市政管理学第2章 城市与城市化

第二章 城市与城市化1、城市的空间结构及其形成原因。

（1）城市形态的概念：[记忆]城市占据一定的空间，有着特定的外部轮廓形态。

（2）城市形态的类型：[记忆]（3）城市土地利用的集聚效应[理解]同一种土地利用方式对用地空间和位置需求往往是相同的，这会导致同一种活动在城市空间上的集聚。

功能区特点：功能区之间并无明确的界线；某一种功能区以某种土地利用方式为主，可能兼有其他类型的用地。

[记忆](4)城市地域结构模式：[记忆]主要模式：同心圆模式、多核心模式、扇形模式经济因素是影响城市内部空间结构的主要因素，体现在各种活动的付租能力上。

影响付租能力高低的主要因素：交通的便捷程度；距离市中心远近。

[理解记忆] 各类土地利用付租能力随距离递减示意图[理解]影响城市内部空间结构的其他因素：[记忆]①收入的高低，导致住宅区的分化（中高级住宅区与低级住宅区） ②历史文化或经济方面的声誉③种族或宗教团体（唐人街等） ④早期土地的利用方式影响。

（5）城市内部空间结构随城市发展而逐渐形成和变化[理解]早期：功能区分异不明显，市中心以市场、交通等优势吸引工业聚集一定规模后：由于用地紧张、交通拥挤、环境污染等问题，工厂企业向外搬迁，城市内部空间结构发生变化。

2、不同等级城市服务功能的差异（1）城市等级划分及依据（划分依据：城市人口规模）[记忆]国际城市等级划分：集镇、城市、大城市、特大城市 我国的划分：特大城市（100万以上）、大城市（50~100万）、中等城市（20~50万）、小城市（20万以下）、以下为县城、建制镇等（2）城市等级与服务范围的关系[理解]城市等级低，服务种类少，服务范围比较小；城市等级高，服务种类多，服务范围比较大。

（3）影响城市等级变化的因素★上海城市等级和服务范围变化的影响因素[理解记忆] ①上海位于我国南北海岸线的中点以及长江的出海口 ②上海位于长江三角洲，地形平坦开阔。

③上海市有发达的铁路网，使得上海有充足的原材料、劳动力、农产品以及巨大的市场 (4)城市等级体系：城市的服务种类、服务范围是与城市的等级相对应的，在同一个区域中，城市的空间分布也与城市的等级密切相关，这些不同级别的城市空间组合，构成了一个地区的城市等级系统。

江苏开放大学形成性考核作业学号姓名课程代码110064课程名称市政管理学评阅教师第一次任务共三次任务江苏开放大学任务内容：第一次形考作业（占形考成绩的30%）第一单元导论一、名词解释1、市政管理2、市政管理体制二、简答题1、市政管理的原则2、市政管理学的研究对象3、市政管理学的研究方法三、论述题市政管理学的研究意义第二单元城市与城市化一、名词解释1、城市的概念城市是非农业人口大量聚集、具有综合功能的人类生产和生活共同体，它具有人口密集、资源密集、文化荟萃、信息集中、工作高效略的特点。

2、大都市区是指一些规模较大的城市超越了原来的地域界限，不断地向周边扩展，形成了中心城市和周边城镇融合成整体的大都市地区。

3、城市化是指人口和经济活动从农村向城市转移的过程。

4、城市群是指在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，以一个或两个特大城市为中心，依托一定的自认环境和交通条件，城市之间的内在联系不断加强，共同构成一个相对完整的“集合体”。

二、简答题1、城市的基本特征（1）生产要素的聚集性（2）城市运行的高效性（3）城市功能的综合性（4）城市系统开放性（5）城市文化异质性2、城市的复合功能（1）生产中心的功能（2）商业中心的功能（3）金融中心的功能（4）交通中心的功能（5）信息中心的功能3、城市化的特征（1）形成了联结中心城市及周边城镇的大都市地区（2）形成了由若干城市组成的大都市连绵带（3）形成了很多国际城市（4）出现了“逆城市化”趋向4、中国城市化的主要特征（1）政府主导城市化发展进程（2）城市化发展滞后于工业化进程（3）实行城乡二元户口壁垒制度（4）大量农村人口就近城镇化第三、四单元国外市政体制一、名词解释1、城市政府的治理地位是指市政府在国内府际关系中所处的行政地位，它反映了城市政府在公共事务治理的自主性程度。

2.城市自治是指中央政府或上级政府依法将城市公共事务的治理权利，交给经城市居民直接选举产生的自制机关，由该自制机关对城市公共事务行自主管理的城市管理制度。

第二章城市与城市化一、选择题(每小题只有一个正确或最佳答案)下表为某城市多年平均气温一降水统计数据。

据此并结合所学知识，完成1—3题。

月份 1月 4月 7月 10月 1—12月月均温(℃) 13.3 18.0 25.7 22.7 19.9月降水量(mm) 190.9 46.3 0.3 60.2 825.51A．地中海气候 B．热带草原气候C．温带大陆性气候 D．温带海洋性气候2．该市最适宜种植的水果有A．荔枝 B．椰子 C．香蕉 D．葡萄3.关于城市工业区的叙述，正确的是（）A.为了共同分享集聚效益，城市发展初期便形成了工业区B．随着现代工业的发展，由于集聚效益而逐渐形成了工业区C.为了争夺市场，工业区不断向城市中心移动D.为了保护城市生态环境，工厂企业不断向近河流、近铁路和近公路的地方分布图2-2-1为我国东部地区某城市形态变化示意图。

读图回答4-5题。

4．下列关于该城市的描述，正确的是( )。

A．建国前，公路对城市形态的影响最大B．建国后，铁路对城市形态的影响最大C．建国以来城市化的速度是先快后慢D．郊区城市化是城市扩展的主要途径5．该城市向外扩展的主要自然优势条件是( )。

A．地形B．气候C．水源D．土壤6．唐人街的形成( )。

A．是种族因素对住宅选择影响的结果B．是收人因素对住宅选择影响的结果C．是交通因素对住宅选择影响的结果D．是知名度因素对住宅选择影响的结果7．美国大城市中心多摩天大楼，而欧洲城市高层建筑多建在市中心以外的地区，原因是( )。

A．地理环境不同B．发展历史不同C．政府作用不同D．发展程度不同读图，回答8—9题。

8．关于图示地区城市等级，服务功能和服务范围的叙述，正确的是( )。

A．昆山的城市等级比常州高B．无锡的服务范围比镇江大C．宁波的服务功能比杭州齐全D．小城市数量最少9．图示地区城市化对自然地理环境的影响有( )。

①温室气体排放多，出现热岛现象②改变局部大气环流，使降水减少③城市建筑物面积扩大增加了生物的多样性④城市建设使地面径流汇集速度加快A．①②B．③④C．①④D．②③10．右图反映出青岛市的城市规模不断扩大，其主要的区位因素是( )。

第二章城市与城市化第一节城市内部空间结构一、城市土地利用和功能分区1、城市土地利用类型一般可以将城市用地分为商业用地、工业用地、政府机关用地、住宅用地、休憩及绿化用地、交通用地和农业用地等不同类型。

2、城市功能区的形成和特点(1)形成不同的城市土地利用方式有着各自的特点，而同一种土地利用方式对用地空间和位置需求往往是相同的，这就会导致同一类活动在城市空间上的集聚，形成集聚效应。

通过集聚效应，功能区逐渐形成。

(2)特点①功能区之间无明确的界线；②某一种功能区以某种土地利用方式为主，可能兼有其他类型的用地3)主要的城市功能区拓展】中心商务区(中心商务区是指市中心商业区内商务活动和人流最集中、交通最便捷、建筑密度最吸引力和服务范围最大的地区，也是地价最高的地区。

中心商务区担负着商业中心和服务中心的双重职能。

中心商务区的特征：①中心商务区是城市经济活动最繁忙的地方②人口数量的昼夜差别大③建筑物高大稠密④中心商务区内部存在明显的分区。

水平方向上一一最中心处以零售活动为主，有大型百货商场、高级专门化商店等；周围则是一些银行、保险等商务机构的办公室，以及一些小商店，如电器商店、服装店和鞋店等。

垂直方向上一一在高层建筑物中，一般来说，零售店多在低层，而办公室则多在高层，中间多为一般商业活动用地。

二、城市内部空间结构的形成和变化1、城市内部空间结构的概念在城市中，不同功能区的分布与组合构成了城市内部的空间结构，也称为城市地域结构。

2、城市内部空间结构模式城市功能区在空间的分布与组合形成了不同的内部空间结构模式，具有代表性的三种模式是同心圆模式、扇形模式和多核心模式模式形成举例城市各功能区经过不断的侵入和迁移，呈同心圆状自北京、成都、华盛顿同心圆模式核心向外扩展而成。

在小汽车这种交通工具的影响下，城市各功能区出现沿着交扇形模式重庆、香港通线呈扇形或楔形向外扩展的趋势。

随着城市不断向外扩展，范围越来越大，原有市屮心区由于兰州、常州多核心模式地价高、交通和居住拥挤等原因，使得远离市中心的郊区也出现了新的核心，城市围绕不同的点，发展形成多核心模式3、影响城市内部空间结构形成的因素1）经济因素经济因素是影响城市内部空间结构的主要因素。

第二章城市与城市化第一节城市内部空间结构1.影响城市的区位因素：（1）自然因素（影响人口分布影响城市的形成与发展）：①地形：a.平原地区地势平坦、土壤肥沃，便于农耕，有利于交通联系，节约建设投资；b.热带的城市多分布在高原上；c.山区的城市多分布在海拔较低的河谷两岸）②气候（中低纬沿海——气温适中、降水适中）③河流（供水、运输功能——河流水运的起点或终点、河流汇合处等）（2）社会经济因素:①交通条件（运输方式、干线交汇处）②政治因素（行政中心所在地）③矿产资源的开发：④旅游资源的开发：⑤宗教：2.功能区比较功能区形态特征位置住宅区占地面积大，是城市最基本的一项职能，工业革命后出现分化建筑质量上出现高级住宅区与低级住宅区；位置上高级住宅区与低级住宅区背向发展高级住宅区位于城市外缘与高坡、文化区联系；低级住宅区位于内城与低地、工业区联系；商业区占地面积小，呈点状或条带状经济活动最为繁忙；人口数量昼夜差别大；建筑物高大稠密；内部有明显的分区市中心、交通干线两侧、街角路口工业区集聚成片专业化程度高、协作性强市区外缘、交通干线两侧3.城市地域结构模式：同心圆模式、多核心模式、扇形模式；4.经济因素是影响城市内部空间结构的主要因素，体现在各种活动的付租能力。

影响付租能力高低的因素主要有：交通的便捷程度，距离市中心的距离。

5.各类土地利用付租能力随距离递减示意图商业的付租能力受市中心距离的影响最大；工业的付租能力受市中心距离的影响最小；OA商业付租能力最强；AB住宅付租能力最强；BC工业付租能力最强6.影响城市内部空间结构的其他因素：（1）收入的高低，导致住宅区的分化（2）历史文化或经济方面的声誉（3）种族或宗教团体（唐人街等）（4）早期土地的利用方式影响7.城市内部空间结构随城市发展而逐渐形成和变化早期：功能区分异不明显，市中心以市场、交通等优势吸引工业聚集后期：由于用地紧张、交通拥挤、环境污染等问题，工厂企业向外搬迁，城市内部空间结构发生变化。

第二章城市产生和发展基本知识点：城市的定义和特征，城市形成和发展的过程，城市化的概念和衡量指标，城市化的动力和类型，我国城市化的历史分期，我国城市化的特点和方针。

第一节城市一．城市的定义和特征城市的定义：城市是指一定规模及密度的非农业人口聚集的地方和一定层级地域的经济、政治、社会和文化中心。

城市的特征：（1）人口与物资的高聚集性。

（2）管理职能的区域中心性。

（3）基础设施的强公共性。

（4）文化构成的异属性。

二．城市产生的经济基础和历史条件由原始居民点演变而成的城市，有其产生的经济基础和历史条件。

在原始社会末期和奴隶社会初期，稳定的、区域性的商品生产和商品交换，使城市产生的经济基础。

第一次社会大分工（农业与畜牧业的分工）具有开创性的历史意义；第二次社会大分工（手工业与农业的分离）的重大意义在于：制造劳动工具的行业的形成与发展，极大地解放了社会生产力，扩大了劳动生产规模及其成果的总量；第三次社会大分工对城市历史的生成，具有“促生”作用。

二．城市与区域1．城市与区域区域是城市存在和发展的地域空间，一般具有同质性、内聚性、层次性和动态性。

城市与区域具有不可分割的内在联系，它们的关系是点和面、局部与整体的关系。

一方面，城市是区域的核心和焦点；另一方面，区域是城市发展的腹地和基础。

2．城市与区域的关系：（1）城市与农村的关系。

（2）城市之间的关系。

3．城市与区域的密切关系具有以下作用：（1）它是城市产生、存在和发展的客观条件。

（2）它能促进城市内部的戏称代谢。

（3）它是发挥城市中心作用的前提。

（4）它是形成地区市场和全国市场的先决条件。

三．城市发展阶段及特征1.城市发展阶段（1）古代城市阶段。

城市成为国家或地方行政、军事、手工业和宗教的中心（2）中世纪城市阶段这一阶段的背景是封建社会，城市作为区域性商品市场和贸易中心的地位上升，城市成为文化活动的集中地，城市的功能日趋多元化（3）近代城市阶段这一阶段的背景是资本主义社会，其显著特征有：城市规模迅速扩张、数量激增；城市成为以及七大工业生产为基础的社会生产力的中心以及世界贸易和科技的中心；城市成为社会意识形态剧烈冲突与各种文化汇集的区域；城市是环境问题和社会问题最为集中之地。

名词解释（10*2）简答题（7*5）综合论述（15,10,20）猜测：【名词解释】：城市、城市化、逆城市化、城市规模、市政、市政管理、市政管理体制、市民参政、城市发展战略、城市规划、土地的用途管制、城市土地储备制度、城市基础设施、城市环境、环境、环境容量、城市环境管理市政学第一章绪论1、城市的概念城市地理学：强调城市的空间特征，认为城市是有一定人口规模、并以非农业人口为主的居民集居地，是相对于乡村而言的一种相对永久性的大型聚落，是聚落的一种特殊形态。

2、城市的内涵①城市是社会经济发展到一定阶段的必然产物，城市的产生基础是人类劳动的社会大分工。

②城市作为一种居住群落体系，是一个历史范畴。

③城市文明是人类社会进步的重要标志。

④城市是系统性存在，也是历史存在和社会存在。

⑤城市是一个一个不断发展地理的、经济的、社会的空间实体，是各种自然要素和人文要素聚集的组织系统。

3、城市的特征（与乡村的区别）（1）空间上的聚集性：聚集性是城市所持有的根本属性之一。

（2）经济上的非农业性（第二、三产业）：这是城市的经济特性。

（3）构成上的异质性：这是城市的社会属性，有时又被称为“多样性”、“流动性”。

（4）较为确定的领域界限（5）公共的人工环境和人工景观4、城市化（以人口、土地角度理解城市化）概念就是指国内人口由分散的农村向城市集中的社会进步过程，是一种社会经济变化的地域空间过程。

就是乡村转变为城市、农村人口向城市集聚、城市快速发展的一种历史现象和复杂过程。

5、逆城市化概念是指城市人口和城市职能向郊区和小城镇迁移和扩散的过程。

逆城市化不是“城市化”的反向过程,不是城市人口重新回归为乡村人口的过程,而是城市化发展的更高阶段，导致城市中心人口开始向郊区和乡村扩散,大城市的绝对人口下降,郊区和小城镇人口呈增长态势。

6、城市化的功力机制城市化是多种动力共同作用的结果，从多种动力的构成关系看，最重要的是经济发展所产生的动力。

经济发展不仅是城市化进程的第一动力源，而且是其他动力的发生基础和实现前提。