【干货】增量配电业务改革的十个难题,已有明确答案!

浅析供电企业业扩报装工作的难点及改进措施摘要：业扩报装是当用电客户向电力部门提出业扩申请后，电力部门根据用户的特征、性质等来为其提供报装服务，从而达到用户的需求标准，满足用户的各项需求，提高用户管道服务水平。

业扩报装对于供电企业来说是一项重要的工作，因此，怎样有效节约业扩报装周期、提高业扩报装工作效率也是当前供电企业面临的难点问题之一。

本文就供电企业业扩报装工作的难点，提出业扩报装改进的措施。

关键词：供电企业；业扩报装；难点分析；改进措施1供电企业业扩报装工作的难点1.1业务受理业扩报装业务受理是报装工作开展的前提，现阶段，一些地区业务受理模式有待改进，受理模式与服务方式相对落后，依然采用柜台实地受理服务的模式，一些用户必须亲身抵达柜台通过出示多种证件、材料等才能申请办理，当证件材料不全则无法获得受理服务，而且一些地区采用人工解答的方式来服务群众，如果这一环节中出现任何问题和阻碍则可能影响业务受理工作效率，延长业扩报装工作时间，从整体上影响业扩报装工作效率。

1.2供电方案的形成与编制编制业扩报装方案，需要相关部门的审核与批示，经审核通过后将传递到勘察工作队伍，由他们来签署，再对应进行工程勘察，实际勘察过程中需要同客户做好沟通、联系，而且需要走向勘察现场，然而，这其中任何一个环节出现问题，都可能影响供电方案的完整性，使得方案不能被接受和认可，无法及时敲定供电方案就意味着业扩报装工作不能顺利展开，会影响业扩报装工作效率与服务质量。

1.3业扩工程设计与施工形成供电方案以后，供电企业要给予客户回复，然而，部分客户常常因为一些特殊原因或其他外部因素的影响，未能立即向设计单位发出申请来组织工程设计，使得设计图无法及时获得批复，设计单位与施工单位之间无法及时进行工作交接，从而导致业扩报装工程施工无法及时进行，影响了工程施工进度，业扩报装工作效率低下。

如果业扩报装实际施工中的各种问题不能及时得到处理，不能及时向供电企业发出通知，使得业扩报装工程也不能获得审批，如果不能依照竣工时间及时验收工程，则可能延误低质量部位的处理，从而导致工程无法及时竣工，甚至因为多种质量问题而出现返工现象。

增量配电业务改革主要矛盾的分析及建议发表时间：2020-06-02T10:52:43.137Z 来源：《工程管理前沿》2020年第6卷3月6期作者：买文捷[导读] 在电力行业的发展中，增量配电网是新一轮电力体制改革的产物摘要：在电力行业的发展中，增量配电网是新一轮电力体制改革的产物，国家鼓励以混合所有制方式发展配电业务。

配电业务向社会资本放开，旨在通过引入多元化资本，有效提高配电网建设运营效率和用户服务质量，提升发展活力。

由于增量配电网是新生事物，有效推进试点项目对于各试点业主及地方政府都具有探索性和挑战性。

基于此，本文主要阐述了增量配电业务改革中存在的一些矛盾和一些行之有效的策略，以供参考。

关键词：增量配电业务；改革；主要矛盾；策略一、增量配电业务改革主要矛盾1.1中央大力改革与地方执行不力的矛盾为促进各增量配电业务试点项目的顺利推进，国家发改委、能源局组成调研组对各试点进行实地走访调研，并对问题突出区域进行约谈，随后两部委通报了第一批增量配电网试点进展情况:一些地方政府和电网企业在改革关键问题、关键环节上认识不到位，与中央改革精神存在偏差，配售电业务向社会资本放开的要求未得到有效落实。

出现此现象的主要原因如下:一是地方政府对政策解读有偏差，无法准确把握文件精神;二是大部分地方政府在改革推进过程中缺乏必备的电力专业知识，无法从细节上做到严谨细致;三是缺乏主动性，地方政府与上级政府、电网企业及业主的沟通不够积极主动，对于改革中的问题和难点没有主动求解意识。

1.2改革方向与电网企业利益的矛盾新一轮电力体制改革通过在发电侧、售电侧和用电侧建立多元化市场主体，恢复电力的商品属性，从而提高电网的运营效率和服务质量。

它打破了电网企业电力输配、电量统购统销的垄断，重新定义了电网企业在电力市场中的功能及盈利模式，将电网企业利益进行了再分配。

增量配电网各试点批复时均有电力用户的存在，也相应配套建设了电力设施，并以电网企业投资建设居多，配电网完全空白的试点基本不存在，而增量配电网的发展势必会侵占电网企业的市场份额，影响电网企业利益。

关于增量配电业务的几点思考增量配电投资业务放开作为新一轮电力体制改革的焦点和难点。

一直吸引着社会各界的关注。

随着全国106个试点项目的确定，增量配电投资业务放开从顶层设计进入了实施操作阶段。

为促进增量配电投资业务改革试点顺利实施.在深度解读政府相关政策的基础上.深入研究增量配电投资业务放开的几大关键问题，包括增量配电投资业务放开方式、定价机制、发电企业参与试点方式、招标方式、配套保障机制等，并提出相关建议。

研究成果可以为省内增量配电投资业务改革试点方案和细则制定提供决策参考。

标签：增量;配电业务;思考中发9号文中，明确了增量配电改革试点的任务，有利于鼓励引导社会资本投资增量配电业务，提高运营效率，对促进配电网健康发展具有重要意义。

国家电网办[2018]562号中提出，要进一步加快推进增量配电改革试点落地见效，以“四个坚持”为基本原则，以推动地方政府加快推进试点项目业主确定、加快成立一批混合所有制配售电公司并示范运营为工作目标。

作为供电企业，在支持政府加快增量配电改革试点项目实施的同时，首先要积极配合试点项目申报遴选，其中有两项要求必须明确：一要禁止依托自备电厂建设增量配电设施、公用电厂转自备、以常规机组“拉专线”、形成发输配售一体化垄断、涉及220千伏输电网等国家明令禁止的项目。

二要属于“三供一业”政策要求移交的国有企业家属区供电范围及其自供区中非生产性的社会化供电部分不应纳入增量配电项目试点。

其次要规范划分试点项目区域，按照地理范围划分，具有清晰的边界，保证电网安全可靠供电。

三是公平规范高效做好并网等各项服务，统筹增量配电网规划与大电网规划，确保有序衔接。

四是加强调度统一管理，按照“统一调度，分级管理”要求，将增量配电网纳入调度统一管理。

作为从事营销专业多年的工作人员，我对落实国家增量配电业务对营销工作带来哪些变化进行了深刻解读。

首先要明确，售电侧的意义在于以竞争性的市场机制，为用户提供更多元的用电优化方案、促进新能源消纳发展、服务节能减排等，而对于业扩报装、计量、结算、抢修等传统的供电服务业务，仍由电网企业继续承当。

【干货】增量配电业务改革的十个难题，已有明确答案！增量配电业务改革是新一轮电力改革的焦点之一，106个试点项目让许多中小配电企业燃起了进军增量配电业务的斗志。

然而在一步步争取增量配电网的过程中，大家遭遇了许多令人头疼的难题。

在大家一筹莫展之际，国家能源局电力司有关同志在6月17日的中小配电企业论坛上，针对大家关心的十个难题作出了解答，给大家带来了一场“及时雨”。

快随小编来看看吧！我们了解到增量配电改革文件落地过程中，各试点可能遇到这样那样的问题。

借这次论坛机会，我把我们工作推进中的想法，针对当前一些问题的态度，跟大家做一个报告。

希望起到帮助大家理清思路、坚定信心的作用。

01项目业主确定的问题《有序放开配电网业务管理办法》说的得很清楚——通过市场化手段公平、公开招标选择确定。

大家觉得，在上报试点项目的时候已经有明确的业主了，办法又要求要通过公平公开招标的程序，两者相互矛盾。

之前有人把这个问题比做是“之前已经有对象了，怎么把结婚证领到”的问题。

我们总的要求是公平公开招标，但是对具体问题可以分4类处理：1.既有的拥有配电网存量资产绝对控股权的项目业主（除电网企业存量资产外），可以直接向地方能源管理部门申请作为配电网项目的业主，向能源监管派出机构申请领取电力业务许可证（供电类）。

2.在去年10月份的《有序放开配电网业务管理办法》出台之前，地方政府已开展的增量配电试点项目，按照之前已经明确的项目业主、供电范围和建设计划抓紧推进。

3.办法出台以后策划的项目（106家以内），由地方政府履行一定的市场化业主确定程序。

4.对今后新策划的增量配电项目，地方政府应一律通过招标等市场化机制优选确定项目业主。

02对项目业主的资质要求问题之前媒体也在关注——政府对配电网建设运营公司有业绩要求，但是这个业务是新开展的，大家都没有业绩，怎么办呢？到底政府要求什么资质？针对这些问题，资质中心后来下发的《通知》里已经讲清楚了，在招标确定项目业主时，在法律法规上没有明确资质要求。

电力营销业扩报装的问题及对策探讨电力营销业扩报装是指用户在新增电器设备或改造用电设施时，需要向供电部门申请更换、新增或改造电表的过程。

然而，在实际操作中，电力营销业扩报装却存在着一系列的问题，如何解决这些问题，提高用户的满意度和体验，成为了亟待解决的问题。

一、难以预约目前，很多电力供应公司采用的是现场预约的方式，这样不仅容易出现排队现象，还需要消耗用户不必要的时间和精力。

为了避免这种情况的发生，可以考虑采用电子预约系统，用户只需在电力公司的官方网站或移动APP上进行预约申请，即可得到申请编号，预约时段等信息，这不仅方便了用户的申请，还节约了用户的时间成本。

二、进度不透明由于缺乏明确的业务流程，用户在申请报装后很难掌握实际进度，无法确定安装时间和地点，给用户带来了很大的不便。

为了优化用户体验，可以在申请后的第一时间给用户发送确认短信或邮件，告知用户申请进度和处理时间，以确保用户对申请进度有能够预期和掌控的感觉。

三、对接复杂很多时候，用户在申请报装的过程中，往往需要和不同的部门、人员对接，这就造成了不必要的交流成本和沟通难度。

为了避免这个问题，可以建立一个集成平台，在这个平台上用户可以一站式了解所有的业务流程和进展情况，避免不必要的对接成本。

四、费用不透明电力营销业扩报装过程中，费用不透明问题突出。

一方面是由于缺少相关的知识和业务理解，用户往往对费用的构成和金额产生疑虑；另一方面是由于缺少一种清晰的费用计算模型，使得各家供电企业集中的报装费用差异很大。

因此，应该引入一种统一的计费模型，制定统一的收费标准和账单明细，使得用户可以清楚地了解每一项费用的来源和金额。

同时，也为商业机会的开发和竞争透明化创造了条件，有效提高了电力市场营销的竞争度。

总之，电力营销业扩报装问题的解决关系到用户的满意度和感受体验，也关系到电力市场的发展和电力供应企业的生存和发展。

只有不断完善和创新，搭建优质、高效的服务平台，才能实现长期可持续发展。

电力业扩报装工作存在的问题及对策分析1. 引言1.1 背景介绍电力业扩报装工作是指根据用电客户的实际需求，进行电力装置的扩建和改造，以确保供电设备的安全稳定运行。

随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，电力需求量不断增加，对电力设施提出了更高的要求。

在电力业扩报装工作中，存在着一些问题需要解决。

由于电力需求的不断增加，工作量大、流程复杂，可能导致工作效率低下，影响工作质量。

缺乏统一的标准和规范，可能会导致工作中出现不规范操作，对电力设施和用电客户造成安全隐患。

监督机制不完善，存在监督不到位、责任不清晰的情况，容易导致工作中出现问题后责任推诿现象。

为了解决上述问题，需要对电力业扩报装工作进行全面的分析，并提出有效的对策建议和改进措施。

通过加强规范管理、建立健全的监督机制，可以提高工作效率，保障工作质量，确保电力设施和用电客户的安全稳定。

【接下来将进入分析工作存在的问题和原因分析。

】1.2 问题概述电力业扩报装工作是当前电力行业中一个重要的环节，但在实际操作中存在着一些问题。

问题主要表现为报装工作不规范、效率低下，甚至出现了一些不法行为。

这些问题严重影响了电力业的正常运行，也给用户提供了不良的服务体验。

有必要对电力业扩报装工作中存在的问题进行深入分析，并提出切实可行的对策建议，以推动电力行业的健康发展。

具体问题主要包括：报装工作缺乏流程规范，导致工作效率低下；存在不法分子利用报装工作牟利的情况；部分地区监督机制不完善，导致违规现象屡禁不止。

这些问题的存在，极大地阻碍了电力行业的发展和公共服务水平的提升。

有必要对这些问题进行深入剖析，找出问题根源，并加强监督机制，提出有效的改进措施和对策建议，以推动电力业扩报装工作的规范化和提升服务质量。

【字数：209】2. 正文2.1 工作存在的问题电力业扩报装工作存在的问题有以下几个方面：1. 办理手续繁琐。

目前电力业扩报装的手续繁琐，需要填写多个表格、提交多份文件，造成办理的时间周期较长，影响用户的用电需求。

供电企业营配贯通中的难点以及解决途径供电企业的营配贯通即营销与配电的协作，是保证供电企业运营效率和客户满意度的重要环节。

然而在实际营配贯通工作中，往往会遇到各种难点和问题，有效解决这些难点是关乎供电企业发展的重要课题。

本文将针对供电企业营配贯通中的难点进行深入分析，并提出解决途径，以期为供电企业的营配贯通工作提供一些借鉴与参考。

1. 营销与配电部门之间信息不对称供电企业的营销部门和配电部门往往存在信息不对称的情况。

营销部门对外部环境和客户需求了解更为深入，但对于电网运行的技术细节和配电部门的工作情况不够了解；而配电部门则更专注于电网运行和设备维护，对于客户需求和市场变化了解不足。

这种信息不对称会导致营销活动和配电工作之间的协调困难，影响供电企业的整体运营效率。

2. 营销与配电资源分配不合理由于营销与配电部门在资源管理和绩效考核上存在差异，导致资源分配不合理。

营销部门往往更注重市场开拓和业务拓展，希望能够获得更多的人力和财力支持；而配电部门则更注重电网安全和设备维护，需要更多的技术和设备投入。

两个部门在资源分配上的不合理会造成营配贯通中的协作障碍，影响企业整体的运营效率。

3. 营销活动与配电工作之间协作不畅在实际工作中，由于营销活动和配电工作需要同时进行，并且相互影响，需要两个部门之间进行有效的协作。

然而很多时候营销活动和配电工作之间的协作并不畅通，导致效率低下和资源浪费。

营销部门在推出促销活动时，配电部门未能及时调整设备运行模式；或者配电部门在进行设备维护时，未能及时告知营销部门，造成客户服务中断。

这种协作不畅会对供电企业的形象和服务造成负面影响。

1. 加强部门间的交流与沟通为解决营销与配电部门之间的信息不对称，供电企业可以加强部门间的交流与沟通。

可以通过定期召开跨部门的工作会议，建立定期的信息交流机制，使得营销和配电部门之间的信息得到及时分享与更新。

可以引入信息化系统，通过系统共享的方式促进部门间信息的流通。

增量配电业务的存在问题和发展建议摘要：增量配电改革属于新生事物，它的发展也将是一个逐步完善的过程。

通过改革实践，发现问题并总结问题，逐步改善，最终定将取得满意的改革成效。

关键词：增量配电业务；问题；发展建议1增量配电改革发展概况自2016年11月第一批增量配电业务改革试点项目颁布以来,国家发展改革委、能源局分四批在全国范围内开展了404个增量配电网试点项目,已基本实现地级以上城市全覆盖。

截至2019年1月31日,前三批试点中,仅有5个建成投产(占2%)、28个开工建设(占9%)，试点项目进展总体缓慢。

任何一个国家的电力改革都不会一帆风顺，我国亦不例外，特别是改革初期面临的困难往往是最大的。

对于增量配电改革而言，初期困难主要体现为如何迅速落地增量配电业务主体，使之不停留在政策概念上空转。

电改持续数年，增量配电改革也取得了不小的成果，然而在取得这些成果的同时，也应去发现其中的问题。

在一些增量配网项目中，仍存在投资收益不满意、区域划分有争议、存量资产理不清、电网接入有困难等现象，造成这些问题的原因是多方面的，既有市场竞争的阻力因素，也有实践工作中存在的一些瑕疵，其重点体现在前期策划。

眼前的困难已经明了，而增量配电想要进一步发展，其问题也暗中存在，其中输配电价作为阻碍，逐渐“浮出水面”越来越明显。

2增量配电问题分析2.1增量配电业务实践过程中投资决策程序的不足电力工程类投资项目是增量配电业务的本质属性，但凡工程投资项目，都必须遵循其项目投资决策的一般程序。

经过几十年的发展和总结，我国已经建立了较为完善的工程项目投资管理体系和适合各类投资主体的项目投资决策程序。

投资决策程序是支持项目顺利落地的关键，这一决策程序一般称之为项目前期策划。

项目前期策划的目的是为项目决策提供科学可靠的依据，是项目决策的先导和基础。

具体而言，项目前期策划是指项目前期酝酿的不同研究阶段，对项目建设方案构造进行分析评价的全过程，一般而言包括投资机会研究、初步可行性研究(或项目建议书)、可行性研究(或项目申请书)等环节。

供电企业营配贯通中的难点以及解决途径供电企业是国家的重要基础设施之一，主要承担着向各行各业提供电力供应的重要责任。

随着经济的不断发展和社会的不断进步，供电企业的营销配电贯通成为了一项重要的工作内容。

在实际操作过程中，供电企业在营配贯通中会面临一些难点，如何解决这些难点成为了亟待解决的问题。

1. 技术难点供电企业的营销和配电是一个相对复杂的过程，需要综合运用多种技术手段。

在电网规划设计阶段，需要充分考虑用户用电需求的多样性和动态性，合理规划设计供电方案。

在电网建设和改造阶段，需要统筹考虑各种设备的选型和布置，确保整个供电系统稳定安全地运行。

在电网运行管理阶段，需要不断优化优化运行模式，提高供电可靠性和响应速度。

2. 数据难点供电企业拥有庞大的用户数据和电网数据，但这些数据并不总是完整、准确和及时的。

一方面，用户用电需求的高度分散和动态变化导致数据获取困难；电网设备的繁多和运行数据的复杂性导致数据处理困难。

如何有效收集、整理和应用这些数据，成为了一大挑战。

3. 沟通难点营销和配电环节是供电企业内部不同业务部门的重要衔接点，而不同部门之间的沟通协作往往存在着一些问题。

部门之间存在信息壁垒、工作责任不清和沟通效率低下等情况，导致营配贯通工作无法顺利进行。

4. 管理难点供电企业的营销配电贯通工作需要统筹规划，协调各方利益，并且不断推进改进。

在实际操作中，由于政策法规、市场竞争和组织架构的多样性，管理难点成为了制约营配贯通工作的重要因素。

二、解决途径1. 加强技术创新供电企业可以通过引进先进技术、加强研发投入、提高设备智能化水平等方式，不断提升技术水平，解决技术难点。

可以引入智能电网技术，优化电网规划设计和设备运行管理，以适应多样化的用电需求。

2. 建设数据平台供电企业可以建设统一的数据平台，整合用户数据和电网数据，提高数据的全面性、准确性和及时性。

通过数据分析和挖掘，为营销配电提供更为科学的支持。

3. 建立协作机制供电企业可以建立跨部门的协作机制，加强内部沟通和协作。

供电企业营配贯通中的难点以及解决途径供电企业是国家能源系统的重要组成部分，负责向各行各业提供电力，保障经济社会的健康发展。

在供电企业运营中，营销和配电两个环节密切相关，两者之间的协调配合对于企业的发展至关重要。

然而，由于两者具有不同的职能和目标，两部门之间的沟通交流易产生问题，给企业的发展带来困难。

本文将探讨供电企业营配贯通中的难点以及解决途径。

一、供电企业营配贯通中的难点1、人员不同步供电企业的营销和配电部门在人员配置上往往存在不同步的情况，营销部门可能因为人员优势更多，而导致配电部门缺乏足够的技术人员，而在现实运营中，两个部门的技术人员必须协同工作，才能完成各项任务。

人员不同步会使得企业无法充分利用资源，影响企业业务流程的高效运转，从而降低企业的效益。

2、业务交流的顺畅程度由于营销和配电两个部门职能不同，目标存在差异，因此，在交流过程中容易产生误解和沟通障碍。

专业术语和操作流程等方面的不同会导致沟通不畅，从而影响流程的连贯性和经营决策的准确性。

3、资源的利用效率营销和配电两个部门都需要利用企业的各种资源，而在利用的过程中，出现各种不合理的现象，造成了对资源的浪费和低效，对企业的营销业务和配电业务都带来了影响。

二、解决供电企业营配贯通中的难点途径1、建立积极的交流机制由于营销和配电两个部门职能不同，面临不同的目标和挑战，所以为了减少部门之间的交流阻碍，必须建立有效的交流机制，让两个部门员工间进行充分的交流。

交流可以分为内部交流和外部交流，建立定期的交流机制，尤其是内部交流机制，可以使得员工公司关壮，树立责任感，而对外交流则可以在业务开展之后被用于改善售后检修流程和提供后续服务。

2、建立清晰可行的流程体系建立一套清晰可行的流程体系对于供电企业营配贯通的顺畅十分必要，流程体系应该是根据两个部门的具体职责来设计的，并且要详细的规定建立与调整机制，为员工掌握其业务流程提供指导，从而提高效率和准确性。

3、培养员工的交流技能在现实工作中，不止是专业人员能进行有效地沟通交流，非专业人员也可以发挥重要作用。