国家发改委加工业项目可研大纲

2023版企业投资项目可研报告编写参考大纲及编写说明Word版篇一：2023年版企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲一、概述(-)项目概况项目全称及简称。

概述项目建设目标和任务、建设地点、建设内容和规模(含主要产出)、建设工期、投资规模和资金来源、建设模式、主要技术经济指标等。

(二)企业概况简述企业基本信息、发展现状、财务状况、类似项目情况、企业信用和总体能力，有关政府批复和金融机构支持等情况。

分析企业综合能力与拟建项目的匹配性。

属于国有控股企业的，应说明其上级控股单位的主责主业，以及拟建项目与其主责主业的符合性。

(≡)编制依据概述国家和地方有关支持性规划、产业政策和行业准入条件、企业战略、标准规范、专题研究成果，以及其他依据。

(四)主要结论和建议简述项目可行性研究的主要结论和建议。

二、项目建设背景、需求分析及产出方案(-)规划政策符合性简述项目建设背景和前期工作进展情况，论述拟建项目与经济社会发展规划、产业政策、行业和市场准入标准的符合性。

（-）企业发展战略需求分析对于关系企业长远发展的重大项目，论述企业发展战略对拟建项目的需求程度和拟建项目对促进企业发展战略实现的重要性和紧迫性。

（三）项目市场需求分析结合企业自身情况和行业发展前景，分析拟建项目所在行业的业态、目标市场环境和容量、产业链供应链、产品或服务价格，评价市场饱和程度、项目产品或服务的竞争力，预测产品或服务的市场拥有量，提出市场营销策略等建议。

（四）项目建设内容、规模和产出方案阐述拟建项目总体目标及分阶段目标，提出拟建项目建设内容和规模，明确项目产品方案或服务方案及其质量要求，并评价项目建设内容、规模以及产品方案的合理性。

（五）项目商业模式根据项目主要商业计划，分析拟建项目收入来源和结构，判断项目是否具有充分的商业可行性和金融机构等相关方的可接受性。

结合项目所在地政府或相关单位可以提供的条件，提出商业模式及其创新需求，研究项目综合开发等模式创新路径及可行性。

2023年版可研大纲（实用版）目录1.2023 年版可研大纲概述2.2023 年版可研大纲的主要内容3.2023 年版可研大纲的特点和亮点4.2023 年版可研大纲的实施建议正文一、2023 年版可研大纲概述2023 年版可研大纲，全称为“2023 年版可行性研究报告大纲”，是我国国家发展和改革委员会为规范可行性研究报告的编制，提高项目决策的科学性和准确性，所制定的一份具有指导性的文件。

该大纲主要包括项目的背景、目标、内容、方法、实施步骤和预期成果等方面的详细描述，为我国各类项目提供了统一、规范的编制标准。

二、2023 年版可研大纲的主要内容2023 年版可研大纲主要包括以下几个方面：1.项目背景：阐述项目的发起背景、发展现状、存在问题和市场需求等，为项目决策提供依据。

2.项目目标：明确项目的总体目标、具体目标和预期效果，确保项目实施有明确的方向。

3.项目内容：详细描述项目的建设规模、主要建设内容、产品或服务范围等，以便于各方了解项目的具体构成。

4.项目方法：阐述项目的实施策略、技术路线、管理模式等，保证项目实施的可行性和有效性。

5.实施步骤：规划项目的实施阶段、关键节点和工作进度，确保项目按计划推进。

6.预期成果：预测项目的经济效益、社会效益和环境效益等，评价项目的价值和意义。

三、2023 年版可研大纲的特点和亮点1.实用性：2023 年版可研大纲更加注重实际应用，强调与现行法律法规、政策、标准的衔接，提高大纲的执行力。

2.灵活性：在保证大纲统一性的基础上，充分考虑不同行业、领域的特点，给予一定的灵活性，以满足各类项目的需求。

3.创新性：鼓励项目单位在编制可研报告时，充分运用新技术、新方法、新理念，推动项目实施的创新发展。

四、2023 年版可研大纲的实施建议1.宣传普及：加大 2023 年版可研大纲的宣传力度，提高各方对大纲的认识和理解，推动大纲的广泛应用。

2.培训指导：加强对项目单位的培训和指导，提高其编制可研报告的能力和水平，确保项目决策的科学性。

最新《项目可研报告编制大纲》来了！11月29日，时隔20年，国家发改委发布了《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲（征求意见稿）》《企业投资项目可行性研究报告编制参考大纲（征求意见稿）》和《关于投资项目可行性研究报告编制大纲的说明》。

为提升我国投资项目前期论证的水平和质量，促进投资高质量发展，制定了《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲》和《企业投资项目可行性研究报告编制参考大纲》（以下统称《投资项目可行性研究报告编制大纲》），供有关方面借鉴和参考。

《投资项目可行性研究报告编制大纲》对投资项目可行性研究报告编写的内容和深度，提出了基本要求，项目单位、工程咨询机构等主体在编写具体项目的可行性研究报告时，可结合项目的实际情况，对编制大纲所要求的内容予以适当调整。

坚持以“三大目标、七个维度”为核心内容1、围绕项目建设必要性、方案可行性及风险可控性三大目标开展系统、专业、深入论证。

2、开展项目论证时，需要重点把握“七个维度”，其中，•项目建设必要性应从需求可靠性维度研究得出结论；•项目方案可行性应从要素保障性、工程可行性、运营有效性、财务合理性和影响持续性等五个维度进行研究论证；•项目风险可控性应通过各类风险管控方案维度研究得出结论。

分类管理可行性研究需要分类明确政府和企业投资项目可行性研究的重点，系统反映其特殊要求。

其中，•政府投资项目要根据经济社会发展需要和财政可负担性，合理确定建设标准、建设内容、投资规模等，规避可能产生的地方政府隐性债务；•企业投资项目可行性研究应聚焦企业自主投资决策所关注的投资收益、市场风险规避等内容，提高投资决策的科学性和精准性。

投资项目可行性研究其他形式成果编写要求编制政府投资项目建议书，可参考《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲》，并对相关内容予以适当简化。

主要内容包括：（1）项目概况和申报单位；（2）项目建设必要性及初步产出方案；（3）建设地点和要素保障情况；（4）项目建设方案，包括建设内容、建设规模、工程技术等方案设想；（5）项目初步运营方案，包括运营模式、运营机构设置等；（6）项目初步财务方案，包括投资匡算、资金来源和经济效益等；（7）项目初步影响效果评价，包括资源利用与节能减排、环境和生态影响分析、经济和社会影响评价等；（8）项目风险和管控方案；（9）研究结论和建议；（10）附表、附图和附件。

附件1政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲（征求意见稿）一、项目概况（一）项目概况项目全称及其简称，概述项目建设地点、建设内容和规模、主要产出、主要技术经济指标等。

（二）项目单位简述既有项目法人或新设项目法人的基本信息。

对于政府资本金注入项目，简述项目公司基本信息、投资人（或者股东）构成及政府出资人代表等情况。

（三）编制依据概述项目建议书及其批复文件、国家和地方有关支持性规划、专题研究成果、委托合同以及其他依据、资料有关情况。

二、项目建设背景和必要性（一）项目建设背景简述项目提出的背景，以及项目前期工作进展情况。

（二）规划政策符合性论述拟建项目与国民经济和社会发展规划、区域规划、专项规划、国土空间规划等重大规划的衔接性，与共同富裕、乡村振兴、科技创新、碳达峰碳中和、国家安全、基本公共服务保障等重大目标的符合性，并从区域发展重大战略和产业政策等层面论证项目建设的必要性。

三、需求分析与项目任务（一）项目需求分析通过市场调查方式和数字化技术手段，采用调查问卷、个人访谈、专题座谈、实地观察、网络调查、大数据采集和分析、文献法等方法，实地考察和深入分析当地经济社会发展水平、居民生活状况、社会习俗文化及社会供求等情况，分析与项目相关的社会需求现状，预测拟建项目提供产品或服务的总量及结构等情况。

（二）建设内容和规模研究项目战略目标和功能定位等，提出拟建项目的主要内容及其规模。

大型、复杂及分期建设项目的建设规模应根据项目总体规划，明确项目建设初期规模和远景规模，并说明项目的预留发展空间及其合理性、预留条件对远景规模的影响。

确定拟建项目到正常运营年份应达到的生产或服务能力及其质量要求。

（三）项目实施模式研究提出项目实施模式，包括政府自行投资建设、政府和社会资本合作（PPP）模式、代建管理或全过程咨询、工程总承包（EPC）等，说明其主要理由。

四、建设条件与要素保障（一）项目建设条件分析拟建项目所在区域的自然条件，包括地形地貌、气象、水文、地质、地震等条件；交通运输条件，包括港口、铁路、公路、机场、通讯等条件；公用工程条件，包括拟选场址周边水、电、气、热和通讯等设施的现状条件和发展规划要求；施工条件、生活配套设施及公共服务依托条件等。

可研新大纲与旧版的区别
新版可行性研究报告与旧版大纲相比，有许多不同之处。

首先，新版大纲对可行性研究的目的和内容进行了调整。

在过去，可行性研究的主要目的是评估项目的经济可行性，包括评估项目的投资成本、运营成本、收益和风险等。

而新版大纲将可行性研究的目的调整为评估项目的技术和商业可行性，包括评估项目的技术可行性、经济可行性和实施可行性等。

这意味着，新版大纲更加关注项目的技术和商业风险，同时也更加注重可行性研究的实践性。

其次，新版大纲对可行性研究的流程和方法进行了改进。

在过去，可行性研究通常分为初步可行性研究和详细可行性研究两个阶段。

而新版大纲将可行性研究分为前期研究和后期研究两个阶段，前期研究主要包括对项目的技术和商业可行性进行分析，后期研究则主要包括对项目的投资和实施风险进行分析。

同时，新版大纲提出了更加详细的可行性研究方法，包括市场研究、经济评估、工程技术评估、财务评估和风险管理等。

第三，新版大纲更加注重可行性研究的实践性。

在过去，可行性研究往往侧重于理论分析和模型构建，而忽略了实际可行性。

而新版大纲强调可行性研究需要结合实际情况进行分析，并提出了一些切实可行的方法，如在现场实地调查、收集和分析数据、评估风险等。

第四，新版大纲更加注重可持续性。

在过去，可行性研究往往只关注项目在短期内的影响，而忽略了长期的影响。

而新版大纲强调可行性研究需要从可持续性的角度出发，评估项目对环境的影响、社会影响和财务影响等，并提出了一些可持续性评估的方法。

综上所述，新版可行性研究报告与旧版大纲相比，更加注重实践性、可持续
性和技术方面，同时也更加注重可行性研究的流程和方法。

国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算编制要求（提纲）第一章项目概述1.项目名称2.项目建设单位及负责人，项目责任人3.初步设计方案和投资概算编制单位4.初步设计方案和投资概算编制依据5.项目建设目标、规模、内容、建设期6.总投资及资金来源7.效益及风险8.相对可行性研究报告批复的调整情况9.主要结论与建议第二章项目建设单位概况1.项目建设单位与职能2.项目实施机构与职责第三章需求分析1.政务业务目标需求分析结论2.系统功能指标3.信息量指标4.系统性能指标第四章总体建设方案1.总体设计原则2.总体目标与分期目标3.总体建设任务与分期建设内容4.系统总体结构和逻辑结构第五章本期项目设计方案1.建设目标、规模与内容2.标准规范建设内容3.信息资源规划和数据库设计4.应用支撑系统设计5.应用系统设计6.数据处理和存储系统设计7.终端系统及接口设计8.网络系统设计9.安全系统设计10.备份系统设计11.运行维护系统设计12.其他系统设计13.系统配置及软硬件选型原则14.系统软硬件配置清单15.系统软硬件物理部署方案16.机房及配套工程设计17.环保、消防、职业安全卫生和节能措施的设计18.初步设计方案相对可研报告批复变更调整情况的详细说明第六章项目建设与运行管理1.领导和管理机构2.项目实施机构3.运行维护机构4.核准的项目招标方案5.项目进度、质量、资金管理方案6.相关管理制度第七章人员配置与培训1.人员配置计划2.人员培训方案第八章项目实施进度第九章初步设计概算1.初步设计方案和投资概算编制说明2.初步设计投资概算书3.资金筹措及投资计划第十章风险及效益分析1.风险分析及对策2.效益分析附表：1.项目软硬件配置清单2.应用系统定制开发工作量核算表附件：初步设计和投资概算编制依据，有关的政策、技术、经济资料。

附图：1.系统网络拓扑图2.系统软硬件物理布置图。

发改委可研大纲发改委可研大纲一、项目概述本项目旨在建设一座综合性大型商业综合体，用于扩大城市经济规模和提高城市营商环境水平。

商业综合体面积为10万平方米，总投资2亿元。

二、项目背景随着城市化进程的不断加快，人民生活水平的不断提高，城市经济的发展也愈加迅猛。

城市商业综合体以其卓越的商业地位和独特的地理位置，具有很高的商业价值和市场潜力。

但当前所见的城市商业综合体主要以单一业态为主，缺乏综合性的商业体验。

三、项目建设内容本项目共分为5层，分别为地下1层、地上4层。

主要建设内容如下：1.地下1层：停车场及储物间。

2.地上1层：主入口、高档购物区、美食街及商业广场。

3.地上2层：家居日用品区、电器家电馆、数码通讯馆、玩具游戏馆及文具礼品馆。

4.地上3层：文化娱乐区、DIY手工体验区、餐饮及休闲区、运动健身区。

5.地上4层：电影院、KTV、桌游馆、宠物馆及时尚服装馆。

四、项目投资估算本项目总投资为2亿元，具体分配如下：1.建设用地：4000万元。

2.建筑工程：1200万元。

3.室内装修：4500万元。

4.机电设备：800万元。

5.其他支出：1000万元。

6.资金储备：3500万元。

五、社会效益分析本项目建成后，可实现以下社会效益：1.促进城市经济发展：商业综合体在提高城市服务水平的同时也能为城市创收，增加就业机会。

2.改善城市居民生活品质：商业综合体提供一站式购物、娱乐、休闲服务，方便城市居民。

3.促进城市形象与地位提升：高品质的商业综合体提升城市形象，吸引更多的游客和投资者。

六、风险评估1.市场风险：商业综合体竞争激烈，市场风险较大。

2.投资风险：由于项目投资规模较大，存在资金筹集风险。

3.运营风险：商业综合体是一个集多种业态为一体的综合商业中心，要求各类业态互相协作，保证运营效果。

七、结语本项目建设将成为该城市商业综合体的一张名片，有利于提升城市商业形象和促进市场活力。

同时也存在风险，需要科学规划、严格控制，采取措施尽可能减少风险，保证项目建设顺利实施和运营效益。

1、标题：×××项目可行性研究报告2、内容：根据国家和有关部门关于该类项目的广度和深度规定,结合项目具体情况编列,其提纲如下：(1)依据国家产业政策、产业目录、宏观调控政策,在项目建议书基础上进一步进行调研,提出项目背景、项目建设的必要性和经济意义,以及编制可行性研究报告所依据的政策原则和指导思想。

(2)产品市场(或社会需求)现状调查和预测分析；竞争对手现状和发展分析；产品的竞争能力分析；市场营销战略。

(3)产品(或建设)规模方案的选择。

(4)工艺技术方案(或建设标准)选择。

(5)资源、原材料、燃料来源和供销的可能性评价。

(6)公用设施建设方案。

(7)建厂条件和厂址方案：地理位置、气象、水文、地质、地形条件、交通运输,以及水、电、气和社会经济状况及其发展趋势；厂址比较和选择意见。

(8)生态环境影响和对策。

(9)节约能源、水和土地资源措施。

(10)职业安全、卫生和消防论证及措施。

(11)生产组织、管理体制、机构定员、人员培训设想。

(12)编制投资估算(投资估算按重要部位设计方案估算工程量进行计算)。

提出资金筹措办法。

(13)经济分析和风险分析。

(14)综合评价及结论。

3、项目实施单位条件、经济技术能力情况和项目实施领导组织、人力配备情况。

4、项目可行性研究报告编制单位：×××单位或委托×××院、所编制。

5、项目可行性研究报告编制时间。

×××年×××月×××日。

6、附件：如单项调研报告、委托某专业单位单项、调研咨询报告及函、电报传真、网络查询资料等。

工业项目可行性研究报告纲要第一章项目总论第二章项目背景和发展概况第三章市场分析与建设规模第四章建设条件与厂址选择第五章工厂技术方案第六章环境保护与劳动安全第七章企业组织和劳动定员第八章项目实施进度安排第九章投资估算与资金筹措第十章财务效益、经济与社会效益评价第十一章可行性研究结论与建议第一章项目总论总论作为可行性研究报告的首章，要综合叙述研究报告中各章节的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

发改委可研大纲发改委可研大纲的编写是一个重要的工作环节，它旨在系统地、全面地分析和研究一个特定的经济问题，并为相关政策的制定提供支持和建议。

下面是一个关于发改委可研大纲的相关参考内容：一、研究背景和问题陈述在这一部分，应该明确研究的背景和目的，指出研究的重要性和现实意义，并简要概述需要解决的问题。

例如，可以指出当前中国经济面临的主要挑战，如经济增长转型、产业结构调整、资源环境压力等。

二、文献综述和相关理论这一部分应该对相关的文献和理论进行系统归纳和概述，旨在为研究提供理论指导和背景知识。

例如，可以探讨国内外关于经济增长转型的理论观点，分析当前中国经济增长转型所面临的问题，以及已经采取和正在采取的政策措施。

三、分析方法和数据来源在这一部分，应该明确具体的研究方法和数据来源，以保证研究的科学性和可信度。

例如，可以说明采用的分析方法是定性还是定量，数据是通过访谈、调查还是统计等方式获得的，以及数据的来源和可靠性。

四、问题分析和调研结果这一部分是研究的核心，需要对所选问题进行深入分析，并提出相应的调研结果。

例如，可以通过问卷调查、实地调研等方式，获取相关数据和信息，然后进行详细的分析，比如对当前产业转型进展的情况进行描述和评价。

五、政策建议和实施措施在这一部分，应该根据对问题的分析和调研结果，提出相应的政策建议和实施措施。

这些建议和措施应该具有可操作性和实施性，并应该能够解决所选问题或改善现状。

例如，可以推荐政府加大对新兴产业的支持力度，鼓励企业进行技术创新，提高资源利用效率等。

六、存在的不足和进一步研究方向在这一部分，应该诚实地指出研究存在的不足之处，并提出相应的改进方向。

同时，也应该探讨进一步研究的方向和重点。

例如，可以指出这个研究的数据来源有限，可能需要进一步扩大样本规模，或者建立更可靠的数据基础等。

七、结论在这一部分，应该对整个研究进行总结，并提出相应的结论。

结论应该回答研究的问题陈述，并强调研究的重要性和现实意义。

2023年版可研大纲
2023年版的可研大纲主要包含以下内容：
一、引言
在引言部分，主要明确项目的目标和意义，以及进行可行性研究的目的和范围。

此外，还需要概述项目的主要干系人以及项目的背景信息。

二、项目背景
项目背景部分详细介绍了项目的相关情况，包括项目的发起人、项目的名称、项目的目的和意义等。

此外，还需要对项目的现状进行介绍，阐述项目开展的必要性。

三、市场分析
市场分析部分主要对项目产品的市场需求、竞争格局、行业发展趋势等进行深入分析，为项目建设的必要性提供有力支撑。

四、项目建设方案
项目建设方案部分详细描述了项目的建设内容、规模、技术方案、设备选型、工程方案等，为项目建设的可行性提供技术支持。

五、项目组织与管理
项目组织与管理部分主要介绍了项目的组织架构、管理模式、人力资源配置等内容，以确保项目顺利实施。

六、环境保护与安全生产
环境保护与安全生产部分主要分析了项目可能对环境产生的影响，并提出了相应的环保措施和安全生产方案，以确保项目符合国家相关法律法规的要求。

七、投资估算与资金筹措
投资估算与资金筹措部分对项目的总投资、资金来源、筹措方式等进行了详细规划，以确保项目的资金保障。

八、财务分析
财务分析部分主要对项目的财务状况进行了预测和分析，包括收入、成本、利润等，以评估项目的经济效益。

九、社会效益分析
社会效益分析部分主要分析了项目对社会的贡献，包括就业、税收、产业带动等方面的影响。

十、风险评估与对策
风险评估与对策部分对项目可能面临的风险进行了评估，并提出了相应的应对措施，以确保项目稳定推进。