台州市市区农村村民住宅用地管理办法

中共台州市委办公室、台州市人民政府办公室关于印发《台州市村级组织工作规程(试行)》的通知文章属性•【制定机关】台州市人民政府•【公布日期】2005.09.05•【字号】台市委办[2005]87号•【施行日期】2005.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文中共台州市委办公室、台州市人民政府办公室关于印发《台州市村级组织工作规程（试行）》的通知（台市委办〔2005〕87号）各县、市、区党委和政府，市委各部门，市级国家机关各部门，在台省部属各单位，市属各企事业单位，各人民团体：《台州市村级组织工作规程（试行）》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共台州市委办公室台州市人民政府办公室2005年9月5日台州市村级组织工作规程（试行）第一章总则第一条为深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神，在全面建设小康社会与构建和谐社会中切实加强和改进党对农村工作的领导，不断推进以党组织为核心的村级组织建设，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治运行机制，不断增强村级班子的整体功能，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律法规和政策文件，在总结各地经验的基础上，制定本规程。

第二条村级组织工作要坚持以下基本原则：（一）坚持党的领导的原则。

中国共产党在农村的基层组织，按照党的章程进行工作，在村级组织和各项工作中发挥领导核心作用。

（二）坚持依法自治的原则。

村民自治是在党的领导下，在宪法、法律、法规和国家政策范围内，实现村民的自我管理、自我教育、自我服务。

必须把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，切实保障村民群众各项民主权利的落实。

（三）坚持民主集中制的原则。

在实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的过程中，个人服从组织，少数服从多数。

（四）坚持群众路线的原则。

相信群众、组织群众、依靠群众抓好村级组织建设，开展各项工作，切实保障村民群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权。

台州市椒江区农村村民住宅用地管理实施暂行办法第一条为进一步加强我区农村村民住宅用地管理，规范我区农村村民住宅用地面积标准、申请条件和审批程序，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《台州市市区农村村民住宅用地管理办法》等法律、法规和政策规定，结合我区实际，特制定本暂行办法。

第二条本办法所称农村村民住宅用地（简称宅基地）是指本区范围内农村村民新建、迁建、扩建和重建住宅用地。

凡新建、迁建、扩建、改建和重建住宅的，均应依法办理用地审批手续。

第三条区国土资源分局是主管我区宅基地的行政管理机关。

各国土资源中心所负责管辖区域内宅基地的具体管理工作。

第四条严格控制占用耕地建造住宅。

农村村民建造住宅应符合土地利用总体规划和城市、村庄集镇建设规划，尽可能使用原有宅基地、村内空闲地和其他非耕地。

在规划建设用地范围内，严格限制农村村民建造单户独立式住宅。

鼓励建造公寓式住宅和以统建、联建形式建造住宅。

规划建设用地范围根据《两规》规划依据确定。

农村村民住宅建设实行统一规划、统一设计、统一建设、统一配套、统一管理。

鼓励撤并自然村，向中心村、集镇集聚。

第五条宅基地属于国家或集体所有，个人只有使用权。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其它形式非法转让宅基地。

建造公寓式住宅的集体建设用地可依法征用为国有建设用地的，可以行政划拨或出让方式供地。

国有划拨农村村民公寓式住宅发生转让的应依法办理土地出让手续，并补交土地出让金。

第六条农村村民一户只能拥有一处宅基地，拆旧建新原则上应一次性申请。

每户宅基地（包括附属用房、庭院用地）限额标准：3人以下的小户安排一间，面积不超过50平方米；4-7人的中户安排二间，面积不超过100平方米；8人以上（含8人）大户安排三间，面积按照规划要求审批。

第七条农村村民在规划住宅小区内建造公寓式住宅的，人均建筑面积控制在60平方米以内（单人户建筑面积可放宽到120平第八条申请建造住宅人口按本户常住在册农业人口计算，下列情况，按以下规定办理：（一）属引水工程、洪家小集镇建设户籍制度改革范围的，仍按村民待遇。

台州市人民政府办公室关于加快全市历史违法用地处置工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------台州市人民政府办公室关于加快全市历史违法用地处置工作的意见台政办发〔2017〕45号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为妥善解决历史违法用地问题，明确依法处置政策措施，加快全市历史违法用地依法分类处置工作，根据省政府办公厅《关于印发全省“除隐患、保安全、促转型”治危拆违攻坚战行动方案的通知》（浙政办发〔2016〕154号）、省国土资源厅《关于进一步加强“三改一拆”拆后土地利用工作的通知》（浙土资发〔2016〕30号）等文件精神，结合我市实际，经市政府同意，制定本意见：一、关于违法用地地类认定（一）用地行为发生在1986年12月31日之前的，由市、县（市、区）国土资源部门出具符合土地利用总体规划和建设用地审核意见后，依照有关规定直接办理确权登记。

（二）用地行为发生在1987年1月1日至第2次土地调查（2009年12月31日）之间的违法用地，第2次土地调查时土地利用现状地类已确认为建设用地的，按建设用地直接办理项目供地手续；第2次土地调查时未调查为建设用地的，按土地变更调查程序变更后，确认为建设用地。

（三）用地行为发生在2009年12月31日之后的违法用地，按现行法规政策规定认定。

二、关于规划审查与局部调整（一）违法用地补办应当符合土地利用总体规划、城乡规划、产业发展规划等。

（二）对符合土地利用总体规划，但不符合城乡规划的，在不违反城市总体规划强制性内容的前提下，可通过城乡规划修改调整加以利用。

（三）市人民政府审批（含授权下放）的土地利用总体规划涉及违法用地规划调整的，下列项目可根据违法所在地乡镇（街道）出具《暂缓执行处置意见》后，由国土资源部门出具《违法用地处置意见》，调整其土地利用总体规划：1.有条件建设区内的交通、水利、能源、社会公益、新农村建设等建设项目；2.有条件建设区内符合建房条件的农村村民住宅项目；3.有条件建设区内已列入省以上重大产业项目库的项目。

台州市总结推广五种宅基地整理模式实现农村建设用地新突破信息类型：政务动态信息发布时间：2008-11-14 信息浏览次数：1362台州市总结推广五种宅基地整理模式实现农村建设用地新突破台州市利用土地调控倒逼机制，以“千村整治、百村示范”活动为抓手，大胆创新农村集体建设用地管理模式，实现新农村建设用地新突破。

截止2007年底，全市农村宅基地整理整理总面积13170亩，净增耕地12330亩，建设新农村住宅950多万平方米，走出了一条宅基地整理和新农村建设有机结合的好路子。

一、总结推广五种宅基地整理模式，提高村庄集约用地水平。

台州市在成功完成温岭市村庄综合整治试点、路桥区“立改套”试点和临海市村庄统筹“三统一”试点基础上，总结试点经验，在全市范围内全面推行新农村建设的五种模式。

1、空心村整治模式。

台州市把整治空心村、盘活存量土地，作为缓解农村建房难问题的首选途径。

温岭市首个省级土地整理试点村——松门镇松建村将原来分散在43处的村民住宅整合为两个住宅集聚区，宅基地面积从267.７亩减少到164亩，人均占地下降26平方米，净增耕地557亩。

得到国土资源部领导的高度肯定。

2、自然村撤并模式。

台州市着力优化村庄布局，撤并零星自然村，逐步向中心村集聚。

临海市上盘镇下畔村通过规划撤并8个自然村，建设3个中心村，通过宅基地整理增加耕地110亩。

3、高山移民安置模式。

下山脱贫是新农村建设的一项重要途径。

温岭市大溪镇小溪岭头村通过实施整体性高山移民，建成的新村面积比原来村庄面积减少25%。

4、地质灾害搬迁避险安置模式。

2006年，台州市制订并实施全市192处重要地质灾害隐患点三年搬迁避险和工程治理计划，其中对89处地质灾害隐患点进行搬迁避险，共安置2348户8009户，今年年底全部搬迁完毕。

5、农民拆迁安置“立改套”模式。

路桥区分别采取政府包干、委托房产商开发、村民自建公助等三种方式，计划用5年时间建设12个套式安置小区，可节约耕地926亩。

关于印发台州市城乡规划管理技术规定（建筑管理）的通知文章编号：台建规〔2008〕298号发布机构：台州市建设规划局为加强我市城乡规划管理，我局制定了《台州市城乡规划管理技术规定（建筑管理）》，现内容描述：印发给你们。

正文：台建规〔2008〕298号关于印发台州市城乡规划管理技术规定（建筑管理）的通知市建设规划局椒江、路桥分局，黄岩区建设局，局各处室、直属各单位：为加强我市城乡规划管理，我局制定了《台州市城乡规划管理技术规定（建筑管理）》，现印发给你们。

二○○八年九月一日台州市城乡规划管理技术规定（建筑管理）第一章总则第一条为加强我市城乡规划管理，保障城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《台州市城市总体规划（2004～2020年）》及其它有关法律法规、规定，制定本规定。

第二条本规定适用于台州市规划区内各项建设工程。

第三条在台州市规划区内进行建设的，应按批准的详细规划执行。

详细规划编制应符合本规定。

第二章城市用地分类和适建范围第四条城市用地分类和代号采用中华人民共和国《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137－90）。

第五条各类建设用地的使用，应遵循土地使用相容性的原则。

在有详细规划的地段内进行建设，应按批准的详细规划执行。

第六条各类城市建设用地适建范围应符合《建设用地适建表》（见附表一）的规定。

附表一中未列入的建设项目，由城乡规划主管部门根据对周围环境的影响和基础设施条件，具体核定适建范围。

需改变规划用地性质，超出附表一规定范围的，应按《台州市控制性详细规划管理规定（试行）》第三章规定执行。

第三章建筑间距第七条建筑间距应符合国家、省有关规范和规定，同时应符合本章规定。

第八条建筑与建筑之间分为平行布置、垂直布置。

当既非平行也非垂直布置（按被遮挡建筑方位确定建筑朝向）时，按照下列标准控制：1、当两栋建筑的夹角小于等于60度时，按平行关系控制。

2、当两栋建筑的夹角大于60度时，按垂直关系控制。

农村住宅用地管理规章制度第一章总则第一条为了规范农村住宅用地管理行为，保障农村住宅用地的有效利用和合理配置，制定本规章。

第二条农村住宅用地管理依据《中华人民共和国土地管理法》和相关法律法规，结合农村实际情况制定。

第三条农村住宅用地应当遵循保护农村生态环境、促进农村产业发展，保障农村居民合法居住权益的原则。

第四条农村住宅用地管理机构应当依法履行职责，维护农村住宅用地管理秩序。

第五条农村住宅用地管理机构应当加强对农村住宅用地的规划、审批、登记、监督和检查，保障农村住宅用地管理工作的全面落实。

第六条农村住宅用地管理机构应当建立健全农村住宅用地管理信息系统，加强对农村住宅用地利用情况的监测和分析。

第七条农村住宅用地管理机构应当定期公布农村住宅用地管理情况，接受社会监督。

第八条农村住宅用地管理机构应当建立农村住宅用地的管理考核制度，确保农村住宅用地管理工作的质量和效果。

第九条农村住宅用地管理机构应当依法保护农村住宅用地使用人的合法权益，及时解决涉及农村住宅用地管理的投诉和举报。

第二章农村住宅用地规划管理第十条农村住宅用地规划管理应当坚持生态优先、合理布局、科学规划的原则，促进农村住宅用地的可持续发展。

第十一条农村住宅用地规划应当以“三既”原则为基础，即既保留农村传统风貌、农村文化，又确保农村住宅用地的合理利用，同时要充分考虑土地资源的保护和利用。

第十二条农村住宅用地规划应当与村庄规划、区域规划相衔接，综合考虑自然地理、生态环境、经济条件、产业发展等因素，科学确定农村住宅用地的布局和容量。

第十三条农村住宅用地规划制定应当依法审批，确保合法、合规。

第十四条未经批准擅自变更农村住宅用地规划，导致农村住宅用地浪费、滥用、变质等情况的，由农村住宅用地管理机构责令改正，并给予对应的行政处罚。

第十五条农村住宅用地规划调整应当严格按照规定程序进行，必须经过农村住宅用地管理机构批准。

第十六条农村住宅用地规划调整涉及国家利益、公共利益的，应当依法进行环境影响评价，并公开征求社会意见。

浙江省人民政府令第367号——浙江省农村住房建设管理办法文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2018.03.22•【字号】浙江省人民政府令第367号•【施行日期】2018.05.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文浙江省人民政府令第367号《浙江省农村住房建设管理办法》已经省人民政府第１次常务会议审议通过，现予公布，自2018年5月1日起施行。

省长2018年3月22日浙江省农村住房建设管理办法第一条为了加强农村住房建设管理，保障农村住房建设质量安全，营造舒适宜居环境，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内农村村民新建、改建、扩建农村住房的建设活动及其监督管理，适用本办法。

本办法所称农村村民（以下简称村民），是指具有农村集体经济组织成员资格的人员。

本办法所称农村住房，是指村民在其宅基地上建设的住宅房屋。

第三条农村住房建设应当遵循规划先行、节约用地、因地制宜、保障安全的原则，符合适用、环保、美观的要求，体现当地历史文化、地域特色和乡村风貌。

第四条县级以上人民政府应当加强对农村住房建设管理工作的领导，将农村住房建设纳入城乡规划、土地利用总体规划，明确管理机构，落实管理力量，并将所需经费纳入本级财政预算。

县级以上建设行政主管部门负责本行政区域内农村住房建设的综合监督管理和指导、服务工作；县级以上城乡规划、国土资源行政主管部门分别负责农村住房建设的规划、用地管理工作；其他有关部门按照各自职责，负责农村住房建设的相关管理工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当建立健全对农村住房建设的常态化管理制度并加强监督检查，可以受设区的市、县（市、区）人民政府及其有关部门的委托实施相关行政许可。

第五条村民委员会在乡（镇）人民政府、街道办事处指导下拟定有农村住房建设自治管理内容的村规民约，经村民会议讨论通过后实施。

村民委员会可以为村民提供农村住房建设有关审批、用地和规划核实手续等事项的代办服务，指导村民依法实施农村住房建设活动。

台州市椒江‎区农村村民‎住宅用地管‎理实施暂行‎办法第一条为进一步加‎强我区农村‎村民住宅用‎地管理，规范我区农‎村村民住宅‎用地面积标‎准、申请条件和‎审批程序，根据《中华人民共‎和国土地管‎理法》、《中华人民共‎和国土地管‎理法实施条‎例》、《浙江省实施‎〈中华人民共‎和国土地管‎理法〉办法》、《台州市市区‎农村村民住‎宅用地管理‎办法》等法律、法规和政策‎规定，结合我区实‎际，特制定本暂‎行办法。

第二条本办法所称‎农村村民住‎宅用地（简称宅基地‎）是指本区范‎围内农村村‎民新建、迁建、扩建和重建‎住宅用地。

凡新建、迁建、扩建、改建和重建‎住宅的，均应依法办‎理用地审批‎手续。

第三条区国土资源‎分局是主管‎我区宅基地‎的行政管理‎机关。

各国土资源‎中心所负责‎管辖区域内‎宅基地的具‎体管理工作‎。

第四条严格控制占‎用耕地建造‎住宅。

农村村民建‎造住宅应符‎合土地利用‎总体规划和‎城市、村庄集镇建‎设规划，尽可能使用‎原有宅基地‎、村内空闲地‎和其他非耕‎地。

在规划建设‎用地范围内‎，严格限制农‎村村民建造‎单户独立式‎住宅。

鼓励建造公‎寓式住宅和‎以统建、联建形式建‎造住宅。

规划建设用‎地范围根据‎《两规》规划依据确‎定。

农村村民住‎宅建设实行‎统一规划、统一设计、统一建设、统一配套、统一管理。

鼓励撤并自‎然村，向中心村、集镇集聚。

第五条宅基地属于‎国家或集体‎所有，个人只有使‎用权。

任何单位和‎个人不得侵‎占、买卖或者以‎其它形式非‎法转让宅基‎地。

建造公寓式‎住宅的集体‎建设用地可‎依法征用为‎国有建设用‎地的，可以行政划‎拨或出让方‎式供地。

国有划拨农‎村村民公寓‎式住宅发生‎转让的应依‎法办理土地‎出让手续，并补交土地‎出让金。

第六条农村村民一‎户只能拥有‎一处宅基地‎，拆旧建新原‎则上应一次‎性申请。

每户宅基地‎（包括附属用‎房、庭院用地）限额标准：3人以下的‎小户安排一‎间，面积不超过‎50平方米‎；4-7人的中户‎安排二间，面积不超过‎100平方‎米；8人以上（含8人）大户安排三‎间，面积按照规‎划要求审批‎。

台州市人民政府关于扩大中心镇农村村民建房用地管理权限的意见文章属性•【制定机关】台州市人民政府•【公布日期】2010.09.16•【字号】台政发[2010]29号•【施行日期】2010.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文台州市人民政府关于扩大中心镇农村村民建房用地管理权限的意见（台政发〔2010〕29号）根据《关于进一步加快中心镇建设发展的若干意见》（台市委〔2010〕5号），为增强中心镇经济社会管理职权，简化农村村民建房用地审批程序，经市政府第24次常务会议研究，决定扩大中心镇农村村民建房用地管理权限。

现就中心镇农村村民建房用地管理明确如下意见：一、中心镇行政区域范围内的农村村民建房供地由县（市、区）人民政府委托中心镇人民政府审批，批准结果报县（市、区）国土资源部门备案。

中心镇行政区域范围内的农村村民建房供地审核由县（市、区）国土资源部门委托中心镇所在的国土资源所审核，审核后报中心镇人民政府批准。

二、中心镇人民政府要合理编制土地利用总体规划，加强村庄建设规划、相关专项规划与土地利用总体规划的衔接，实现村庄建设规划与土地利用总体规划“两图合一”。

三、中心镇人民政府要严格执行年度农村村民建房用地计划。

中心镇人民政府在上年末向县（市、区）国土资源部门提出下年度农村村民建房用地需求。

县（市、区）人民政府在下达用地指标时，对中心镇适当倾斜。

年度农村村民建房用地计划一经下达必须严格执行，不得突破。

农村村民建房审批时要优先安排现有宅基地、村内空闲地、低丘缓坡等非耕地，尽量不占、少占耕地。

四、中心镇人民政府要加强农村村民建房用地审批管理，建立批前资格审查预公示、集体会审、审批结果公示、批后监管等制度。

严格执行农村村民建房用地审批标准，规范审批工作流程，提高办事效率。

五、中心镇人民政府对辖区内土地管理和耕地保护负总责，加强土地执法动态巡查，及时制止和组织查处土地违法行为。

浙江省台州市人民政府、中共台州市委关于推进农村土地综合整治加快农民住房改造建设的意见为深入贯彻党的十七届三中全会精神和党中央、国务院关于扩大内需、改善民生的各项决策部署，根据省委、省政府关于加快农村住房改造建设的若干意见，现就我市推进农村土地综合整治、加快农民住房改造建设提出如下意见：一、充分认识重要意义，把握工作总体要求1、重要意义。

近几年来，各级党委、政府围绕全面建设惠及全市人民小康社会的总体目标，认真实施“百村示范、千村整治”和“强塘固房”等一系列惠民工程，农村土地综合整治取得较大成绩，农民住房条件和农村人居环境得到了较大改善。

但由于多种因素制约，我市农民建房难问题和建房乱现象还比较严重，农村土地节约集约水平不高，农居点布局分散，基础设施共享度低，村容村貌还不能适应社会主义新农村的要求。

推进农村土地综合整治、加快农民住房建设，是优化农村土地资源配置、促进土地节约集约利用的重要途径；是改善农民居住条件、提高生活质量的惠民工程；是增加投资、扩大内需的有效手段；是加快新农村建设、推进城乡一体化的战略举措。

各地各部门要从贯彻落实科学发展观的高度，把推进农村土地综合整治、加快农民住房改造建设，作为保增长、保资源、保民生的战略工程和德政工程，进一步统一思想、明确方向，切实抓紧抓好，着力解决“地从哪里来、房在哪里建、钱从哪里筹、人往哪里走”等问题，实现保增长和惠民生、新型城市化和新农村建设、保耕地和促发展的有机结合。

2、总体目标。

实施“123”农村康居工程，到2012 年，全市完成农村土地综合整治1000个村，改造建设农房20万户，计划投入资金300亿元。

(1)基本实现农民住房改造建设在县(市、区)域范围内新占用耕地与农村建设用地复垦总量动态平衡。

2009—2012年，全市完成农村土地整治1000个村，农村建设用地复垦8700亩，盘活农村建设用地10000 亩，到2012 年，全市农村居民点人均建设用地明显下降。

台州市城乡规划条例文章属性•【制定机关】台州市人大及其常委会•【公布日期】2016.12.19•【字号】台州市第四届人民代表大会常务委员会公告第38号•【施行日期】2017.03.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文台州市第四届人民代表大会常务委员会公告（第38号）2016年10月28日台州市第四届人民代表大会常务委员会第四十六次会议审议通过的《台州市城乡规划条例》，已于2016年12月1日经浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议批准，现予公布，自2017年3月1日起施行。

2016年12月19日台州市城乡规划条例目录第一章总则第二章城乡规划的制定和修改第三章城乡规划的实施第四章特色风貌保护第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，统筹城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《浙江省城乡规划条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内城乡规划的制定、修改、实施、监督检查以及规划区内的建设活动。

第三条各级人民政府应当加强对城乡规划工作的领导，根据工作需要加强城乡规划管理机构建设，配备相应的城乡规划管理人员和专业技术人员，保障城乡规划编制和管理的经费。

第四条市、县（市）人民政府应当建立城乡规划委员会。

城乡规划委员会作为本级人民政府城乡规划决策的议事机构，审议、协调本行政区域内城乡规划制定、修改、实施中的重大事项，为本级人民政府规划决策提供参考依据。

第五条市、县（市）城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。

市、县（市）城乡规划主管部门在市辖区、产业集聚区、经济开发区（园区）、乡（镇）依法设立的派出机构，按照规定职责承担管辖区域内的城乡规划管理工作。

其他有关部门和乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照各自职责，做好城乡规划管理的有关工作。

台州市椒江区农村村民住宅用地管理实施暂行办法第一条为进一步加强我区农村村民住宅用地管理，规范我区农村村民住宅用地面积标准、申请条件和审批程序，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《台州市市区农村村民住宅用地管理办法》等法律、法规和政策规定，结合我区实际，特制定本暂行办法。

第二条本办法所称农村村民住宅用地（简称宅基地）是指本区范围内农村村民新建、迁建、扩建和重建住宅用地。

凡新建、迁建、扩建、改建和重建住宅的，均应依法办理用地审批手续。

第三条区国土资源分局是主管我区宅基地的行政管理机关。

各国土资源中心所负责管辖区域内宅基地的具体管理工作。

第四条严格控制占用耕地建造住宅。

农村村民建造住宅应符合土地利用总体规划和城市、村庄集镇建设规划，尽可能使用原有宅基地、村内空闲地和其他非耕地。

在规划建设用地范围内，严格限制农村村民建造单户独立式住宅。

鼓励建造公寓式住宅和以统建、联建形式建造住宅。

规划建设用地范围根据《两规》规划依据确定。

农村村民住宅建设实行统一规划、统一设计、统一建设、统一配套、统一管理。

鼓励撤并自然村，向中心村、集镇集聚。

第五条宅基地属于国家或集体所有，个人只有使用权。

任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其它形式非法转让宅基地。

建造公寓式住宅的集体建设用地可依法征用为国有建设用地的，可以行政划拨或出让方式供地。

国有划拨农村村民公寓式住宅发生转让的应依法办理土地出让手续，并补交土地出让金。

第六条农村村民一户只能拥有一处宅基地，拆旧建新原则上应一次性申请。

每户宅基地（包括附属用房、庭院用地）限额标准：3人以下的小户安排一间，面积不超过50平方米；4-7人的中户安排二间，面积不超过100平方米；8人以上（含8人）大户安排三间，面积按照规划要求审批。

第七条农村村民在规划住宅小区内建造公寓式住宅的，人均建筑面积控制在60平方米以内（单人户建筑面积可放宽到120平方米）。

台州市人民政府办公室关于印发台州市市区“做地”实施办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】台州市人民政府办公室•【公布日期】2017.02.28•【字号】台政办发〔2017〕16号•【施行日期】2017.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文台州市人民政府办公室关于印发台州市市区“做地”实施办法（试行）的通知台政办发〔2017〕16号椒江区、黄岩区、路桥区人民政府，台州湾循环经济产业集聚区、台州经济开发区，市政府直属各单位：《台州市市区“做地”实施办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

台州市人民政府办公室2017年2月28日台州市市区“做地”实施办法（试行）第一章总则第一条为优化市区土地资源配置，充分发挥土地资产效应，更好地保障市区融合发展，根据《中共台州市委台州市人民政府关于完善市区土地管理体制的若干意见（试行）》（台市委发〔2016〕138号），制定本实施办法。

第二条台州市市区范围内“做地”工作的管理适用本办法。

第三条本办法所称“做地”，是指通过前期开发将地块从“毛地”“生地”整理成“净地”“熟地”的行为。

“做地”主体包括：各区政府、台州湾循环经济产业集聚区管理委员会（以下简称“集聚区”）、台州经济开发区管理委员会（以下简称“开发区”）、市级国有独资公司和市土地储备中心。

第四条“做地”应当遵循政府主导、统筹规划、单元开发、整体推进、多方联动、平稳有序的原则。

第五条成立由市长任组长、市级相关部门及各“做地”主体为成员单位的市区“做地”工作领导小组（以下简称“市领导小组”），协调解决市区“做地”过程中相关问题。

市领导小组下设办公室，办公室设在市国土资源局。

各区政府、集聚区、开发区应当成立相应机构负责本区域范围内的“做地”工作。

第二章区块单元的划分第六条区块单元是指以收益核算为基础，以承载相应责任和权益为原则，划定的相对独立、功能完善的土地开发单元。

民主管理统筹保障——台州市国土资源局积极破解农民建房难题作者：暂无来源：《浙江国土资源》 2015年第9期台州市国土资源局章仁撑梁勇今年以来，台州市国土资源局认真贯彻省政府《关于规范农村宅基地管理切实破解农民建房难的意见》精神，深化推进“规范宅基地管理，破解农民建房难”专项行动，全面推行村级土地民主管理创建活动，加大用地指标统筹保障力度，优化审批服务，积极破解农民建房难题。

今年全市共争取到省农民建房专项用地指标2567亩，为全省分配总量的1/4，位列全省各市之首，截至7月底，全市共审批农民建房18327户，其中无房户6196户，危房户9863户，有力保障了全市农民建房用地需求。

一、创新载体，全面推行土地民主管理总结推广玉环县工作实践，在全市开展村级土地民主管理示范村创建活动，提请市政府出台了《关于开展土地民主管理示范村创建活动的通知》，着力破解农民建房难题。

1．明确工作目标全市计划用3—5年时间，使全市1/3的行政村达到土地民主管理示范村标准，1/3的行政村创建基本合格，建成一批可看、可学、可比的土地民主管理示范村。

同时，充分借助“123”农村康居工程工作成效，力争通过3年时间，使全市农村无房户、危房户建房需求得到基本满足，农民合法居住权得到有效保障。

2．规范创建内容土地民主管理示范村是以村级土地管理“有制度、能管事，明分工、能干事，聚民意、能自治，勤公开、能知晓，解难事、能见效”为工作要求，通过建立土地民主管理工作机构、配备村级土地协管员、制订土地管理村规民约、建立健全土地管理事项民主决策和公开制度等措施，充分发挥村级土地的自我管理、自我监督、自我约束作用，实现重心下移、关口前移，夯实土地管理基础。

3稳步扎实推进对照土地民主管理示范村创建目标，把全市每年创建任务数下达给各县（市、区），由各地分解落实到乡镇（街道）、村。

对照创建工作内容，专门制定了《台州市土地民主管理示范村创建参考标准》，由各县（市、区）按不低于该标准的要求进行细化，明确各自具体创建标准，确保创建成果不走样、不跑偏。

浙江省农村宅基地管理办法全文2016年浙江省农村宅基地管理办法（全文）以下是小编整理的有关2016年浙江省农村宅基地管理办法全文内容，提供给大家参考，欢迎大家前来阅读。

第一章总则第一条为了规范和加强农村宅基地管理，合理利用土地资源，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律、法规和政策规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法所称农村宅基地，是指农村村民合法使用或依法批准，用于建造住宅（包括附属用房和庭院等，下同）的集体所有土地。

第三条本办法适用于本县行政区域内农村的宅基地管理。

第四条县土地行政主管部门主管本行政区域内农村宅基地的管理和监督工作。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村宅基地的管理和监督工作。

第五条农村村民建造住宅必须符合乡（镇）土地利用总体规划，城乡规划。

鼓励自然村向中心村，下山移民、脱贫小区集聚;鼓励统建、联建和建造公寓式住宅，控制独立式住宅。

严格控制用地规模，人均建设用地指标应当符合有关规定。

严格控制地质灾害易发区内和利用山体切坡建房，确实无法避让的，应治理达到安全要求后方可建造。

第六条农村村民建造住宅应当与旧村改造、土地整理、宅基地复垦相结合，充分利用原有的宅基地、村内空闲地和村周边的丘陵坡地，严格控制占用耕地建造住宅，不得在基本农田保护区内建造住宅。

第七条农村村民建造住宅（包括新建、扩建、移建、拆建）应当依法办理用地审批手续。

涉及占用农用地的应当依法办理农用地转用报批手续;涉及交通、林地、水利等用地的，还应分别取得有关部门的许可或同意。

第八条农村村民宅基地的所有权属于集体，个人只有使用权，未经批准任何人不得擅自转让、出租。

实施村镇规划进行旧村、旧城改造需要调整宅基地的，原宅基地使用人应当服从。

第二章申请条件和审批程序第九条农村村民一户只能拥有一处宅基地，宅基地面积标准（包括附属用房、庭院用地），使用耕地最高不得超过125平方米;使用其他土地最高不得超过140平方米;山区有条件利用荒地、荒坡的，最高不得超过160平方米。

台州市传统村落保护和利用条例正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------台州市第五届人民代表大会常务委员会公告（第12号）2018年10月26日台州市第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过的《台州市传统村落保护和利用条例》，已于2018年11月30日经浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准，现予公布，自2019年3月1日起施行。

台州市人民代表大会常务委员会2018年12月14日台州市传统村落保护和利用条例（2018年10月26日台州市第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2018年11月30日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）第一条为了加强传统村落的保护和利用，传承优秀历史文化遗产，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国文物保护法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内传统村落的保护和利用，适用本条例。

传统村落被依法认定为历史文化名村的，适用历史文化名村相关法律法规的规定。

本条例所称传统村落，是指形成较早，拥有物质形态和非物质形态文化遗产，具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值，能较完整体现传统风貌和地域文化特色，列入国家级、省级和市级传统村落名录的村落。

市级传统村落申报、认定的具体办法由市人民政府制定。

第三条传统村落保护和利用应当遵循保护优先、合理利用、活态传承、注重民生、因地制宜、分类推进、政府主导、村民自主的原则。

第四条市、县（市、区）人民政府应当加强对本行政区域内传统村落保护和利用工作的领导，将传统村落保护和利用纳入国民经济和社会发展规划，健全传统村落保护和利用工作协调机制，解决传统村落保护和利用中的重大问题。

中共台州市委办公室、台州市人民政府办公室关于创新农村村民住宅建筑形式优化村容村貌和人居环境的若干意见文章属性•【制定机关】台州市人民政府•【公布日期】2006.08.23•【字号】台市委办[2006]111号•【施行日期】2006.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文中共台州市委办公室、台州市人民政府办公室关于创新农村村民住宅建筑形式优化村容村貌和人居环境的若干意见（台市委办〔2006〕111号2006年8月23日）为切实加强农村村民住宅规划建设管理，节约和合理利用土地，提高农村房屋和居住质量，优化村容村貌和人居环境，促进社会主义新农村建设，根据《浙江省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》、《台州市市区农村村民住宅用地管理办法》等有关规定和现实需要，现就创新农村村民住宅建筑形式，优化村容村貌和人居环境提出如下意见：一、充分认识创新农村村民住宅建筑形式的必要性。

我市村镇建设和农村村民住宅建设已进入了新的发展时期，但农村住宅建筑总体建设水平相对较低，外观单调呆板、功能不全，缺乏多样化、个性化，形成了千篇一律的“排排屋”，而且这种农村住宅使用功能差，与农村村民日益提高的生活水平不相适应。

创新农村住宅建筑形式，有利于引导广大农民科学合理建设住宅，节省建房投入，提升生活质量和农村人居环境，有利于建设省地节能型住宅和特色住宅，改善村容村貌，彰显地域建筑风貌，推动新农村建设。

二、大力创新农村村民住宅建筑形式。

我市村庄规划和村民住宅建筑设计工作要在现有基础上进一步加大力度，以满足广大农民对建筑形式多样化的需求。

要紧紧围绕以人为本的理念，按照优化布局、集约集聚、功能配套、分类设计、突出特色、积极引导的原则，精心组织设计，创新建筑模式。

1、创新和改善住宅建筑式样。

本着节约用地的原则，积极引导农民建设富有特色的通天式住宅、联排式小康型住宅和多层公寓式住宅。

一是创新通天式住宅建筑形式。

台州市人民政府办公室关于加强市区村留地开发管理的意见文章属性•【制定机关】台州市人民政府办公室•【公布日期】2015.11.22•【字号】台政办发〔2015〕89号•【施行日期】2015.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文台州市人民政府办公室关于加强市区村留地开发管理的意见台政办发〔2015〕89号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《关于加强市区村留地开发管理的意见》已经市政府第46次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

台州市人民政府办公室2015年11月22日关于加强市区村留地开发管理的意见为进一步加强村留地开发管理，规范土地市场秩序，维护村集体权益，根据国土资源部《关于进一步做好征地管理工作的通知》（国土资发〔2010〕96号）、浙江省人民政府《关于加强和改进土地征用工作的通知》（浙政发〔2002〕27号）等文件精神，现就台州市区村集体留地开发管理提出如下意见：一、完善村留地安置制度（一）为拓宽征地补偿安置途径，政府在征收农村集体土地时实行村留地安置，按征地面积8%—10%的比例留给被征地村集体经济组织，用于发展实业，壮大村集体经济，保障被征地农民长远生计。

（二）征收农村集体土地与被征地村集体经济组织签订征地协议时，所在区政府、台州经济开发区管委会应明确村留地座落位置、面积及规划用途。

（三）村留地可与主体项目一并列入用地计划，安排新增建设用地指标，办理农转用、土地征收报批手续。

村留地办理农转用手续时按规定须缴纳的耕地开垦费、耕地占用税等报批税费，由村集体经济组织承担支付。

（四）村集体经济组织或村民委员会需要实施村留地项目开发建设时，应向规划部门申请办理规划选址，明确用地规划指标等内容。

（五）村留地实行台帐管理。

征地协议签订后，由国土资源部门以行政村为单位建立村留地指标管理台帐，对村留地的面积核定、土地供应等实行动态管理。

（六）鼓励规模留地，成片开发利用。

台州市人民政府关于加强农民住宅建设和管理的意见文章属性•【制定机关】台州市人民政府•【公布日期】2008.08.04•【字号】台政发[2008]49号•【施行日期】2008.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文台州市人民政府关于加强农民住宅建设和管理的意见（台政发〔2008〕49号）为贯彻党的十七大有关“住有所居”的要求，加强农民住宅建设和管理，切实解决农民建房难、农村建房乱问题，根据国务院《关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3 号）、省政府《关于加强农村住房建设管理的若干意见》（浙政发〔2007〕18号）和市委《关于全面改善民生的决定》（台市委〔2008〕13 号）等文件精神，特提出如下意见：一、提高思想认识。

一是要从坚持以人为本，维护农民群众切身利益，促进农村社会和谐稳定的高度，充分认识加强农民住宅建设和管理的重要性，切实增强工作的紧迫感和责任感。

二是要把解决农民建房难问题作为全面改善民生的重要举措，作为全市“服务‘两创’、增进感情”活动的重要内容，以满足农村居民基本居住需求为目标，以做好规划间的衔接、加快村民点规划选址、保障建房用地指标、鼓励建造公寓式住宅、简化审批手续、加大宅基地调整、依法处理违章建筑等为重点，采取综合措施加以解决。

三是各级政府主要领导要亲自抓，确定分管领导具体抓，明确责任部门和责任人，加强协调，制订具体工作方案，落实政策措施。

二、加强规划引导。

一是要按照“统筹城乡发展、节约集约用地”的原则，修编好土地利用总体规划和村庄规划，做好“两规”衔接。

二是要采取有效措施，引导村民住宅建设按规划有计划地向城镇和中心村集中。

三是要加快村民点规划选址和详规修编进度，保证已有规划村民点落地。

四是要按照“农村宅基地管理一户一宅、建新拆旧、严格控制占用耕地”的原则，制定不同用地类型的用地限额。

三、改进建筑形式。

一是要按照“优化布局、节约集约、功能配套、分类设计、特色实用、积极引导”的原则，精心组织设计，改进建筑模式，创造出具有地方特色的农房建筑风貌。