新源县开展农机作业补贴的初步探索

《落实农机补贴政策存在的问题及建议》摘要：xx年我国开始实施农机购置这项惠农政策，这一政策的实施极大地促进了农业产业化的进程，社会主义新农村建设步伐得到进一步加快。

笔者对在落实农机补贴政策过程中存在的问题进行分析，谈几点粗浅的建议关键词：农机补贴问题对策xx年国家下发富平县农机购置补贴资金2400万元，xx年上半年的数据为中央资金1300万元，这充分表明我国对农机补助的重视程度。

它的实施促进了农业机械化的发展，农机市场的发展，同时，也要注意它对农机市场上的主体——生产企业、用户、流通领域产生的重要影响，不仅使农机生产企业面临着机遇，同时也使得他们面临一系列的挑战；促进农机用户需求的增加；影响流通领域的发展。

一、存在的问题和不足1.农机补贴对农民用户的影响国家对农机补贴的增加大大增强了农民购置农机的欲望，由于国家补贴一部分农机成本，农业生产的成本降低，一时间使得农机的需求大大增加。

比如说小机具，现在农民的生活水平提高了，愿意掏出几千块钱，来为农业服务。

但是，由于补贴手续的繁琐，个别农民嫌麻烦而抱怨，特别是在农忙时节，影响了农民的收入。

有些农民程序没有跑完，而影响了补贴资金兑付的缓慢。

2.补贴政策下达及发放时间不太合理。

比如小麦收割机，由于生产企业为了在后半年盘活资金，只有在市场淡季搞促销，而农民为了得到最大的优惠，只能在头年的11、12月份买机具，可是这时头年的补贴资金已用完，第二年的资金还没有，经销企业按头年的补贴参考价卖给农民，农民不知道第二年的补贴政策是多少，因此多数吃亏的是农民。

农民不能及时拿到补贴款，不能最大限度发挥补贴政策的作用。

3.农机补贴对生产企业的影响生产企业是农机市场的一个重要的主体，国家对农机的补贴不仅使企业获得了发展的机会，同时，由于国家补贴额的减少使企业的发展也面临挑战。

个别生产企业产品补贴额急剧减少，严重影响到产品的销售，直接影响到其配套企业的生死存亡。

4惠民政策的不足补贴政策带来了更多的收益，也拉动了更快的发展，但在某些具体细节上仍有不足之处。

浅谈实施农机补贴政策的作用和建议
农机补贴政策是现代化农业发展的有效手段之一，通过财政资金对农机购置和使用进行补贴，促进了农机化程度的提高，增强了农业生产的效率和质量。

一方面，实施农机补贴政策可以有效推进我国农机化进程，加快传统农业向现代化农业的转型升级。

由于传统农业人工操作成本较高，难以满足现代化农业要求，因此提高农机化程度，实现机械化作业，不仅可以减少成本，提高效率，还可以逐步实现农业生产模式的简单化、规模化和机械化，在提高农产品产量的同时提高市场竞争力。

另一方面，实施农机补贴政策还可以增加农民的收入。

通过补贴购置农机，减少人工成本，增加农民的收益，帮助农民提高技能和技术水平，增强他们的积极性和创造性，进而推动农业发展和乡村振兴。

但同时也要注意：实施农机补贴政策需要保证财政稳定和可持续性。

在进行政策制定时，应该根据国情和财政实力，采取更加科学合理的补贴模式和补贴标准，保证补贴资金使用的合理性和效益性，同时，政府还应该建立健全的监督机制，防止出现不合理的资金浪费和贪污行为。

此外，还需要加强对农民的宣传和教育，帮助他们了解农机补贴政策的好处和操作方式，增强他们的认识和积极性。

同时，建立农机维护和备案制度，防止车辆的不合理使用和浪费，保证补贴的科学利用和维护，避免出现资金的浪费和损失。

最后，政府还应该探索一些新的补贴模式，加强政策的可持续性和可操作性，如采取地区差别化补贴、综合补贴等补贴方式，保证补贴标准的公平合理。

同时，加强对农机制造企业的扶持和引导，改善农机产品档次和质量，提高农机品牌的知名度，促进农机产品市场的发展。

新疆新源农机化示范区建设成效与发展探讨作者：新疆新源县农机局刘玉华近几年来，随着国家强农惠农政策的实施，有力地推动了农机事业的迅猛发展，新疆新源县自2006年以来，根据伊犁州农机局关于农机化五大示范区建设实施要求，结合本地实际，坚持农机与农艺相结合的原则，连续五年实施了农机化示范区建设，始终把农机化示范区(点)的建设作为农机化工作的重点来抓。

截至2011年10月，农机化示范区面积累计达到30万亩，辐射面积达到50万亩，主要有小麦、玉米、大豆、甜菜、牧草等作物。

投入资金300万元，投入机具1200台架，累计实现节本增效2300 万元，农机专业合作社10个。

农机化综合水平达到92%，可以说农机产业已成为农民增收致富的新亮点。

2007年被国家农业部确定为全国畜牧业机械化示范县。

一、实施效果1．为全县农牧业结构调整起到了积极示范作用；2．农牧民的思想意识发生了转变，广大农牧民使用新技术、新机具的积极性得到进一步提高；3．通过实施新型机械化技术，极大提高了生产效率，节约了劳动力，减轻了农牧民的劳动强度，加快了农村劳动力转移，提高了农牧民收入；4．通过示范区建设，起到了以点带面、辐射周边的作用。

二、主要措施1．加强领导、组织落实，成立了以主管农业的副县长为组长，农机局和相关部门领导为成员的“农机化示范区”建设领导小组和相关技术人员组成的技术指导小组，负责示范区建设的技术指导工作，制定了示范区建设实施方案。

为把工作落到实处，在每年的农机化工作会议上县政府分管领导与示范区建设乡签定责任书，将责任落实到乡、村、户，做到目标明确，责任到人。

2．抓好宣传培训，充分调动农户参与示范区建设的极积性，使他们切实认识到使用农机化新技术的优越性，提高其应用农机化新技术的积极性和科学种田意识。

先后举办农机化新机具、新技术培训班及各种现场演示会40余次。

农机局领导和农机农艺技术人员为参加培训的农民讲授了建立农机化示范区的目的，农机作业在农业增产，农民增收中的突出作用，大马力拖拉机耕整地作业，机械收获等内容，从而引起了广大农民参与示范区建设的积极性，提高了科学种田意识。

浅谈农机购置补贴实施成效及建议农机购置补贴是政府为了促进农业现代化、提高农业生产效率而推出的一个政策措施。

通过给予农民购置农机的资金补贴，既可以降低农民购置农机的经济负担，又可以推动农业现代化进程，提高农机化水平。

农机购置补贴的实施成效主要体现在以下几个方面。

首先，农机购置补贴促进了农业现代化的进程。

农业现代化的核心是提高农业生产效率和提高农民生活质量。

农机购置补贴使得更多的农民能够购置到先进的农机设备，提高农业生产效率。

同时，购置农机也能减轻劳动强度，提高工作效率，提升农民的生活水平。

其次，农机购置补贴增加了农村就业机会。

现代化的农机设备需要专业的操作人员进行操作和维护，购置农机不仅提高了农业生产效率，也为农民提供了就业机会。

农机购置补贴可以刺激农业机械设备产业的发展，带动了相关行业的发展，促进了农村就业的增加。

第三，农机购置补贴推动了农村经济的发展。

农机购置补贴使得农民购置先进的农机设备成为可能，提高了农业生产效益，增加了农产品的产量和质量。

农村经济的发展离不开农业生产的提升，农机购置补贴为农村经济的发展提供了动力。

然而，农机购置补贴的实施中也存在一些问题，需要进一步加以解决和改进。

首先，由于农村地区农机化水平普遍较低，很多农民对农机购置和使用的相关知识了解不足，导致购置的农机设备未能充分发挥作用。

因此，在实施农机购置补贴政策的同时，需要加强农机设备的培训和指导，提高农民的农机化水平。

其次，目前农机购置补贴政策中存在一些利益输送和腐败问题。

一些地方政府为了追求政绩和利益，将农机购置补贴政策用于发放悬赏金、补贴返还、回扣等方式，导致农机购置补贴资金滥用和浪费。

因此，需要强化对农机购置补贴资金的监管和审计，确保农机购置补贴能够真正用于推动农机购置和农机化进程。

最后，农机购置补贴政策的覆盖范围还有待扩大。

目前，农机购置补贴政策主要针对大型农机设备，对小型农机设备的补贴力度相对较小。

然而，小型农机设备在农民的农业生产中也发挥着重要作用，应该加大对小型农机设备的购置补贴力度，促进小型农机设备的推广和应用。

新源县则克台镇农机推广面临的问题及对策作者：阿曼德克·吐尔得哈孜来源：《现代园艺·下半月园林版》 2016年第2期阿曼德克·吐尔得哈孜（新疆新源县则克台镇政府，新疆新源835802）摘要：农机机械化技术工作的推广，有利于实现农机化与信息化融合，有利于加快推广农机化先进适用技术，不断提高资源利用率和劳动生产率，有利于增强农业生产能力和市场竞争力，促进农业稳定发展和农民持续增收，为推进农业机械化又好又快发展和建设现代农业提供强有力的科技支撑。

关键词：则克台镇；农机；推广；现状；对策1 新源县则克台镇农业机械化技术推广的现状机械化生产能力大幅提升，性能可靠的农业机械可促进农民增收、经济水平大幅度提高，则克台镇农机装备在向大中型设备方向发展的同时，已开始向林果业、特色农业生产的中型机械倾斜，林果业、设施农业及特色农业机械大幅度增长，在则克台镇主要农作物中，小麦、大豆、玉米都已经实现了全程机械化收割；林果业、畜牧业、设施农业及特色农业机械化设备作业的面积进一步扩大，部分新技术试验示范取得新进展，农业机械设备的发展为农业农村经济的快速发展作出了巨大的贡献。

2 则克台镇农业机械化推广工作存在的问题2.1 投入到农机具中的资金很少虽然中央财政对农机购置补贴提供了大量的资金支持，但是大多数资金流向工业或经济产业的发展，在农机推广过程中所能得到的资金很少，几乎没有专项推广经费，农机具特别是大型农业机械下乡困难，更谈不上推广运用。

经费得不到保障，农机推广工作就会遇到重重障碍，如职工不能尽心尽责、农民购机积极性不高、先进农机具得不到引进等。

财政无力投入，制约了农机化科技推广，购机补贴政策由于总量有限，补贴资金偏低，政府补贴资金未能满足农民购机的欲望，购机步伐缓慢。

2.2 农机推广人员专业知识水平低农机推广人员年龄逐渐趋于老化，知识结构停滞不前，新老更替缓慢，推广人员的技术含量较弱，使农机推广专业知识得不到进一步升华，很多农机推广人员对农机推广工作的积极性不高，严重影响了事业心，因此主要精力没有放到农机化工作上，只是把完成上级下达的任务运转指标视为唯一的工作目标，使农机推广工作难以开展。

新源县发展农机专业合作社的启示
张淑荣
【期刊名称】《当代农机》
【年(卷),期】2014(000)005
【摘要】新源县作为新疆的农业大县可耕地面积5.4万hm2。

近年来,在党的一系列强农惠农政策的推动下,该县农机部门抢抓机遇,采取有力措施,农机专业合作组织得到了快速发展,农机组织化、规模化、产业化程度不断提高,探索出了一条符合当
前农机工作发展要求、农民积极参与、经济效益显著的发展模式。

1.新源县农机专业合作社基本情况新源县农机专业合作社在发展过程中由少到多,由点到面,组织化、规模化、产业化程度不断提高,目前已成为农机社会化服务的生力军,显示出强大的
生命力,发展过程中呈现六大特点。

【总页数】2页(P38-39)
【作者】张淑荣
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.广东省廉江市吉水镇西莲塘农机专业合作社发展启示 [J], 王敏杰
2.福建省农机专业合作社建设发展的启示与思考 [J], 兰亨庭
3.莱州市粮丰农机专业合作社发展的启示 [J], 陈东萍;刘芳园
4.挑起农机化"金扁担"助力乡村产业融合发展
——溧阳市海斌农机专业合作社发展经验与启示 [J], 范静
5.秀山县宜田农机专业合作社发展启示 [J], 龙绍富;龙福东
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农机作业补助方案一、背景随着农业机械化程度的不断提高，农机作业已经成为现代农业生产的重要组成部分。

然而，农机作业的高昂费用使得很多农民望而却步，导致其农田不能及时得到有效的耕作，从而降低了农田的产量和品质。

为了有效地推动农业机械化，促进现代农业的发展和农民收入的增加，政府应该出台农机作业补助方案，为农民提供经济和政策上的支持，加强农民对农机作业的信心和认识，推动农田的现代化建设。

二、方案设计1. 经济资助（1）鼓励农机专业合作社、家庭农场等发展新型合作经济组织，提供农机作业服务，为农民节省作业成本，对其给予一定程度的资金支持。

（2）设立农机作业补助资金，向符合条件的农民、合作社、农机经营单位等发放补助资金。

资金的发放应按照人均补助标准，资助农机作业部分费用。

2. 税收优惠（1）对从事农机作业的生产、销售、维护企业减免增值税、所得税。

对农机作业相关企业引进鼓励政策。

（2）对采用国产先进农机具有相关产业培育地方所得税上缴比例调整、社会保险费减免等政策。

3. 普及宣传（1）加强农民农机作业知识宣传普及，提高农民农机作业水平。

（2）组织专业技术人员到当地提供农机作业咨询，提高农民应用农机的能力，培育一批具备独立运行能力的农机操作员。

4. 政策支持（1）加强农业农村部门对农机作业的扶持和指导，建立健全农机作业监管制度，加强农民的政策学习和法律意识。

（2）大力推广新型农业经营模式，开展现代化农机合作社试点，加强农村电商建设，推动农民从事农机作业的积极性和主动性。

三、实施方式政府应该组织相关机构和专家制定细则，具体规定各项补助资金的标准、审批程序和申请条件。

同时，制定出台农机作业补助管理办法，明确资助对象、种类、标准和补助范围，并建立农机作业补助管理机构和审查机制。

在具体实施方面，可以通过扶持农机作业品牌推广、组织农民学习、建立农机作业资讯服务平台等方式，进一步推动农机作业的普及和发展。

同时，政府应该完善农业机械市场体系，促进农机作业市场的规范化发展，提高农机作业市场的竞争力，使农民在优质、高效的农机服务保障下，实现农业生产的简易化和高效化。

落实农机购置补贴助力乡村振兴摘要：乡村振兴战略的提出，意味着中国对农业、农村和农民问题的关注进入了一个新的维度。

中国是农业大国，发展现代新型农业已是当下社会的必然趋势，其中提高农业机械化水平又是发展现代农业过程中必不可少的内容。

本文主要结合新源县的实际情况，探究如何落实农机购置补贴，更有效地助力乡村振兴战略。

关键词：农机购置、补贴、乡村振兴。

1 健全农业工程人才培养体系支持高等院校接收农业技术工程专业的学生，提高对硕士、博士的人才培养规模。

支持优势的农机企业和学校共同搭建资源分配的互助式工程创新项目。

积极开展多方位、多层次的农机技术人才的国际合作和交流，支持农业技术工程专门人才走出去，进行联合培训。

大力吸纳和引进一批国际领先的高端技术人才。

加强对农机推广机构人员的教育培训，促使他们对农业机械化业务理论知识进行深入学习，再掌握、又”充电”，熟练掌握农业机械化相关技术的发展最新动态、最新趋势，不断创新新源县农机推广技术人才培训的模式。

农机化的推广和普及要靠科学技术来支撑。

要实现乡村振兴，需要针对不同的培训对象，采取不同的技能培训形式，以新源县实际情况和特点为主要依据，建立农业协会和合作小组，加强各个农业团队之间的信息沟通和交流，不断地深化科学技术的探讨，促进先进科学技术的推广和传播；充分发挥新源县政府的引领和指导功能，定期组织举行农业科学教育交流和培训会等活动，邀请农业科学专家开展讲座，积极运用新媒体，扩大传播的渠道，向广大农业工作者和群众传授更多新的科学技术知识；不断完善各个层次的培训制度，比如针对合作社或者是农机生产大户所需要的点对点培训，针对普遍性的用户所需要开展的普及性培训[1]。

2 加大农机购置补贴农机购置补贴不仅是党和政府的一项惠民政策，也是一项农机产业促进政策。

实施乡村振兴战略，要进一步完善农户购机补贴优惠政策，实施累加补贴。

同时调整对产量严重过剩的普通农业机具设备的补贴幅度，逐步减少补贴金额，以及加大对新源县新型、特色农业机械设备的实践示范和研发推广力度。

新疆新源农机推广面临的问题及对策作者：新疆新源县农机局张淑荣农业机械化技术推广是将农机化科技成果和实用技术普及应用于农业生产的重要环节,是发展农业机械化、振兴农业、实现农业现代化的重要措施,是农业现代化的重要内容和主要标志。

推广农业机械化技术，是提高农业和农村经济整体水平的重要条件，是推动农村劳动力转移的有力支撑，是建设现代农业的迫切需要，也是建设社会主义新农村的重要任务和全面实现建设小康社会的有效途径。

一、新源县农业机械化推广现状及回顾新源县农牧机械技术推广站是公益性事业单位，具体负责全县农牧业生产耕、耙、播、植保和收获机械、农副产品加工机械、饲草料加工机械等农机新技术、新机具、新科研成果的引进试验、示范、推广、开发。

累计向全县十一个乡镇推广精少量播种技术，玉米青（黄）贮饲料加工技术，牧草机械化收获技术等新技术二十八项，对外输出新技术九项，是一个集推广、服务、经营于一体的农牧业机械化综合服务单位。

近年来，新源县农机推广站在办公环境、办公硬件设施、农机信息化建设、交通工具、试验示范机具（动力）、宣传、培训装备等基础设施方面有了很大的改善。

尤其是自治区农机公共服务体系建设项目的实施，无疑给农机推广工作带来了前所未有的发展机遇。

根据全县农业产业结构调整的需要，近年来实施了农业部安排的的“草原建设和牧草机械化示范区项目”、“农业部科技跨越计划”中的“牧草生产机械技术及配套机具中试”项目等二十余项，都取得较好的成绩。

通过项目的实施为新源县的经济效益、社会效益、生态效益，做出了重大贡献。

经过近多年的发展，覆盖全县的推广服务网络基本形成，已建立起县、乡、村三级服务网络个，其中乡级农机管理服务站11个，农机专业合作社8个，拥有技术人员64人，村级农机大院6个，形成了一支技术水平高、实践经验丰富、动手能力强的农机化技术示范、推广队伍。

近年来，新源县农机化科技推广工作，认真贯彻落实“科教兴国”和“科技兴农”战略，紧紧围绕新源县农业产业结构调整和农业增效、农民增收目标，在不断适应农业产业结构调整的同时，全县农机化技术推广工作水平有了长足发展，加强了对农机化技术的指导工作力度，不断推进农机化科技成果的转化，大力推广、引进改制、实验示范先进、适用的农机新技术、新机具，农机装备结构进一步得到了优化，农机保有量与农机整体装备水平持续增长，各项常规农机化技术不断发展。

新源县购机补贴政策实施效果及思考张淑荣【摘要】@@ 新源县地处新疆伊犁河谷东部巩乃斯草原腹地,全县农机从业人员达5715人,农机户4513人.农机购置补贴政策实施5年来,新源农民申请农机购置补贴的热情一年比一年高涨,农机作业收入成为增加农民收入的新亮点.据了解,自2006年以来,新源县已向1398户农民发放3029.5万元补贴资金,购置补贴机具达到了3329台(套).【期刊名称】《农机科技推广》【年(卷),期】2011(000)006【总页数】1页(P24)【作者】张淑荣【作者单位】新疆新源县农机局【正文语种】中文新源县地处新疆伊犁河谷东部巩乃斯草原腹地，全县农机从业人员达5715人，农机户4513人。

农机购置补贴政策实施5年来，新源农民申请农机购置补贴的热情一年比一年高涨，农机作业收入成为增加农民收入的新亮点。

据了解，自2006年以来，新源县已向1398 户农民发放3029.5万元补贴资金，购置补贴机具达到了3329台（套）。

一、农机购置补贴推动农机化稳步发展农机购置补贴政策的实施，夯实了发展农机化的物质基础，推动了农机化的稳步发展。

1. 补出了农机装备新结构通过项目带动，农民对农机投入愈加理性，已逐渐走出重复购买低端产品、投资回报率低、投资回收期长的怪圈，投资重点已转向大功率、科技含量高、作业效率高、工作可靠性高、具有复式作业功能且效益高的农业机械，从而使农机装备结构日趋合理，大、中、小型动力机械比例失调的问题已初步得到扭转。

通过实施国家农机购置补贴政策，一批效率高、能耗低、性能好的先进大型农机具得到推广，全县大中型拖拉机、玉米收割机、高性能青饲料收获机、甜菜收获机、保护性耕作机械、设施农业机械、饲草收获加工机械快速发展，农机装备的重点向大功率、低油耗、高效环保的大中型高性能动力机械及复合式多功能配套农具转变，向果、畜等领域扩展。

2. 提升了农机化水平在中央补贴政策的带动下，新源县财政5年投入购置补贴资金130万元，拉动农民投入购机资金约7000万元。

新源县农机服务体系建设的创新实践一、新源县基本情况新源县地处“中国十大新天府”之称的伊犁河谷东端，享有“草原明珠”、“新疆酒乡”之美誉，生态环境质量在新疆86个县市位居第一。

全县总面积9970平方公里，东西长约191公里，南北宽约33.8公里，海拔高度792－4621M 之间。

辖6镇5乡77个行政村，有12个驻县单位，由哈、汉、维、回等34个民族组成，总人口30.32万人。

新源县农机局位于县城卡普河路。

作为新源县人民政府主管农机化工作的综合部门，下辖三站一校（农机经管站、农机推广站、农机培训学校和农机安全监理站），有在编干部职工44人，具体负责全县农机化的经管、农机生产作业技术指导及督促检查、各项农机政策和法规的落实、示范区建设和新技术推广工作、教育培训和安全监理工作。

乡镇农机经管推广服务站11个，乡镇农机经管人员64人，村级农机协管员8人；农机修理和供应网点32个，全县农机从业人员达5715人，农机户4513人，农机大户103户，农机总动力达21.537万千瓦；拥有各类农业机械13845台架，其中拖拉机6123台，联合收割机280台，畜牧业机械2183台（套）；全县驾驶员持证率为99.8%，检验率为106.5%，机车注册登记率为98%；创建平安农机示范乡镇9个，示范村22个。

主要作物综合机械化水平达到92%，农业机械化已成为保障农产品有效供给，促进农业稳定发展的重要支撑。

近年来，新源县按照“因地制宜、多元创新、市场运作”的基本思路，有重点、有目标、有计划地培育和扶持发展县、乡镇、村三级农机服务体系建设，组织实施了县级农机推广培训服务基地建设、乡镇惠农农机服务大厅建设、村级农机专业合作社以及农机大院建设工程，采取县、乡、村三级联建，发动农机大户、村干部和致富带头人参与农机大院和农机专业合作组织建设，走出了一条村户对接、县乡共建的农机服务体系建设一体化的新路子，率先迈出农机服务社会化的第一步。

基本形成以县为重点，乡镇、村为基地，农机专业服务组织为基础的农机化社会服务体系。