优抚安置社会工作讲解

第九章优抚安置社会工作第一节优抚安置社会工作概述一、相关概念界定优抚安置与军队工作的界定（了解）本考点2012年以后未考过，考查的可能性较小，考生了解即可。

（一）优抚安置工作的界定优抚安置工作是我国军民在长期的革命和建设实践中逐步形成并发展起来的一项传统的、政治性很强的工作，历来受到党和国家的高度重视。

它是国家依据法定形式对现役军人、退役军人及其家属提供优待、抚恤和安置，以确保其生活水平不低于所在地平均生活水平的一项补偿性社会保障制度。

1.优待（1）优待一般是指国家、社会对优抚对象在政治上、经济上给予优先、优厚待遇的制度。

（2）优抚安置工作中的优待是指对现役军人、残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属等对象，在经济、政治、社会等方面给予物质照顾和优先、优惠待遇。

2.抚恤（1）抚恤一般是指国家对因公伤残人员、因公死亡以及病故人员家属所采取的一种物质抚慰形式。

（2）优抚安置工作中的抚恤是指对现役军人、残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、带病回乡军人等优抚对象给予的精神抚慰和物质照顾待遇，主要包括死亡抚恤和残疾抚恤两类。

.3.安置（1）安置一般是指对特定对象或生产、生活有困难者的扶持、帮助或就业安排。

优抚安置工作中的安置主要是指对退役士兵、军队离退休干部、军队退休士官、军队退休志愿兵、无军籍退休退职职工、无军籍离休干部的安置（2）主要包括落实政治待遇和生活待遇。

（二）军队社会工作的界定（1）军队社会工作是要运用社会工作的理念、知识和方法对军人及其家属和军队社区提供各种福利服务的一种专业社会工作。

（2）内容主要包括：①对军人及其家属为国家所作的贡献从优补偿②对退役军人的就学、就业、就医等政治待遇和生活待遇实行优待③参与军队与社区合作方案的制订、执行和督导④对军人及其家属进行人文关怀和心理抚慰等。

（3）主要服务对象是军人但不限于军人，军人家属、有关工作人员也是其服务对象（包括优抚安置社会工作领域的工作人员和服务对象）。

优抚安置社会工作的主要内容第九章第二节优抚安置社会工作的主要内容一、优抚医院社会工作的内容优抚医院社会工作属于医务社会工作的范畴，是指社会工作者将社会工作的知识、技术、态度及价值应用于优抚医院工作当中，从生理-心理-社会层面评估并处理服务对象的问题，以医疗团队一员的身份共同协助服务对象及其家属排除医疗过程中的障碍，尤其侧重对于服务对象因社会或环境紧张而导致的社会功能缺失和社会关系失败的干预，以使服务对象早日痊愈、达到身心平衡，并使其因伤病残而产生的各种社会问题得以妥善解决。

（一）总体内容1.协助处置服务对象及其家庭的问题（1）参与人院时的评估，疏导服务对象因伤病残而引起的心理及情绪方面的问题。

（2）协助处理不良的家庭关系，促进服务对象与家庭沟通，加强互相支持。

（3）增强对病情或医疗程序的了解与适应，可联合医护人员，采取讲座方式，对有关伤病残引起的心理、生理、社会影响开展宣传教育。

（4）手术或特别治疗之前及之后的心理辅导。

（5）纠正服务对象不当的行为，如已婚荣誉军人不愿回原籍安置，因婚姻家庭引发的一些问题复员退伍军人慢性病患者短期重复住院率高或不愿出院的问题。

（6）增进服务对象与医护人员的沟通，建立适当关系。

（7）对遭遇紧急或突发事件的服务对象进行危机介入。

2.协助增强服务对象对医院环境的适应（1）解释医院的有关规定。

（2）帮助服务对象善于运用医院的设施，充分利用医院提供的医疗、康复服务，尽量预防伤病残的加重和复发。

3.协助处理服务对象与医疗系统的关系（1）提供相关的医疗资讯。

（2）协助及联络医疗团队的各专业同人，为服务对象提供生理、心理方面的全面性诊疗。

（3）协助服务对象及其家庭运用有关的社会资源。

（4）提供相关的医疗及福利的电话咨询。

（5）个案处理及转介。

（6）疏导医疗纠纷，妥善处理服务对象及其家属的投诉，进行相关的医务纠纷调解，营造良好的就医环境，构建和谐的医患关系。

4.出院及跟进服务（1）与医护人员一起商讨病情，做好出院评估、制订离院计划，尤其要做好离院前的适应性方面工作。

第九章优抚安置社会工作优抚安置社会工作属于军队社会工作的范畴。

在中国内地，虽然近现代意义上的优抚安置社会工作开展较晚，但历代兵制中与“军眷服务”有关方面早已显现优抚安置社会工作的端倪。

自中国共产党领导的革命军队建立之日起，尤其是新中国成立以来，作为职能部门的民政部门在缺乏社会工作专业指导的情况下，创造性地运用行政工作、群众工作和思想政治工作等手段，开展了卓有成效的优抚安置社会工作实践，把党的关怀和温暖送给最可爱的人，有力地服务于国防和军队现代化建没事业。

党的十六大以来，在建设一支宏大的社会工作人才队伍成为一场全民总动员的大背景下，优抚安置社会工作步入了一个新的发展时期。

本章主要厘清了优抚安置社会工作服务对象的需要、问题和特点，明确了优抚安置社会工作的含义、特点，阐述了不同服务载体当中优抚安置社会工作的主要内容，介绍了优抚安置社会工作需要掌握的一些独特方法。

第一节优抚安置社会工作概述一、优抚安置社会工作服务对象的需要和问题优抚安置社会工作的服务对象是一个相对特殊的为军队和国防建设作出或正在作出贡献和牺牲的特殊群体。

基于不同的服务载体，优抚安置社会工作的服务对象主要包括优抚医院社会工作服务对象、光荣院社会工作服务对象、烈士褒扬社会工作服务对象、军供社会工作服务对象、复员退伍军人安置社会工作服务对象和军休社会工作服务对象。

烈士褒扬和军供社会工作服务对象流动性大、服务时间短暂，难以形成相对固定的工作关系，故不具体分析服务对象的需要和问题。

(一)服务对象的需要1．优抚医院社会工作服务对象的需要优抚医院社会工作的服务对象主要包括伤病残军人、带病回乡复员退伍军人、患严重精神病的复员退伍军人。

其中：复员军人慢性病医院的服务对象主要是：患有严重慢性病的带病回乡的复员军人；患有严重慢性病的在乡革命残疾军人；在部队立有三等功以上病情特别严重的带病回乡的退伍军人。

荣誉军人康复医院的服务对象必须是特等、一等残疾军人中具有下列条件之一者：因伤残后遗症需要经常医疗处置的；生活需人经常护理、回乡安置不便照顾的；独身一人，无依无靠，不便回乡安置的。

第八章优抚安置社会工作掌握重点1：优抚安置社会工作概述1.什么是优抚安置社会工作优抚安置社会工作是军队社会工作的重要组成部分，它是在优抚安置领域，综合运用社会工作的专业知识、技能和方法，以优抚安置服务对象及其相关人员和系统为工作对象，协助有需要的优抚安置社会工作服务对象，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决问题，恢复和改善社会功能，使优抚安置社会工作服务对象有更好的社会适应和福祉的活动。

2.优抚安置社会工作的分类优抚医院社会工作优抚医院社会工作属于医务社会工作的范畴光荣院社会工作光荣院社会工作属于老年社会工作的范畴，以孤老优抚对象及其相关人员和系统为工作对象。

烈士褒扬社会工作社会工作者运用专业知识和技巧，去推行与凭吊人群、烈士遗属、工作人员和系统有关的社会政策或措施的工作过程军供社会工作将社会工作专业知识运用于军供工作中，尤其侧重对于服务对象因角色转变或环境紧张而导致的社会功能缺失，协助服务对象达到身心平衡，促进服务对象与环境相互协调和适应复员退伍军人安置社会工作是指在复员退伍安置领域所开展的社会工作，社会工作者将社会工作的知识、技巧、态度以及价值观应用于复员退伍安置工作中，协助复员退伍军人实现角色的转变，更好地适应环境，顺利地度过军地转化的过渡期。

军休社会工作以军队离休退休干部、退休士官、退休志愿兵(以下简称军休干部)及其相关人员和系统为工作对象3.优抚安置社会工作的特点政治性直接服务于国防和军队现代化建设直接服务于中国革命和建设作出贡献的功臣直接关系部队和社会的稳定直接促进社会的公平政策性政策性强政策的政治含义高协调性协调部门多：优抚安置社会工作横跨党、政、军三大系统协调任务重特殊性服务对象身份特殊服务对象需求多样服务保障环节复杂：接收安置后，需要落实政治待遇、生活待遇、医疗保障等几十项服务管理内容矛盾性政治化与市场化计划与市场主体化与边缘化4.优抚安置服务对象的特点覆盖范围广军队情绪深需要层次多⏹生理需要(健康维护、治疗康复)⏹安全需要(生活保障、居家安全、后事安排)⏹归属与爱的需要(婚姻家庭、社会交往、社会适应)⏹尊重的需要(社会承认)⏹认知的需要(接受教育、角色适应)⏹审美的需要(追求秩序、体现美感)⏹自我实现的需要(职业发展、社会参与)问题压力重服务对象的问题主要包括：老龄化问题、生活困难问题、医疗保障问题、就业难问题、隐性失业问题、合法权益维护问题、社会地位维护问题等等5.优抚安置社会工作服务对象的需要与问题优抚安置社会工作分类服务对象的需要服务对象的问题优抚医院社会工作治疗康复需要；基本生存需要；家庭生活需要；社会交往需要；社会尊重需要生活适应问题；心理障碍问题；生活保障问题；家庭婚姻障碍，生儿育女困惑；社会隔离，缺乏社交网络，身心孤单光荣院社会工作健康维护需要；家庭婚姻需要；社会参与需要；社会尊重需要老化问题；老年慢性病增加和生活质量受损；心理失衡；社会地位下降；社会隔离复员退伍军人安置社会工作就业权益的保障需要；社会再适应的心理调适需要就业难；隐性失业；延迟上岗军休社会工作军队情结；社会尊重；健康维护；居家养老；社会参与角色失调；地位下移；心理失衡掌握重点2：优抚安置社会工作的主要内容分类主要工作内容优抚医院社会工作（1）协助处置服务对象及其家庭的问题（2）协助增强服务对象对医院环境的适应（3）协助处理服务对象与医疗系统的关系（4）出院及跟进服务（5）其他方面光荣院社会工作●做好服务对象入住前的评估和准备工作。

第九章优抚安置社会工作第一节优抚安置社会工作概述一、优抚安置社会工作的含义及特点（二）优抚安置社会工作的特点1、政治性（1）直接服务于国防和军队现代化建设（2）直接关系军地稳定（3）直接促进社会的公平2、特殊性（1）服务对象身份特殊（2）服务对象需求多样（3）服务保障环节复杂3、协调性（1）协调部门多（2）协调任务重4、有限性（1）政治任务的市场化（2）社会工作的辅助性三、优抚安置社会工作服务对象的需要及问题（一）优抚安置社会工作服务对象的需要1.优抚医院社会工作服务对象的需要（1）治疗康复需要（2）基本生存需要（3）家庭生活需要（4）社会交往需要（5）社会尊重需要2.光荣院社会工作服务对象的需要（1）婚姻家庭的需要（2）健康维护的需要（3）社会参与的需要（4）社会尊重的需要3.复员退伍军人安置社会工作服务对象的需要（1）就业权益的保障需要（2）社会再适应的心理调适需要4.军休社会工作服务对象的需要（1）军队情结（2）社会尊重（3）健康维护（4）多元养老（5）社会参与（二）优抚安置社会工作服务对象的问题1.优抚医院社会工作服务对象的问题（1）生活适应困难，缺乏病理常识和自理、护理知识（2）心理障碍严重，难以接受伤病残导致的障碍（3）生活保障问题（4）家庭婚姻问题（5）社会隔离，缺乏社会网络，身心非常孤单2.光荣院社会工作服务对象的问题（1）心理失衡（2）社会地位下降（3）社会隔离（4）老年慢性病增加与生活质量受损（5）老化问题3.复员退伍军人安置社会工作服务对象的问题（1）就业难（2）隐性失业（3）延迟上岗4.军休社会工作服务对象的问题（1）角色失调（2）心理失衡（3）行为失范第二节优抚安置社会工作的主要内容一、优抚医院社会工作的内容（一）总体内容1.协助处置服务对象及家庭的问题2.协助增强服务对象对医院环境的适应3.协助处理服务对象与医疗系统的关系4.出院及跟进服务5.其它方面（二）特别内容1.复员军人慢性病医院社会工作的内容2.荣誉军人康复医院社会工作的内容3.复员退伍军人精神病院社会工作的内容二、光荣院社会工作的内容三、复员退伍军人安置社会工作的内容四、军供社会工作的内容五、烈士褒扬社会工作的内容六、军休社会工作的内容第三节优抚安置社会工作的主要方法一、认知和情绪问题的处理理性情绪行为疗法二、临终关怀与哀伤辅导1、精神问题的解决：关于生命的意义2、难以承受的告别：临终关怀与哀伤辅导（1）针对服务对象的临终关怀（2）针对朋辈群体的哀伤辅导三、危机干预方法四、支持网络建构1、正式网络的建构（1）部门联动（2）政策倡导（3）资源连接2、非正式网络的建构（1）开展小组辅导（2）开展个案辅导五、社会工作督导。

2023中级社会工优抚安置社会工作的主要方法2023中级社会工优抚安置社会工作的主要方法导语：优抚安置是国家和社会抚恤烈士家属，保障残废军人的生活，优待军人家属，妥善安排和管理退出现役的军人的一种社会保障制度。

我们相关。

一、认知和情绪问题的处理[理解]:(一)相关理论简介1.社会角色理论2.认知行为理论3.社会交融理论(二)介入重点1.基于角色分析的认知行为治疗形式2.基于多层面分析的社会交融形式(1)基于微观层面，推进军休老人与社会老人交融(2)基于中观层面，推进军休社区与驻地社区交融(3)基于宏观层面，推进军队保障与地方保障交融①推进军地管理体制“一体化”②推进军地政策体系“一体化”③推进军地社会保障“一体化”二、临终关心与哀伤辅导[理解]:(一)相关理论简介1.人生回忆2.临终关心(二)介入重点1.精神问题的解决：关于生命的意义三、危机干预方法[理解]:(一)相关理论简介1.人本和存在理论2.危机干预和任务中心形式(二)介入重点1.危机干预形式(七个阶段)(1)开展评估(2)建立关系(3)聚焦问题(4)稳定情绪(5)制订方案(6)施行方案(7)后续跟进2.任务中心形式(1)准备或进入(2)探究问题(3)确定目的和时间限制(4)规划和制定任务(5)完毕任务，即终止和评估四、支持网络建构[理解]:(一)相关社会工作理论1.社会再适应理论2.社会支持理论(二)介入重点1.正式网络的建构(1)部门联动(2)政策倡导(3)资连接2.非正式网络的`建构(1)开展小组辅导(2)开展个案辅导五、社会工作督导[理解]:(一)相关社会工作理论1.增强权能理论2.社会工作督导(二)介入重点：增强权能视野下的督导过程(3个)1.辨识无力感(1)辨识受督导者内心感受的无力感状态(2)辨识督导关系中的无力感状态2.增强权能(1)进步受督导者的权利意识(2)增强受督导者的才能感(3)开展受督导者的才能3.效果评估(1)过程取向。