行政法与行政诉讼法(专升本)

1. (单选题) 根据《国务院组织法》规定，国务院发布行政法规由（）签署。

A、总理B、主管部长C、秘书长D、国务院法制局局长标准答案：A2. (单选题) 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼由原告或被告所在地人民法院管辖，这种管辖称为（）。

A、指定管辖B、裁定管辖C、合并管辖D、共同管辖标准答案：D3. (单选题) 经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，( )是被告。

A、原机关和复议机关B、复议机关C、复议机关的上级机关D、原机关标准答案：B4. (单选题) 行政处罚决定属于( )。

A、 A 抽象行政行为B、 B 具体行政行为C、 C 不要式行政行为D、 D 应申请的行政行为标准答案：B5. (单选题) 与大陆法系相比。

英美法系国家的行政法学研究起步较晚，英国直到（）世纪后才逐步对行政法学进行专门研究。

A、18B、19C、20D、17标准答案：C6. (单选题) 行政指导制度最典型且影响最大的国家是（）。

A、英国B、美国C、德国D、日本标准答案：D7. (单选题) 行政合同是一种（）。

A、单方行政行为B、双方行政行为C、抽象行政行为D、行政执法行为标准答案：B8. (单选题) 乡人民政府根据公安机关的委托作出的行政处罚错误，造成侵权损害，相对方有权要求（）给予行政赔偿。

A、乡人民政府B、委托的公安机关C、县人民政府D、委托的公安机关的上一级公安机关标准答案：B9. (单选题) 在司法审查的第二审程序中，行政机关（）。

A、不得改变具体行政行为B、可以改变具体行政行为C、经人民法院同意，可以改变具体行政行为D、经与另外一方当事人协商一致可以改变具体行政行为标准答案：A10. (单选题) 在履行行政合同中，以下权利并非为行政机关单方面具有的是（）。

B、监督权C、补偿权D、合同变更权标准答案：C11. (单选题) 人民法院对行政案件的判决以()名义作出。

( )A、 A 审判长B、 B 院长C、 C 人民法院D、 D 行政审判庭标准答案：C12. (单选题) 对于国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关的具体行政行为不服，应向（）申请复议。

行政法与行政诉讼法复习资料（行政管理本科）一、填空1、在行政法律关系双方当事人中，必有一方是（行政主体）。

2、行政关系是( 行政权)被行使过程中所产生的社会关系。

3、行政法律关系由行政法律关系（主体）、（客体）和（内容）三大要素构成。

4、行政法律关系的客体包括（物）、（行为）和(精神财富)5、行政法律事实可分为（法律事件）和（法律行为）两大类。

6、行政法律关系中的行政主体的（职权）与(职责)具有统一性。

7、行政法律关系的变更包括（主体）、（客体）和(内容)的变更。

8、以行政法规范的性质为标准，行政法可以分为（实体行政法）与（程序行政法）。

9、行政法的法源，即行政法的（渊源），是指行政法的（外部）表现形式。

10、行政法是指调整（行政权）被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。

11、(行政法规)是国务院制定的规范性文件的总称。

12、行政合法性原则主要解决（行政合法与非法）问题，而行政合理性原则则解决（行政是否适当）的问行政是否适当题。

13、行政法的基本原则包括（行政合法性原则）与（行政合理性原则）。

14、行政法的基本原则具有（普遍性）、（基础性）和自身特殊性的特点。

15、（行政合法性）原则是行政法治原则的核心内容。

16、（国家行政机关）是行政法最主要的主体。

17、行政机关的设置应遵循适应需要原则、（精简原则）、（高效率原则）和依法设置原则18、我国地方各级人民政府分为（省）、( 市)、（县）和（乡）四级。

11、我国的政府派出机关有三种类型，分别是（行政公署）、（区公所）和（街道办事处）19、行政机关之间我国目前有三种隶属关系，分别是（垂直领导）、（业务指导）和（双重领导）。

20、按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为（中央行政机关）和（地方行政机关）。

21、在我国，行政职务的产生主要有四种程序，分别是（选任）、（委任）、（调任）和（聘任）。

22、被授权的组织在被授权范围内以（自己）的名义行使行政职权。

南开大学现代远程教育学院考试卷(专升本、本科)
2011-2012年度秋季学期期末（2012.2）《行政法与行政诉讼法》
主讲教师：闫尔宝
学习中心：____________________________ 专业：_______________________ 姓名：_________________ 学号：_______________ 成绩：___________
任意选择以下两题进行论述。

要求：1.要有基本知识的介绍说明，并联系现行立法、执法和审判实务展开分析
2.每题不少于2000字。

1、论行政法治原则（p37以下）。

2、论行政法上的比例原则与信赖保护原则（P42以下）。

3、论行政主体（p49以下）。

4、公务行为的识别标准（p78以下）。

5、论行政立法（p116以下）。

6、授益行政行为的基本形式及实施遵循的基本原则（P129以下）。

7、论行政处罚的设定、实施与救济（p149以下）。

8、论行政程序的基本原则与基本制度（p191以下）。

9、论我国的行政法制监督体系（p219以下）。

10、论行政诉讼判决形式及其适用（P274以下）。

作业提交注意事项：
1、作业一律以此文件为封面，写明学习中心、专业、姓名、学号等信息。

作业保存为word文件，以“课程名+学号+姓名”命名。

2、作业一律采用线上提交方式，在学院规定时间内上传到教学教务平台，逾期平台关闭，将不接受补交。

3、不接受纸质作业。

4、如有抄袭雷同现象，将按学院规定严肃处理。

行政法与行政诉讼法(专升本)阶段性作业2总分：100分得分：0分一、单选题1. 行政强制执行行为的主体是_____。

(4分)(A) 人民法院(B) 仲裁机构(C) 公安机关(D) 人民检察院参考答案：A2. 关于政府采购的正确表述是_____。

(4分)(A) 公开招标是政府采购的主要采购方式，与其他采购方式是并行的关系。

(B) 政府采购是执行预算和加强财政支出管理的一种重要方法，与预算管理体制有着紧密联系。

(C) 单一来源采购，其采购活动处于一对一的状态，但是采购人处于被动地位。

(D) 添购是指在原有采购项目上增加，添购资金总额不超过原合同采购金额的5%。

参考答案：B3. 行政程序的基本制度有___________。

(4分)(A) ①③⑤(B) ①②③(C) ③④⑤(D) ①②③④⑤参考答案：D4. 根据不同的突发公共事件的类型，国家机关可以采取不同的行政应急措施。

以下不属于行政应急的是_____。

(4分)(A) 地震灾害(B) 能源危机(C) 公共卫生(D) 某闹市区的居民住宅发生火灾参考答案：D5. 下列不属于行政合同变更或者解除的情形有_____。

(4分)(A) 受国际市场影响钢材价格大幅度上涨(B) 地震毁坏了相对人的机器(C) 国家对粮食的价格作了较大调整(D) 行政机关想更换相对人参考答案：D6. 根据行政合同内容的不同，行政合同可以分为财政性行政合同和管理性行政合同，其中不属于财政性行政合同的是_____。

(4分)(A) 国有土地使用权出让合同(B) 全民所有制工业企业承包合同(C) 政府采购合同(D) 办公设备定购合同参考答案：D7. 根据《行政处罚法》的规定，对于行政处罚的罚款、没收违法所得或没收非法财物拍卖所得的款项，其正确的做法是_____。

(4分)(A) 对于错误的罚款，财政部门可以返还给做出处罚决定的行政机关，由其返还给当事人(B) 部分上缴国库(C) 由收缴罚款的银行上缴作出处罚决定的机关(D) 任何行政机关或个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分参考答案：D8. 关于政府采购的正确表述是。

行政法与诉讼法资料第一章行政法的基本概念第一节行政一、行政的概念：行政法上的意义，（狭义行政）通常指国家行政机关执行二、行政的分类考察1、公行政与国家行政：一般意义的行政指任何组织为实现其目的、任务而行使的执行、管理职能，包括公行政和私行政。

狭义的行政：也就是行政法意义上的行政，仅包括公行政，指公共组织，主要指国家行政机关为实现公共目的、任务而行使的执行、管理职能。

马克思说行政：是国家的组织活动。

国家行政：属于公行政，但公行政并不等于国家行政。

还包括其他非国家的如基层群众性自治组织（村委会、居委会）、公共社团（律师协会、医生协会）、公共企事业单位（国有企业、公立学校、研究院）的行政。

传统行政法学：只研究国家行政，20世纪以后各国的行政法学也将其他公行政纳入研究范围。

近年来，我国一些地方法院也开始受理学生被高校拒绝录取，或不服校方开除、退学处分，拒发毕业证、学位证的诉讼。

法院将被诉高校作为法律法规授权的组织归入行政诉讼被告的范畴。

2、静态行政和动态行政：静态是被赋予相应职能的组织单位和个人，包括行政机关、行政机构、行政人员；动态行政是相应组织职能的运作，也就是行政活动、行政行为。

3、形式行政和实质行政的区别：形式行政是指根据主体的性质界定的行政，即只有国家行政机关进行的活动为行政；实质行政是根据主体活动的性质界定的行政，不论主体是哪种公权力机关，只要其活动具有执行、管理的性质就是行政。

现代社会行政权力日益膨胀，国家行政机关越来越多的行使具有立法司法性质的职能。

所以行政法学要研究国家行政机关的行政、准司法、准立法各方面的职能活动。

二、行政与行政国行政有着和人类社会同样长远的历史。

但国家行政是国家产生后才有的。

行政法则是在法国行政法院建立以后才出现，其历史不过200年左右。

到19世纪末20世纪初随着行政国的兴起逐步发展起来。

资本主义社会发展到一定阶段，随着科技进步和经济发展，生产力和生产关系之间的矛盾使得各种经济和社会问题凸现。

行政法与行政诉讼法(专升本) 单选题1. 国家行政按照不同的标准可以进行不同的分类，其中最为典型的传统的行政类型是_____(4分)(A) 给付行政(B) 裁量行政(C)实质行政(D) 秩序行政标准标准答案：D2. 行政法律关系中，与行政主体处于相对应的一方的公民、法人和其他组织称为 _____(4分)(A) 行政客体(B) 行政相对人(C)行政主体(D) 行政人标准标准答案：B3. 下列哪项属于我国行政法的渊源？_____(4分)(A) 国务院司法部的会议纪要(B)人民法院的行政判例(C) 民族自治地区的集市贸易管理条例(D) 一般法律原理标准标准答案：C4. 根据行政机关的分类理论，下列表述正确的是_____(4分)(A) 审计局是专业性的行政机关(B) 某区的街道办事处是一般权限行政机关(C) 林业局是专业性行政机关(D)国家税务总局是国务院的工作部门标准标准答案：C5. 下列选项中属于国家公务员的是_____(4分)(A) 镇政府的司机(B) 国有企业的清洁工(C) 某市检察院的检察长(D) 乡政府的办事员标准标准答案：D6. 下列选项中，不属于对公务员的行政处分的是 _____(4分)(A) 开除党籍(B) 降级(C) 撤职(D) 记过标准标准答案：A7. 根据《立法法》和相关法律的规定，下列那些机关或者国家机构具有制定规章的权力 _____(4分)(A) 国务院法制办(B) 中国社会科学院(C) 审计署(D) 国务院办公厅标准标准答案：C8. 部门规章可以设定那些处罚_____(4分)(A) 警告与一定数额的罚款(B)限制人身自由与一定数额的罚款(C) 警告、罚款与没收财产(D)警告与罚款标准标准答案：A9. 在行政处罚中，不属于当事人享有的权利_____(4分)(A) 了解权(B) 申辩权(C) 陈述权(D) 申请回避权标准标准答案：D10. 根据行政许可的设定原则，不属于设定行政许可的事项_____(4分)(A) 企业或其他组织的设立(B)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项(C) 自然资源的开发利用(D) 直接关系公共利益的特定行业的市场准入标准标准答案：C多选题11. 下列表述正确的是 _____(3分)(A) 抽象行政行为可以反复适用，具体行政行为只能适用一次(B) 抽象行政行为调整对象是不特定的，具体行政行为调整对象是特定的(C) 抽象行政行为具有抽象性，具体行政行为具有具体性(D) 抽象行政行为具有不可诉性，具体行政行为具有可诉性标准标准答案：A,B,D12. 下列情况中导致行政处罚决定不能成立的有 _____(3分)(A) 行政处罚不遵守法定程序(B)行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩(C) 行政处罚没有法定依据(D)行政机关做出行政处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和根据标准标准答案：B,D13. 某省会城市为加强城市管理，决定颁布《城市无照经营者惩治办法》，该办法可以设定哪些行政处罚种类？_____(A) 吊销营业执照(B) 限制人身自由(C) 警告(D) 一定数额的罚款标准标准答案：C,D14. 下列关于我国行政法法源的表述不正确的是_____(3分)(A) 行政法的法源即行政法的历史渊源(B) 行政法规是我国主要的行政法法源(C) 最高人民法院发布的行政判例也是我国行政法的法源(D) 法律解释不是我国行政法的法源标准标准答案：A,C,D15. 下列有关行政许可的表述正确的是 _____(3分)(A) 行政许可是一种应申请具体行政行为(B) 行政许可是一种外部行政行为(C) 行政许可的行为主体为具有许可职权的特定主体(D) 行政许可可以是要式也可以不是要式的行政行为标准标准答案：A,B,C判断题16. 行政处罚是对相对人权益的剥夺，行政处罚行为具有侵害的性质。

行政法与行政诉讼法(专升本)阶段性作业4一、单选题1. 人民法院受理行政案件过程中，发现地方规章与部门规章不一致时，应当选择下列哪种做法________。

(4分)(A) 由受理该案法院的上级人民法院送请同级权力机关裁决(B) 由受理该案法院的同级权力机关解释或者作出裁决(C) 由受理该案的人民法院送请上级人民法院裁决(D) 由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决参考答案：D2. 下列不属于人民法院向当事人送达受理案件通知书或者应诉通知书时的告知事项_______。

(4分)(A) 举证责任(B) 举证期限(C) 逾期提供证据的法律后果(D) 不能按期提供证据的申请参考答案：A3. 以下________不属于行政案件受理中的特殊制度。

(4分)(A) 财产保全与先予执行制度(B) 被告在审判期间改变具体行政行为的制度(C) 合并审理制度(D) 行政诉讼附带民事诉讼制度参考答案：B4. 下列不属于行政审判依据的是_________。

(4分)(A) 行政法规(B) 地方性法规(C) 行政规章(D) 自治条列和单行条列参考答案：C5. 证据审核认定的主体是合议庭，审核认定的内容是对证据是否具有________作出确认。

(4分)(A) 真实性和合法性(B) 关联性和有效性(C) 真实性、关联性和有效性(D) 真实性、合法性和关联性参考答案：D6. 下列关于行政判决特点的表述，不正确的是________。

(4分)(A) 行政判决是人民法院依法作出的处理(B) 行政判决是人民法院针对行政纠纷作出的判断和处理(C) 行政判决是人民法院在经过法定程序之后方可作出的判断和处理(D) 行政判决是人民法院根据所查事实和有关法律的规定，对案件作出的具有法定效力的司法判断和处理参考答案：B7. 对行政判决的执行案件，原则上由________。

(4分)(A) 第一审人民法院执行(B) 第二审人民法院执行(C) 报请上级人民法院执行(D) 请公安机关协助执行参考答案：A8. 下列哪个情形下，原告或者第三人不可以要求相关行政执法人员作为证人出庭做证______(4分)(A) 对扣押财产的品种或者数量有异议的(B) 对行政执法人员的身份的真实性有异议的(C) 对检验的物品取样或者保管有异议的(D) 对现场笔录的合法性或者真实性有异议的参考答案：B9. 治安管理处罚的种类。

第一章行政法概述第一节行政法的基本概念明确为什么要有行政法，首先要清楚行政的概念。

行政法上所说的行政并不泛指一般行政，而是指公共行政，即国家行政机关对公共事务的组织与管理。

公共行政是一种国家职能活动，目的在于实现公共利益，所以国家行政机关在其活动中享有许多特权，如命令企业履行一定的义务，对于违反命令者可以给予处罚等，而一般行政则不具有这些手段。

正是由于它们在性质、目的、对象、手段等方面存在着极大的差异，应当分别适用不同的法律。

一、行政行政有一般行政与国家行政之分。

一般行政是指各种组织（包括机关、团体、单位等）的执行、管理职能。

国家行政是指国家这一特殊组织的执行、管理职能。

行政法学研究的行政，是指国家行政。

国家行政在实际运作中有形式行政和实质行政之分。

形式行政是以行政的主体来界定行政，凡是国家行政机关行使的职能即为行政。

实质行政是以行政的实质内容作定行政的标准，凡是国家机关实施具体的执行、管理行为即为行政。

按照形式行政的标准，立法机关和司法机关对其内部人、财、物的管理不属行政的范畴；按照实质行政的标准，行政机关制定行政法规、行政规章和裁决行政、民事纠纷的行为不属行政的范畴（称为“准立法”和“准司法”）。

行政法学研究的行政，主要是指形式行政。

行政，还有静态行政和动态行政之分。

静态行政是指行使行政职能的机关；动态行政是指行使行政职能的行为。

行政法学研究的行政主要是动态行政。

二、行政关系行政关系通常是指作为主体的行政机关和法律、法规授权的组织，因行使行政职权或接受法制监督而与外部国家机关、组织、个人发生的各种关系以及各行政主体相互之间，行政机关与所属国家公务员及被委托的组织、个人之间，法律、法规授权的组织与其工作人员之间发生的内部关系。

其基本特征有：（一）存在双方或双方以上的当事人；（二）其中必有一方是行政主体或其工作人员；（三）相应关系是因行政主体行使职权或接受法制监督而发生的。

行政关系根据其发生的领域不同，可以分为外部行政关系和内部行政关系。

一、单选（共20题,每题2分,共40分）1.某银行以某公司未偿还贷款为由向法院起诉，法院终审判决认定其请求已过诉讼时效，予以驳回。

某银行向某县政府发函，要求某县政府落实某公司的还款责任。

某县政府复函，请贵行继续依法主张债权，我们将配合做好有关工作。

尔后，某银行向法院起诉，请求某县政府履行职责。

法院经审理认为，某县政府已履行相应职责，某银行的债权不能实现的原因在于其主张债权时已超过诉讼时效。

下列哪一选项是错误的？A.法院应当判决驳回某银行的诉讼请求B.法院应当判决确认某县政府的复函合法C.本案应由中级法院管辖D.因法院的生效判决已对某银行与某公司的民事关系予以确认，某县政府不能重新进行确定2.申请人申请公开下列哪一项政府信息时，应当出示有效身份证件或证明文件？（）A.要求县卫生局公开本县公共卫生费用使用情况的信息B.要求市公安局公开办理养犬证收费情况的信息C.要求区政府公开该区受理和审理行政复议案件的信息D.要求税务机关公开本人缴纳个人所得税情况的信息3.李某和钱某参加省教委组织的“省中小学教师自学考试”。

后省教委以“通报”形式，对李某、钱某等4名作弊考生进行了处理，并通知当次考试各科成绩作废，三年之内不准报考。

李某、钱某等均得知该通报内容。

李某向省政府递交了行政复议申请书，省政府未予答复。

李某诉至法院。

下列哪一选项是错误的？A.法院应当受理李某对省政府不予答复行为提起的诉讼B.钱某在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为处理依据的证据可以作为认定被诉处理决定合法的依据C.法院应当受理李某对通报不服提起的诉讼D.李某对省教委提起诉讼后，法院可以通知钱某作为第三人参加诉讼4.下列哪一做法不属于公务员交流制度？（）A.刘某系某高校行政人员，被聘为某区法院书记员B.沈某系某高校副校长，调入国务院某部任副司长C.郑某系某部人事司副处长，到某市挂职担任市委组织部副部长D.吴某系某国有企业经理，调入市国有资产管理委员会任处长5.下列哪一项信息是县级和乡（镇）人民政府均应重点主动公开的政府信息？A.执行计划生育政策的情况B.政府集中采购项目的目录、标准及实施情况C.社会公益事项建设情况D.征收或征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况6.林某不服甲县环保局的处罚决定提起行政诉讼，甲县法院以超过起诉期限为由裁定不予受理。

四川大学专升本行政法与行政诉讼法第一次作业一.单选题（共20题,50.0分）1.比例原则的内涵不包括()A、合目的性B、适当性C、必要性D、考虑相关因素正确答案：D2.下列选项中,不具有行政主体资格的是()A、乡政府B、街道办事处C、税务局的税务所D、公安局的法制科正确答案：D3.有关行政机关委托的组织说法错误的是()A、接受委托的组织可以再次委托B、受委托组织行使职能是以委托行政机关的名义C、受委托组织不是行政主体D、受委托组织的法律责任应由委托行政机关承担正确答案：A4.某地连续发生数起以低价出售物品引诱当事人至屋内后实施抢劫的事件,当地公安局通过手机短信告知居民保持警惕以免上当受骗。

公安局的行为属于()A、负担性的行为B、履行行政职务的行为C、过程性行政行为D、强制行为正确答案：B5.根据我国宪法的规定,有权制定行政法规的是()A、省级人大及其常委会B、全国人大及其常委会C、国务院D、国务院部门正确答案：C6.下列关于行政许可的说法,正确的是()A、行政许可属于不要式的行为B、对于能够通过市场竞争机制进行有效调节的,可以不设行政许可C、行政许可的设定是指在上位法已经设定行政许可的前提下,它在上位法设定的许可范围内作具体化规定的行为D、省级政府规章不可以设定临时性许可正确答案：B7.下列行为中,属于行政处罚的是()A、查封、扣押财物B、加处罚款C、暂扣驾驶执照D、划拨存款正确答案：C8.公安机关对在公共场所酗酒滋事的人进行人身拘束,该行为性质是()A、行政处罚B、行政强制C、行政监督D、行政指导正确答案：B9.下列选项中属于行政合同的是()A、行政机关委托某律师事务所代理其法律事务的合同B、国有土地使用权出让合同C、行政机关购买办公用品与某文具店签订的合同D、行政机关与该单位工勤人员的用工合同正确答案：B10.抽象行政程序和具体行政程序的分类标准为()A、行政程序的适用范围B、行政职能的差异C、是否有明确法律规定D、行政行为的对象是否特定正确答案：D11.甲省乙市公安局认为李某参与打架斗殴的行为破坏了社会治安,于是对其处以15日的行政拘留处罚。