关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定

关于《关于授权国务院在中国（海南）自由贸易试验区暂时调整实施有关法律规定的决定（草案）》的说明文章属性•【公布机关】司法部•【公布日期】2020.04.26•【分类】立法草案及其说明正文关于《关于授权国务院在中国（海南）自由贸易试验区暂时调整实施有关法律规定的决定（草案）》的说明——2020年4月26日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上司法部党组书记、副部长袁曙宏委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：我受国务院委托，现对《关于授权国务院在中国（海南）自由贸易试验区暂时调整实施有关法律规定的决定（草案）》作说明。

一、基本情况支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，是党中央、国务院作出的重大决策。

2018年4月，中共中央、国务院印发《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（中发〔2018〕12号）。

2018年9月，国务院批准设立中国（海南）自由贸易试验区（以下简称海南自贸试验区），同时印发《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》（国发〔2018〕34号）。

上述文件赋予海南一系列试点政策，并提出各项改革政策措施，凡涉及调整现行法律或行政法规的，经全国人大或国务院统一授权后实施。

为落实党中央、国务院决策部署，推动海南自贸试验区试点政策落地，2019年7月，海南省人民政府向国务院报送了《关于提请审议落实〈中共中央？？国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见〉〈中国（海南）自由贸易试验区总体方案〉涉及暂时调整法律、行政法规和经国务院批准的部门规章规定事项（第一批）的请示》。

在此基础上，司法部会同海南省人民政府和有关部门认真梳理研究，拟订了《关于授权国务院在中国（海南）自由贸易试验区暂时调整实施有关法律规定的决定（草案）》（以下简称草案）。

草案已经国务院同意。

二、草案的主要内容草案规定，授权国务院在海南自贸试验区暂时调整实施《中华人民共和国土地管理法》等3部法律的有关规定。

上海自贸区细则第一章总则第一条为推进和保障中国（上海）自由贸易试验区建设，充分发挥其推进改革和提高开放型经济水平“试验田”的作用，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国（上海）自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》、国务院批准的《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》（以下简称“《总体方案》”）、《国务院关于在中国（上海）自由贸易试验区内暂时调整有关行政法规和国务院文件规定的行政审批或者准入特别管理措施的决定》和其他有关法律、行政法规，制定本条例。

第二条本条例适用于经国务院批准设立的中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“自贸试验区”）。

第三条推进自贸试验区建设应当围绕国家战略要求和上海国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心、国际经济中心建设，按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的原则，将扩大开放与体制改革相结合，将培育功能与政策创新相结合，加快转变政府职能，建立与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式，培育国际化、市场化、法治化的营商环境，建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法治环境规范的自由贸易试验区。

第四条本市推进自贸试验区建设应当聚焦制度创新的重点领域和关键环节，充分运用现行法律制度和政策资源，改革妨碍制度创新的体制、机制，不断激发制度创新的主动性、积极性，营造自主改革、积极进取的良好氛围。

第五条充分激发市场主体活力，法律、法规、规章未禁止的事项，鼓励公民、法人和其他组织在自贸试验区积极开展改革创新活动。

第二章管理体制第六条按照深化行政体制改革的要求，坚持简政放权、放管结合，积极推行告知承诺制等制度，在自贸试验区建立事权划分科学、管理高效统一、运行公开透明的行政管理体制。

第七条市人民政府在国务院领导和国家有关部门指导、支持下，根据《总体方案》明确的目标定位和先行先试任务，组织实施改革试点工作，依法制定与自贸试验区建设、管理有关的规章和政策措施。

福建省人民政府办公厅关于在我省自贸试验区调整有关地方性法规、政府规章和规范性文件的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府办公厅•【公布日期】2018.02.11•【字号】闽政办〔2018〕13号•【施行日期】2018.02.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文福建省人民政府办公厅关于在我省自贸试验区调整有关地方性法规、政府规章和规范性文件的通知闽政办〔2018〕13号福州市、厦门市人民政府, 平潭综合实验区管委会, 省人民政府各部门、各直属机构：为保障自贸试验区有关改革开放措施依法顺利实施，国务院日前下发了《关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定》（国发〔2017〕57号），要求及时对本省制定的规章和规范性文件作相应调整，建立与试点要求相适应的管理制度。

根据《决定》要求，现就我省调整工作有关事项通知如下：一、调整范围（一）现行有效的省级和福州市、厦门市地方性法规和政府规章。

（二）省人民政府，福州市、厦门市人民政府，平潭综合实验区管委会及所属部门制定的现行有效的规范性文件。

二、责任主体按照“谁制定、谁清理，谁实施、谁清理”的原则，明确调整工作责任主体。

（一）省级地方性法规和政府规章的调整工作由省法制办会同省直实施部门进行调整。

（二）省政府及省政府办公厅制定的规范性文件，由省直实施部门负责清理，调整结果由省政府办公厅统一发布。

（三）省政府所属部门制定的规范性文件由本部门负责调整。

（四）福州市、厦门市地方性法规的调整工作由福州市、厦门市人民政府提出调整意见后按程序提请福州市、厦门市人大常委会审议；福州市、厦门市政府规章的调整工作分别由福州市、厦门市人民政府负责；福州市、厦门市和平潭综合实验区辖区内有关规范性文件的调整工作由福州市、厦门市人民政府和平潭综合实验区管委会负责。

三、调整标准调整工作要根据国发〔2017〕57号文，切实把握调整标准，对与自贸试验区试点要求不一致的内容，应当进行调整，建立与试点要求相适应的管理制度。

知识竞赛抢答题1、上海市人民政府《中国（上海）自由贸易试验区外商投资项目备案管理办法》指出，自贸试验区项目备案管理范围包括：自贸试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）之外的中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外国投资者并购境内企业、外商投资企业增资等各类外商投资项目（国务院规定对国内投资项目保留核准的除外）。

2、《中国（上海）自由贸易试验区管理办法》指出：自贸试验区内企业到境外投资开办企业，实行以备案制为主的管理方式，对境外投资一般项目实行备案制。

3、青岛保税区在2000年初在全国保税区中率先提出“保税区向自由贸易港区转型”的建议，并得到海关总署等有关部委的高度重视。

4、1547年，世界上第一个正式命名的自由港，出现意大利在其西北部热那亚湾建立的雷格恒自由港。

5、《关于公告保税物流园区统计办法海关总署公告2005年第71号公告》规定：保税物流园区与境内之间的货物进出，海关作单项统计。

6、市场采购贸易方式，是指由符合条件的经营者在经国家商务主管等部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万（含15万）美元以下、并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式。

7、《关于调整进口飞机有关增值税政策的通知》明确：经国务院批准，自2013年8月30日起，对按此前规定所有减按4%征收进口环节增值税的空载重量在25吨以上的进口飞机，调整为按5%征收进口环节增值税。

8、青岛保税港区、青岛保税区、青岛西海岸出口加工区内企业十位海关代码的前五位分别是：37026、37024、37025。

9、《国家税务总局关于支持中国（上海）自由贸易试验区创新税收服务的通知》指出：国家税务总局研究决定，自贸试验区创新税收服务的主题是“税收一网通办、便捷优质高效”（简称“办税一网通”）。

10、《上海市人民政府关于本市进一步促进资本市场健康发展实施意见》提到：稳步推进上海国际能源交易中心建设，加快推动原油期货上市交易。

积极推进上海证券交易所设立国际金融资产交易平台，加快产品研究与创新。

《中国（广东）自由贸易试验区条例》全文下面是CN人才网给大家整理收集的《中国(广东)自由贸易试验区》，并于7月1日起实施，下面是详细内容，欢迎大家阅读。

《中国(广东)自由贸易试验区条例》第一章总则第一条为了促进和保障中国(广东)自由贸易试验区的建设与发展，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律的行政审批的》、国务院批准的《中国(广东)自由贸易试验区总体方案》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于经国务院批准设立的中国(广东)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)。

自贸试验区包括广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区和珠海横琴新区片区，以及根据自贸试验区建设与发展的需要，报经国务院批准的自贸试验区扩展区域。

第三条自贸试验区应当依托港澳、服务内地、面向世界，建立符合国际标准的投资贸易规则体系，培育国际化、市场化、法治化营商环境，推进粤港澳服务贸易自由化，强化国际贸易功能集成，深化金融领域开放创新，增强辐射带动功能，建设成为粤港澳深度合作示范区、二十一世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。

第四条鼓励自贸试验区先行先试，探索创新。

对法律、法规和国家政策未明确禁止或者限制的事项，鼓励公民、法人和其他组织在自贸试验区开展创新活动。

对自贸试验区制度创新作出突出贡献的单位和个人，自贸试验区片区管理机构可以根据有关奖励规定也可以自定奖励给予奖励。

在自贸试验区进行的创新未能实现预期目标，但是符合国家确定的改革方向，决策程序符合法律、法规规定，未牟取私利或者未恶意串通损害公共利益的，对有关单位和个人不作负面评价，免于追究相关责任。

第五条建立自贸试验区各片区联动合作机制，相互借鉴，优势互补，互相促进，共同发展。

第二章管理体制第六条按照统筹管理、分级负责、精干高效的原则，设置省自贸试验区工作办公室和自贸试验区片区管理机构。

2024年国家工作人员学法考试(七)单选题(共80个，分值共：)1、股东若未足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额，应当向已足额缴纳出资的股东承担（A）。

P60A.违约责任B.侵权责任C.赔偿责任D.连带责任2、下列与党对法治事业的组织领导相背离的是（B）。

P7-8A、是实现党的思想领导和政治领导的必要方式和手段B、是我国社会主义法治体系中组织构造的重要特色C、主要是通过决定并选派国家政权机关重要干部来实施组织领导D、坚持党管干部原则，努力建设一支高素质的政法干部队伍3、有选举权和被选举权的村民，一般在（A）的村进行选民登记。

P96A．户籍所在地B．居住地C．父母所在地D．栖息所在4、对侵害众多消费者合法权益的行为，中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会，可以向（C）。

P66A.仲裁机构仲裁B.有关行政部门申诉C.人民法院提起诉讼D.与经营者生产者和解5、党政机关应当遵循（D）的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。

P77A.不得高于上一年的支出经费B.先有支出、后有预算C.按单位实际需要随用随支D.先有预算、后有支出6、2013年8月底，证监会对光大证券在“乌龙指”事件中的违规行为，作出（C）的严厉处罚。

P158A．冻结光大证劵资产B．宣告光大证劵公司破产C．罚没5.23亿元人民币D．注销光大证劵公司登记7、孙某明知某超市出售的香肠过了保质期而购买，孙某可以要求该超市退货，并取得（A）价款赔偿金。

P126A、十倍B、五倍C、三倍D、二倍8、旅行社如果具备履行旅游合同的条件，但经旅游者要求仍拒绝履行合同，从而造成旅游者在旅游目的地滞留等严重后果的，旅游者可以要求旅行社支付旅游费用（B）的赔偿金。

P40A．一倍B．一倍以上三倍以下C．两倍D．一倍以上五倍以下9、我国《行政许可法》在总则第6条明确规定实施行政许可，应当遵循（C）原则。

中华人民共和国海事局关于放开自由贸易试验区国际登记船舶入级检验有关事项的公告为落实《国务院关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定》（国发〔2017〕57号），现就放开自由贸易试验区国际登记船舶入级检验有关事项公告如下：一、自由贸易试验区国际登记船舶是指依照《中华人民共和国船舶登记办法》（交通运输部令2016年第85号）中自由贸易试验区国际船舶登记的特别规定，进行登记的中国籍国际航行船舶。

自由贸易试验区国际登记船舶，可以自愿向中国船级社或者经中华人民共和国海事局批准的符合规定条件的外国验船公司申请入级检验。

二、外国验船公司拟开展自由贸易试验区国际登记船舶入级检验业务的，应当按照《船舶检验管理规定》（交通运输部令2016年第2号）及有关规定，向中华人民共和国海事局申请办理业务范围变更手续，并提交下列材料：（一）变更业务范围申请书；（二）适用于中国籍船舶的入级检验技术规范和证书格式；（三）有关建造规范满足国际海事组织船舶建造标准的证明文件；（四）已更新质量管理体系的证明文件和说明材料；（五）具备提供全球性检验服务能力的说明材料；（六）其他需要补充说明材料。

中华人民共和国海事局收到申请材料后，自受理之日起15个工作日内完成对申请材料的审核工作，作出准予变更或者不予变更的决定。

准予变更的，颁发批准文件；不予变更的，书面通知申请人并说明理由。

三、外国验船公司开展自由贸易试验区国际登记船舶入级检验业务的，应当依照船舶所有人或者经营人的申请，严格按照入级检验技术规范实施检验工作。

四、外国验船公司应当将开展自由贸易试验区国际登记船舶入级检验业务的情况纳入年度报告事项，并按照规定报中华人民共和国海事局。

五、中华人民共和国海事局结合外国验船公司换证审核和不定期检查等工作，对自由贸易试验区国际登记船舶入级检验的情况进行监督检查。

本公告自印发之日起施行。

中华人民共和国海事局2019年6月5日。

中华人民共和国认证认可条例(2016修正)【法规类别】认证认可综合规定【发文字号】中华人民共和国国务院令第666号【法宝提示】国务院关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定国务院关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定(2017)【发布部门】国务院【发布日期】2016.02.06【实施日期】2016.02.06【时效性】现行有效【效力级别】行政法规中华人民共和国认证认可条例(2003年8月20日国务院第18次常务会议通过，2003年9月3日中华人民共和国国务院令第390号公布施行根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修正)第一章总则第一条为了规范认证认可活动，提高产品、服务的质量和管理水平，促进经济和社会的发展，制定本条例。

第二条本条例所称认证，是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。

本条例所称认可，是指由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格，予以承认的合格评定活动。

第三条在中华人民共和国境内从事认证认可活动，应当遵守本条例。

第四条国家实行统一的认证认可监督管理制度。

国家对认证认可工作实行在国务院认证认可监督管理部门统一管理、监督和综合协调下，各有关方面共同实施的工作机制。

第五条国务院认证认可监督管理部门应当依法对认证培训机构、认证咨询机构的活动加强监督管理。

第六条认证认可活动应当遵循客观独立、公开公正、诚实信用的原则。

第七条国家鼓励平等互利地开展认证认可国际互认活动。

认证认可国际互认活动不得损害国家安全和社会公共利益。

第八条从事认证认可活动的机构及其人员，对其所知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务。

第二章认证机构第九条取得认证机构资质，应当经国务院认证认可监督管理部门批准，并在批准范围内从事认证活动。

娱乐场所管理条例(2006)【法规类别】文化综合规定【发文字号】中华人民共和国国务院令第458号【修改依据】国务院关于修改部分行政法规的决定(2016)【法宝提示】国务院关于在中国(上海)自由贸易试验区内暂时调整有关行政法规和国务院文件规定的行政审批或者准入特别管理措施的决定国务院关于在广东省对香港、澳门服务提供者暂时调整有关行政审批和准入特别管理措施的决定国务院关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定【发布部门】国务院【发布日期】2006.01.29【实施日期】2006.03.01【时效性】已被修改【效力级别】行政法规中华人民共和国国务院令（第458号）《娱乐场所管理条例》已经2006年1月18日国务院第122次常务会议通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。

总理温家宝二00六年一月二十九日娱乐场所管理条例第一章总则第一条为了加强对娱乐场所的管理，保障娱乐场所的健康发展，制定本条例。

第二条本条例所称娱乐场所，是指以营利为目的，并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。

第三条县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理；县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的监督管理。

第四条国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。

与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。

第二章设立第五条有下列情形之一的人员，不得开办娱乐场所或者在娱乐场所内从业：（一）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；（三）因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；（四）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。

单选题）为调查恐怖活动嫌疑，经有关机关批准，可以根据其危险程度， 责令恐怖活动嫌疑人员遵守下列一项或者多项约束措施。

其中不包括（ ）。

o o o oA.定期向公安机关报告活动情况 B.不得与特定的人员会见或者通信 C.两年内不得参加大型群众性活动或者从事特定的活动 D.未经公安机关批准不得离开所居住的市、县或者指定的处所正确答案：C o o2、（单选题）下列说法中不正确的是（ ）。

A.公安机关发现极端主义活动的物品等，应当予以收缴 B.公安机关发现极端主义活动的， 应当将有关人员强行带离现场并登记 身份信息o oC.公安机关发现利用极端主义危害公共安全的，必要时可以加以制止 D.公安机关对宣扬极端主义的行为应当及时制止，并依法追究其法律 责任正确答案：C o o o o3、（单选题）下面关于反恐怖主义工作的说法不正确的是（ ）。

A.惩罚为主、惩防结合 B.坚持先发制敌的原则 C.保持主动的原则 D.坚持专门工作与群众路线相结合正确答案：A o o o：4、（单选题）下列关于采取技术侦察措施的说法中不正确的是（ ）。

A.对侦查到的信息必须长期保存以作他用 B.必须经过严格的批准手续 C.必须是因反恐怖主义情报信息工作的需要oD.只能用于反恐怖主义应对处置和对恐怖活动犯罪、极端主义犯罪的 侦查、起诉和审判正确答案：A5、（单选题）下面关于检验检疫机关发现涉嫌恐怖活动物品后的做法正 确的是（ ）。

o o o oA.应当依法扣留，并立即将物品移送公安机关或者国家安全机关 B.应当依法扣留，在五日内将物品送交国家安全机关 C.可以将物品扣留 D.应当依法扣留，在五日内将物品送交公安机关正确答案：A6、（单选题）根据刑事诉讼法的规定，（ ）在审判刑事案件的过程中， 可以依法认定恐怖活动组织和人员。

o o o oA.最高人民法院 B.有管辖权的高级以上人民法院 C.有管辖权的基层以上人民法院 D.有管辖权的中级以上人民法院正确答案：D o7、（单选题）下列关于公安机关的职权说法不正确的是（ ）。