第八章优抚安置社会工作ppt课件

第八章优抚安置社会工作第一节优抚安置社会工作概述第二节优抚安置社会工作的主要内容第三节优抚安置社会工作的主要方法考试大纲要求：服务对象的特点及需要本节重难点：1、优抚安置社会工作的含义；2、优抚安置社会工作的特点；3、优抚安置服务对象的特点；4、优抚安置服务对象的需要及问题；一、优抚安置社会工作的含义；二、优抚安置社会工作的特点；三、优抚安置服务对象的特点；四、优抚安置服务对象的需要及问题；一、优抚安置社会工作的含义（考点）（一）优抚安置是什么？优抚安置：优待+抚恤+安置1.优待：在政治、经济上的优厚待遇（考点）（1）实施主体：国家、社会、群众（2）具体内容：政治、经济待遇（3）对象：服现役的义务兵家属和抚恤补助对象2012年真题-单选近来为吸引大学生入伍，北京、上海等大城市相继出台了一系列鼓励的政策，比如非京籍、沪籍大学生士兵复学后完成学业且被当地用人单位接收的，可办理京、沪落户手续。

这项政策属于( )措施。

a．优待 b．抚恤 c．教育 d．就业【答案】a【解析】优待是指按照国家规定对优抚对象从政治上、经济上给予的优厚待遇，有广义和狭义之分。

广义的优待是指国家和社会对服现役的义务兵家属和抚恤补助对象发给优待金，以及在治病、交通、住房、就业、入学、入托、生活困难补助、救济、贷款、邮政、供应、参观游览等方面提供的优惠待遇。

狭义的优待仅指国家发给义务兵家属和抚恤补助对象的优待金。

题中的政策属于优待措施。

2、抚恤：（1）实施主体：国家（2）具体内容：物质抚慰：抚恤金（死亡抚恤、残疾抚恤）（3）对象：因工伤残人员、因公死亡以及病故人员家属3、安置：对退役军人、军队离休退休干部及其随军家属和军队无军籍退休退职职工的安置。

（二）什么是优抚安置社会工作1、优抚安置社会工作的界定优抚安置社会工作是军队社会工作的重要组成部分，它是在优抚安置领域，综合运用社会工作的专业知识、技能和方法，以优抚安置社会工作的服务对象及相关人员和系统为工作对象，协助有需要的优抚安置社会工作服务对象，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决问题，恢复和改善社会功能，使优抚安置社会工作服务对象有更好的社会适应和福祉的活动。

第八章优抚安置社会工作概述8.1 优抚安置社会工作概述8.1.1优抚安置社会工作的含义(1)优抚安置工作优抚安置工作是国家依据法定的形式对现役军人、退役军人及其家属提供优待、抚恤和安置，以确保其生活水平不低于所在地的平均生活水平的一项褒扬性和优待性的社会保障制度。

①优待指按照国家规定对优抚对象从政治上、经济上给予的优厚待遇，有广义和狭义之分。

广义的优待是指国家和社会对服现役的义务兵家属和抚恤补助对象发给优待金，以及在治病、交通、住房、就业、入学、入托、生活困难补助、救济、贷款、邮政、供应、参观游览等方面提供的优惠待遇。

狭义的优待仅指国家发给义务兵家属和抚恤补助对象的优待金。

②抚恤一般指国家对因公伤残人员、因公死亡以及病故人员家属所采取的一种物质抚慰形式。

我国优抚工作中的抚恤是指对残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属，按照国家规定的标准给予的抚恤金优待，分死亡抚恤和残疾抚恤两类。

③安置一般是指对特定对象(退役军人、军队离退休干部及其随军家属、军队无军籍退休退职职工)或生产、生活有困难者(遭受毁灭性自然灾害的灾民、流入城市的流浪乞讨人员等)的扶持、帮助或就业安排。

狭义上的安置仅指对退役军人、军队离退休干部及其随军家属和军队无军籍退休退职职工的安置。

(2)优抚安置社会工作①优抚安置社会工作的界定优抚安置社会工作是在优抚安置领域，综合运用社会工作的专业知识、技能和方法，以优抚安置社会工作服务对象及其相关人员和系统为工作对象，协助有需要的优抚安置社会工作服务对象，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决问题，恢复和改善社会功能，使优抚安置社会工作服务对象有更好的社会适应和福祉的活动。

②优抚安置社会工作的分类按照不同的服务载体分类，优抚安置社会工作主要包括：a.优抚医院社会工作;b.光荣院社会工作;c.烈士褒扬社会工作;d.军供社会工作;e.复员退伍军人安置社会工作;f.军休社会工作。

8.1.2优抚安置社会工作的特点(1)政治性包括：①直接服务于国防和军队现代化建设;②直接服务于为中国革命和建设做出贡献的功臣;③直接关系部队和社会的稳定;④直接促进社会的公平。

第八章优抚安置社会工作掌握重点1：优抚安置社会工作概述1.什么是优抚安置社会工作优抚安置社会工作是军队社会工作的重要组成部分，它是在优抚安置领域，综合运用社会工作的专业知识、技能和方法，以优抚安置服务对象及其相关人员和系统为工作对象，协助有需要的优抚安置社会工作服务对象，整合社会资源，协调社会关系，预防和解决问题，恢复和改善社会功能，使优抚安置社会工作服务对象有更好的社会适应和福祉的活动。

2.优抚安置社会工作的分类优抚医院社会工作优抚医院社会工作属于医务社会工作的范畴光荣院社会工作光荣院社会工作属于老年社会工作的范畴，以孤老优抚对象及其相关人员和系统为工作对象。

烈士褒扬社会工作社会工作者运用专业知识和技巧，去推行与凭吊人群、烈士遗属、工作人员和系统有关的社会政策或措施的工作过程军供社会工作将社会工作专业知识运用于军供工作中，尤其侧重对于服务对象因角色转变或环境紧张而导致的社会功能缺失，协助服务对象达到身心平衡，促进服务对象与环境相互协调和适应复员退伍军人安置社会工作是指在复员退伍安置领域所开展的社会工作，社会工作者将社会工作的知识、技巧、态度以及价值观应用于复员退伍安置工作中，协助复员退伍军人实现角色的转变，更好地适应环境，顺利地度过军地转化的过渡期。

军休社会工作以军队离休退休干部、退休士官、退休志愿兵(以下简称军休干部)及其相关人员和系统为工作对象3.优抚安置社会工作的特点政治性直接服务于国防和军队现代化建设直接服务于中国革命和建设作出贡献的功臣直接关系部队和社会的稳定直接促进社会的公平政策性政策性强政策的政治含义高协调性协调部门多：优抚安置社会工作横跨党、政、军三大系统协调任务重特殊性服务对象身份特殊服务对象需求多样服务保障环节复杂：接收安置后，需要落实政治待遇、生活待遇、医疗保障等几十项服务管理内容矛盾性政治化与市场化计划与市场主体化与边缘化4.优抚安置服务对象的特点覆盖范围广军队情绪深需要层次多⏹生理需要(健康维护、治疗康复)⏹安全需要(生活保障、居家安全、后事安排)⏹归属与爱的需要(婚姻家庭、社会交往、社会适应)⏹尊重的需要(社会承认)⏹认知的需要(接受教育、角色适应)⏹审美的需要(追求秩序、体现美感)⏹自我实现的需要(职业发展、社会参与)问题压力重服务对象的问题主要包括：老龄化问题、生活困难问题、医疗保障问题、就业难问题、隐性失业问题、合法权益维护问题、社会地位维护问题等等5.优抚安置社会工作服务对象的需要与问题优抚安置社会工作分类服务对象的需要服务对象的问题优抚医院社会工作治疗康复需要；基本生存需要；家庭生活需要；社会交往需要；社会尊重需要生活适应问题；心理障碍问题；生活保障问题；家庭婚姻障碍，生儿育女困惑；社会隔离，缺乏社交网络，身心孤单光荣院社会工作健康维护需要；家庭婚姻需要；社会参与需要；社会尊重需要老化问题；老年慢性病增加和生活质量受损；心理失衡；社会地位下降；社会隔离复员退伍军人安置社会工作就业权益的保障需要；社会再适应的心理调适需要就业难；隐性失业；延迟上岗军休社会工作军队情结；社会尊重；健康维护；居家养老；社会参与角色失调；地位下移；心理失衡掌握重点2：优抚安置社会工作的主要内容分类主要工作内容优抚医院社会工作（1）协助处置服务对象及其家庭的问题（2）协助增强服务对象对医院环境的适应（3）协助处理服务对象与医疗系统的关系（4）出院及跟进服务（5）其他方面光荣院社会工作●做好服务对象入住前的评估和准备工作。

初级社会工作实务第8章优抚安置社会工作第8章优抚安置社会工作第一节优抚安置社会工作概述一、优抚安置社会工作的含义1、民政部创造性地运用行政工作、群众工作、思想政治工作等手段来开展2、现役军人、退役军人及其家属，确保其生活水平不低于所在地的平均生活水平（1）优待：从政治上、经济上给予的优厚待遇；狭义的优待仅指国家发给义务兵家属和抚恤补助对象的优待金（2）抚恤：死亡抚恤、残疾抚恤（3）安置：狭义上是指对退役军人、军队离退休干部及其随军家属和军队无军籍退休退职职工的安置3、优抚安置社会工作的分类（1）优抚医院社会工作（2）光荣院社会工作（老年社会工作范畴）（3）烈士褒扬社会工作（4）军供社会工作（5）复员退伍军人安置社会工作（6）军休社会工作二、优抚安置社会安置工作的特点（一）政治性1、直接服务于国防和军队现代化建设2、直接服务于中国革命和建设作出贡献的功臣3、直接关系部队和社会稳定4、直接促进社会的公平（二）政策性1、政策性强2、政策的政治含义高（三）协调性1、协调部门多2、协调任务重（四）特殊性1、服务对象身份特殊2、服务对象需求特殊3、服务保障环节复杂（五）矛盾性1、政治化与市场化2、计划与市场3、主体化与边缘化三、服务对象的特点1、覆盖范围广2、军队情结深3、需要层次多4、问题压力重主要问题：老龄化问题、生活困难问题、医疗保障问题、就业难问题、隐性失业问题、合法权益维护问题、社会地位维护问题等四、服务对象的需要与问题（一）优抚医院社会工作服务对象的需要与问题需要1、治疗康复需要2、基本生存需要3、家庭生活需要4、社会交往需要5、社会尊重需要问题1、生活适应困难，缺乏病理常识和自理、护理知识2、心理障碍严重，难以接受伤病残导致的障碍3、生活保障问题4、家庭婚姻障碍，生儿育女困惑5、社会隔离，缺乏社交网络，身心非常孤单（二）光荣院社会工作服务对象的需要与问题需要1、健康维护的需要2、婚姻家庭的需要3、社会参与的需要4、社会尊重的需要问题1、老化问题2、老年慢性病增加与生活质量受损3、心理失衡4、社会地位下降5、社会隔离（三）复原退伍军人安置社会工作服务对象的需要与问题需要1、就业权益保障需要2、社会再适应的心理调适的需要（焦虑/愤怒/抑郁）问题1、就业难2、隐性失业3、延迟上岗（四）军休社会工作服务对象的需要与问题需要1、军队情结2、社会尊重3、健康维护4、居家养老5、社会参与问题1、角色失调2、地位下移3、心理失衡（五）烈士褒扬和军供社会工作服务对象流动性大、服务时间短暂，难以形成相对固定的工作关系第二节优抚安置社会工作的主要内容一、优抚医院社会工作1、协助处理服务对象及家庭的问题；服务对象的医院的适应问题；服务对象与医疗系统的关系；出院及跟进服务；其他方面2、复员退伍军人精神病院社会工作是最深入的社会工作治疗的一种，包括心理治疗和个案管理二、复员退伍军人安置社会工作1、复杂性、多面性2、要发挥社会工作行政的作用3、政府主导、部门协作、社会参与的安置格局第三节优抚安置社会工作的主要方法一、该领域的共性方法（一）认知和情绪问题的处理方法1、身份分化：现职到离职、军队到地方、军人到老百姓、健全人到残疾退役军人2、敏感、焦虑、紧张、失落、无奈3、理性情绪行为疗法REBT，认知干预是其生命，与不合理信念辩论是其核心3、社工的角色：咨询者、教育者（二）精神问题的解决方法——寻找当下生命的意义1、精神要素（对自我的超越、对意义的求索、与他人的联结感）2、倾听的重要性（三）危机干预方法——最小的努力产生最大的效果1、詹姆斯、吉利兰提出三种危机干预模型：平衡模型、认知模型、心理转折模型（四）对工作人员压力问题的处理方法：建立支持小组二、优抚医院和光荣院的介入重点和方法（一）处理死亡和濒临死亡问题的方法1、临终五个心理反应阶段：否认期、愤怒期、讨价还价期、抑郁期、接受期（罗斯）2、我国在否认期前还有回避期3、社工帮助做个人的和专业性的人生回顾过程（二）对体恤性与亲密关系需要的处理方法1、尽可能多的社交联谊活动（三）失禁问题的处理方法（四）对药物滥用与药物依赖问题的预防方法1、服用违禁药物；滥用处方药；后者更常见2、常发生在治疗抑郁症、焦虑症、失眠症、慢性病引起的病痛的时候（五）处理疏于照顾问题的方法1、服务对象丧失基本日常活动的选择权2、隔离3、贴标签（六）建立专门小组的工作方法1、专门小组的类型（1）现实辨识小组：轻度到中度认知混乱的服务对象；社工是支持者、指导者（2）动机激发小组：首要任务是找出拓展适合小组的活动；社工类似调动积极性的教练（3）社交与娱乐小组：社工指导性较弱，催化性较强（4）支持小组（5）治疗小组：专家、导致改变的媒介三、复员绝军人安置社会工作的介入重点和方法1、增权与倡导、优势视角、社会再适应、社会支持理论视角2、社工的角色是心理调适辅导员3、压力预防与减压的方法；构建支持网络的方法四、军休社会工作的介入技巧1、接收安置；服务管理2、管理规范化、利益均等化、保障一体化的目标。