广州市花都区贯彻《广东省农村集体经济组织管理规定》实施细则

***村集体经济组织财会管理实施细则第一章总则第一条为适应社会主义市场经济发展的需要，规范本村及各经济社的财务行为，促进本村集体经济发展，根据国家财政部颁发的《村集体经济组织会计制度》、《花都区农村经济组织财会管理制度》以及《赤坭镇农村集体经济组织财会管理制度》的原则和精神，结合本村实际，制订本实施细则。

第二条本村及各经济社贯彻执行党和国家制定的有关经济法规和财经纪律，坚持勤俭节约、廉洁奉公、民主理财的原则，加强财务监督，完善经济核算，提高经济效益。

第三条严格执行镇制订的《赤坭镇农村集体经济组织财会管理制度》，对《赤坭镇农村集体经济组织财会管理制度》未有明确的事项，按本实施细则执行。

第二章财会机构和财会人员第四条本村全面实行农村会计代理制，村成立会计管理服务中心，代理各社的会计工作并对其财务管理活动进行监督管理，定点定时办公，方便群众办事；统一记账、统一建立社级会计档案并集中保管；各社出纳人员在每季度未当日结账，在次月五号前由村会计主管组织理财小组审核各社单据，经审核无误的交由村会计管理服务中心记账，在十天内打印出会计报表，经理财小组审核签名后交各社上墙公布。

第五条村联社会计站的工作经费由村、社两级负担，各社每年上调600元到村委作为会计管理服务中心的办公经费，不足部份由村委解决。

第六条本村会计管理服务中心会计人员接受镇业务主管部门每年对联社财会人员进行考核，考核不合格的村另聘会计人员。

第七条村会计主管，负责对本村及经济社财会工作的管理、监督，及时公布村委会的财务收支，组织民主理财小组开展理财监督活动，监督经济社及时开展财务公开工作；向上级主管部门报送每月收支单据、报表、民主理财审核意见书。

助镇农村会计管理服务中心工作并向上级主管部门和村民主理财小组汇报工作情况。

第三章资金筹集管理第八条村社因发展经济和兴办公益事业，可在合法范围内通过融资、捐赠或赞助等形式筹集资金。

第九条筹集资金须提供可行性分析报告和使用计划，经社员代表大会通过，报镇审批。

广州市花都区新雅街农村集体资产交易管理实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为规范本街农村集体资产交易行为，确保交易过程公开、公平、公正，加强农村基层廉政建设，保护农村集体经济组织成员合法权益，促进农村经济发展，根据《广东省农村集体资产管理条例》、《广东省农村集体经济组织管理规定》和《广州市农村集体资产交易管理办法》、《广州市集体建设用地使用权流转管理办法》、《广州市花都区贯彻<广州市农村集体资产交易管理办法实施细则>》等有关规定，结合本街实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则所指的农村集体经济组织（以下简称“农村集体”）是指原人民公社、生产大队、生产队建制经过改革、改造、改组形成的合作经济组织，包括经济联合社、经济合作社和股份合作经济联合社、股份合作经济社及其所属的经济实体或自然村、生产队（或村民小组）。

第三条本实施细则所指的农村集体资产交易，是指将农村集体资产进行承发包、租赁、出让、转让以及利用农村集体资产折价入股、合作建设等交易行为。

农村集体经济组织成员以内部家庭承包方式依法承包、流转、经营由本集体经济组织发包的，依照《中华人民共和国农村土地承包法》和有关法律法规的规定执行。

第四条本街行政区域内农村集体的资产交易行为及相关管理活动适用本实施细则。

第五条本实施细则所指的农村集体资产包括：（一）法律规定属于农村集体的可交易的耕地、荒地、山地、林地、草场、水面、滩涂等土地经营权以及经济发展用地等集体建设用地使用权;（二）属于农村集体所有的森林、林木;（三）农村集体投资投劳兴建和各种合作方式取得的建筑物、构筑物，以及购置的交通运输工具、机械、机电设备、农田水利设施以及教育、文化、卫生、体育等设施;（四）农村集体所有的有价证券、债权;（五）农村集体与企业或者其他组织、个人按照协议及实际出资形成的资产中占有的份额;（六）农村集体接受国家无偿划拨和其他经济组织、社会团体及个人资助、捐赠的资产;（七）农村集体所有的商标权、专利权、著作权等无形资产;（八）农村集体企业经营权;（九）依法属于农村集体所有或者经营管理的其他资产。

广州市人民政府办公厅关于贯彻实施《广东省征收农村集体土地留用地管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2012.02.21•【字号】穗府办[2012]7号•【施行日期】2012.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文广州市人民政府办公厅关于贯彻实施《广东省征收农村集体土地留用地管理办法（试行）》的通知（穗府办〔2012〕7号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：为保障被征地农民的长远生计，确保留用地指标兑现，规范管理农村集体经济发展留用地，结合本市实际，经市人民政府同意，现就贯彻实施《印发广东省征收农村集体土地留用地管理办法（试行）的通知》（粤府办〔2009〕41号）的有关工作事项通知如下：一、严格核定，建立台账，实行留用地指标动态管理（一）严格核定留用地指标。

新征收集体土地的，征地单位应当在征地预公告发布并取得土地勘测定界技术报告后，向市（县级市）国土房管部门申请对被征地农村集体经济组织（包括经济联合社和村民委员会）核发留用地指标核定书，明确留用地指标面积和留用地折算货币补偿额。

从本通知颁布之日起，留用地指标面积按照实际征地面积的10%计算；本通知颁布之前已签订征地协议或已核发征地预公告的，留用地指标按原规定的标准执行。

为受征地影响需搬迁村民安排居住集中安置用地的，实际征地面积按照征地总面积扣减居住集中安置用地面积后确定。

（二）建立留用地指标台账动态管理制度。

市（县级市）国土房管部门建立留用地指标台账，以行政村（包括经济联合社、村民委员会或改制后的经济公司）为单位，对留用地指标的核定、使用、调剂、注销情况进行动态管理，台账信息供城乡规划、建设主管部门和相关的区（县级市）人民政府共享使用。

二、因地制宜，多策并举，多种方式兑现留用地指标（三）兑现留用地指标可采取以下形式：1．折算货币补偿款。

留用地指标可以折算为货币补偿款，留用地折算货币补偿额按照不低于发布征地预公告时留用地指标面积与被征收土地所在区域工业用地基准地价级别价乘积的150%计算，具体标准可由各区（县级市）根据本辖区实际情况制定。

广东农村集体资产管理条例Prepared on 22 November 2020《广东省农村集体资产管理条例》广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告（第62号）广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告（第62号）《广东省农村集体资产管理条例》已由广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2016年5月25日修订通过，现将修订后的《广东省农村集体资产管理条例》公布，自2016年7月1日起施行。

广东省人民代表大会常务委员会2016年5月25日广东省农村集体资产管理条例（1996年1月12日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过2016年5月25日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议修订）第一章总则第一条为了规范农村集体资产管理，保护集体资产所有者和经营者的合法权益，促进农村集体经济发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内农村集体资产的管理活动。

本条例所称农村集体资产，是指属于农村集体经济组织成员集体所有的资产。

乡镇人民政府改为街道办事处或者村民委员会改为居民委员会后，属于农村集体所有的资产的管理，依照本条例执行。

第三条农村集体资产由农村集体经济组织代表本组织全体成员行使所有权，并以本组织的名义依法自主经营管理。

第四条县级以上人民政府农业行政主管部门、乡镇人民政府、街道办事处负责指导农村集体资产管理工作，并依照本条例的规定对农村集体资产管理实施监督。

县级以上人民政府其他有关部门和单位按照各自职责对农村集体资产管理工作进行指导和监督。

第五条农村集体资产管理依法实行民主决策、民主管理、民主监督，遵循公开、公平、公正的原则。

第六条鼓励推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，探索创新市场经济条件下农村集体经济的有效实现形式，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，构建赋予农村集体经济组织成员更多财产权利的实现机制。

广东省农村集体经济组织财务制度实施细则为了促进农村集体经济组织（以下简称“集体经济组织”）财务管理水平得到提高，根据《中华人民共和国农村集体经济组织法》及其实施条例，结合广东省农村的实际情况，制定本实施细则。

一、定义本实施细则所称“集体经济组织”是指依法成立的，以集体所有制为基础，在农村地区开展经营活动，其产权为农民集体所有，由农民集体产生、组织并依法管理其财产经营活动的社会经济组织。

二、财务管理（一）财务权责1.集体经济组织的财务管理，由农民集体决定、农民集体负责，最终向公众账簿交付责任。

2.集体经济组织的财务权责及支出，由集体经济组织负责人依据集体决议负责，应认真履行财务职责。

（二）资产管理1.集体经济组织财产应当妥善管理，禁止任何形式的挪用集体经济组织财产用于其他目的。

2.集体经济组织应当建立健全财产登记管理制度，每季度应当清查一次以确保财产安全。

（三）财政收入1.集体经济组织财政收入应当充分得到利用，主要来源有：集体经济组织的生产、经营收入、财政补助，以及各类收入。

2.集体经济组织应当及时缴纳税款，否则依法追缴并罚款。

（四）财政支出1.集体经济组织的财政支出须经集体决议，实行严格的下行式管理，并依法实施财政支出规范。

2.集体经济组织应当定期对资金使用情况进行报告及审核，定期对财务账目进行清查。

三、监督管理1.政府应当就农村集体经济组织的财务管理工作进行检查，积极指导、帮助集体经济组织加强财务管理，及时纠正违法行为。

2.农村集体经济组织每季度应当报送财务审计报告给政府，对发现的问题提出调整方案，提高财务管理水平。

四、强制执行1.集体经济组织违反本实施细则规定的，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律、法规的规定，严格处罚并追究责任。

2.政府应当对违规进行日常监督和检查，将发现的问题及时上报，并责令集体经济组织纠正，提高财务管理水平。

五、附则本实施细则自颁布之日起施行。

广东省农村集体经济组织财务制度实施细则一、总则二、财务组织1.农村集体经济组织应当设立专门的财务机构，负责财务工作的管理与处理。

三、财务核算1.农村集体经济组织应当按照规定的会计制度进行财务核算，确保财务数据的准确和真实性。

2.农村集体经济组织应当按照会计政策和方法进行资产、负债、所有者权益、收入、支出、成本等核算。

3.农村集体经济组织应当按月进行财务核算，确保财务数据及时、准确地反映组织的经营情况。

四、财务报告1.农村集体经济组织应当按照规定的财务报告制度编制财务报表。

2.财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表和所有者权益变动表等，确保财务信息的完整和准确。

3.农村集体经济组织的财务报表应当经过核实、审计，并及时向有关部门和组织提供。

五、财务分析1.农村集体经济组织应当定期进行财务分析，以评估经营状况和盈利能力。

2.财务分析的内容包括财务比率分析、资产负债表分析、利润表分析以及现金流量表分析等。

六、财务决策1.农村集体经济组织应当根据财务分析结果，制定合理的财务决策，包括资金运作、投资决策、融资决策等。

2.农村集体经济组织的财务决策应当充分考虑风险和可持续发展，保障组织的长期稳定和发展。

七、财务监督1.农村集体经济组织的财务工作应当接受相关政府部门和社会监督。

2.农村集体经济组织应当对外公开财务信息，接受财务审计机构的审计和监督。

3.相关部门和组织可以对农村集体经济组织的财务情况进行抽查和审计。

以上是广东省农村集体经济组织财务制度实施细则的主要内容，通过制定和严格执行这些细则，可以更好地规范农村集体经济组织的财务管理，提升财务管理水平，推动农村集体经济组织的健康发展。

广州市花都区花东镇村经济合作社组织章程（经济社参考样板）第一章总则第一条为规范本社资产的经营和管理，保障集体和成员的合法权益，依照《广东省农村集体经济组织管理规定》，结合本社实际，制定本章程。

第二条本社的前身是人民公社体制时期的大队生产队，从实行以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制时起改称本社。

第三条本社的名称：广东省广州市花都区花东镇村经济合作社。

名称缩写：花东镇村经济社。

本社住所：广州市花都区花东镇村。

第四条本社遵守法律、法规、规章及政策，在坚持社会主义集体所有制的前提下，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，促进集体资产保值增值，为成员提供公共物品和公共服务，实现共同富裕。

第五条本社实行自主经营、独立核算、自负盈亏；依法享有独立进行经济活动的自主权，独立承担民事责任。

第六条本社履行下列职责：（一）经营管理属于本社成员集体所有的土地和其他资产；（二）经营管理依法确定由本社使用的国家所有的资源性资产及其他资产；（三）管理政府拨给的补助资金以及公民、法人和其他组织捐赠的资产和资金；（四）办理集体土地承包、流转及其他集体资产经营管理事项；（五）为本社成员提供服务；（六）法律、法规、规章、政策和本章程规定的其他职责。

第二章资产第七条本社所有的资产包括：（一）法律规定属于本社集体所有的土地和森林、山岭、草地、荒地、滩涂、水域等自然资源；（二）本社集体所有的建筑物、构筑物、设施设备、库存物品等资产；（三）本社用于教育、科学、文化、卫生、体育、水利、交通、福利等公益事业的资产；（四）本社投资兴办或者购买、兼并的企业的资产，以及与其他单位或者个人合资、合作所形成的资产中占有的份额、股权；（五）本社集体资产的经营收益，以及属于集体所得部分的土地补偿费和生态补偿费；（六）本社接受政府拨款、补贴补助和减免税费以及其他单位和个人的资助、捐赠等形成的资产；（七）本社及社办企业、公益事业单位拥有的现金、存款、有价证券、债权以及所产生的利息、衍生收入等资产；（八）本社及社办企业、公益事业单位拥有的商标权、专利权、著作权、专有技术等无形资产；（九）属于国家所有依法由本社集体行使使用权、享有收益权的资产；（十）依法属于本社集体所有的其他资产。

份广东省农村集体经济组织管理规定《广东省农村集体经济组织管理规定》已经2006年7月14日广东省人民政府第十届95次常务会议通过,于2006年8月9日以广东省人民政府令第109号正式发布。

二○○六年八月九日广东省农村集体经济组织管理规定第一条为了规范农村集体经济组织管理,稳定和完善农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障农村集体经济组织及其成员的合法权益,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国农业法》等法律、法规规定,结合我省实际,制定本规定。

第二条本省行政区域内农村集体经济组织的管理，适用本规定。

农村集体经济组织改制为公司的，不适用本规定。

第三条本规定所称农村集体经济组织，是指原人民公社、生产大队、生产队建制经过改革、改造、改组形成的合作经济组织，包括经济联合总社、经济联合社、经济合作社和股份合作经济联合总社、股份合作经济联合社、股份合作经济社等。

第四条农村集体经济组织在乡（镇）、村中国共产党组织的领导下，依法享有独立进行经济活动的自主权，接受各级人民政府、村民委员会的监督。

农村集体经济组织实行民主管理，依法选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大事项。

第五条各级人民政府农业行政主管部门负责对农村集体经济组织的经营管理进行指导、监督和服务，并依法维护农村集体经济组织及其成员的合法权益。

第六条农村集体经济组织依法经营管理本组织集体所有的资产，任何公民、法人和其他组织不得侵犯。

第七条农村集体经济组织以原人民公社、生产大队、生产队为基础，按照集体土地所有权归属和集体资产产权归属设置。

农村集体经济组织名称统一为：广东省××县（市、区）××镇（街、乡）经济联合总社；广东省××县（市、区）××镇（街、乡）××经济联合社；广东省××县（市、区）××镇（街、乡）××村××经济合作社。

广州市人民政府关于加强农村集体经济组织管理的指导意见文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2019.09.24•【字号】穗府〔2019〕11号•【施行日期】2019.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文广州市人民政府关于加强农村集体经济组织管理的指导意见穗府〔2019〕11号各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为加强广州市农村集体经济组织经营管理，保障农村集体经济组织及其成员的合法权益，维护社会稳定，现提出如下意见：一、工作目标以加强农村集体经济组织管理为核心，建立健全农村集体经济监管体系；以深化农村集体产权制度改革为重点，保障农村集体经济组织法人地位，建立适应城乡融合发展要求的农村集体经济管理体制和运行机制，化解制约农村集体经济发展的障碍，激发集体经济活力。

二、适用范围本意见适用于广州市辖内按照《广东省农村集体经济组织管理规定》（省政府令第189号）设立的农村集体经济组织。

镇人民政府改制为街道办事处、村民委员会改制为居民委员会后，原农村集体经济组织适用本意见。

三、加强对农村集体经济组织的领导（一）落实责任主体。

各区人民政府应根据本地实际，加强对农村集体经济组织的指导、监督和服务，推动农村集体经济改革发展。

各镇人民政府（街道办事处）负责指导和监督农村集体经济组织运行、选举、改制、终止等事项及农村集体资金、资产、资源经营管理。

（二）完善体制机制保障。

各区人民政府应当进一步优化相关职能部门和镇人民政府（街道办事处）工作职责，逐步完善农村集体经济组织综合服务和监管平台，负责农村集体经济组织管理、资产交易、“三资”监管、土地承包纠纷仲裁（调解），处理农村集体经济组织信访，指导农村集体产权制度改革。

（三）加强制度建设。

各区要建立健全各项管理制度，制定和完善农村集体经济组织成员资格界定、民主决策和公开公示、换届选举、组织架构和职责、股权管理、股权流转、管理人员考核和报酬、重大事项审查存档、财务管理、合同管理、档案管理、收益分配等制度和办法。

广东省农村集体资产管理条例(修订送审稿，省农业厅报送，截至到5月14日)文章属性•【公布机关】广东省政府法制办公室•【公布日期】2015•【分类】征求意见稿正文广东省农村集体资产管理条例（修订送审稿，省农业厅报送，截至到5月14日）第一章总则第一条（立法目的及依据）为规范农村集体资产管理，保护集体资产所有者和经营者的合法权益，建立适应社会主义市场经济要求的农村集体资产管理制度，促进农村集体经济发展和社会稳定，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条（适用范围）本条例适用于本省行政区域内农村集体经济组织的集体资产管理。

本省农村集体经济组织及其成员的认定、成员大会和成员代表会议的组成及管理机构、组织章程、审计等事项按照有关法律、法规和规章的规定执行。

第三条（保护方针）农村集体资产受法律保护，禁止任何组织和个人侵占、哄抢、私分、截留、平调、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。

第四条（基本权责）农村集体经济组织及其成员有保护其集体资产不受侵犯的权利和义务。

第五条（管理原则）农村集体资产管理实行民主、公开、公正的原则。

第六条（政府职责）县级以上人民政府农业行政主管部门和乡镇人民政府负责农村集体资产管理工作的指导，并依照本条例的规定对农村集体资产管理实施监督。

县级以上人民政府其他各有关部门在各自职责范围内对农村集体资产管理工作进行指导和监督。

第二章资产产权第七条（资产权属关系）农村集体资产属于农村集体经济组织成员集体所有。

除国家征收土地和依法进行产权交易外，任何单位和个人均不得擅自改变农村集体资产的集体所有性质。

第八条（资产范围）农村集体资产包括：（一）法律规定属于农村集体经济组织成员集体所有和国家所有由集体使用的建设用地、耕地、荒地、山地、森林、林木和林地、草场、水面、滩涂等自然资源；（二）农村集体经济组织投资投劳兴建的建筑物、构筑物、乡村道路、生产生活设施，以及购置的交通运输工具、机械、机电设备等财产；（三）农村集体经济组织投资兴办或者购买、兼并企业的资产；（四）农村集体经济组织与单位或者个人合资、合作所形成的资产中占有的份额；（五）农村集体资产经营收益，以及属于集体所得部分的征地补偿费和生态补偿费；（六）政府拨款、补贴补助、减免税费以及有关单位和个人资助、捐赠财物等形成的集体资产；（七）农村集体经济组织及其设立的企业拥有的现金、存款、有价证券、债权、存货等资产；（八）农村集体经济组织及其企业所拥有的商标权、专利权、著作权、专有技术等无形资产；（九）依法属于农村集体经济组织成员集体所有的其他资产。

广州市财政局关于印发广州市农村集体财务管理办法和广州市农村集体会计管理办法的通知文章属性•【制定机关】广州市财政局•【公布日期】2018.01.01•【字号】穗财规字〔2018〕1号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】会计正文广州市财政局关于印发广州市农村集体财务管理办法和广州市农村集体会计管理办法的通知穗财规字〔2018〕1号各区财政局、农业局：现将修订后的《广州市农村集体财务管理办法》和《广州市农村集体会计管理办法》印发给你们，请遵照执行。

执行中遇有问题，请及时反馈我局（农村财务管理办公室）。

广州市财政局2018年1月1日广州市农村集体财务管理办法第一章总则第一条为加强农村集体财务（以下简称“农村财务”）管理，促进农村基层党风廉政建设，保持农村和谐稳定，维护群众合法权益，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国会计法》、财政部《村集体经济组织会计制度》及相关的法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条农村财务管理是对农村集体财务收支的管理，其内涵是农业和农村再生产过程中资金的循环和周转。

第三条本办法适用于我市行政村和按《广东省农村集体经济组织管理规定》（粤府〔2013〕第189号令）设立的农村集体经济组织〔下称村（社）〕。

村民委员会改制为居民委员会后，仍按农村管理模式保留的集体经济组织适用本办法。

第四条市和区农村财务管理主管部门负责本行政区域内农村财务工作的组织、指导和协调。

乡镇人民政府依照有关法律法规和有关财务收支的规定对农村财务工作进行管理和监督。

村集体经济组织应当将其财务活动情况及其有关账目，以便于群众理解和接受的形式如实向全体成员公开，接受成员监督。

第五条村（社）应建立健全财务管理制度，自行组织或实行会计委托代理制开展财务管理工作。

第六条实行会计委托代理制，应保持村（社）资产所有权、经营权、处置权和财务审批权不变。

中共广东省委办公厅、广东省...(粤办发〔2001〕27号）各市、县党委和人民政府，省直各局以上单位:《广东省村务管理办法（试行）》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇一年十二月十二日广东省村务管理办法（试行）第一章总则第一条为了理顺村党支部（含总支、党委，下同）和村民委员会及其与村集体经济组织、共青团、妇代会、民兵营等村级组织的关系，建立党支部领导下的村民自治运行机制，加强和改善党对农村工作的领导，充分发挥村党支部的领导核心作用和村民委员会的作用，保障村民依法实行自治，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,促进农村经济发展和社会进步，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和有关政策、法规，制定本办法。

第二条村级各种组织必须以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，坚决贯彻执行党在农村的各项方针、政策,严格依法办事,认真履行职责，正确处理国家、集体、个人之间的关系,正确处理眼前利益和长远利益的关系，同心协力建设有中国特色社会主义新农村.第三条村党支部在乡镇党委领导下开展工作。

村民委员会在乡镇人民政府指导下开展工作.乡镇党委负责协调村级各种组织之间的关系。

第二章村级组织的关系第四条村党支部是全村各种组织和各项工作的领导核心，实行思想、政治和组织领导。

村党支部要不断改进领导作风和领导方式,支持并保证村民委员会和村集体经济组织、共青团、妇代会、民兵营等组织依照法律法规及各自章程正确行使职权。

第五条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，在村党支部的领导下，履行《中华人民共和国村民委员会组织法》及《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》所规定的职责。

村民委员会与村集体经济组织是管理与被管理关系，村民委员会应当尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权。

村民委员会与共青团、妇代会、民兵营是协助关系.第三章村务管理的原则第六条必须发挥村党支部的领导核心作用。

广东省农业厅农村集体经济组织证明书管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省农业厅农村集体经济组织证明书管理暂行办法（粤农[2007]1号)）第一条为加强对《广东省农村集体经济组织证明书》（以下简称《证明书》）的管理，根据《广东省农村集体经济组织管理规定》，制定本办法。

第二条本办法适用于本省范围内以原人民公社、生产大队、生产队为基础，按照集体土地所有权和集体资产产权归属设置的农村集体经济组织，包括经济联合总社、经济联合社、经济合作社，以及股份合作经济联合总社、股份合作经济联合社、股份合作经济社等。

第三条《证明书》是农村集体经济组织的身份证明。

农村集体经济组织凭《证明书》办理组织机构代码证，按照有关规定在银行或者农村信用社办理开立账户等手续。

《证明书》不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖和擅自复制。

第四条县级人民政府或不设区的市人民政府免费向农村集体经济组织颁发《证明书》，具体工作由同级农业行政主管部门负责。

第五条《证明书》分正本和副本，样式由省农业行政主管部门统一制发。

《证明书》的格式编码为“粤农集字第××××××××××××号”。

其中“××××××××××××”由十二位阿拉伯数字构成：第一至第四位数字表示农村集体经济组织所在市、县（市、区）的编码，由省农业行政主管部门参照国家《行政区划代码》编排分配；第五、六位数表示经济联合总社或者股份合作经济联合总社和尚未成立总社的乡镇、街道办或者带农村的农林场的编码，由地级以上市农业行政主管部门分别每个县（市、区），从“01－50”由小到大编排分配给经济联合总社或者股份合作经济联合总社，从“51－99”分配给没有成立总社的乡镇、街道办或者带农村的农林场；第七、八、九位数表示经济联合社或者股份合作经济联合社和没有设经济联合社或者股份合作经济联合社的村（居）的编码，由县级农业行政主管部门分别每个乡（镇）、街道办或者带农村的农林场，从“001－500”由小到大编排分配给经济联合社或者股份合作经济联合社，从“501－999”由小到大编排分配给没有设经济联合社或者股份合作经济联合社的村（居）；第十、十一、十二位数表示经济合作社或者股份合作经济社的编码，由乡（镇）政府、街道办或者带农村的农林场分别每个经济联合社、股份合作经济联合社和没有设经济联合社、股份合作经济联合社的村（居），从“001－999”由小到大给经济合作社或者股份合作经济社编排分配。

份广东省农村集体经济组织管理规定《广东省农村集体经济组织管理规定》已经2006年7月14日广东省人民政府第十届95次常务会议通过,于2006年8月9日以广东省人民政府令第109号正式发布。

二○○六年八月九日广东省农村集体经济组织管理规定第一条为了规范农村集体经济组织管理,稳定和完善农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障农村集体经济组织及其成员的合法权益,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国农业法》等法律、法规规定,结合我省实际,制定本规定。

第二条本省行政区域内农村集体经济组织的管理，适用本规定。

农村集体经济组织改制为公司的，不适用本规定。

第三条本规定所称农村集体经济组织，是指原人民公社、生产大队、生产队建制经过改革、改造、改组形成的合作经济组织，包括经济联合总社、经济联合社、经济合作社和股份合作经济联合总社、股份合作经济联合社、股份合作经济社等。

第四条农村集体经济组织在乡（镇）、村中国共产党组织的领导下，依法享有独立进行经济活动的自主权，接受各级人民政府、村民委员会的监督。

农村集体经济组织实行民主管理，依法选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大事项。

第五条各级人民政府农业行政主管部门负责对农村集体经济组织的经营管理进行指导、监督和服务，并依法维护农村集体经济组织及其成员的合法权益。

第六条农村集体经济组织依法经营管理本组织集体所有的资产，任何公民、法人和其他组织不得侵犯。

第七条农村集体经济组织以原人民公社、生产大队、生产队为基础，按照集体土地所有权归属和集体资产产权归属设置。

农村集体经济组织名称统一为：广东省××县（市、区）××镇（街、乡）经济联合总社；广东省××县（市、区）××镇（街、乡）××经济联合社；广东省××县（市、区）××镇（街、乡）××村××经济合作社。

广州市花都区贯彻《广东省农村集体经济组织管理规定》实施细则第一章总则第一条为规范农村集体经济组织管理，保障农村集体经济组织及其成员的合法权益，根据《广东省农村集体经济组织管理规定》的精神，结合我区实际，制定本细则。

第二条本区内农村集体经济组织的管理，适用本细则。

第三条农村集体经济组织是指原人民公社、生产大队、生产队建制经过改革、改造、改组形成的合作经济组织，包括经济联合总社、经济联合社、经济合作社和股份合作经济联合总社、股份合作经济联合社、股份合作经济社等。

第四条农村集体经济组织在镇（街）、村中国共产党组织的领导下，依法享有独立进行经济活动的自主权，接受各级人民政府、村民委员会的监督。

第五条农村集体经济组织依法经营管理本组织集体所有的资产，任何公民、法人和其他组织不得侵犯。

第六条区农村财务管理办公室和镇（街）农村财务主管部门负责对农村集体经济组织的经营管理进行指导、监督和服务，并依法维护农村集体经济组织及其成员的合法权益。

第二章农村集体经济组织的设置第七条农村集体经济组织以原人民公社、生产大队、生产队为基础，按照集体土地所有权归属和集体资产产权归属设置。

农村集体经济组织名称统一为：广东省广州市花都区××镇（街）经济联合总社；广东省广州市花都区××镇（街）××经济联合社；广东省广州市花都区××镇（街）××村××经济合作社。

实行股份合作制的农村集体经济组织，其名称统一为：广东省广州市花都区××镇（街）股份合作经济联合总社、广东省广州市花都区××镇（街）××股份合作经济联合社、广东省广州市花都区××镇（街）××股份合作经济社。

第八条镇（街）××经济联合总社根据镇（街）的设置调整情况相应进行分立、合并，保持一个镇（街）一个经济联合总社。

广东省农村社区集体经济组织条例一、《条例》的制定背景随着广东省农村经济的不断发展，农村社区集体经济组织在资源开发、资产运营、产业发展等方面发挥着越来越重要的作用。

然而，在实际运行过程中，也存在着一些问题和不足。

例如，部分农村社区集体经济组织产权不清、管理不规范、成员权益保障不到位等，这些问题严重制约了农村社区集体经济组织的发展壮大。

因此，有必要制定一部专门的法规，对农村社区集体经济组织的组织形式、运行机制、成员权益等方面进行规范和保障。

二、《条例》的主要内容（一）明确农村社区集体经济组织的法律地位《条例》明确规定，农村社区集体经济组织是特别法人，依法享有独立进行经济活动的自主权，其合法权益受法律保护。

这一规定为农村社区集体经济组织的市场主体地位提供了法律依据，有利于其参与市场经济活动，增强自身的经济实力。

（二）规范农村社区集体经济组织的组织形式《条例》对农村社区集体经济组织的设立、变更、注销等程序进行了规范，明确了成员大会、成员代表大会、理事会、监事会等组织机构的职责和权限，保障了组织运行的民主性和科学性。

（三）保障农村社区集体经济组织成员的权益成员权益是农村社区集体经济组织发展的核心问题。

《条例》明确了成员的资格认定标准和程序，规定了成员享有的财产权益、民主权利等，同时建立了成员权益的保障机制，确保成员的合法权益不受侵害。

（四）加强农村社区集体经济组织的资产管理资产管理是农村社区集体经济组织发展的基础。

《条例》对农村社区集体经济组织的资产清查、资产登记、资产评估、资产运营等方面进行了规范，要求建立健全资产管理制度，防止资产流失，提高资产使用效益。

（五）促进农村社区集体经济组织的发展壮大《条例》规定了政府在政策支持、资金扶持、人才培养等方面的职责，鼓励农村社区集体经济组织通过多种途径发展壮大，如开展农业产业化经营、发展农村服务业、推进农村产权制度改革等。

三、《条例》的实施意义（一）有利于推动农村经济发展《条例》的实施将为农村社区集体经济组织的发展提供良好的法律环境和政策支持，促进农村资源的优化配置和合理利用，推动农村产业升级和经济结构调整，从而实现农村经济的持续健康发展。

花农规字（2023）3号广州市花都区农业农村局关于印发花都区促进农业高质量发展若干措施的通知各镇人民政府、街道办事处、区各有关单位：《花都区促进农业高质量发展若干措施》经区人民政府同意，现印发给你们,请遵照执行。

执行中遇到问题，请径向区农业农村局反映。

广州市花都区农业农村局2023年12月30日花都区促进农业高质量发展若干措施为贯彻落实中共中央国务院《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》、《广东省推进农业农村现代化“十四五〃规划》（粤府（2023）56号），加快推动区委十五次全会提出的“大力发展富民兴村产业，打造现代农业产业强区〃落到实处，促进花都区农业高质量发展，力争"十四五〃末基本实现农业现代化，结合我区实际，特制定本措施。

一、奖励对象本措施奖励扶持对象是指依法在花都区登记注册、统计关系在花都区范围内，有健全财务制度，并承诺承包期内正常生产经营的花都区农业市场主体，以及花都区有关村集体（包括行政村、农村集体经济组织）、科研机构等其他涉农单位。

二、奖励措施1奖励资金。

区级财政每年在花都区绿色发展专项资金中安排不低于1亿元的资金，用于扶持促进绿色农业高质量发展。

2,投资奖励。

鼓励发展规模农业、现代设施农业。

企业等市场主体新增设施农业建设项目完成后，年度新增建设内容的投资额达到IoOO万元的，按照投资额的5%给与企业奖励，最高不超过100万元；达到3000万的，按照投资额的8%给与企业奖励，最高不超过500万；达到1亿元以上的，给予企业IOoO万元奖励。

同一个市场主体、同一建设项目只奖励一次。

上一年度全国种业品牌排名前50名或经中国种子协会信用评价2A级及以上的现代种业企业,在花都设立总部或区域总部的,给予每家200万元一次性奖励。

3.经营奖励。

鼓呵农业企%做大做强。

对农业企业年度总产值首多达到5∞0万元、1亿元、5亿元、10亿元及以上的，分别给予5万元、IO万元、50万元、IOO万元奖励。