附表一村庄规划试点基本情况表-莆田市城厢区华亭镇园头村

城厢区华亭镇万坂村旧村拆除补偿土地复垦及新村“造福工程”建设实施方案（送审稿）为全面贯彻落实《中共莆田市城厢区委员会莆田市城厢区人民政府关于开展“美丽城厢·幸福家园”试点工作的通知》（莆城委[2012]88号)，加快推进城乡一体化综合配套改革试验工作，确保华亭镇万坂村土地整治项目顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中共福建省委、福建省人民政府关于印发〈莆田市城乡一体化综合配套改革试验总体方案〉的通知》（闽委发[2012]5号）、福建省人民政府《关于开展小城镇综合改革建设试点的实施意见》（闽政[2010]4号）、福建省人民政府办公厅转发省国土资源厅《关于实施农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩意见的通知》（闽政办[2010]43号）等相关法律法规和文件的规定，结合我镇万坂村实际，制定本方案。

一、项目建设管理㈠项目内容：在华亭镇万坂村实施土地整治项目，开展补偿安置、旧房拆除、新村建设、土地复垦、村庄整治等工作，实现新增耕地。

具体范围以《城厢区华亭镇万坂村旧村复垦项目实施方案》中旧村复垦设计图和建新安置地块平面布置图为准。

㈡项目管理：本项目依照有关规定落实项目业主负责制、工程招投标制、工程监理制和资金审计制，进行规范管理。

华亭镇政府成立本项目指挥部，加强组织协调和推动实施本项目；华亭镇人民政府是旧村拆除补偿和土地复垦的主体单位；万坂村委会是新村建设的主体单位；莆田市国土资源局城厢分局、城厢区农办、城厢区建设局作为项目协助单位，负责业务指导和监督。

二、旧村拆除复垦㈠旧房拆除：由万坂村民委员会负责对旧房及地面构筑物进行统一拆除，旧料回收残值用于冲抵拆除费用支出。

㈡补偿标准：旧村拆除（包括：旧房屋及地上构筑物拆除和房前屋后的果树）给予一次性货币补偿，签订补偿协议书。

房屋分为石混、砖木、土木三种结构，按成新和等级确定综合补偿标准，房屋坍塌或没有屋顶按标准的50%补偿；地上构筑物中围墙、埕地按标准给予补偿。

2022莆田华亭油潭最新规划1、村庄基本概况油潭村地处莆田仙游交界之地，紧邻S10高速和X241县道，正在建设的木兰大道穿村而过，区位交通优势明显，为未来村庄发展奠定良好的基础。

油潭村全村下辖俞潭、下宫、下林、月山4个自然村，10个村民小组，村域总人口2700人，共927户。

油潭村村域总面积7191亩，其中耕地面积约600亩（基本为基本农田），林地面积约1200亩。

村民经济收入主要靠种植龙眼，食品加工以及外出务工，人均年收入16746元。

2、村庄主要问题（1）政策导向不明确，发展机遇和挑战并存一方面，油潭村位于城厢区与仙游县交界处，紧邻木兰溪生态廊道，在全域旅游空间结构上属于华亭组团。

规划应以花果产业、自然生态为依托，在花果采摘、游览观光、农电博览的基础上，通过品牌建设、文化植入、田园休闲、特色民宿的打造，打造田园综合体建设示范区。

并且整合、联动木兰溪沿线旅游资源，丰富木兰溪旅游发展轴景点，提升城厢区木兰溪河段在莆田市旅游综合竞争力。

另一方面，受木兰大道三期建设的影响，为满足拆迁安置，规划对油潭村进行整村拆建；油潭村未来发展存在较多变数，村庄发展方向并不确定，机遇与挑战并存，需对其空间形态进行多情境的研究。

（2）村庄建设与周边村庄协调问题，村内交通与木兰大道衔接问题一方面，根据三调边界，油潭村与仙潭村存在建筑搭界问题；在对油潭村进行整村拆建的过程中，部分路段为高架形式，则木兰大道如何与村内道路衔接，是影响村庄对外交通便利性和村庄发展方向的一个重大因素。

（3）村民新建宅基地的刚性需求和村庄新增建设用地保障的问题油潭村村庄现状老旧房屋众多，存在较大的安全隐患，规划利用木兰大道三期建设的契机，打造村落更新的示范，是本次规划面临的重点问题。

（4）村容村貌较为杂乱，设施配套不足村容村貌较为杂乱：民间建房需求相对旺盛带来村民建房失控现象严重，村民私人建房高度普遍突破3层，小高层、高层住宅屡见不鲜；建筑风格缺乏引导，裸房比比皆是，村庄形象不佳；村庄形态相对无序，给水设施不够完善，电力电信杆线杂乱，垃圾收集点及公厕配置不足。

莆田市人民政府关于城厢区2007年度第二批次村镇建设农用地转用和土地征收的通知文章属性•【制定机关】莆田市人民政府•【公布日期】2007.11.01•【字号】莆政土[2007]402号•【施行日期】2007.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文莆田市人民政府关于城厢区2007年度第二批次村镇建设农用地转用和土地征收的通知（莆政土〔2007〕402号）市国土资源局：城厢区2007年度第二批次村镇建设农用地转用和土地征收已经省人民政府闽政地[2007]340号文批准，经研究，现通知如下：一、同意为实施城厢区土地利用总体规划，将农用地10.6255公顷（其中耕地9.9349公顷）转为建设用地。

二、同意征收城厢区华亭镇湖头村水田0.1458公顷、其他农用地0.0431公顷，圳头村园地0.2273公顷，灵川镇榜头村水浇地0.24公顷、水田1.7508公顷、其他农用地0.09公顷，青山村水浇地5.2646公顷、水田1.0779公顷、旱地1.4558公顷、其他农用地0.3302公顷，合计征收集体所有土地10.6255公顷，按规划用途使用。

三、你局应在接到征地通知文件十日内，按照批准的征收土地方案组织发布公告并负责实施，切实做好被征地单位和群众的生产、生活安置工作。

征收土地的各项费用应当自征地补偿安置方案批准之日起三个月内全额支付，其中应该补偿给被征地农民的部分，由你局根据农村集体经济组织提出的被征地农民名单和征地补偿费的分配方案直接发放给被征地农民。

征地管理费按规定征缴，被征收耕地的农业税费按规定核减。

四、你局必须按规定征缴耕地开垦费，耕地开发任务由省国土资源厅根据年度土地开发整理任务统筹安排各地落实。

五、你局要严格按照国家有关规定向具体建设项目提供用地。

商业、旅游、娱乐、商品住宅和工业等用地必须按规定招拍挂出让或租赁。

位于地质灾害易发区的建设项目必须进行建设用地地质灾害危险性评估。

莆田市人民政府关于城厢区110KV华亭变电站工程农
用地转用和土地征收的通知
文章属性
•【制定机关】莆田市人民政府
•【公布日期】2016.08.17
•【字号】莆政土〔2016〕82号
•【施行日期】2016.08.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
莆田市人民政府关于城厢区110KV华亭变电站工程农用地转
用和土地征收的通知
莆政土〔2016〕82号
市国土资源局：
城厢区110KV华亭变电站工程农用地转用和土地征收已经省人民政府（闽政地〔2016〕461号）批准，现通知如下：
一、为实施城厢区土地利用总体规划，将农用地0.3372公顷（其中耕地
0.3367公顷）转为建设用地。

征收城厢区华亭镇后塘村水田0.3367公顷、其他农用地0.0005公顷，合计征收集体所有土地0.3372公顷，以出让方式提供，作为城厢区110KV华亭变电站工程建设用地。

二、你局要积极配合城厢区人民政府以及社会保障部门按照法定程序和要求组
织实施征地，切实做好被征地单位和农民的补偿、安置和社会保障工作。

新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费按规定征缴。

三、你局要严格按照国家土地供应政策和用地定额指标等有关规定向具体建设项目提供用地。

供地情况报省国土资源厅备案。

莆田市人民政府
2016年8月17日。

莆田市人民政府办公室关于推进莆田市“村改居”工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 莆田市人民政府办公室关于推进莆田市“村改居”工作的实施意见（莆政办〔2014〕86号）各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：为贯彻落实省委、省政府《关于印发莆田市城乡一体化综合配套改革试验总体方案的通知》提出的“创新城乡社会管理机制，积极推进撤乡并镇、撤镇设街和村改居，2015年之前，各中心镇所在地村庄及条件比较成熟的中心村，全面完成村改居目标，实行社区化管理”的战略部署，加快城乡一体化建设，根据《中共莆田市委关于全面贯彻落实莆田市城乡一体化综合配套改革试验总体方案的决定》和《莆田市城乡一体化综合配套改革试验总体方案》的任务要求，经市政府研究同意，现就我市“村改居”工作提出如下实施意见：一、遵循原则（一）因村制宜原则。

在实施“村改居”过程中，要结合新型农村社区规划，以“城中村”、城乡结合部等城镇转化型村庄、产业基础薄弱、基础设施滞后、社会保障较弱，距离城镇较远、“空心村”问题严重和失地失海等整体搬迁型村庄以及乡镇政府所在地村庄为重点，一村一策，因村制宜，成熟一个改造一个，切忌搞“一刀切”。

（二）村民自治原则。

“村改居”工作是一项十分复杂的工作，改革中的情况错综复杂，涉及面广，改革中的每项决策都是重大的村务活动，涉及每个村民的切身利益，必须充分尊重群众的意愿，由村民大会或户代表会议决定。

（三）依法办事原则。

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和福建省《实施办法》、《选举办法》的规定进行，维护集体经济和村民的合法权益。

（四）让利于民原则。

莆田市人民政府关于城厢区华亭镇濑榜路拓宽工程农用地转
用和土地征收的通知
【法规类别】土地征用与有偿使用
【发文字号】莆政土[2014]41号
【发布部门】莆田市政府
【发布日期】2014.03.18
【实施日期】2014.03.18
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
莆田市人民政府关于城厢区华亭镇濑榜路拓宽工程农用地转用和土地征收的通知
（莆政土〔2014〕41号）
市国土资源局：
城厢区华亭镇濑榜路拓宽工程农用地转用和土地征收已经省人民政府（闽政地[2014]61号）批准，现通知如下：
一、为实施城厢区土地利用总体规划，将农用地4.4668公顷（其中耕地1.1544公顷）转为建设用地。

征收城厢区华亭镇后塘村水浇地0.0555公顷、水田0.1452公顷、园地0.0442公顷、其它农用地0.0451公顷、居
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莆田市人民政府关于城厢区2010年度第三批次城市建设农用地转用和土地征收的通知文章属性•【制定机关】莆田市人民政府•【公布日期】2010.11.27•【字号】莆政土〔2010〕260号•【施行日期】2010.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文莆田市人民政府关于城厢区2010年度第三批次城市建设农用地转用和土地征收的通知莆政土〔2010〕260号市国土资源局：城厢区2010年度第三批次城市建设农用地转用和土地征收已经省人民政府闽政地[2010]829号文批准，现通知如下：一、同意为实施城厢区土地利用总体规划，将农用地8.2532公顷（其中耕地0.2345公顷）转为建设用地。

二、同意征收城厢区华亭镇后山村园地0.994公顷、城镇村及工矿用地0.191公顷，华亭社区园地0.0213公顷、城镇村及工矿用地0.5026公顷，埔柳村水田0.2336公顷、园地0.2418公顷、其他农用地0.033公顷，山牌村旱地0.0009公顷、园地0.2677公顷，龙桥街道泗华村园地6.0384公顷、其他农用地0.4225公顷、城镇村及工矿用地6.2309公顷，计征收集体所有土地15.1777公顷；使用国有交通运输用地0.0044公顷，合计征收（使用）土地15.1821公顷，按规划用途使用。

三、你局要按批准的征收土地方案积极配合城厢区人民政府以及劳动保障部门切实做好被征地单位、农民的生产生活安置和社会保障工作。

新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费和征地管理费按规定征缴。

四、你局要严格按照国家有关规定向具体建设项目提供用地，涉及商业、旅游、娱乐、商品住宅和工业等用地必须按规定实行招拍挂出让或租赁。

位于地质灾害易发区的建设项目必须进行建设用地地质灾害危险性评估。

供地情况报省国土资源厅备案。

五、建设项目农用地转用、土地征收以及供地的具体手续，由你局依法办理。

二〇一〇年十一月二十七日。

福建省人民政府关于莆田市城厢区县道X282灵川至华亭公路建设农用地转用和土地征收的批复文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2018.12.30•【字号】闽政文〔2018〕343 号•【施行日期】2018.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文福建省人民政府关于莆田市城厢区县道X282灵川至华亭公路建设农用地转用和土地征收的批复闽政文〔2018〕343 号莆田市人民政府：你市《关于莆田市城厢区县道X282灵川至华亭公路工程建设项目用地农用地转用和土地征收的请示》（莆政土〔2018〕123号）收悉。

经研究，现批复如下：一、同意将莆田市境内农用地54.1009公顷（其中耕地15.7987公顷）、未利用地1.7654公顷转为建设用地。

征收城厢区华亭镇樟塘村水田2.3638公顷、园地9.438公顷、林地1.2828公顷、其他农用地0.5309公顷、城镇村及工矿用地0.5656公顷、未利用土地0.0846公顷，灵川镇何寨社区水田6.7176公顷、水浇地0.0172公顷、园地0.005公顷、林地0.0686公顷、其他农用地0.3978公顷、城镇村及工矿用地0.122公顷、水利设施用地0.0211公顷、未利用土地0.0531公顷，东进村水田0.4349公顷、其他农用地0.0393公顷、城镇村及工矿用地0.5451公顷，径里村水田4.0927公顷、旱地0.0324公顷、园地11.485公顷、林地1.9078公顷、其他农用地1.8111公顷、城镇村及工矿用地0.1736公顷、未利用土地1.2108公顷，柯朱村园地1.7516公顷、林地0.4869公顷、其他农用地0.059公顷，云庄村水田2.1317公顷、水浇地0.0084公顷、园地5.8461公顷、林地2.5317公顷、其他农用地0.6606公顷、城镇村及工矿用地1.0828公顷、水利设施用地0.0291公顷、未利用土地0.4169公顷。