第五章 公共组织的战略管理(公共管理学-天津大学 王世彤)
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公共组织战略的管理方法有哪些引言公共组织在实现其使命和目标时,需要制定和执行适当的战略。
公共组织战略的制定和管理方法对于其发展和成功至关重要。
本文将探讨几种常见的公共组织战略管理方法,包括战略规划、绩效管理和战略沟通等。
战略规划战略规划是公共组织管理中最基本的方法之一。
它帮助公共组织确定其长期目标和战略方向,并制定实施这些战略的具体计划。
战略规划通常包括以下步骤:1.战略分析:对外部环境和内部资源的分析,以确定公共组织所处的机会和挑战。
2.制定愿景和使命:定义公共组织的愿景和使命,明确组织的目标和方向。
3.设定战略目标:制定具体、可衡量的战略目标,以实现组织的使命和愿景。
4.制定战略计划:确定实现战略目标所需的具体措施和时间表。
5.战略实施:将战略计划转化为实际行动,协调资源和人力,确保战略执行的顺利进行。
6.监控和评估:定期监测战略实施情况,评估战略目标的达成程度,并作出必要的调整。
通过战略规划,公共组织能够有针对性地开展工作,提高组织的效率和效果。
绩效管理绩效管理是一种通过制定和追踪绩效指标来评估和改进公共组织绩效的方法。
绩效管理可以帮助公共组织了解自身的实际情况,确定问题并采取纠正措施。
以下是绩效管理的关键步骤:1.设定绩效指标:制定符合战略目标的衡量指标,确保指标与组织的使命和愿景相一致。
2.收集数据:收集与绩效指标相关的数据,包括定量和定性数据。
3.分析数据:对数据进行分析,比较实际绩效与目标绩效之间的差距,并确定造成差距的原因。
4.总结报告:将分析结果整理成绩效报告,向管理层和利益相关者汇报绩效情况。
5.采取纠正措施:根据绩效报告中的结果,制定和实施纠正措施,以改进组织的绩效。
6.持续改进:定期回顾和评估绩效管理的流程和效果,根据评估结果进行调整和改进。
通过绩效管理,公共组织可以更好地了解自身的绩效表现,并针对问题进行改进,以提升整体绩效水平。
战略沟通战略沟通是在公共组织中有效传达战略信息的关键方法。
天津大学管概(管理概论)要点总结(2018年6月)作者:孙逊第一章管理与管理者第一节管理者与组织组织:组织是为了完成某种特定目的的人们的系统性安排。
组织的特征:1 每个主治都有一个明确的目的。
2 每个组织都是有人组成的,这意味着组织由两个或两个以上的人组成。
3 每个组织都建立了一种系统性结构,可以规范和限制组织成员的行为。
第二节管理和管理的职能管理:管理是各级管理者在执行计划组织领导和控制等各项职能的过程中通过优化配置和协调使用组织内的各种资源:人力、物力、财力和信息等,有效地达到组织目标的过程管理职能:计划组织领导控制管理者的技能:概念技能、技术技能、人际技能组织:是对为了完成某些特定目的的人们的系统性安排。
是指一种由人组成的、具有明确目的和系统性的结构的实体。
概念技能:是指综观全局、认清为什么要做某事的能力,也就是洞察企业与环境要素间相互影响和相互作用的复杂性的能力。
技术技能:指使用某一专业领域内有关的程序、技术、知识和方法完成组织任务的能力,即与特定的工作岗位有关的专业知识与技能。
人际技能:是指与处理人际关系有关的技能,即理解、激励他人并与他人共事的能力。
第二章管理发展史第一节历史背景亚当斯密——英国古典经济学——《国民财富的性质和原因的研究》——“经纪人”“劳动分工”工业革命:它开始于18世纪的英国,在美国内战结束后又传到了美国。
在工业革命中,机械力代替了人力,在工厂中制造商品更加经济。
机械力的引入加上劳动分工,使得在大型工厂中采用动力驱动的设备进行高效率的生产成为可能。
第二节管理论的形成与发展一、古典管理理论1。
泰勒的科学管理理论《科学管理原理》《科学管理》书中提出科学管理四原则。
科学管理:是以工厂管理为对象,以提高工人劳动生产率为目标,在对公认的工作和任务进行研究的基础上制定出标准的操作方法,并用此法对工人进行指导、训练来提高劳动生产率。
科学管理四原则:1 对工人工作的每一个要素开发出科学的方法,用以代表经验方法。
简述公共组织战略管理的步骤公共组织是指一个国家或地方政府部门、机构、企业或团体,其最终目的在于实现公共利益。
公共组织具有干预性、社会化、复杂性等特点,因此需要采用战略管理来提升管理效能。
本文将简述公共组织战略管理的步骤。
步骤一:制定战略目标公共组织的战略目标是概括组织当前状况的总体诉求和期望,包括组织使命、愿景和战略规划。
在制定战略目标时,应该通过对组织内外部环境进行分析,找到组织的短、中、长期问题、机遇和挑战,并明确各种内外部要素之间的关系,确定战略目标。
步骤二:制定战略计划战略计划是指在战略目标的基础上,为实施战略行动而制定的一种中长期指导性计划。
战略计划包括制定具体的任务目标、时间安排、人力资源和资金投入等。
步骤三:执行战略计划在制定好战略计划后,需要立即开始执行。
在执行过程中,应进行监控,以保证计划的顺利实施。
在这个步骤中,需要明确的各个部门的责任,明确时间和目标要求,并通过警觉预警机制对可能出现的问题进行预先的解决。
步骤四:评估战略执行效果在战略计划的实施过程中,需要对实施效果进行定期评估,以不断促进战略实施。
需要根据评估的结果,及时调整战略计划和执行策略。
步骤五:总结经验,完善管理当战略实施完毕后,需要进行总结和经验反馈,把各部门的执行情况,评估结果以及经验教训进行汇总整理,完善管理模式,为下一个战略的制定、实施提供参考和借鉴。
以上便是公共组织战略管理的步骤。
战略管理是公共组织管理的重要工具,可以为公共组织进行合理、高效的管理和决策提供有益参考。
通过不断的完善战略管理步骤和实施策略,可以提升公共组织的管理效率,为实现公共利益创造更多的社会价值。
公共部门战略管理公共部门战略管理是一个过程,具有鲜明特征,包括战略规划、战略实施和战略评价三个功能环节,分析中国公共战略管理的特质和建立框架,并提出构建中国特色战略管理模式战略管理,在加快我国全面发展的进程中发挥着极为重要的功能。
作为一种新模式,公共部门战略管理途经尚未成熟,在实践应用中出现一些难题,但它对于我国政府管理方式的转变具有重要借鉴作用,对于我国公共管理知识体系的创新也具有重要参考价值。
在过去二十多年,企业战略管理学发展迅速,新的理论、实践模式不断出现。
相对而言国外公共管理领域的战略管理研究则停滞不前,我国在这方面的研究工作也做得不够。
战略管理是一门应用性很强的学科,在加快我国全面发展的进程中发挥着极为重要的功能。
如何更有效益地实践“三个代表”,强化党的执政能力,构建社会主义和谐社会及实现全面建设小康社会目标等重要战略,都需要战略管理理论的支撑和引领,因此,我国公共战略管理学亟需在学科建设上取得新的突破和进展。
本文目的是整合国内外相关论述,建立一个战略管理框架,带动讨论,刺激研究,使我国公共管理领域的战略管理研究与实践得到跨越式发展。
一、难以借鉴国外的理论与方法有学者认为,“中国公共管理理论的发展走的是一条借鉴、吸收、学习与创新的道路即包括西方公共理论的借鉴”。
就发展现状来看,借鉴国外公共部门战略管理的理论及方法的确不失为我国战略管理研究发展的有效路径之一。
文献分析却显示,国外公共管理领域的战略管理研究停滞不前,在实践方面也存在重大问题,我国难以借鉴其理论与方法。
首先,国外公共部门的战略管理本质上并非战略管理,而是战略规划。
战略规划是一个狭隘概念,焦点在分析既定目标和编制执行方案,是自上而下及工具理性的程序。
战略规划涉及分析工作、理性形思考模式与实践,逻辑性及理性形工序,是工具理性管理的一部分。
相对而言,战略管理的焦点在于如何创造有利条件,从而保证组织得到持续生存、发展,乃至实现组织的宏大公共目标。
天津大学智慧树知到“公共事业管理”《行政领导学》网课测试题答案(图片大小可自由调整)第1卷一.综合考核(共10题)1.结构理论认为,领导效能取决于()。
A.领导者特性B.组织特性C.群体特性D.领导活动特性2.科学、合理的领导班子的群体素质应做到()。
A.梯次的年龄结构不能片面追求年轻化B.知识组合不能片面强调专业化C.优良的能力结构,“三才”合一D.协调的气质搭配,性格互补E.以上都对3.孔子提出“人存政举,人亡政息”的名言,体现了古代领导思想中的()。
A.民本思想B.人本思想C.谋断分离的思想D.重视纳谏的思想4.古语中所谓“眉头一皱,计上心来”是哪种决策方式的写照?()A.科学决策方式B.经验决策方式C.渐进决策方式D.系统决策方式5.下列选项中属于领导协调职能的是()。
A.对广大群众进行宣传和教育B.经常检查规划目标和任务的执行情况C.通过及时调整,使各方面工作配合得当D.保证选才用人得当6.赫茨伯格的双因素理论中激励因素主要包括()。
A.职务B.监督C.工作富有成就D.工资7.当代社会普遍采用的领导结构模式是()。
A.直线型领导结构B.职能型领导结构C.混合型领导结构D.矩阵型领导结构8.领导具有双重属性,其中占据主导地位的是()。
A.自然属性B.社会属性C.权利属性D.服务性9.“少说漂亮话,多做些日常平凡的事情”,列宁的这句话要求领导者具有()。
A.廉洁的作风B.谦虚的作风C.深入的作风D.实干的作风10.领导权力的主要内容不包括()。
A.领导权力的主体B.领导权力的客体C.领导权力的目标D.领导权力的作用方式第1卷参考答案一.综合考核1.参考答案:B2.参考答案:E3.参考答案:B4.参考答案:B5.参考答案:A6.参考答案:C7.参考答案:B8.参考答案:B9.参考答案:D10.参考答案:B。
分析公共组织变革的战略管理作者:潘小燕来源:《成功》2017年第14期【摘要】对公共组织变革的战略管理进行分析,对其历史背景和绩效评估等进行分析,提出可行性的评估绩效标准和战略管理措施。
公共组织变革的战略管理主要是核心能力构建。
针对利益相关者的管理和资源整合,利用各种先进的技术,从而有效的提升自身创造能力。
【关键词】公共组织;变革;战略管理任何组织都不是完全封闭和独立的,在当今不断发展的社会环境下,公共组织需要学会适应外部环境的变化,不断改革自身的组织结构和功能等各个方面,建立公共组织的灵活性、生机性。
随着全球化进程的不断发展,当前世界范围内的竞争是非常激烈的,如果公共组织自身实力无法得到增强,沿用原有的组织模式,就会被时代抛弃。
因此这就需要加强公共组织的竞争力,对公共组织变革进行战略管理,保证公共组织的生存和发展。
一、改进公共组织的战略制定(一)提高公共管理者的战略管理积极性战略管理不仅是一种管理模式和管理手段,战略管理还是一种思维方式。
战略属于一种抽象的概念,在人的头脑当中发挥着非常重要的作用。
要想将公共组织的战略管理进行改进,公共组织管理者需要树立战略管理思维,进而具备统筹性、前瞻性等特征。
建立公共管理者的战略思維,需要深入了解战略管理,公共管理者需要重视高层次的问题,明确长远利益的重要性。
公共管理者还需要树立创新的战略管理观念,将公共管理者的考核内容进行改变,在绩效评估范畴当中融入长期战略管理。
(二)建立战略管理和变革的组织文化公共部门当中存在各种科层制度,因此公共组织的作风标签通常都是懒散、不负责任。
因此,战略管理的实施要变更这样的标签,为工作提供相对稳定的环境。
战略管理必须具备革新性,战略管理还要具备灵活性的特点,可以做到随机应变。
公共部门采取战略管理,需要创建企业文化,将公共组织的懒惰性进行克服,从而促进战略更加积极的落实下去。
组织文化是长期形成的伦理规范和价值观念,无法在短期内进行全面改变,也存在不确定性的缺陷。
MPA教育:哈佛大学的实践及启示
陈通;齐二石;田红坡;王世彤
【期刊名称】《天津大学学报(社会科学版)》
【年(卷),期】2002(004)002
【摘要】简要介绍了哈佛大学肯尼迪政府学院的公共管理硕士教学体系,重点阐述了肯尼迪政府学院以"三维能力空间"为核心的能力培养模式和办学特色.结合我国MPA专业学位教育的培养目标,借鉴肯尼迪政府学院的办学经验,提出了开展我国MPA专业学位教育的若干具体措施.
【总页数】4页(P184-187)
【作者】陈通;齐二石;田红坡;王世彤
【作者单位】天津大学管理学院,天津,300072;天津大学管理学院,天津,300072;天津大学管理学院,天津,300072;天津大学管理学院,天津,300072
【正文语种】中文
【中图分类】G640;G649
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浅谈对我国计划生育政策的个人看法----兰州大学2014MPA市内班刘少鹏据《中国人口报》刊载的数据,唐天宝十四年中国的人口数量为5291万,清乾隆六年中国的人口数量为14341万,几千年以来,中国的人口数量始终处在一个增幅相对稳定的区间内,自清朝末年以来,中国内忧外患不断,经过辛亥革命、军阀混战、土地革命、抗日战争、解放战争的几次波折,中国始终笼罩在战火硝烟中,受战争和生存环境的影响人口增幅也并不明显,但自1949年建国以来,由于社会安定、生产发展、医疗卫生条件改善,经过60多年的和平发展,在以经济建设为中心的战略指导思想下,中国的国家建设以突飞猛进的速度不断向前迈进,取得了可喜的成绩,人民的生活水平也得到了极大的改善,不得不说,老一辈人经常所说的“人多力量大”的确有一定的道理,特别在国家建设的大环境下,人口的多少在很大程度上决定了建设的速度和深度。
但时代发展到现在,以往的人口优势已经荡然无存,人口激增带来的负面问题却悄然而至。
社会的进步使得过去那种饥不择食、食不果腹的困难情景已经一去不复返了,人民生活基本实现了从饥寒到温饱再到小康的历史转变,中国的人口数量在短短的几十年间就从建国初的5.5亿增长到13亿,经济和社会发展所带来的人口迅速膨胀使中国背上了沉重的包袱,即使在经济总量跃居全球第二的情况下,中国的人均GDP也仍然大幅落后于西方国家,中国依然很穷,因为这个国家以欠发达的经济条件养活着全世界近20%的人口,正是在这种背景下,我国开始实行全球唯一的也是最独特的一项国策——计划生育。
计划生育政策是政府从国情出发,根据我国人口不断增长的现状而制定的一项基本国策,计划生育政策的出台为限制我国人口的无序增长做出过突出的贡献,特别是在经济欠发达的社会主义初级阶段,减轻了国家的人口包袱,对国家治理现代化和经济发展全球化打下了基础,它的出现有其历史的必然性,但也有着其自身的局限性。
任何事物都有其两面性,任何政策的出台也同样会遇到利害相冲的情况,计划生育在限制人口增长的同时,也带来了国际社会对中国人权的质疑、国内人口比例的明显失衡等一系列尖锐问题。