国有资产管理体制改革 - 利辛县财政局

安徽省财政厅关于印发《安徽省省级行政事业单位国有资产使用管理办法》的通知文章属性•【制定机关】安徽省财政厅•【公布日期】2024.02.01•【字号】皖财资〔2024〕65号•【施行日期】2024.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文安徽省财政厅关于印发《安徽省省级行政事业单位国有资产使用管理办法》的通知省直各部门、单位：根据《行政事业性国有资产管理条例》等有关规定，我们制定了《安徽省省级行政事业单位国有资产使用管理办法》。

经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

安徽省财政厅2024年2月1日目录第一章总则第二章管理权限第三章基础管理第四章资产使用方式第一节资产自用第二节出租、出借第三节对外投资第五章使用收入第六章监督检查第七章附则安徽省省级行政事业单位国有资产使用管理办法第一章总则第一条为规范和加强省级行政事业单位国有资产使用管理，提高资产使用效益，防止国有资产流失，根据《行政事业性国有资产管理条例》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、群团机关（以下简称行政单位）和各类事业单位（以下简称事业单位）。

第三条省级行政事业单位国有资产使用包括单位自用、出租、出借、对外投资等。

省级行政事业单位国有资产应当用于本单位履行职能和保障事业发展、提供公共服务等。

第四条省级行政事业单位国有资产使用应当遵循安全规范、节约高效、公开透明、权责一致、共享共用的原则。

第五条省级行政事业单位应当建立健全国有资产使用管理和内部控制制度，强化管理，明确责任，规范流程，约束有力，提高国有资产使用效益。

第二章管理权限第六条省财政厅、省级行政事业单位主管部门（以下简称主管部门）按照规定权限对省级行政事业单位国有资产使用事项进行审核、审批。

省级行政事业单位负责本单位国有资产使用的具体管理。

邢台市人民政府关于改革和完善全市国有资产管理体制的实施意见文章属性•【制定机关】邢台市人民政府•【公布日期】2016.06.08•【字号】邢政发〔2016〕12号•【施行日期】2016.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文邢台市人民政府关于改革和完善全市国有资产管理体制的实施意见邢政发〔2016〕12号各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府各部门：为贯彻落实《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》（国发〔2015〕63号）和《河北省人民政府关于改革和完善全省国有资产管理体制的实施意见》（冀政发〔2015〕53号）精神，进一步改革和完善全市国有资产管理体制，结合我市实际，制定如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，尊重市场经济规律和企业发展规律，正确处理好政府与市场的关系，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，真正确立国有企业的市场主体地位，推进国有资产监管机构职能转变，适应市场化、现代化、国际化新形势和经济发展新常态，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，为建设经济强市、美丽邢台作出积极贡献。

（二）基本原则。

坚持权责明晰。

实现政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，依法理顺政府与国有企业的出资关系。

切实转变政府职能，依法确立国有企业的市场主体地位，建立健全现代企业制度。

坚持政府公共管理职能与国有资产出资人职能分开，确保国有企业依法自主经营，激发企业活力、创新力和内生动力。

坚持突出重点。

按照市场经济规则和现代企业制度要求，以管资本为主，以资本为纽带，以产权为基础，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。

注重通过公司法人治理结构依法行使国有股东权利。

利辛县财政局档案管理制度为进一步贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《会计档案管理办法》、《安徽省档案管理条例》等有关法律法规，保证我局档案工作法制化、制度化的管理，使档案工作有规可循，有章可依，档案管理人员岗位明确，职责清晰，各司其职，各负其责，有效促进我局档案管理工作健康开展，现印发《利辛县财政局档案管理制度和岗位职责》。

利辛县财政局档案管理制度一、文件材料归档制度1、归档文件材料范围：凡是我局在各项工作中形成和办理的具有查考利用价值的公务文件材料，业务文书、财会文书、声像等文件材料，均属立卷归档范围。

2、归档的时间：当年的文件材料应在来年的6月底前完成归档文件材料整理任务;会计档案应在经办部门保存一年后，向综合档案室移交，其他档案材料，当年的案卷应在来年的上半年向综合档案室移交。

3、归案的要求：归案的文件材料应齐全完整，分类清楚，鉴定准确，整理规范、编目系统，符合机关档案工作业务建设规范的要求。

专业档案应按国家和业务主管部门的要求归档，会计档案应按会计档案管理办法归档，其他档案也要按规范要求归档。

二、档案保管制度1、我局形成的全部档案资料，由各股室、二级机构档案管理人员负责收集整理，集中在综合档案室统一管理，任何人不得私自保存应该归档的各类文件材料。

2、我局综合档案室保管的各类档案材料，应分门别类，不同类别不同保管期限的档案应分别排放，确保各门类档案的管理系统化、规范化、科学化。

3、档案工作人员应定期对档案进行安全检查，发现问题应及时采取补救措施，特殊季节和节假日要重点防范，确保档案安全无事故。

4、建好档案统计台账，对收进移出各类档案资料要及时进行登记、核对、入账，做到准确无误。

档案管理人员对所保管各类档案资料要做到胸中有数，家底清楚。

5、档案管理人员因工作变动，要认真办理档案交接手续，移交人、接收人、监交人要在档案移交清单上签字，以示负责。

三、档案保密制度1、档案工作人员应认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》，熟悉我局保密工作范围，牢记保守机密，慎之又慎，积极做好保密工作。

利辛县财政局档案管理制度为进一步贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《会计档案管理办法》、《安徽省档案管理条例》等有关法律法规，保证我局档案工作法制化、制度化的管理，使档案工作有规可循，有章可依，档案管理人员岗位明确，职责清晰，各司其职，各负其责，有效促进我局档案管理工作健康开展，现印发《利辛县财政局档案管理制度和岗位职责》。

利辛县财政局档案管理制度一、文件材料归档制度1、归档文件材料范围：凡是我局在各项工作中形成和办理的具有查考利用价值的公务文件材料，业务文书、财会文书、声像等文件材料，均属立卷归档范围。

2、归档的时间：当年的文件材料应在来年的6月底前完成归档文件材料整理任务;会计档案应在经办部门保存一年后，向综合档案室移交，其他档案材料，当年的案卷应在来年的上半年向综合档案室移交。

3、归案的要求：归案的文件材料应齐全完整，分类清楚，鉴定准确，整理规范、编目系统，符合机关档案工作业务建设规范的要求。

专业档案应按国家和业务主管部门的要求归档，会计档案应按会计档案管理办法归档，其他档案也要按规范要求归档。

二、档案保管制度1、我局形成的全部档案资料，由各股室、二级机构档案管理人员负责收集整理，集中在综合档案室统一管理，任何人不得私自保存应该归档的各类文件材料。

2、我局综合档案室保管的各类档案材料，应分门别类，不同类别不同保管期限的档案应分别排放，确保各门类档案的管理系统化、规范化、科学化。

3、档案工作人员应定期对档案进行安全检查，发现问题应及时采取补救措施，特殊季节和节假日要重点防范，确保档案安全无事故。

4、建好档案统计台账，对收进移出各类档案资料要及时进行登记、核对、入账，做到准确无误。

档案管理人员对所保管各类档案资料要做到胸中有数，家底清楚。

5、档案管理人员因工作变动，要认真办理档案交接手续，移交人、接收人、监交人要在档案移交清单上签字，以示负责。

三、档案保密制度1、档案工作人员应认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》，熟悉我局保密工作范围，牢记保守机密，慎之又慎，积极做好保密工作。

加强财政专户管理工作总结篇一：加强财政专户资金管理工作经验交流当前各类财政专户资金规模迅速扩大，特别是江西鄱阳县特大财政资金转移境外案件教训深刻，对国库部门与时俱进加强财政专户管理提出新的要求。

在今年财政部统一部署的地方财政资金清理整顿行动中，我支行密切与财政部门通力合作，坚持监管与服务并重、规范和创新并举，在较短时间内将原有61个财政资金专户的清理归并为21个，并实现了由邮政部门内部9个单位分散统一为预算股1家集中管理，还有效创新了金融机构服务地方经济发展的新模式。

主要做法如下：一是实行统一管理。

清理撤并后，财政部门对财政专户的资金拨付实行一个渠道统一管理，银行印鉴均移交国库股，由其统一办理拨款、记录银行日记账、汇总反映信息。

二是坚持以一家金融机构设立一个账户为主。

在县内联社、邮储、农发行、农行、建行、中行、工商行7家金融机构各设一个“利辛县财政局财政资金专户”，凡无特别特定必须单位设立账户的项目资金，一律纳入该账户统一管理，相应撤并原有账户。

对每一家银行内利辛县财政局财政资金专户内不同项目的资金，按月分类汇总，实行分账核算。

三是严格控制单独开设的账户。

对有具体文件依据，或能够详细、充分证明账户单设必要性的，严格按照有关审批程序办理。

四是全面规范和加强财政资金专户管理。

安排专人负责银行账户管理，并切实加强内部控制制度，财政资金公章与经办人员印鉴分头保管，逐步建立完善审核签批、指标管理、额度控制、信息反馈与监督检查为一体的管理制度，形成财政专户开立、变更、撤销、以及银行选择、资金流转、票据传递、信息反馈、档案管理、监督检查为一体的规范化、科学化账户管理长效机制。

五是积极借鉴、主动创新。

积极发挥财政专户资金的导向作用。

借鉴合肥财政资金存放管理模式，按照确保安全、规范管理、方便调度的原则，视各商业银行对经济发展的贡献、服务质量、经营业绩以及社会信誉等情况，统筹考虑对各行专户资金的划拨规模，并从中择优确定一家银行设立基本账户。

安徽省财政厅、安徽省农业农村厅关于印发中央财政农业相关转移支付资金管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】安徽省财政厅,安徽省农业农村厅•【公布日期】2024.02.05•【字号】皖财农〔2024〕76号•【施行日期】2024.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文安徽省财政厅、安徽省农业农村厅关于印发中央财政农业相关转移支付资金管理实施细则的通知各市、县（市、区）财政局、农业农村局：为规范和加强中央财政农业相关转移支付资金管理，提高资金使用绩效，加快建设农业强省，推进农业农村现代化，根据《中华人民共和国预算法》、《财政部农业农村部关于印发农业相关转移支付资金管理办法的通知》（财农〔2023〕11号）、《中共安徽省委安徽省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（皖发〔2019〕11号）等有关法律法规和制度规定，省财政厅会同省农业农村厅制定了中央财政农业相关转移支付资金管理实施细则。

现予印发，请遵照执行。

附件：1.安徽省粮油生产保障资金管理实施细则2.安徽省农业产业发展资金管理实施细则3.安徽省农业经营主体能力提升资金管理实施细则4.安徽省农业生态资源保护资金管理实施细则安徽省财政厅安徽省农业农村厅2024年2月5日附件1安徽省粮油生产保障资金管理实施细则目录第一章总则第二章资金使用范围第三章资金分配和预算下达第四章资金使用和管理第五章绩效管理和监督第六章附则第一章总则第一条为加强粮油生产保障资金管理，提高资金使用的规范性、安全性和有效性，增强粮油生产保障能力，根据《中华人民共和国预算法》、《财政部农业农村部关于印发农业相关转移支付资金管理办法的通知》（财农〔2023〕11号）、《中共安徽省委安徽省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（皖发〔2019〕11号）等有关法律法规和制度规定，结合我省粮油生产保障实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称粮油生产保障资金，是指中央财政下达用于促进粮食和油料等重点作物生产、优化种植结构、提高产出效益等的共同财政事权转移支付资金。

国有资产管理融入预算管理一体化建设分析作者：原振杰来源：《今日财富》2024年第16期在经济社会高速发展的今天，为了让国有资产管理能力得到进一步提高，就需要积极推动国有资产管理与预算管理一体化之间的融合。

通过主动加强两者之间的互动，能够为国有资产管理带来全新的管理契机。

国有资产管理融入预算管理一体化建设将会成为时代发展的必然趋势。

通过分析国有资产管理与预算管理一体化之间的联系，能够借助预算管理一体化最大限度地提高国有资产管理水平。

因此，有必要对国有资产管理融入预算管理一体化建设进行深入的分析。

一、国有资产管理与预算管理一体化之间的联系在新时代背景下，国有资产管理融入预算管理一体化已经成为必然趋势。

通过主动开展预算管理一体化建设，能够结合财务系统的实际情况大幅提高资产管理的效率与质量。

本文对预算管理一体化建设进行分析，并对国有资产管理与预算管理一体化提出个人看法，希望为研究关于国有资产管理融入预算管理一体化建设提供参考。

党的十九大报告中就提出加快现代化财政制度的建设，积极采用高质量、严规范的预算管理机制与绩效管理制度来优化财政资源的统筹管理方法。

现在看来，从两者之间的联系出发，可以将预算管理一体化建设视为传统国有资产管理体系的发展方向。

当国有资产管理达到瓶颈之后，就需要通过预算管理一体化进一步提高国有资产管理水平。

为了让国有资产管理更好地融入预算管理一体化，就应该结合预算管理一体化规范与相关技术标准主动完善资产管理模式。

通过主动将预算编制、预算执行等环节与传统资产管理模式相结合，并针对所有资本性支出开展全程登记与管理，能够进一步加强资产管理效果。

在此期间，还可以将资产信息与预算单位资产存量信息相结合，以此提高预算编制效果。

通过主动完善资产信息管理，还能够在资产登记与管理过程中更加轻松地了解资产信息。

由于将预算管理一体化融入国有资产管理是时代发展的必然趋势，所以必须把握两者之间的联系。

只有这样才能在优化资产配置的同时更加轻松地完成资产管理工作，进而确保国有资产管理做到责任可靠、有法可依。

2024年单位非税收入自查报告一、非税收入预算管理情况:1、根据省财政厅《关于将预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》(xx第1xx号)文件的通知要求，结合我局实际，通过自查，至xx年xx月31 止，财政专户管理的应纳入预算管理的预算外资金结余为270万元。

其中包括县委办、组织部等101家单位的预算外结余资金暂未纳入预算管理。

月底前清理整改缴入国库。

2、非税收入预算管理方式较规范，不存在将应纳入政府性基金预算管理的非税收入纳入公共财政预算管理，也不存在将应纳入财政专户管理的非税收入纳入公共财政预算管理的现象。

3、我局严格执行非税收入政策并根据政策的变化及时调整非税收入项目，收费标准。

局预算股会同非税局根据非税收入政策、项目、收费标准及收入变化情况，科学、完整编制非税收入年度收支预算。

4、能够按月及时编制非税收入收缴情况分析表及按季度编制非税收入情况分析。

二、非税收入征收管理情况:广电局、电教中心的广告收入已于xx年作为国有资源有偿使用收入，纳入一般预算收入进行管理。

停车泊位收入，出租汽车经营权、公共交通线路经营权、汽车号牌使用权等有偿出让收入等没有纳入非税收入管理。

三、非税收入收缴管理情况:1、根据省政府1xx号令规定已全面取消执收单位非税收入过渡性账户，在农行、中行、工行、邮政储蓄银行、农村信用联社等代理银行统一开设“政府非税收入汇缴结算户”。

汇缴结算户和财政专户合二为一,月底前汇缴结算户和财政专户分开管理。

2、非税收入资金是通过汇缴结算户进行收缴，除银行柜面收缴外，还有极少非税收入是通过POS机刷卡缴款的。

但因POS机是初次使用，有时POS机虽然刷卡了，但银行记不了账，例如5-xx月总计收入52.1565万元(其中xx月份有收入计38.2457万元、xx月5.6571万元、xx月8.2537万元)是治超站通过POS机刷的，银行发送的非税收入日报表中没有以上收入，月末银行的对账单又存在以上收入，造成非税收入账与银行的收入账金额不一致的现象。

2023年农村国有资产管理方案一、背景分析当前，我国农村国有资产管理仍存在诸多问题，如权责不清、管理混乱、效益不理想等。

为了实现农村国有资产的保值增值，促进农村经济的发展，需要制定2023年的农村国有资产管理方案。

二、总体目标2023年农村国有资产管理的总体目标是建立健全的农村国有资产管理体系，提高资产管理的效益和透明度，实现农村国有资产的保值增值，为农村经济的发展提供有力支撑。

三、主要内容1. 完善农村国有资产管理体制(1) 建立健全农村国有资产管理机构，明确责任和权力边界。

(2) 改革农村国有资产管理体制，建立利益共享机制，发挥国有资本的主导作用。

(3) 建立农村国有资产信息化管理系统，提高管理效率和透明度。

2. 提高资产管理的效益和透明度(1) 加强农村国有资产投资管理，确保投资的科学性和有效性。

(2) 建立农村国有资产规划和评估制度，科学确定资产配置和投资方向。

(3) 加强农村国有资产运营管理，提高资产效益和经济效益。

(4) 完善农村国有资产收益分配机制，激励管理者和劳动者积极性。

3. 推动农村国有资产创新发展(1) 加强农村国有资产的科技创新，推动农业现代化和农村产业升级。

(2) 引导农村国有资产向高端制造业、高技术服务业等领域倾斜。

(3) 支持农村国有资产参与国际合作和市场竞争，拓宽资产运作渠道。

4. 健全法律法规和监管机制(1) 完善农村国有资产管理相关的法律法规和政策，明确资产管理的主体责任和监管职责。

(2) 建立健全农村国有资产的监督机制，及时发现和纠正管理中的问题。

(3) 加强对农村国有资产管理人员的培训和考核，提高管理人员的素质和能力。

四、保障措施1. 完善政策支持。

制定有利于农村国有资产管理发展的政策和措施，提供财税等方面的支持。

2. 加大财力保障。

增加农村国有资产管理的财政投入，提供充足的资金支持。

3. 加强宣传培训。

加大宣传和培训力度，提高农村国有资产管理的认知度和理解度。

2023年财政国库管理制度改革实施方案一、改革背景和意义2023年是我国财政国库管理制度改革的关键一年，也是全面建设现代化财政体制的重要节点。

当前，我国财政体制改革已经取得了显著的成果，但财政国库管理制度还存在一些问题和不足。

为了进一步加强国库管理，提高资金使用效率，保障国家财政安全，加强财政监督和风险防控能力，顺应发展态势和时代要求，制定本方案。

二、改革目标1. 优化国库管理制度，提升资金使用效率。

加快实现国库集中收付，推动国库集中调剂和财政支付集中化，建立全面覆盖的电子支付体系，提高财政资金使用的灵活性和便捷性。

2. 强化财政监督和风险防控能力。

加强对财政资金流动的监测和分析，建立健全风险预警机制，提高对财政资金使用的监督和控制能力，防范和化解财政风险。

3. 提高财政管理现代化水平。

加强信息化建设，推动财政管理向数字化、网络化、智能化转变，提高财政管理科技化水平，提升财政管理的效率和精确度。

4. 健全国库管理法律制度。

完善相关法律法规，明确国库管理的职责和权限，建立健全的法律法规体系，为国库管理提供法律依据和保障。

三、改革内容和措施1. 加强国库集中收付改革。

推动全面实现财政收入和支出的集中收付，建立国库集中收付制度并逐步实现全域覆盖。

加快推进电子支付和财政支付集中化，提高收付效率和准确性。

2. 建立资金调剂机制。

制定资金调剂办法和程序，实现财政收支平衡与需要调剂的资金调配之间的有效衔接，确保资金流动的合理性和顺畅性。

3. 加强财政信息化建设。

加快推进电子化票据、财政预决算系统等信息化项目建设，提高财政信息的及时性和准确性。

推动财政数据开放和共享，实现信息资源的互联互通。

4. 建立国库风险监测和防控机制。

完善财政风险评估和预警机制，加强对国库资金使用情况的监测和分析，及时发现和处置潜在风险，加强风险防范和应对能力。

5. 完善国库管理法律法规。

修订和制定相关法律法规，明确国库管理的职责和权限，建立健全的国库管理法律制度，为国库管理提供坚实的法律保证。

县经营性国有资产集中统一监管实施方案一、背景和目标背景：为更好地发挥国有资产的保值增值作用，提高国有资产的使用效益，县政府决定实施县经营性国有资产集中统一监管。

目标：通过集中统一监管，确保国有资产的安全、高效使用，加强对国有资产的管理和监督，提高资产的价值和产出。

二、监管机构设立市县国有资产监管局，负责县经营性国有资产的集中统一监管工作。

监管局直属于县政府，负责监管县直接经营和投资的国有资产。

三、监管内容1.制定资产清单：监管局根据实际情况和资产管理的需要，制定县直接经营和投资的国有资产清单，并定期更新。

2.资产评估：对集中监管的国有资产进行评估，确立资产价值，为资产管理和决策提供依据。

3.资产分类：根据不同的资产性质和用途，对集中监管的国有资产进行分类管理，包括固定资产、流动资产等。

4.资产管理计划：制定国有资产的管理计划，明确资产的使用目标、投资方向和经营方式，确保资产的有效利用。

5.资产监督和检查：监管局定期对各单位和部门的国有资产进行监督和检查，确保资产的使用符合相关规定和要求。

6.国有资产处置：对不再需要或无效的国有资产进行处置，包括出售、租赁、转让等方式，尽可能实现资产的最大化利用。

7.资产负债管理：对国有资产和负债进行统一管理，确保资产负债的平衡和合理性。

8.资产收益管理：对国有资产的收益进行管理，确保收益的最大化，并用于国家和县级经济发展的需要。

9.信息管理：建立国有资产信息管理系统，对资产的实时数据进行录入和管理，为监管工作提供支持。

四、监管措施1.建立健全监管制度：制定相应的法律法规和管理制度，确保监管工作的有序进行。

2.加强监督和检查：对监管局和各单位的资产管理工作进行监督和检查，及时发现问题并采取措施解决。

3.加强培训和教育：对监管局和相关单位的工作人员进行培训和教育，提高他们的专业水平和工作能力。

4.加强协作和沟通：监管局与相关单位建立协作机制，加强信息共享和沟通，提高监管工作的效率和质量。

利辛县百货大楼有限责任公司、利辛县财政局财政行政管理(财政)二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政确认行政行政行为种类行政复议【审理法院】安徽省亳州市中级人民法院(原安徽省亳州市人民法院)【审理法院】安徽省亳州市中级人民法院(原安徽省亳州市人民法院)【审结日期】2020.09.14【案件字号】(2020)皖16行终140号【审理程序】二审【审理法官】刘秋菊刘晓慧张继民【审理法官】刘秋菊刘晓慧张继民【文书类型】裁定书【当事人】利辛县百货大楼有限责任公司;利辛县财政局;亳州市财政局;利辛县商务局【当事人】利辛县百货大楼有限责任公司利辛县财政局亳州市财政局利辛县商务局【当事人-公司】利辛县百货大楼有限责任公司利辛县财政局亳州市财政局利辛县商务局【代理律师/律所】刘佩林安徽和协律师事务所;张祝强安徽重信众合律师事务所;孙宝田安徽文州律师事务所【代理律师/律所】刘佩林安徽和协律师事务所张祝强安徽重信众合律师事务所孙宝田安徽文州律师事务所【代理律师】刘佩林张祝强孙宝田【代理律所】安徽和协律师事务所安徽重信众合律师事务所安徽文州律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】利辛县百货大楼有限责任公司【被告】利辛县财政局;亳州市财政局;利辛县商务局【本院观点】根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。

【权责关键词】行政确认行政复议合法违法查封第三人调取证据证据确凿证据不足行政复议驳回起诉缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与一审裁定认定的事实基本一致。

【本院认为】本院认为，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。

2024年农村国有资产管理方案摘要：随着农村经济的快速发展和农业现代化的推进，农村国有资产的管理变得越来越重要。

本文旨在提出2024年农村国有资产的管理方案，包括设立管理机构、优化资产结构、推进农业现代化、提高资产运营效益等方面的措施，以最大限度地发挥农村国有资产的作用，促进农村经济的可持续发展。

一、设立专门的农村国有资产管理机构为了更好地管理和发挥农村国有资产的作用，建议设立专门的农村国有资产管理机构。

这个机构负责统筹农村国有资产的管理、运营和监督，制定相关政策和规定，推动农村国有资产的优化配置。

二、优化农村国有资产结构1. 加强农村土地资源管理。

采取科学的土地利用规划，确保土地资源的合理配置和优化利用，提高土地资源利用效率。

2. 推进农产品加工和农产品流通领域的国有资产整合。

通过整合资源，提高农产品加工和流通环节的效率，提高农产品的附加值和竞争力。

3. 加快推进农村电网改造。

优化电网设施，提高供电质量和可靠性，为农村经济发展提供稳定的能源保障。

三、推进农业现代化1. 提高农村农业科技水平。

加强农业科技研发和推广应用，培育新型农业经营主体，提高农村农业的科技含量和创新力。

2. 推动农村产业结构调整。

鼓励发展特色农产品和农村旅游等新兴产业，提高农民收入和农村经济的可持续发展能力。

3. 加强农村基础设施建设。

加大农村基础设施建设投入，完善农村道路、供水、排水等基础设施，提高农村生产和生活条件。

四、提高农村国有资产运营效益1. 制定农村国有资产绩效评价制度。

建立合理科学的绩效评价体系，激励农村国有资产管理机构和经营单位提高资产运营效益。

2. 引入市场化机制，鼓励社会资本参与农村国有资产的运营。

通过引入市场机制，吸引社会资本进入农村，提高农村国有资产的运营效益。

3. 加强农村国有资产监督和风险防控。

建立健全的农村国有资产监督机制，加强风险防控，确保农村国有资产的安全和稳定运营。

结论：通过设立管理机构、优化资产结构、推进农业现代化和提高资产运营效益等一系列措施，可以更好地发挥农村国有资产的作用，促进农村经济的可持续发展。

安徽省人民政府关于实行省直管县财政体制改革的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府关于实行省直管县财政体制改革的通知（皖政[2004]8号2004年1月21日）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为进一步理顺财政分配关系，加快县域经济发展，省政府决定，从2004年起，改革现行省管市、市管县的财政体制，对全省57个县（包括县级市，不包括市辖区和马鞍山、铜陵、淮南、淮北市辖县，下同）实行省直管县的财政体制。

现将有关事项通知如下：一、改革的必要性1994年国家实施分税制财政体制改革后，我省实行了省管市、市管县的财政管理体制。

总体上看，这一管理体制调动了市、县增收节支、当家理财的积极性，促进了经济和社会事业的发展。

但是随着社会主义市场经济体制的建立和政府职能的转换，县级财政供养人员过多、债务沉重、财权与事权不对称、资金调度困难等矛盾日渐突出，已到了必须认真解决的时候。

解决现行县级财政困难，主要立足于加快县域经济发展，同时要积极改革和创新财政管理体制。

实行省直管县的财政体制，有利于进一步理顺和规范省以下财政分配关系，调动各级政府加快发展的积极性；有利于省直接掌握县级财政真实状况，更好地帮助和指导县级财政提高管理水平；有利于省、市财政共同加大对县级财政的支持力度，加快财政资金流速，提高财政支出效率；有利于推动市级财政改革创新，加快自身发展。

随着财政改革的不断深入，分税制财政体制的逐步完善，各级财政收支范围基本规范，主体税种基本实现了按统一范围和统一比例分享；省财政积极支持县域经济发展的一系列措施得到落实；“金财工程”建设进展顺利，覆盖全省的财政管理信息网络系统已初步建成，这些都为实行省直管县财政体制提供了必要的条件。

安徽省财政厅关于做好2024年预算公开工作的通知文章属性•【制定机关】安徽省财政厅•【公布日期】2024.02.04•【字号】皖财预〔2024〕72号•【施行日期】2024.02.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文安徽省财政厅关于做好2024年预算公开工作的通知省直各部门、单位，各市、县（区）财政局：根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》和《财政部关于推进部门所属单位预算公开工作的指导意见》等规定，为切实做好2024年预算公开工作，现将有关事项通知如下：一、公开领域预算公开领域包括政府预算、部门预算、单位预算、“三公”经费预算以及预算绩效、政府债务、部门预算执行情况等。

其中，部门预算执行情况按季度进行公开，省直部门要在部门门户网站公开专栏，公开本部门截至二季度末、三季度末预算执行情况（年度预算执行情况待部门决算形成后，按照部门决算公开要求予以公开）。

市县可结合实际，推动部门按季度公开部门预算执行情况。

二、公开内容（一）政府预算。

政府预算应当公开到支出功能分类项级科目，一般公共预算基本支出公开到支出经济分类款级科目，税收返还、一般性转移支付分地区公开，专项转移支付分地区分项目公开，对财政转移支付安排、举借政府债务等重要事项进行解释、说明，并公开重大政策和重点项目等绩效目标。

（二）部门预算。

部门预算（包括部门本级及所属单位汇总预算，下同）应当公开基本支出和项目支出。

部门预算支出按其功能分类应当公开到项；按其经济分类，基本支出应当公开到款。

部门公开预算时，一并公开本部门职责及机构设置情况、预算收支增减变化及原因、机关运行经费安排、政府采购、政府购买服务、国有资产占用、预算绩效情况等重点事项情况说明，并对专业性较强的名词进行解释。

（三）单位预算。

单位预算应当公开基本支出和项目支出。

单位预算支出按其功能分类应当公开到项；按其经济分类，基本支出应当公开到款；单位公开预算时，应当一并公开本单位职责及机构设置情况、预算收支增减变化及原因、机关运行经费安排、政府采购、政府购买服务、国有资产占用、预算绩效情况等重点事项情况说明，并对专业性较强的名词进行解释。

安徽省财政厅关于印发《安徽省省级行政事业单位国有资产处置管理办法》的通知文章属性•【制定机关】安徽省财政厅•【公布日期】2024.02.01•【字号】皖财资〔2024〕66号•【施行日期】2024.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文安徽省财政厅关于印发《安徽省省级行政事业单位国有资产处置管理办法》的通知省直各部门、单位：根据《行政事业性国有资产管理条例》等规定，我们制定了《安徽省省级行政事业单位国有资产处置管理办法》。

经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

安徽省财政厅2024年2月1日目录第一章总则第二章处置权限和要求第三章处置方式和程序第一节无偿划转第二节对外捐赠第三节转让第四节置换第五节报废第六节损失核销第四章处置收入第五章监督检查第六章附则安徽省省级行政事业单位国有资产处置管理办法第一章总则第一条为规范省级行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产安全和完整，根据《行政事业性国有资产管理条例》等规定，制定本办法。

第二条本办法所称省级行政事业单位是指省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、群团机关和各类事业单位。

第三条省级行政事业单位国有资产处置方式包括无偿划转、对外捐赠、转让、置换、报废、损失核销等。

第四条符合下列情形的省级行政事业单位国有资产应当予以处置：（一）因技术、环保、安全等原因确需淘汰或无法维修、无维修价值的；（二）已超过使用年限且无法满足现有工作需要的；（三）因单位分立、合并、改制、撤销、隶属关系改变或部分职能、业务调整等而移交的；（四）涉及盘亏等非正常损失的；（五）因自然灾害等不可抗力造成毁损、灭失的；（六）发生产权变动的；（七）依照国家有关规定需要处置的其他情形。

第五条省级行政事业单位国有资产处置应当遵循公开、公平、公正和竞争择优的原则，按照规定权限履行审批手续，未经批准不得擅自处置。