健全议事决策机制制度
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三重一大集体议事决策制度
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目录
一、三重一大集体议事决策制度的概念和背景
二、三重一大集体议事决策制度的具体内容
三、三重一大集体议事决策制度的实施流程
四、三重一大集体议事决策制度的作用和意义
正文
一、三重一大集体议事决策制度的概念和背景
三重一大集体议事决策制度,是我国党的一项重要决策制度,也是新时期党的建设的重要内容。
这一制度起源于党的十三届四中全会,是在总结历史经验的基础上,为加强党的领导、完善党的决策机制、提高党的执政能力而提出的。
二、三重一大集体议事决策制度的具体内容
三重一大集体议事决策制度包括三个“重”和一个“大”。
三个“重”分别是:重要事项集体决策,重要干部任免集体决策,重要经济事项集体决策。
一个“大”是重大问题由党的委员会集体讨论决定。
这一制度的主要目的是通过集体决策,保证党的工作的公正、公平和公开。
三、三重一大集体议事决策制度的实施流程
实施三重一大集体议事决策制度,首先要明确决策事项的范围和内容。
对于重要事项、重要干部任免、重要经济事项等,都需要严格按照制度要求,进行集体决策。
其次,要建立健全决策程序,包括议题提出、信息收集、方案制定、讨论表决等环节。
最后,要强化决策结果的执行和监督,确保决策的有效实施。
四、三重一大集体议事决策制度的作用和意义
三重一大集体议事决策制度,对于提高党的领导水平和执政能力,防止腐败现象的发生,保证党的工作的公正、公平和公开,具有重要的作用和意义。
健全议事决策机制制度议事决策机制制度的健全对于组织的高效运转和决策的准确性具有重要意义。
一个健全的议事决策机制能够促进团队成员之间的有效沟通和合作,提高决策的质量和效率。
下面将从准备阶段、讨论阶段和决策阶段,探讨健全议事决策机制制度的重要性和具体措施。
首先,在准备阶段,健全的议事决策机制要确保各方对于议题的充分准备和理解。
这可以通过提前分发议题材料和相关背景资料来实现。
议题材料应当包括相关信息和数据,以及不同方案的优缺点分析。
此外,组织者还可以组织研讨会或讲座,以帮助团队成员对议题有更深入的了解。
这样可以确保每个团队成员都能够充分参与讨论,为决策提供有价值的意见和建议。
最后,在决策阶段,健全的议事决策机制要确保决策的合法性和可执行性。
首先,决策应当基于民主原则和多数人原则。
在达成决策之前,应该充分听取所有成员的意见,并对不同意见进行充分讨论和辩论。
在决策达成之后,应当确保所有成员都能够理解和接受决策结果,并将其视为自己的责任去执行。
为了提高决策的有效性和可行性,组织者可以制定详细的行动计划,并明确责任和时间节点。
此外,组织者还应当建立监督机制,确保决策的执行情况进行监测和评估。
综上所述,健全的议事决策机制制度对于组织的高效运转和决策的准确性至关重要。
在准备阶段,可以通过提前分发议题材料和相关背景资料,以及组织研讨会或讲座,来促进团队成员的充分准备。
在讨论阶段,应该确保公平、开放和有序的讨论氛围,鼓励成员充分发表意见,并采用调解或指导的方式处理争议。
在决策阶段,决策应当基于民主原则和多数人原则,确保决策的合法性和可执行性。
通过以上措施,可以建立健全的议事决策机制制度,提高决策的质量和效率。
健全依法决策机制,完善行政决策制度
健全依法决策机制,完善行政决策制度,对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
首先,健全依法决策机制应立足于法治原则,确保行政决策的合法性和合规性。
这包括建立和完善法律法规体系,加强法律审查和法治监督,以及加强决策程序的公开和透明,从制度层面保障决策的合法性。
其次,完善行政决策制度要注重科学决策和风险评估。
这意味着决策过程中要进行充分的专业论证和科学分析,综合考虑各方面因素和可能的风险,以及对决策的影响进行评估,确保决策的科学性和可行性。
第三,健全依法决策机制还需加强决策的参与和民主监督。
这包括加强对决策前的公众意见征集和听证,广泛征求各方面的专门知识和意见,确保决策更加民主和多元化。
同时,加强决策的后期评估和监督,及时纠正决策的偏差和错误。
最后,完善行政决策制度还需要提高决策的效率和责任追究。
这包括优化决策的流程和程序,简化审批环节,提高决策的效率和响应速度。
同时,要建立健全决策的责任追究机制,对决策结果进行评估和监督,对决策错误和失职行为追究责任。
总之,健全依法决策机制和完善行政决策制度,有助于提高决策的科学性、合法性和民主性,为国家治理体系和治理能力现代化提供坚实制度保障。
党组(党委)议事决策制度为进一步加强学校支部委员会的能力建设,提高民主决策、科学决策水平,贯彻民主集中制,发挥好学校党支部的政治核心作用,完善以知、议、决、行、督五个环节为核心的决策机制,特制定本制度和程序。
一、议事决策原则1、坚持集体领导和分工负责相统一的原则。
党支部委员在党组织统一领导下,各司其职,各负其责,互相支持、互相配合,防止个人决定重大问题和个人分工不负责现象,不断提高支委班子的整体合力。
2、坚持个别酝酿和会议决定相统一的原则。
贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。
要紧紧围绕关系学校发展的方向、方针,大事、大局的工作和议题,会前充分酝酿、会议充分讨论、会后共同贯彻,防止议而不决、决而不行、行无督查的现象,不断提高党支部集体领导的效率。
二、议事决策制度1、支部委员会议是党支部行使议事决策职责、体现集体领导的主要形式。
2、支部委员会议由支部书记召集并主持,书记、副书记和全体委员参加,书记因故不能主持时可委托副书记主持。
3、支部委员会议必须有过半数委员出席才能召开,必须有三分之二以上委员到会方能研究决定干部任免事项。
讨论涉及学校发展的重大议题时可根据需要邀请非支部委员的学校行政班子成员列席,列席会议人员视需要由会议召集人确定。
4、支部委员会议一般每两周举行一次,特殊情况下由支部书记提议可临时召集会议。
5、支部委员会议的议题由书记确定,议题一般分为研究决定、征求意见、情况通报三类。
会议日期、地点、议题等一般应提前两天通知与会人员(临时会议除外),不搞临时动议。
6、支部委员会议由党支部承办并做好记录,各种意见和主要理由应当详实记录。
讨论干部任免事项,还应当如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决定的过程。
关于重大议题、重要干部任免等的讨论、审议情况,须在会后形成纪要。
三、议事决策范围支部委员会议对涉及贯彻党的路线、方针、政策的重大工作任务部署,对涉及学校发展的重大工作决策、重大事项安排、重要干部任免和经费预决算,以及上级领导机关规定,应由支部委员会集体讨论的问题等进行讨论审议。
第一章总则第一条为贯彻落实党的教育方针,加强学校民主管理,提高学校议事决策的科学化、民主化水平,确保学校各项工作有序进行,特制定本制度。
第二条本制度适用于我校各级领导班子及其成员在学校议事决策过程中的行为规范。
第三条学校议事决策遵循以下原则:1. 集体领导原则:重大事项必须经集体讨论决定,充分发扬民主,实行民主集中制。
2. 科学决策原则:坚持实事求是,充分调查研究,尊重客观规律,确保决策的科学性。
3. 公开透明原则:决策过程公开,决策结果公开,接受师生监督。
4. 依法决策原则:遵守国家法律法规,维护师生合法权益。
第二章议事决策范围第四条学校议事决策范围包括:1. 学校发展规划、办学方向和重大改革事项。
2. 学校年度工作计划、学期工作计划和重要活动安排。
3. 学校重要规章制度制定、修订和废止。
4. 学校重要财务收支、资产处置、资源配置。
5. 学校重要人事任免、奖惩。
6. 学校对外交流与合作。
7. 学校其他重大事项。
第三章议事决策程序第五条议事决策程序如下:1. 提出议题:由学校领导班子成员或有关部门提出议题,经学校领导集体研究确定。
2. 准备材料:有关部门根据议题,收集相关资料,形成决策草案。
3. 初步讨论:学校领导班子召开会议,对决策草案进行初步讨论,提出修改意见。
4. 完善决策:根据初步讨论意见,对决策草案进行修改完善。
5. 正式讨论:学校领导班子召开会议,对修改后的决策草案进行正式讨论。
6. 决定实施:经学校领导班子集体讨论通过,形成最终决策,并公布实施。
7. 跟踪落实:有关部门负责跟踪落实决策实施情况,及时反馈结果。
第四章议事决策监督第六条学校议事决策监督包括:1. 学校内部监督:学校领导班子成员、教职工代表、学生代表等对决策过程和结果进行监督。
2. 社会监督:学校接受上级主管部门、社会公众的监督。
3. 举报投诉:设立举报投诉渠道,对违反议事决策制度的行为进行查处。
第五章附则第七条本制度由学校党委负责解释。
小学领导班子内部议事和决策制度为进一步健全局领导班子议事规则和决策程序,提高科学决策水平,完善民主监督程序,经局务会研究同意,特制定局领导班子议事规则和决策程序。
一、议事原则1、坚持民主集中制原则,坚持一切重大事情必须由集体研究,集体决策。
做到决策程序化、规范化、民主化和科学化。
2、坚持实事求是原则,深入实际、调查研究,广泛听取意见,掌握第一手资料,防止和避免决策错误。
3、坚持少数服从多数的原则,充分发扬民主,凡集体决策决定的,任何人无权改变,行动上不折不扣的执行。
4、坚持分工负责的原则,加强班子内部的团结协调,班子成员在形成决定后,要充分发挥积极性和创造性,努力完成组织交办的分管工作任务。
二、议事内容1、研究贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委、政府、主管部门的指示精神。
2、研究决定党的建设中的重要问题,就全局党的思想建设、组织建没、作风建设、廉政建设等作出部署。
3、研究党员的发展和入党积极分子的培养工作。
4、研究本局的工作计划、规划;定期听取支部成员对分工范围内工作情况的通报或汇报;研究支部队伍建设的有关问题;研究党员干部职工考核、人员调配等;研究决定党内先进工作者的推荐。
5、审议通过局领导班子向上级党委、政府的重要请示和报告。
6、研究本局干部职工的教育、培养、选拔、考核、监督工作。
7、研究决定社会主义精神文明建设和思想政治工作中的重要问题。
8、研究决定纪律检查、综治等工作中的重要问题。
9、研究和处理安全生产重大突发事件。
10、研究决定支部职责范围内需要讨论的其它问题。
三、议事程序1、班子成员需要提交集体讨论的问题,必须事先作好准备,在调查摸底、扣清情况的基础上提出方案和意见,以便决策。
2、班子会议由局长主持召开。
局长要带头坚持民主集中制原则,讨论重大事项要提前一天通知班子成员。
3、班子成员要主动参与集体决策,经认真思考,充分发表自己的意见和建议,表明自己的态度。
4、作决定时,由于意见不统一,分歧较大,未能做出决定的,会后要进一步调查、分析、交换意见,再次复议,特殊情况也可向上级报告,请求裁决。
村级民主议事决策制度根据《中国共产党章程》和**文件精神,为进一步扩大党内民主,坚持民主集中制,保证决策的民主性、科学性,防止“一言堂”、“一霸手”等现象发生,进一步健全决策机制,特制定本制度。
一、事先告知。
凡属党委职责范围内的重要事项,必须召开正式会议集体讨论决定,不得以文件圈阅、个别征求意见、现场办公会等其他形式来代替,不能由个人或者少数人说了算,更不能随意简化和变通决策程序,坚决反对和防止以党委集体决策名义集体违规。
党委书记在会前要与有关班子成员对议题进行沟通酝酿,充分交换意见,但不得以任何形式的会前酝酿代替党委会议决定。
会议召开的时间、议题,一般应提前通知各党委委员。
除干部任免等保密性强、敏感度高的事项外,议题具体内容和相关材料应当同时送达,确保与会人员有足够时间了解情况、认真准备。
二、充分讨论。
凡需要集体研究的重要事项,必须充分发扬民主,党委书记不得先定调子、不得事先划定框架、不得明确立场和倾向。
与会人员应就事论事、畅所欲言、各抒己见,对决策事项的科学性、可靠性、操作性进行深入分析,认真研究,并充分发表个人意见。
凡事前未告知的事项一律不上会,任何人不得搞临时动议。
三、末位表态。
党委议事决策时,在充分发扬民主的基础上,与会人员要针对议题充分发表意见,党委书记应当末位表态,综合各方面意见提出建议方案,提请会议表决。
四、如实记录。
党委议事决策时,必须按照相关会议制度规定做好会议记录,对决策中参会人员的发言内容、表决意见等,应当完整如实记录,特别要详细记录提不同意见的班子成员所述观点、理由和表决意见,要对最终审定决策方式和内容进行详实记录。
对违反民主集中制原则和议事决策末位表态等程序,以及不执行集体决策,不按个人分工履职尽责等,造成严重后果、重大损失和恶劣影响的,应当根据有关规定严肃追求责任。
本制度自发布之日起正式实行。
为进一步促进村级工作规范化、制度化,努力提高村级组织民主决策、民主管理、民主监督的水平,现根据上级有关规定,制定村级民主议事制度。
健全议事决策机制制度健全议事决策机制制度是确保组织能够高效、公正地进行决策的重要环节。
一个完善的议事决策机制制度能够保证组织内部的意见广泛征集与沟通,并能够保障决策的科学性和可行性。
下面将从制定议事决策机制的必要性、构建议事决策机制的基本原则,以及议事决策机制的具体内容等方面,详细阐述健全议事决策机制制度的重要性和具体方法。
首先,制定健全的议事决策机制制度有助于提高组织决策的质量和效率。
在一个完善的议事决策机制制度下,各种意见可以充分表达和交流,决策者能够更全面地了解问题的各个方面,使得最终的决策更具科学性和可靠性。
此外,决策过程的合理化和规范化也可以提高决策的效率,避免决策的滞后和拖延。
其次,构建议事决策机制的基本原则是确保决策公正、透明和参与性。
决策的主体应该是一个相对公正的机构或团体,各方利益应该能够平等参与决策的过程,并对决策的结果有所了解和能够监督。
决策过程应该尽可能公开透明,让组织内外的人都能够对决策有所了解和参与。
要健全议事决策机制制度,需要具体考虑以下几个方面:第一,要明确决策的程序和流程。
包括各个决策阶段的时间节点和责任人,以及各个环节的相互关系和衔接方式。
这有助于确保决策的连贯性和顺畅性。
第三,要确立决策的科学性和可行性原则。
决策应该基于充分的数据和证据,并要考虑到资源、技术和人力的可行性。
要避免主观主义和随意性,确保决策的科学性和可行性。
第四,要加强对决策结果的追踪和评估。
决策的过程并不是结束,而是一个持续的过程。
决策结果的实施和效果应该进行跟踪和评估,从而及时纠正错误和改进决策体系。
总之,健全议事决策机制制度对于组织的发展和决策质量至关重要。
通过明确决策的程序和流程,充分征集和收集各方意见,确立决策的科学和可行性原则,以及加强对决策结果的追踪和评估,可以建立一个科学、公正和高效的议事决策机制制度。
这样可以最大程度地保证组织的决策质量和效率,促进组织的发展和进步。
内部控制工作机制内部控制机制建设包括:经济活动的决策、执行、监督实行有效分离;建立健全议事决策机制、岗位责任制、内部监督机制。
一、经济活动决策、执行、监督实行有效分离。
进行经济活动组织架构和岗位设置,既要服从“九定方案”规定要求,在现有编制内按照内部控制的要求设计,又要从单位经济活动特点出发,建立联合工作机制。
决策、执行和监督相互分离机制侧重点为:(一)过程分离:决策(授权审批)、执行、监督过程分离。
(二)岗位分离:申请与审批,审批与执行,执行与监督、决策与监督分离、会计记录与财产保管、财产保管与清查稽核等岗位相分离。
二、建立健全议事决策机制。
单位重大经济事项实行班子集体决策制度,防范“一言堂”或者“一支笔”造成的决策风险和腐败风险。
(一)重大经济业务事项内容纳入本制度的重大经济事项包括:1.年度财务预算、决算;2.超过一千元的支出;4.非正常经济(资产)损失的处置;6.单位大型维修投资;(二)重大经济事项决策原则1.科学、依法、民主、集体决策的原则。
重大事项必须集体讨论后按规定程序报批,坚决禁止校长独断专行的决策行为。
3.公示原则。
坚持政务公开、透明特别是涉及教职工切身利益问题的决策,必须进行公示广泛听取教职工意见。
4.谁决策、谁负责的原则。
实行重大经济事项领导负责制和责任追究制。
参与决策有关人员在集体讨论时应明确个人意见(同意、反对、弃权)。
5.财务室充分论证的原则。
财务人员根据国家有关法律法规,从单位预算资金的安排情况、自有资金状况、财务和预算制度等方面对有关重大经济事项的可行性提出意见和建议,对重大经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。
(三)集体决策的程序集体决策采取校长会、理财小组会的形式,由校长负责主持,财务人员参加,必要时有关人员列席参加。
重大行政决策事项,指定专人负责会议记录和整理会议纪要。
校长否定多数人意见作出最后决定的,须在会议纪要中说明理由。
会议作出的决定,领导班子成员必须坚决执行,任何个人无权改变。
一、制度背景随着我国教育事业的快速发展,学校管理逐渐成为教育改革的重要环节。
为提高学校管理水平和决策质量,确保学校教育教学工作的顺利开展,特制定本制度。
二、制度目标1. 建立健全学校校长议事决策机制,确保决策的科学性、民主性和透明性。
2. 提高学校管理效能,推动学校教育教学质量的提升。
3. 保障师生员工的合法权益,营造和谐稳定的校园环境。
三、制度内容1. 决策范围(1)学校发展规划、年度工作计划及重要改革措施;(2)学校财务预算、资金使用及重大经济活动;(3)学校人事任免、职称评审及奖惩措施;(4)学校教育教学、科研、社会服务等工作;(5)学校基础设施建设、设备购置及维修改造;(6)学校安全管理、突发事件应对等工作;(7)学校与学生、家长、社会各界的沟通协调工作;(8)其他应由校长议事决策的事项。
2. 决策程序(1)提出议题:由校长或相关部门负责人提出议题,并形成书面材料;(2)调查研究:对议题进行充分调查研究,收集相关数据和意见;(3)讨论审议:召开校长议事会议,对议题进行充分讨论和审议;(4)表决通过:对审议通过的议题进行表决,形成决议;(5)组织实施:将决议付诸实施,并跟踪监督实施情况。
3. 参与人员(1)校长:负责主持校长议事会议,对议题进行表决;(2)副校长:参与议题讨论和表决,协助校长开展工作;(3)各部门负责人:根据职责范围,参与议题讨论和表决;(4)教职工代表:根据学校实际情况,邀请部分教职工代表参与议题讨论和表决;(5)学生代表:根据学校实际情况,邀请部分学生代表参与议题讨论和表决。
4. 决策要求(1)科学决策:充分调查研究,确保决策依据充分、科学;(2)民主决策:广泛征求意见,充分发扬民主,确保决策民主;(3)依法决策:遵守国家法律法规,确保决策合法;(4)公开决策:对决策过程和结果进行公开,接受师生员工和社会监督。
四、监督与考核1. 学校监事会对校长议事决策制度执行情况进行监督;2. 学校纪检监察部门对校长议事决策制度执行情况进行监督检查;3. 学校对校长议事决策制度执行情况进行年度考核,并将考核结果纳入校长绩效评价体系。
健全议事决策机制制度
为认真贯彻落实党的民主集中制原则,建立健全议事决策机制,努力提高工作效率,特制定本制度。
一、集体决定的基本形式
重大行政决策集体决定实行区全体会议、常务会、区长办公会议制度。
(一)区全体会议。
区全体会议由区组成人员组成。
根据需要可请街道办事处、区直总公司领导参加;亦可邀请区委、区人大、区政协领导和区委有关部门、区群团、市局驻区分局领导列席;需要时可根据区长意见扩大与会人员范围。
区全体会议由区长或委托常务副区长主持。
一般每年召开1—2次。
(二)区常务会议。
区常务会议由区长、副区长、办主任组成。
根据需要可扩大与会人员,请区各部门、街道办事处、区直总公司、市局驻区分局领导列席。
区常务会议由区长或委托常务副区长召集并主持。
一般每月召开1—2次。
主要任务是:研究全区国民经济和社会发展规划、年度计划、财政预决算;研究审议向上级呈报的请示、报告或向区委、区人大常委会报告的重要事项;讨论和通过提请区人大常委会审定的议案和提请区部门及街道办事处、区直总公司向区请示的重要事项;决定和部署区的重要工作;传达贯彻上级和区委的重要决定事项,通报全区经济、社会发展形势;研究并决定需区研究、决定的其它事项。
(三)区长办公会议。
区长办公会议由区长、副区长、办主任组成。
根据需要有关单位领导参加。
区长办公会会议议题、时间由区长决定。
会议由区长或委托常务副区长主持。
二、会议议题的提出与确定。
区全体会议的任务、议程和内容由区常务会议确定;区常务会议的议题由各部门征得主管副区长同意后报办,由办汇总后报区长确定;区长办公会议的议题由各副区长报区长确定;区专题会议的议题由各部门报区长或主管副区长确定。
三、凡属副区长、区各部门、各街道办事处职责权限范围内决定、审批的事项,或会前未经协调的事项,不安排区会议讨论研究。
四、会议议题涉及多个区工作部门、单位的,主办部门应在会前进行协调,区有关部门提。