环境噪声管理条例〉等七件地方性法规个别条款的决定》进行修正）第一章总则第一条为了加强城市绿化的规划、建设和管理，适应风景旅游城市发展的需要，改善城市生态环境，根据《宪法》和法律有关规定，结合本市实际情况，特制定本条例。

第二条本条例适用于杭州城市建成区及其规划区内的各项绿化活动和各类绿地及其设施的规划、建设和管理。

第三条本条例所称城市绿化是指在城市中进行的植树、种草、栽花、育苗及管护等绿化活动。

本条例所称城市绿地包括：各种公园、植物园、动物园、陵园、街道广场等公共绿地；居住区绿地；各单位附属绿地；花圃、苗圃等生产绿地；用于城市卫生、安全隔离等目的的防护绿地；风景名胜区。

第四条绿化城市，人人有责。

各级人民政府应积极组织开展全民义务植树活动。

凡是条件具备的地方，年满十一岁的公民，除老弱病残者外，都应因地制宜，每人每年义务植树三至五棵，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务。

城市各单位应负责本单位的环境绿化，并要完成当地政府分配的绿化任务。

城市居民应负责搞好自己住所的环境绿化。

第五条市人民政府园林绿化管理部门统一管理全市城市园林绿化工作，负责城市绿化规划的组织实施和园林绿化科学技术的研究工作，负责指导、协调和检查各城区的绿化工作，并直接负责西湖风景名胜区及市管行道树的绿化及管护工作。

城市绿化条例中华人民共和国城市绿化条例第一章总则第一条为了促进城市绿化事业的发展，改善生态环境，美化生活环境，增进人民身心健康，制定本条例。

第二条本条例适用于在城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理。

第三条城市人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。

第四条国家鼓励和加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。

第六条对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。

第七条国务院设立全国绿化委员会，统一组织领导全国城乡绿化工作，其办公室设在国务院林业行政主管部门。

国务院城市建设行政主管部门和国务院林业行政主管部门等，按照国务院规定的职权划分，负责全国城市绿化工作。

地方绿化管理体制，由省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际情况规定。

城市人民政府城市绿化行政主管部门主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。

在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。

第二章规划和建设第八条城市人民政府应当组织城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门等共同编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划。

第九条城市绿化规划应当从实际出发，根据城市发展需要，合理安排同城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积。

城市人均公共绿地面积和绿化覆盖率等规划指标，由国务院城市建设行政主管部门根据不同城市的性质、规模和自然条件等实际情况规定。

第十条城市绿化规划应当根据当地的特点，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，以方便群众为原则，合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。

第十一条城市绿化工程的设计，应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。

工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有城市人民政府城市绿化行政主管部门参加审查。

第十二条城市绿化工程的设计，应当借鉴国内外先进经验，体现民族风格和地方特色。

杭州市城市绿化管理条例实施细则(2019修改)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------杭州市城市绿化管理条例实施细则（2013年1月28日杭州市人民政府令第272号公布，根据2017年12月14日杭州市人民政府令第306号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市城市绿化管理条例实施细则〉等3件市政府规章部分条款的决定》第一次修改，根据2019年12月31日杭州市人民政府令第320号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市城市管理相对集中行政处罚权实施办法〉等16件市政府规章部分条款的决定》第二次修改）第一条根据《杭州市城市绿化管理条例》（以下简称《市绿化条例》）的规定，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于本市市区范围。

第三条市城市绿化行政主管部门负责本市城市绿化管理工作；各区城市绿化行政主管部门按照《市绿化条例》和本实施细则的规定，负责本辖区内的城市绿化管理工作。

市城市绿化管理机构受市城市绿化行政主管部门委托，具体负责城市绿化养护和绿化工程建设的招标投标管理；市城市绿化工程质量安全监督机构受市城市绿化行政主管部门委托，具体负责城市绿化工程的质量及安全监督管理。

《市绿化条例》及本实施细则规定的行政许可，市城市绿化行政主管部门可以根据实际需要，委托区城市绿化行政主管部门实施。

第四条建设工程项目的绿地率控制指标，由城市绿化行政主管部门制定。

第五条单位和个人可以通过植树造林、认建认养树木绿地、参与养护管理、绿化宣传、以资代劳等多种形式履行植树义务。

各区城市绿化行政主管部门应当组织本辖区内街道办事处、乡（镇）人民政府建立义务植树登记卡制度，核定并记录单位和个人参与义务植树情况。

杭州市园林文物局关于印发《杭州市建设工程项目绿地率控制指标规定》的通知文章属性•【制定机关】杭州市园林文物局•【公布日期】2023.12.29•【字号】杭园文〔2023〕201号•【施行日期】2024.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文杭州市园林文物局关于印发《杭州市建设工程项目绿地率控制指标规定》的通知杭园文〔2023〕201号各区、县（市)绿化管理部门，市直有关单位：为了推进生态园林城市建设，进一步规范城市建设工程项目配套绿地的规划和建设，根据《城市绿化条例》《杭州市城市绿化管理条例》《杭州市城市绿化管理条例实施细则》等法规规章，我局制定了《杭州市建设工程项目绿地率控制指标规定》。

现予以印发，请遵照执行。

杭州市园林文物局2023年12月29日杭州市建设工程项目绿地率控制指标规定为了推进生态园林城市建设，进一步规范城市建设工程项目配套绿地的规划和建设，根据《城市绿化条例》《杭州市城市绿化管理条例》《杭州市城市绿化管理条例实施细则》等法规规章，结合我市实际，制定本规定。

一、适用范围本市市域范围内的城市建设项目附属绿地及公共绿地的规划建设适用本规定。

二、绿地率计算方法绿地率是指建设工程项目地块内各类绿地面积的总和与地块用地面积的比例。

绿地率控制指标是指建设工程内绿地率需达到的最小值（详见附表）。

三、绿地率控制指标1、居住用地（R类）内相关建设工程绿地率指标依照《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018相关规定执行；2、公共管理与公共服务用地（A类）绿地率不应小于35%；3、商业服务业用地（B类）绿地率不应小于25%；4、工业用地绿地率（M类）和物流仓储用地（W类）绿地率应为20%。

其中产生有害气体及污染工厂的绿地率不应小于30%。

允许同单元内采用集中布置公共绿地的方式进行平衡;5、新建交通运输用地（S类）中城镇道路用地（S2类）绿地率按道路红线宽度控制，道路红线宽度大于45米的新建道路，绿地率不小于25%；红线宽度30（含）~45米（含）的新建道路，绿地率不小于20%；红线宽度15~30米的新建道路，绿地率不小于15%；6、公用设施用地绿地率（U类）不应小于30%；7、绿地与开敞空间用地（G类）中G1、G2、G3用地全部纳入城市绿地率计算指标。

浙江省绿化管理条例
浙江省绿化管理条例是浙江省实施绿化建设的重要法规。

绿化建设是保护环境、改善生态环境、增强美化环境的重要措施，对缓解城市污染、改善城市居民的健康状况，增强城市的竞争力起到重要的作用。

为了进一步完善浙江省绿化建设管理制度，提高绿化管理水平，促进浙江省绿化建设的发展，根据《中华人民共和国国土绿化法》等有关法律、法规的规定，结合浙江省实际，制定本条例。

本条例适用于浙江省内的绿化建设管理工作。

绿化建设的目的是保护环境、改善生态环境、增强美化环境，以及防止和减少环境污染、改善城市环境质量，促进经济社会的和谐发展。

本条例规定，浙江省各级政府应当加强对绿化建设的指导和管理，制定适当的绿化建设标准，充分发挥政府的管理职能，加强绿化建设的审批、监督、管理和维护，保证绿化建设的质量。

本条例还规定，有关部门应当建立健全绿化建设审批制度，按照法律、行政法规的规定，结合实际情况，制定绿化建设审批办法，对绿化建设进行审批。

此外，本条例还规定，国家、省、市、县级各级政府应当根据本条例的要求，积极组织开展绿化建设，制定和落实绿化
建设的规划和项目，实施绿化建设的投资和管理，加快绿化建设的进程，提高绿化建设的质量。

浙江省绿化管理条例是浙江省实施绿化建设的重要法规，它体现了浙江省落实绿化建设的科学性、完善性和合理性，对促进浙江省绿化建设的发展具有重要的指导作用。

它的实施，将有力地推动浙江省的生态文明建设，提高浙江省的环境质量，为浙江省居民提供优良的生态环境，为浙江省经济社会发展作出重要贡献。

杭州市城市市容和环境卫生管理条例【发文字号】杭人大〔1997〕13号【发布部门】杭州市人大(含常委会)【公布日期】1997.05.04【实施日期】1997.09.15【时效性】失效【效力级别】设区的市地方性法规杭州市城市市容和环境卫生管理条例（１９９７年１月１６日杭州市第八届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过１９９７年４月２０日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准）第一章总则第一条为加强城市市容环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，保障人民身心健康，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，结合本市实际，制定本条例。

第二条在本市市区的街道辖区、镇人民政府所在地、西湖风景名胜区范围内，一切单位和个人必须遵守本条例。

第三条城市市容环境卫生管理工作实行统一领导与分区负责，专业管理与群众管理，教育与处罚相结合的原则。

第四条杭州市人民政府市容环境卫生行政主管部门，负责组织实施本条例。

各区人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域的市容环境卫生管理工作。

街道办事处、镇人民政府负责本地区的市容环境卫生管理工作。

第五条各业务主管部门应当按本条例的规定，协同市容环境卫生行政主管部门搞好市容环境卫生管理工作：（一）工商行政主管部门对市场和经营性摊点的市容环境卫生实施监督管理；（二）园林绿化主管部门对公园、风景点、绿地和西湖水域的市容环境卫生实施管理；（三）建筑业主管部门对建筑工地的市容环境卫生实施管理；（四）房地产主管部门对拆迁工地的市容环境卫生实施管理；（五）公安、市政公用主管部门对占用、挖掘道路和停车场的市容环境卫生实施管理；（六）交通、市政公用、林水等主管部门负责对各自业务的范围内河（航）道的市容环境卫生实施管理；（七）其他业务主管部门对各自业务范围内涉及市容环境卫生的事项实施管理。

负有市容环境卫生协同管理职责的业务主管部门不履行职责的，市容环境卫生行政主管部门应当通知其履行职责，限期改正。