土地储备资金财务管理办法

土地储备资金财务管理办法第一章总则第一条为规范土地储备行为，加强土地储备资金财务管理，根据《预算法》、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于土地储备资金财务收支活动。

第三条本办法所称土地储备资金是指纳入国土资源部名录管理的土地储备机构按照国家有关规定征收、收购、优先购买、收回土地以及对其进行前期开发等所需的资金。

第四条土地储备资金实行专款专用、分账核算，并实行预决算管理。

第二章土地储备资金来源第五条土地储备资金来源于下列渠道：（一）财政部门从已供应储备土地产生的土地出让收入中安排给土地储备机构的征地和拆迁补偿费用、土地开发费用等储备土地过程中发生的相关费用；（二）财政部门从国有土地收益基金中安排用于土地储备的资金；（三）发行地方政府债券筹集的土地储备资金；（四）经财政部门批准可用于土地储备的其他财政资金。

第六条财政部门根据土地储备的需要以及预算安排，及时下达用于土地储备的各项资金。

第七条土地储备专项债券的发行主体为省级人民政府。

土地储备专项债券资金由财政部门纳入政府性基金预算管理，并由土地储备机构专项用于土地储备，具体资金拨付、使用、预决算管理严格执行财政部、国土资源部关于地方政府土地储备专项债券管理的规定。

第三章土地储备资金使用范围第八条土地储备资金使用范围具体包括：（一）征收、收购、优先购买或收回土地需要支付的土地价款或征地和拆迁补偿费用。

包括土地补偿费和安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费，以及依法需要支付的与征收、收购、优先购买或收回土地有关的其他费用。

（二）征收、收购、优先购买或收回土地后进行必要的前期土地开发费用。

储备土地的前期开发，仅限于与储备宗地相关的道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等基础设施建设支出。

土地储备资金财务管理暂行办法一、总则1.1 为加强土地储备资金财务管理，规范土地储备资金使用行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规，结合实际情况，制定本办法。

1.2 本办法适用于我国境内土地储备资金的筹集、使用、管理和监督活动。

1.3 土地储备资金财务管理应遵循以下原则：（1）合法性原则：严格按照国家法律法规和政策规定使用土地储备资金；（2）效益原则：提高土地储备资金使用效益，确保资金安全；（3）公开透明原则：土地储备资金筹集、使用、管理情况应向社会公开，接受监督；（4）责任原则：明确土地储备资金财务管理各环节责任人，实行责任追究制度。

二、土地储备资金筹集2.1 土地储备资金的筹集渠道主要包括：（1）财政拨款；（2）土地出让收入；（3）政府债券收入；（4）其他合法收入。

2.2 财政部门应根据年度土地储备计划，合理安排土地储备资金预算，确保土地储备资金需求。

2.3 土地储备机构应加强对土地储备资金筹集工作的管理，确保筹集资金的合法、合规、及时。

三、土地储备资金使用3.1 土地储备资金主要用于以下方面：（1）土地征收、收购、收回、置换等费用；（2）土地储备的前期开发费用；（3）土地储备过程中发生的贷款利息、融资费用；（4）土地储备管理费用；（5）其他与土地储备相关的支出。

3.2 土地储备资金使用应严格按照预算执行，不得擅自变更资金用途。

3.3 土地储备机构应建立健全内部审批制度，加强土地储备资金使用的审批管理。

四、土地储备资金管理4.1 土地储备机构应建立健全土地储备资金管理制度，确保资金安全、合规使用。

4.2 土地储备资金应实行专户管理，专款专用。

4.3 土地储备机构应定期对土地储备资金进行清理、核对，确保资金账目清晰、准确。

4.4 土地储备资金使用过程中，应加强对相关合同、票据、凭证的管理，确保财务资料完整、真实、合法。

五、土地储备资金监督5.1 财政、审计、监察等部门应加强对土地储备资金筹集、使用、管理的监督，发现问题及时纠正。

土地储备中心财务制度第一章总则第一条为规范土地储备中心的财务管理，提高资金使用效率，保障土地资源的有效储备，特制定本制度。

第二条土地储备中心的财务制度遵循合规、效率、透明、风险可控的原则，依法管理经济利益，保障土地资源的合理利用。

第三条土地储备中心应当建立健全财务管理制度，明确财务管理职责，合理配置财务资源，加强财务信息披露，提高决策的科学性和准确性。

第二章财务管理组织第四条土地储备中心应当设立财务部门，负责财务管理工作的组织和实施。

第五条财务部门应当制定财务管理制度，明确财务职责和权限，规范财务管理行为。

第六条财务部门应当配备专业财务人员，具备较强的财务管理和分析能力。

第七条财务部门应当建立健全财务档案管理制度，保证财务信息的真实性、准确性和完整性。

第三章财务预算管理第八条土地储备中心应当按照国家有关规定，编制年度财务预算，明确收入和支出预算。

第九条财务预算应当经相关部门审定，并报土地储备中心的主管部门审批。

第十条财务预算应当根据土地储备中心的业务规模和需求，科学、合理地确定收入和支出的预算数额。

第十一条财务部门应当加强对预算执行情况的监督和检查，及时发现问题并提出改进意见。

第四章资金管理第十二条土地储备中心的资金管理应当合法、规范，确保资金安全和有效利用。

第十三条资金管理应当严格执行国家有关规定，做好资金的收付、保管和使用。

第十四条财务部门应当建立资金监管制度，加强对资金的监督和管理。

第十五条资金管理应当建立预算控制、核算、分析和监督检查等制度，确保资金的有效使用和流动。

第五章会计核算第十六条土地储备中心应当建立健全会计核算制度，规范会计核算工作流程。

第十七条会计核算应当按照《会计法》的规定进行，确保财务信息的真实性和准确性。

第十八条财务部门应当编制年度财务报告，及时向相关部门和主管部门报送。

第十九条财务部门应当加强会计核算工作和财务信息披露，提高财务信息公开的透明度和质量。

第六章内部控制第二十条土地储备中心应当建立健全内部控制制度，规范管理行为，防范风险。

一、总则为了加强土地储备资金的财务管理，确保资金使用合规、高效，根据国家相关法律法规和财务管理规定，结合本单位的实际情况，特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于本单位土地储备资金的筹集、使用、管理和监督等工作。

三、储备资金管理原则1. 专款专用：土地储备资金必须专款专用，不得挪作他用。

2. 预决算管理：土地储备资金实行预决算管理，年度预算应科学合理，决算应及时编制。

3. 分账核算：土地储备资金应设立专门账户，分账核算，确保资金安全。

4. 强化监督：加强土地储备资金的监督检查，确保资金使用合法合规。

四、储备资金来源1. 财政部门从已供应储备土地产生的土地出让收入中安排给土地储备机构的征地和拆迁补偿费用、土地开发费用等储备土地过程中发生的相关费用。

2. 财政部门从国有土地收益基金中安排用于土地储备的资金。

3. 土地储备机构按照国家有关规定举借的银行贷款及其他金融机构贷款。

4. 经财政部门批准可用于土地储备的其他资金。

5. 上述资金产生的利息收入。

五、储备资金使用1. 征收、收购、优先购买、收回土地所需的费用。

2. 储备土地供应前的前期开发等土地储备开支。

3. 其他经财政部门批准的支出。

六、储备资金管理职责1. 财务部门负责土地储备资金的筹集、使用、管理和监督。

2. 土地储备机构负责土地储备资金的申请、使用和监督。

3. 监察部门负责对土地储备资金的使用进行监督检查。

七、储备资金监督1. 财务部门定期对土地储备资金的使用情况进行自查，发现问题及时整改。

2. 监察部门定期对土地储备资金的使用情况进行监督检查，确保资金使用合规。

3. 对违反本制度的行为，依法依规进行处理。

八、附则1. 本制度由财务部门负责解释。

2. 本制度自发布之日起施行。

本制度的制定旨在规范土地储备资金的财务管理，提高资金使用效益，确保土地储备工作的顺利进行。

各单位要严格执行本制度，切实加强土地储备资金的监督管理，确保资金安全、合规、高效使用。

土地储备资金财务管理办法土地储备资金财务管理办法1. 引言土地储备是指在国家范围内对可能用作城市建设用地的农村集体经济组织全部或部分的农村集体建设用地进行调整、划拨和使用的行为，并通过储备资金对土地进行财务管理。

土地储备资金财务管理办法的目的是规范土地储备资金的收支管理，确保土地储备工作的顺利进行，加强对土地储备资金的监督和控制，防止滥用、挪用土地储备资金。

2. 资金来源土地储备资金的主要来源包括以下几个方面：- 中央、省、市、县级财政拨付的专项资金；- 相关企事业单位提供的资金；- 其他各种合法的资金来源。

3. 资金管理机构土地储备资金的管理机构应当成立专门的财务管理部门或设立专门的土地储备资金管理机构，负责土地储备资金的收支管理和日常财务管理工作。

4. 资金的核算原则土地储备资金的核算原则如下：- 严格遵守国家有关财务制度，按照规定的科目和账簿进行核算；- 资金的收支必须有凭有据，一切资金流转必须通过正规渠道；- 要确保土地储备资金的安全性和流动性，避免资金滞留和闲置。

5. 资金的使用范围土地储备资金的使用范围主要包括以下几个方面：- 土地调整和划拨的费用；- 土地征收补偿费用；- 土地开发建设的前期费用；- 土地改造和整治的费用；- 土地储备资金的日常管理费用。

6. 资金的管理措施为确保土地储备资金的安全和合理使用，应当采取以下管理措施：- 建立健全资金管控制度，包括资金申请、审批、支付等环节的规范操作流程；- 加强对资金使用情况的监督和审计，及时发现和纠正不合规的资金使用行为；- 加强内部控制，规范资金使用事项的决策程序，确保资金使用符合法律法规和相关政策的要求；- 定期对土地储备资金进行核算和结算工作，确保资金使用的及时性和准确性。

7. 资金的监督和检查土地储备资金的监督和检查工作应当由财政部门负责，主要包括以下方面：- 对土地储备资金的收支情况进行监督和审计，确保资金的合法合规使用；- 对土地储备资金的使用情况进行检查和评估，发现问题及时纠正；- 对土地储备资金的管理机构和相关人员进行业务培训和考核，提高资金管理水平和业务能力。

土地储备管理办法土地储备管理办法第一章总则第一条为了加强土地储备管理，科学合理利用土地资源，推动经济社会可持续发展，根据国家有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于国土资源行政主管部门对土地储备的管理工作。

第三条土地储备是指为开展城市建设等用途，在规划区域范围内预留的一定面积的土地。

第四条土地储备管理应当坚持统一规划、分类管理、合理利用、严格保护的原则。

第五条土地储备管理应当依法公开透明，建立健全相关信息发布制度。

第六条土地储备管理应当细化责任，明确任务，确保工作落实。

第二章土地储备规划第七条土地储备规划是指根据城市、区域发展规划和土地利用总体规划，确定土地储备的位置、面积、用途等内容的规划文件。

第八条土地储备规划应当与城市、区域发展规划和土地利用总体规划相衔接，确保土地储备的合理性和可行性。

第九条土地储备规划应当明确土地储备的用途，包括城市建设、基础设施建设、农村建设等。

第十条土地储备规划应当科学合理确定土地储备的面积，充分考虑经济社会发展需要和环境保护。

第十一条土地储备规划应当明确土地储备的时间节点，确保土地储备用地的及时供应。

第三章土地储备管理机制第十二条土地储备管理应当建立健全由国土资源行政主管部门牵头的组织协调机制。

第十三条土地储备管理机构应当依法依规履行管理职责，加强对土地储备规划的审核和监督。

第十四条土地储备管理机构应当负责土地储备过程中的政策解读、协调衔接、资源配置等工作。

第十五条土地储备管理机构应当建立土地供应与用地单位之间的沟通协调机制，确保土地储备的顺利推进。

第四章土地储备的获取第十六条土地储备的获取方式包括征收、出让、划拨和协议方式。

第十七条土地储备的获取应当按照法定程序进行，保障土地使用权人的合法权益。

第十八条土地储备的获取应当充分考虑土地的适宜性和规划要求，确保土地的有效利用。

第十九条土地储备的获取应当公开透明，接受社会监督。

第五章土地储备的管理与利用第二十条土地储备应当根据规划要求，分类管理、分类利用。

土地储备资金财务管理办法土地储备资金财务管理办法一、背景介绍土地储备资金是指政府为了满足城市建设规划和保障城市发展需要而储备的用于购置土地的资金。

土地储备资金的财务管理对于城市规划和土地开发具有重要意义，因此需要建立科学规范的财务管理办法。

二、土地储备资金的来源土地储备资金的来源主要有以下几个方面：1. 土地出让收入中划分出的用于土地储备的部分；2. 城市建设基金中专门用于土地储备的部分；3. 其他政府专项资金中划分出的用于土地储备的部分。

三、土地储备资金的管理原则土地储备资金的管理应遵循以下原则：1. 资金专款专用，不得挪作他用；2. 资金使用应符合相关规定和程序；3. 资金管理应透明公开，接受监督。

四、土地储备资金的使用范围土地储备资金主要用于以下方面：1. 购置土地用于城市建设规划；2. 补偿拆迁户及相关人员的费用；3. 完善土地基础设施；4. 支持土地整治和环境保护。

五、土地储备资金的管理办法1. 资金管理土地储备资金应单独管理，建立专门账户，实行专款专用；资金的划拨、使用、监管应按照相关规定和程序进行；每年对土地储备资金的使用情况进行审计。

2. 支出管理对于购置土地的支出，应按照土地出让价格和市场价值进行核算；对于拆迁补偿费用的支出，应按照相关政策和标准执行；对于土地基础设施建设的支出，应按照城市规划和建设要求执行。

3. 监督管理建立健全土地储备资金的监督管理制度，确保资金使用合法合规；加强对土地储备项目的跟踪监督，确保项目按时按质完成；接受社会各界和媒体的监督，提高土地储备资金管理的透明度和公开度。

六、土地储备资金管理的挑战与对策1. 挑战资金管理不规范，存在挪用等问题；资金使用效率低，项目管理混乱。

2. 对策设立专门的资金管理机构，加强对土地储备资金的监督管理；完善制度和流程，规范资金的使用和管理；强化内部审计和外部监督，提高管理效能和透明度。

七、结论土地储备资金是城市规划和发展的重要支撑，在财务管理方面需要建立科学规范的管理办法，确保资金的安全有效使用。

土地储备资金财务管理暂行办法土地储备资金财务管理暂行办法第一章总则第一条为规范土地储备行为，加强土地储备资金财务管理，根据《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发〔2001〕15号)以及《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发[2006]100号)等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于土地储备资金财务收支活动。

第三条本办法所称土地储备资金是指土地储备机构按照国家有关规定征收、收购、优先购买、收回土地以及对其进行前期开发等所需的资金。

第四条土地储备资金实行专款专用、分账核算，并实行预决算管理。

第二章土地储备资金来源第五条土地储备资金来源于下列渠道:(一)财政部门从已供应储备土地产生的土地出让收入中安排给土地储备机构的征地和拆迁补偿费用、土地开发费用等储备土地过程中发生的相关费用；(二)财政部门从国有土地收益基金中安排用于土地储备的资金;(三)土地储备机构按照国家有关规定举借的银行贷款及其他金融机构贷款;(四)经财政部门批准可用于土地储备的其他资金;(五)上述资金产生的利息收入。

第六条财政部门根据土地储备的需要以及预算安排，及时核拨用于土地储备的各项资金。

第七条土地储备机构储备土地举借的贷款规模，应当与年度土地储备计划相衔接，并报经同级财政部门批准，不得超计划、超规模举借贷款。

土地储备机构举借的贷款，只能专项用于土地储备，不得用于其他用途。

第三章土地储备资金使用范围第八条土地储备资金专项用于征收、收购、优先购买、收回土地以及储备土地供应前的前期开发等土地储备开支。

第九条土地储备资金使用范围具体包括:(一)征收、收购、优先购买或收回土地需要支付的土地价款或征地和拆迁补偿费用。

包括土地补偿费和安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费，以及依法需要支付的与征收、收购、优先购买或收回土地有关的其他费用。

(二)征收、收购、优先购买或收回土地后进行必要的前期土地开发费用。

土地储备中心财务管理制度1. 引言土地储备中心作为国有土地资源的管理机构，其财务管理制度不仅关系到自身的经济效益和财务风险，也直接影响到国家经济的稳定与发展。

故而，为了加强土地储备中心的财务管理，防范风险，保障国家利益，制定本财务管理制度。

2. 财务管理组织机构土地储备中心的财务管理组织机构分为财务部门和审计部门。

2.1 财务部门财务部门负责为土地储备中心提供全面的财务服务，主要职责包括：1.编制年度预算和基本建设项目预算，并对本中心预算执行情况进行监督和跟踪；2.对本中心的资金收支情况进行管理、记录和监督，并编制财务报表及相关的会计报表；3.安排和监督资产的使用、保管、折旧、报废和清理工作；4.根据国家和本中心制定的相关财务管理制度积极开展相关的财务工作。

2.2 审计部门审计部门主要职责是对本中心的财务状况、财务制度的运行情况、各项支出和有关利润和资产的计算核对概括性审查，对应收和应付账款及重要财务合同进行跟踪审计，并对重点领域的风险进行排查。

审计部门应独立地对其他部门或员工的财务管理和业务活动进行检查，及时发现问题并提出建议和意见。

3. 财务管理原则土地储备中心的财务管理应坚持以下原则：1.依法合规土地储备中心应建立健全的财务法制约束机制，确保财务活动的合法性、规范性和公正性。

2.总体控制土地储备中心应该建立完整的授权和内部控制制度，保证资金的安全与有效使用。

3.严格管理土地储备中心应对财务活动实行严格的管理制度，强化财务事项的审核和审批，防止任人唯亲、搞贪污腐败等违法行为的发生。

4.统计准确土地储备中心应该建立、健全、规范的财务管理制度和会计核算制度，并严格按照标准进行记账。

5.透明公开土地储备中心应严格执行财务会计、内部审计、公开信息、投资决策等规定，筹建财务管理与委托认真落实、客观、公正和透明。

4. 财务管理流程土地储备中心的财务管理流程如下：1.预算编制：按照落实政府财政经费管理制度的要求，建立准确、完整的财政预算，保证财政预算的正确实施；2.审批支付：资金的支付管理应严格按照国家和中心的规定进行；3.各项成本管理：包括材料、人员成本、车辆使用等，具体管理应依照中心的财务管理制度；4.财务决算：按照国家相关财务管理法规，完善财务决算处理程序；5.财务审计：财务管理的完整流程应实行独立的内部审计、财务审计机制。

第一章总则第一条为规范土地收储财务行为，确保土地收储工作的顺利进行，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国会计法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本地区土地收储机构及其工作人员在土地收储过程中的财务活动。

第三条土地收储财务管理工作应遵循以下原则：（一）合法性原则：严格按照国家法律法规和政策规定进行财务活动。

（二）真实性原则：财务数据真实、准确、完整。

（三）及时性原则：及时反映土地收储财务状况。

（四）效益性原则：提高资金使用效益，确保资金安全。

第二章财务核算第四条土地收储财务核算应按照国家统一的会计制度进行，设立相应的会计科目，建立健全财务账簿。

第五条土地收储收入包括：（一）土地出让收入；（二）土地补偿费；（三）土地安置补助费；（四）其他土地收储收入。

第六条土地收储支出包括：（一）土地征收、拆迁、补偿费用；（二）土地平整、基础设施建设费用；（三）土地收储管理费用；（四）其他土地收储支出。

第七条土地收储收入和支出应当分别核算，不得相互混淆。

第三章资金管理第八条土地收储资金实行专户管理，确保资金安全。

第九条土地收储资金的使用应当符合国家法律法规和政策规定，按照批准的预算执行。

第十条土地收储资金支出应当办理审批手续，并按照规定程序进行。

第十一条土地收储资金收支情况应当定期进行审计，确保资金使用的合规性。

第四章内部控制第十二条建立健全土地收储财务内部控制制度，确保财务活动规范、透明。

第十三条土地收储财务工作人员应当具备相应的职业资格，遵守职业道德。

第十四条土地收储财务工作人员应当严格执行财务审批程序，不得擅自改变资金用途。

第十五条土地收储财务工作人员应当定期对财务工作进行自查，发现问题及时整改。

第五章监督检查第十六条土地收储财务管理工作接受上级主管部门和审计机关的监督检查。

第十七条土地收储机构应当建立健全财务监督机制，定期对财务活动进行监督检查。

陕西省财政厅、陕西省国土资源厅转发财政部、国土资源部关于印发《土地储备资金财务管理办法》的通
知
文章属性
•【制定机关】陕西省财政厅,陕西省国土资源厅
•【公布日期】2018.03.05
•【字号】陕财办综【2018】19号
•【施行日期】2018.03.05
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
陕西省财政厅、陕西省国土资源厅转发
财政部、国土资源部关于印发《土地储备资金财务管理办
法》的通知
陕财办综【2018】19号
各设区市、杨凌示范区、西咸新区、韩城市财政局、国土资源局：
为规范土地储备管理行为，提升土地储备资金财务管理水平，现将财政部、国土资源部《关于印发<土地储备资金财务管理办法>的通知》(财综〔2018〕8号)转发给你们，并提出如下贯彻意见，请一并遵照执行。

一是严格征收管理。

土地储备零星收入属于政府非税收入，由各级土地储备机构负责征收。

在缴库时由征收机构开具《陕西省政府非税收入一般缴款书》，通过
陕西省政府非税收入收缴管理系统集中汇缴，资金缴入同级国库。

缴库时，列政府分支科目1030799“其他国有资源（资产）有偿使用收入”项。

二是加强资金监管。

土地储备资金实行专款专用、分账核算，资金纳入一般公共预算管理。

各地要严格按照规定，加强资金监管，不得挪作他用；对土地储备机构所需的日常经费，与土地储备资金实行分账核算，不得相互混用。

执行中如有问题，请及时向财政厅、国土资源厅反映。

陕西省财政厅陕西省国土资源厅
2018年3月5日。

{财务管理财务会计}财政部最新土地储备会计核算办法认、计量和披露。

土地储备资金应当独立于土地储备机构的固有财产及其管理的其他财产，实行分账核算。

第四条土地储备资金的会计核算应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务会计报告。

会计期间分为年度、季度和月份。

会计年度自公历1月1日起至12月31日止，季度、月份的起讫日期亦采用公历日期。

第五条土地储备资金的会计核算主要以权责发生制为基础，对土地储备项目应进行成本核算。

第六条土地储备资金的会计记账采用借贷记账法。

第七条土地储备资金的会计核算应当遵循以下基本原则：（一）土地储备资金的会计核算应当以实际发生的业务为依据，如实反映土地储备资金的收支情况和土地储备项目的成本信息，保证会计信息真实可靠、内容完整。

（二）土地储备资金的会计核算应当采用规定的会计政策，确保会计信息口径一致、相互可比。

（三）土地储备资金的会计核算应当及时进行，不得提前或者延后。

第八条土地储备资金会计机构设置、会计人员配备、内部会计监督与控制以及相关会计基础工作等，应当遵循《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》（财会字[1996]19号）、《会计档案管理办法》（财会字[1998]32号）及内部控制规范等相关法律、行政法规和制度。

第九条本办法由中华人民共和国财政部负责解释，需要变更时，由财政部修订。

第十条本办法自2009年1月1日起施行。

第二章会计科目及使用说明第十一条土地储备机构应当根据本办法的规定设置和使用会计科目、编制会计凭证、登记会计账簿，对土地储备资金进行会计核算。

在不违反本办法的前提下，土地储备机构可以根据核算和管理工作需要对明细科目的设置作必要的补充。

第十二条会计科目名称和编号序号编号名称一、资产类11001库存现金21002银行存款31003零余额账户用款额度41004财政应返还额度51005应收利息61006预付工程款71007其他应收款81101收储项目91102待摊支出二、负债类102001短期借款112002应付利息122003应付工程款132004应交税费142005其他应付款152101长期借款三、净资产类163001土地储备资金四、收入类174001财政拨款收入184002其他收入五、支出类195001交付项目支出第十三条会计科目使用说明第1001号科目库存现金一、本科目核算土地储备资金的库存现金。

土地储备资金财务管理办法前言为了保证土地储备资金使用的合理性、规范性和透明度，制定本资金管理办法，该办法适用于土地储备资金实际使用单位。

财务管理要求土地储备资金的财务管理要求遵循以下原则：1.严格执行会计凭证管理制度。

所有关于土地储备的资金收支都必须开具凭证，详细记录土地储备基金的使用情况。

2.公开透明。

应向社会公布土地储备资金的使用情况，及时公开内外部审计结果和重大资金支出决策等信息。

3.合法经济合理性。

确保土地储备的资金支出应符合相关法律法规的规定并符合合法经济合理性和保证资金用于土地储备的基本建设和运营等相关f实际用途。

4.省级财政管理部门应对所属局所提供土地储备基金支出情况进行审核和监督，对所提出的审核意见发表严格的意见稿件。

5.核算精细化。

对土地储备资金的每一笔资金进行实时、精细化的登记管理。

土地储备资金的财务管理流程如下：土地储备资金收入管理1.土地储备基金的收入主要来源于土地出让，按照国家相关规定的缴纳土地储备基金的标准，在节约用地、土地集约利用、优化土地供给结构的基础上，提高土地集约经营水平。

2.土地储备基金的收入范围为省级及以上政府国有土地使用权和出让权财政性收入的20%; 镇级及以上政府国有土地使用权和出让权财政性收入的30%; 行政村级以上集体土地所有权出让或者无偿划拨时应预留用于土地储备的一定比例资金。

土地储备资金支出管理1.土地储备资金支出要严格遵循国家相关法律法规和文件规定，保证土地储备基金的合法性和合理性。

2.土地储备资金支出要实行动态管理，随着土地储备项目的实施，不断调整实际支出的土地储备基金的资金比例。

3.土地储备基金的支出范围通常包括：土地征用、土地集约经营、公共设施建设、环境治理、农村产业发展等。

土地储备基金管理部门需向土地储备基金实施单位、财政管理部门和公众发布年度工作报告，详细阐述该部门工作中出现的问题和解决方案，严格遵守政府和国际财务规则。

报表主要包括：1.土地储备基金年度工作报告。

【国土办法】土地储备资金财务管理办法土地储备资金财务管理办法（略）第一章总则第一条为规范土地储备行为，加强土地储备资金财务管理，根据《预算法》、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于土地储备资金财务收支活动。

第三条本办法所称土地储备资金是指纳入国土资源部名录管理的土地储备机构按照国家有关规定征收、收购、优先购买、收回土地以及对其进行前期开发等所需的资金。

第四条土地储备资金实行专款专用、分账核算，并实行预决算管理。

第二章土地储备资金来源第五条土地储备资金来源于下列渠道：（一）财政部门从已供应储备土地产生的土地出让收入中安排给土地储备机构的征地和拆迁补偿费用、土地开发费用等储备土地过程中发生的相关费用；（二）财政部门从国有土地收益基金中安排用于土地储备的资金；（三）发行地方政府债券筹集的土地储备资金；（四）经财政部门批准可用于土地储备的其他财政资金。

第六条财政部门根据土地储备的需要以及预算安排，及时下达用于土地储备的各项资金。

第七条土地储备专项债券的发行主体为省级人民政府。

土地储备专项债券资金由财政部门纳入政府性基金预算管理，并由土地储备机构专项用于土地储备，具体资金拨付、使用、预决算管理严格执行财政部、国土资源部关于地方政府土地储备专项债券管理的规定。

第三章土地储备资金使用范围第八条土地储备资金使用范围具体包括：（一）征收、收购、优先购买或收回土地需要支付的土地价款或征地和拆迁补偿费用。

包括土地补偿费和安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费，以及依法需要支付的与征收、收购、优先购买或收回土地有关的其他费用。

（二）征收、收购、优先购买或收回土地后进行必要的前期土地开发费用。

储备土地的前期开发，仅限于与储备宗地相关的道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等基础设施建设支出。

土地储备资金财务管理办法第一章总则为规范土地储备资金的收支管理，保障土地储备资金的合理运用和科学管理，根据相关法律法规，制定本办法。

第二章资金来源土地储备资金的主要来源包括：1. 国家财政拨款；2. 地方政府专项资金；3. 土地出让金；4. 其他合法收入。

第三章资金使用土地储备资金的使用应符合以下原则：1. 严格遵守相关法律法规，确保资金的合法合规使用；2. 合理安排使用计划，优先保障土地储备项目的建设和发展；3. 加强资金的监督和审计，确保资金使用效益最大化；4. 提高资金的利用效率，避免浪费和滥用。

第四章资金管理土地储备资金的管理要求如下：1. 建立健全资金管理制度，明确资金使用和监督程序；2. 设立专门的资金管理机构，负责资金的申请、审批、使用和监督；3. 加强资金流程和信息管理，确保资金的准确记录和跟踪；4. 定期进行资金清算，及时核对资金余额和使用情况。

第五章资金监督土地储备资金的监督要求如下：1. 地方政府应加强对土地储备资金的监督，确保资金的安全和合理使用；2. 建立健全资金监督机制，包括内部监督和外部监督；3. 完善资金监督的法律法规，加强对违规行为的惩处和追责；4. 推动透明化和公开化，提高社会监督的能力和效果。

第六章财务报告土地储备资金的财务报告要求如下：1. 编制土地储备资金的年度预算和决算报告，及时公示；2. 定期向上级财政部门报送财务报告，接受审计部门的审计；3. 加强财务报告的信息化管理，提高财务信息的准确性和及时性；4. 定期向社会公开财务报告，接受社会的监督和评价。

第七章法律责任对违反本办法的行为，应依法追究法律责任，包括但不限于：1. 经济处罚；2. 撤销资金使用权；3. 吊销相关人员资质；4. 追究刑事责任。

第八章附则本办法自发布之日起施行，废止以前的相关规定。

如对本办法有任何疑问或意见，请及时向相关部门反馈。

以上为土地储备资金财务管理办法的内容，希望能够完善土地储备资金的管理机制，确保资金的合理运用和科学管理。

土地储备资金财务管理办法土地储备是指政府为了保障国家和地方基础设施建设、城市拓展和促进经济发展而划拨或组织购置的土地资源。

土地储备资金的财务管理办法是指合理规划、使用和监管土地储备资金，保证资金安全和有效利用的相关规定。

本文将详细介绍土地储备资金财务管理办法的相关内容。

一、土地储备资金的来源土地储备资金的来源主要包括下述几个方面：1. 地方政府预算安排：政府根据土地储备规划和需要，在年度预算中安排一定的资金用于土地储备。

这部分资金主要来自地方政府财政收入，可用于土地购置和储备所涉及的费用，如土地评估、调查研究、安全防护等。

2. 土地出让收入：当土地储备用地出让时，出让收入中的一部分可以作为土地储备资金。

这样做的目的是通过土地出让获得资金，维持土地储备资金的运行。

3. 工程建设基金：在土地储备过程中，可能涉及到基础设施建设和公共服务设施的建设。

为保证土地储备后的开发利用，可向相关工程建设基金申请资金支持。

二、土地储备资金的管理土地储备资金的有效管理是保证储备资金安全和高效使用的关键。

下面是土地储备资金管理的几个主要方面：1. 资金计划和预算：土地储备资金应根据实际需求进行计划和预算。

政府应该制定明确的资金计划和预算方案，将土地储备资金纳入财政预算管理体系，保证资金的合理安排和使用。

2. 收支核算和监管：土地储备资金的收入和支出应进行核算和监管，并按照相关法律法规要求进行报备和审批。

政府相关部门需建立健全的财务管理制度和监管机制，确保资金使用合规、透明和有效。

3. 资金运营和增值：土地储备资金可通过投资运营和增值运作获取收益。

政府应该根据资金规模和风险偏好，选择合适的投资方式和项目，增加土地储备资金的收益。

4. 审计和风险防控：对土地储备资金的使用情况进行审计和监督，确保资金使用符合规定和要求。

同时，需要建立风险防控机制，对潜在风险进行排查和预防，保障土地储备资金的安全。

三、土地储备资金的使用土地储备资金的使用应该严格遵循相关法律法规的要求以及财政预算的审批程序。

附件：土地储备资金会计核算办法（试行）第一章总则第一条为了规范土地储备资金的会计核算，根据《中华人民共和国会计法》、《土地储备资金财务管理暂行办法》（财综[2007]17号）以及有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于土地储备机构管理的土地储备资金。

本办法所称土地储备资金是指土地储备机构按照国家有关规定征收、收购、优先购买、收回土地以及对其进行前期开发等所使用的资金。

土地储备机构在持有储备土地期间临时利用土地取得的应上缴国库的零星收入，不在本办法规范范围内。

第三条土地储备资金应当作为独立的会计主体进行确认、计量和披露。

土地储备资金应当独立于土地储备机构的固有财产及其管理的其他财产，实行分账核算。

第四条土地储备资金的会计核算应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务会计报告。

会计期间分为年度、季度和月份。

会计年度自公历1月1日起至12月31日止，季度、月份的起讫日期亦采用公历日期。

第五条土地储备资金的会计核算主要以权责发生制为基础，对土地储备项目应进行成本核算。

第六条土地储备资金的会计记账采用借贷记账法。

第七条土地储备资金的会计核算应当遵循以下基本原则：（一）土地储备资金的会计核算应当以实际发生的业务为依据，如实反映土地储备资金的收支情况和土地储备项目的成本信息，保证会计信息真实可靠、内容完整。

（二）土地储备资金的会计核算应当采用规定的会计政策，确保会计信息口径一致、相互可比。

（三）土地储备资金的会计核算应当及时进行，不得提前或者延后。

第八条土地储备资金会计机构设置、会计人员配备、内部会计监督与控制以及相关会计基础工作等，应当遵循《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》（财会字[1996]19号）、《会计档案管理办法》（财会字[1998]32号）及内部控制规范等相关法律、行政法规和制度。

第九条本办法由中华人民共和国财政部负责解释，需要变更时，由财政部修订。

第十条本办法自2009年1月1日起施行。

土地储备资金财务管理办法土地储备资金财务管理办法1. 引言土地储备是指国家或地方政府为了满足城市建设和发展需要而购置的土地。

土地储备资金的财务管理对于保障政府资金的安全和有效使用具有重要意义。

本文档将详细介绍土地储备资金财务管理办法，包括资金来源、资金管理、财务报告和风险控制等方面。

2. 资金来源土地储备资金的来源主要包括以下几个方面：2.1 政府预算拨款政府在年度预算中从财政收入中拨款给土地储备资金，用于购置土地和开展土地开发活动。

2.2 土地出让收入政府通过出让土地给开发商或企业，从中获得土地出让金作为土地储备资金。

2.3 土地增值收入当土地开发完成后，政府可以从土地增值收入中提取一部分作为土地储备资金，以确保土地储备资金的可持续发展。

3. 资金管理土地储备资金的管理需要遵循一定的原则和规范，以保证资金的安全和有效使用。

3.1 资金分账管理根据资金来源和用途的不同，土地储备资金应进行分账管理，确保不同资金的流向清晰可追溯。

3.2 资金监管与审核建立健全的资金监管和审核机制，对土地储备资金的使用进行监督和审计，避免资金的滥用和浪费。

3.3 优化资金运作模式通过优化资金运作模式，如合理划分土地开发阶段，严格控制投资规模和节约资金开支等，提高资金使用效益。

4. 财务报告土地储备资金的财务报告是对资金管理和使用情况的重要记录和汇报，有助于监督資金的运作和决策的制定。

4.1 财务报表定期编制土地储备资金的财务报表，包括资金收入与支出表、资产负债表和利润表等。

4.2 财务分析对土地储备资金的财务报表进行分析，评估资金的使用情况和效益，为决策提供参考依据。

4.3 财务透明度确保财务报告的及时性、准确性和透明度，公开发布财务信息，接受监督和审计。

5. 风险控制土地储备资金管理过程中存在一定的风险，需要采取相应的措施和控制手段，保障资金的安全和稳定。

5.1 风险评估与预警定期对土地储备资金的风险进行评估与预警，及时发现和应对潜在风险。