2017年强制关停养殖场有补偿吗？看律师怎么说

企业拆迁有哪些补偿项目，如何获得满意补偿作者：北京吴少博律师事务所·10年企业拆迁维权经验养殖场搬迁，禁养受损应予补偿国务院法制办公室官方网站全文公布《畜禽养殖污染防治条例(征求意见稿)》，征求社会各界意见。

据了解，该条例的出台是国内首部针对畜禽养殖污染防治方面的法规，畜禽养殖污染防治拟不简单采用工业污染治理的制度和措施。

《畜禽养殖污染防治条例(征求意见稿)》共六章三十六条，分别从立法目的、政府职责、监管体制、禁养区、限养区、养猪场建设要求、配套环保设施、排污要求以及拆迁补偿等各个方面做了详细规定。

为加强对特殊区域的环境保护，条例第10条、第11条规定，在饮用水水源保护区、风景名胜区等区域禁止建设畜禽养殖场、养殖小区。

地方政府可以根据实际需要，划定本地区的畜禽养殖品种、规模、总量等限制养殖区域。

为尽量降低养殖成本，促进养殖业健康发展，条例第12条规定，新改扩建畜禽养殖场、养殖小区要依法进行环评，环评文件要包括废弃物综合利用方案和措施，同时授权环保部商农业部确定需要进行环评的养殖场、养殖小区的范围和规模。

针对养殖场比较关心的拆迁补偿问题，条例第25条规定，因畜牧业发展规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域、限制养殖区域，或者因畜禽散养密集区域整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由地方人民政府予以补偿。

畜禽养殖污染防治设计了有别于工业污染治理模式，着重体现“以奖促治”的管理思路：条例第26条、第27条、第28条分别规定了对污染治理设施的资金支持；生产、运输、销售、使用畜禽养殖废弃物有机肥产品，购置、使用废弃物收集、处理、利用设备的税收优惠政策；利用畜禽养殖废弃物生产有机肥、发电、制取沼气的价格优惠政策等。

条例第30条规定，对于标准化养殖场、养殖小区支出的建设项目环评收费，由各级地方政府给予补助。

条例第31条规定，养殖场、养殖小区在达标排放的基础上，自愿进一步消减排污量的，由县、乡政府给予奖励，并优先列入畜禽养殖发展相关资金扶持范围。

农村养殖场被关停了，有补偿么养殖场被政府部门关停有常见的几种方式，农民朋友可以根据以下讲解一一按图索骥，看看自家的养殖场关停有没有问题，被关停后能不能取得合法补偿。

一、养殖场因环保问题关停农村养殖场的环保关停方式在很多地方体现为设立“禁养区”。

根据国家的《“十三五”生态环境保护规划》，对于禁养区域内的养殖场，地方政府应该依法关闭或搬迁。

若农村村民养殖场投入使用在先，而地方政府划定“禁养区域”在后，此时应该由地方人民政府依法予以补偿。

我国《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条规定，因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方人民政府依法予以补偿。

所以，如地方政府划定“禁养区域”在先，农村村民建设养殖场在后，此时该养殖场视同违法建筑，地方政府对其进行关停拆除合理合法，也不会给予任何补偿。

二、养殖场被认定为违法建筑而关停一些地方政府会以“违法建筑”名义将一些农村养殖场予以关停并强行拆除。

对于这种关停行为是否合法，可以分以下两种情况而定：1）该农村养殖场确属于违法建筑，地方政府有权关停拆除，一般不给予关停补偿。

农村的养殖场如果违反了乡村土地利用规划，在基本农田上建设了永久性的建筑物，就属于违反《城乡规划法》、《土地管理法》禁止性规定的行为。

根据《城乡规划法》第六十五条的规定，乡、镇人民政府有权责令其限期拆除。

2）该养殖场为合法建筑，属于“农用地上的养殖用房无需办理建设用地手续”的范畴。

地方政府将这类养殖场认定为违法建筑的行为是违反国家相关规定的。

国土资源部、农业部发布的《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》规定：养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为，占用基本农田以外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或者临时用地进行审批。

因此，这类养殖场被关停时，应给予合理补偿。

北京企业拆迁专业律师：养殖场拆迁、环保关停和禁养，补偿问题的法律解读作者：北京吴少博律师事务所这个养殖场一般情况下就是养鸡、猪、羊、牛等一般畜牧性质的养殖，我记得上个月国务院刚公布了《畜牧养殖条例》，当中也谈到了如果划到禁养区的范围内，禁养一般是对环境有污染的，一旦进入禁养范围内原则上是要补偿，《国务院畜牧养殖条例》当中给予实际规定的。

一旦落到实践中，可能没有依据、没有范本说明养殖场到底怎么拆迁、怎么补偿。

实践中就应该按照一般的生产经营企业补偿，但是在计算内部附属设施和所带来利润差别的时候就是五花八门的。

我们曾经做过浙江杭州地区一个大型的养猪场的案件，补偿是按照每头猪250块。

大家都很清楚，养殖是不断循环的，如果拆迁导致养殖场两年不能建成，那么应不应该按照养殖批次计算利润损失呢？我记得温州有一个大型的养殖基地是这么做的，辽宁营口我们也做过一个养鸡场的孵化基地也是这么说的：“拆迁会导致我的养鸡场两年不能恢复经营生产，而且我每年养殖家禽大约是3-4个批次，每一个批次的损失额度是固定的。

”这样的补偿是比较合理的。

这主要是停产损失的问题，其他的按照一般生产经营性企业的土地、厂房、附属设施、装修和一些简单的机器设备，该按照重置价的按重置价走，能搬迁就应该按照搬迁费走，这跟一般经营性企业是可以互相参考的。

只是养殖类的停产损失的补偿跟一般经营性企业是不从太空看地球，是一个蓝色的“水球”。

就自然环境来说，水是生命的摇篮；就人类社会来说，水是商贸航运的最佳通道；环境污染的最终净器；资源开发的最大宝库。

最近有网友咨询海域水域被征收应该怎么补偿的问题。

我们在网上搜索的时候往往看到的都是房屋、土地征收补偿的标准。

到底养殖滩涂海域水域如果遇到征用征收应该怎么补偿？就这个问题我们来咨询一下中小企业拆迁维权律师吴少博，听听吴律师怎么说。

吴律师：现在就补偿上讲，从物权法、土地管理法以及国家曾有的海域相关的条例来讲的话，在补偿上还是比较缺失的。

各位企业主朋友，大家好！欢迎收看本期的《名律谈拆迁》栏目，我是吴少博所的律师石磊，本期和大家分享的话题是：养殖场被强拆，侵犯信赖利益，应依法予以补偿！最近一段时间呢，我们接到很多关于养殖场关停禁养的咨询，今天结合一则我刚刚办完的案子，和大家探讨一下其中涉及的法律问题。

这起案子呢是一起强拆案，但其中涉及到招商引资、养殖场位于自然保护区缓冲区等诸多因素，相对而言比较特殊，下面我先给大家介绍一下案情。

案情概述2013年8月，王先生在经过层层审批办理了设施农用地手续后申请成立了蓄禽养殖公司，同年10月与县农业委员会签订招商引资合同，并依法办理了环评手续，动物防疫条件合格证、畜禽生产经营许可证等证件。

10月，县环保委员会作出《养殖场关闭及治污设置建设问题督办单》要求关停禁养区的养殖场，镇据此向王先生的养殖厂发出通知，要求其限期关闭或搬迁，否则将采取强制措施。

2018年3月，恰逢中央环保督察整改，养殖厂位于黄河故道自然保护区，属于被整改对象，同年6月，县组织相关部门实施了强拆。

法律分析1、是否可以强制拆除王先生的养殖场王先生的蓄禽养殖公司各项手续、证件齐全，但是位于自然保护区，根据《自然保护区条例》第32条规定，在自然保护区的核心区和缓冲区内不得建设任何生产设施。

王先生的养殖场违反了法律的禁止性规定，被要求限期拆除，而王先生并未自行拆除，此时是否可以施强拆呢？依据《自然保护区条例》，王先生的养殖场确实位于自然保护区，属于禁养范围，那么王先生现在的养殖场按照现行有效的法律规定，应当是在作出行政决定，然后王先生未按照行政决定规定的期限自行拆除的情况下，以及职能部门可以依法强制拆除，依据的就是《行政强制法》的相关规定来实施强制拆除，而不应当在未履行任何法律规定或法律程序下来实施强制拆除。

2、行政法中的信赖利益保护原则王先生的养殖场属于招商引资企业，且在建立时所在区域并不属于禁养区，具有可保护的信赖利益。

我在这里为大家介绍一下行政法中的信赖利益保护原则。

文章导读：如果收到关停关闭、限期拆除通知书之后，企业主不要慌张，也不要直接就依决定拆除了。

要根据实际情况，维护自身合法权益。

本文就是和大家聊聊，在养殖场遭遇禁养关停时，企业主需要了解的法律问题和应对办法。

一、对养殖场关闭关停会采取哪些措施呢？1、在一定时间内要求企业拆除养殖场。

2、要求企业关停关闭，在一定时间内处理设备和养殖产品，并给予一定的补贴。

或者一次性谈妥，把养殖场关闭，支付停产停业及其他损失。

3、如果该企业规模较大，在当地有巨大影响力，在后续有政府资金和政策的扶持下，可以将该企业转给其他企业。

二、哪些原因导致养殖场关停？可以导致养殖场禁养关停的情形主要有：环保环评严重不达标、违章建筑、被划入禁养区。

本文主要讲述“被划入禁养区”问题。

根据相关法律，哪些区域被划分为禁养区呢？为统筹推进畜牧业生产发展与畜禽养殖污染防治，《畜禽规模养殖污染防治条例》和《水污染防治行动计划》对禁养区划定提出了明确要求。

《中华人民共和国畜牧法》第四十条规定，禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：（一）生活饮用水的水源保护区，风景名胜区，以及自然保护区的核心区和缓冲区；（二）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；（三）法律、法规规定的其他禁养区域。

第十四条，从事畜禽养殖活动，应当采取科学的饲养方式和废弃物处理工艺等有效措施，减少畜禽养殖废弃物的产生量和向环境的排放量。

三、养殖场关停可以获得哪些补偿？1、养殖场关停能获得哪些补偿？如果养殖场没有违法情形，我们可以参考拆迁来争取补偿。

企业关停的赔偿数额可以参照企业拆迁的补偿标准。

2、可根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征补条例》）第十七条的规定，获得房屋价值、搬迁、临时安置、停产停业损失等方面的补偿。

3、或者依据《土地管理法》第四十七条的规定，获得土地补偿费、安置补助费以及地上附着物等补偿。

4、除了常规的补偿项目，还有《征补条例》第十七条第二款，关于“市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励”。

第一个问题、法律规定的关停，适用哪些具体的法律依据?1、是从你经营，比如用国家的环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法或者是畜牧养殖污染防治条例，对你养殖进行关停。

这两年网箱被拆除，你考虑一下是不是就是按照水污染法进行的呢?2、是从土地，按照土地管理法，可能你涉嫌违法用地或违法占地的问题，你可能用了基础农田等;3、是从建筑的角度，就是城乡规划法来确定你到底属不属于违章建筑。

第二个问题、如果被拆迁，如何来要求补偿?第一，如果确需采取了关停关闭并且厂房要进行拆除了，我们就应该参照当地征收拆迁的标准来给予补偿，因为他所达到的效果，尽管你是不要地，但是对养殖户达到的效果是一样的，养殖业不养了，我上面的建筑也不复存在了，就应该参照你征收拆迁的标准来给予补偿;第二、按照民事损害赔偿的角度来进行计算赔偿，也就是说你来主张你的损失，比如我可以主张我房子内的设备机器无法再重新利用，我本身利用时间才用了5年，其他的5年已经没法用了，这个机器的重置价的损失;再比如我停产停业损失，一年我能赚20万，你给我拆了，5年不能经营了我可以主张这100万，当然这个法律依据不是很充分，也就是说你可以主张你的损失，这个损失还包括了有形损失和无形损失。

作为养殖场拆迁应该如何补偿，这是一个从上位法的立法本意以及上位法本身所应该保有的一些含义中所推论出来以及民事上的基本规则来进行推论，当然是没有明确的法律条文规定的。

有养殖户朋友说：“中央的政策是好的，地方政府不执行。

就像我们某县一样，所有养殖场一律拆除，一个不留。

个别养殖户的鸡鸭猪限期没处理的，活生生都给拍了。

有谁能为某县成千上万的养殖户做主，欲哭无泪”。

很显然，强拆问题依旧没有过去，很多不好的现象还在发生，而广大客官对补偿显然还不是很清楚。

日前，农业部长已经公开表示，养殖场拆迁确实存在极端做法现象，也的确侵害了养殖户的利益。

而且既然知道已经损害养殖户利益，为什么没有行动表示呢?难道不该补偿那些受损的养殖户吗?我们都知道，我们国家问题不严重普遍，上面是不会发表声明的，很显然猪场强拆还存在许多强硬伤民的地方，可是，只是发表声明是不是太不应该了。

养殖户注意！以禁养、环保名义关停养殖场，一定有补偿的！现如今养殖场每天都在关停，以禁养、环保名义手段正在蚕食我们的养殖场，关停更没有任何补偿，养殖户血本无归，那么，以禁养、环保、违建名义关停养殖场，难道真的没有补偿？今天北京渊博律师事务所为广大的养殖户聊一聊。

一、何为禁养区？《畜禽规模养殖污染防治条例》全文共6章44条，由国务院于2013年11月11日发布，自2014年1月1日起施行。

第一条规定，为了防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，保护和改善环境，保障公众身体健康，促进畜牧业持续健康发展。

二、禁养区如何划分？《畜禽规模养殖污染防治条例》第十一条规定，禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：（一）饮用水水源保护区，风景名胜区；（二）自然保护区的核心区和缓冲区；（三）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；（四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域。

《中华人民共和国畜牧法》第四十条规定，禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：（一）生活饮用水的水源保护区，风景名胜区，以及自然保护区的核心区和缓冲区；（二）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；（三）法律、法规规定的其他禁养区域。

三、拆迁主管部门惯用手段及如何应对手段：以违建名义关停拆迁法律应对：国土资源部农业部关于《完善设施农用地管理有关问题的通知》规定，生产设施用地和附属设施用地直接用于或者服务于农业生产，其性质不同于非农业建设项目用地，相关建设无需向规划部门申请颁发建设用地规划许可证，也不用办理建设工程规划许可证。

国土资源部农业部关于《促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》【国土资发[2007]220号】第二条第二款定：畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。

手段：以环保名义关停拆迁法律应对：国土资源部农业部关于《促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》【国土资发[2007]220号】第一条第三款规定：任何地方不得以新农村建设或整治环境为由禁止或限制规模化畜禽养殖。

2017年国家对养殖业的补贴政策农业部对养殖类补贴有明确的规定，凡是进行正规化养殖的企业或个人均可拿到相应的扶持资金，不过政府限制养殖，也有扶植养殖的，养殖补贴一直都没有少，而且补贴力度不断加大。

以下是店铺为你整理的2017年国家对养殖业的补贴政策，希望大家喜欢!2017年国家对养殖业的补贴政策农业部对养殖类补贴主要分三种：第一种建场补贴;第二种对良种品种进行贴息贷款或现金补贴;第三种奖金补贴。

对养羊补贴的原则：300~500只规模补贴15万;500~700只规模补贴25万;700~1000只规模补贴35万;1000只以上规模补贴50万。

对养牛补贴分为奶牛和肉牛两类：养殖奶牛300~500头规模补贴80万，500~1000头规模补贴130万，1000头以上规模补贴170万。

养殖肉牛100~299头规模补贴30万，300头以上规模补贴50万。

对养猪补贴原则是规模越大补贴越多：500~1000头规模补贴20万，1000~2000头规模补贴40万，2000~3000头规模补贴60万，3000头以上规模补贴80万。

2017年国家对养殖业的良种补贴项目省养殖场(户)购买优质种猪(牛)精液或者种公羊、牦牛种公牛给予价格补贴：生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元;羊良种补贴标准为每只种公羊800元;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。

奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛每头能繁母牛30元，其他品种每头能繁母牛20元，并开展优质荷斯坦种用胚胎引进补贴试点，每枚补贴标准5000元。

国家对养殖业的生猪养殖补贴具体的生猪养殖补贴标准如下：1、生猪养殖规模3000头以上的，补贴80万。

2、生猪养殖规模2000到2999头的，补贴60万。

3、生猪养殖规模1000到1999头的，补贴40万。

4、生猪养殖规模500到999头的，补贴20万。

关于动物防疫补贴①重大动物疫病强制免疫疫苗补助政策国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等动物疫病实行强制免疫政策。

关闭生猪屠宰场赔偿标准随着我国环保政策的不断加强，许多不符合环保标准的生猪屠宰场被迫关闭。

对于这些生猪屠宰场业主来说，关闭意味着巨大的经济损失，因此赔偿金额的合理性成为他们关注的焦点。

本文将围绕关闭生猪屠宰场的赔偿标准进行分析，帮助大家了解相关政策和争取合理赔偿的技巧。

一、生猪屠宰场关闭的原因1.环保政策：为了改善空气质量、保护水资源，我国政府加大对生猪屠宰行业的环保监管力度，不符合环保标准的屠宰场需要关闭或整改。

2.土地使用政策：随着城市化进程的加快，土地资源日益紧张，许多生猪屠宰场因土地使用问题被要求关闭。

3.食品安全：为保证食品安全，政府对生猪屠宰行业的监管越来越严，不符合食品安全标准的屠宰场将被关闭。

二、关闭生猪屠宰场的赔偿标准1.政策规定：根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，关闭生猪屠宰场应给予赔偿。

2.赔偿范围：包括停产损失、设备搬迁费用、员工安置费用等。

3.赔偿标准：具体赔偿标准需参照当地政策规定、市场行情以及企业实际情况来确定。

三、赔偿标准的合理性分析1.政策性因素：政府在进行生猪屠宰场关闭赔偿时，需遵循相关政策法规，确保赔偿标准的合理性。

2.市场因素：赔偿标准应考虑市场行情，如土地价格、设备价格等。

3.企业实际情况：赔偿标准还需充分考虑企业的实际情况，如企业规模、经营状况等。

四、影响赔偿标准的因素1.政策法规：政府相关政策法规的调整，直接影响赔偿标准。

2.市场行情：市场行情波动会影响赔偿金额的大小。

3.企业谈判能力：企业在谈判过程中，具有较强的谈判能力，有利于争取到更高的赔偿金额。

五、如何争取到合理的赔偿金额1.了解政策法规：深入了解相关政策法规，为自己的权益争取最大化。

2.评估损失：对企业损失进行详细评估，为赔偿谈判提供依据。

3.搜集证据：搜集与赔偿相关的证据材料，如土地使用权证、设备购置发票等。

4.寻求专业帮助：如有必要，可寻求律师等专业人士的帮助，提高谈判成功率。

禁养养鸡场补偿方案第1篇禁养养鸡场补偿方案一、背景随着我国城市化进程的加快和环境保护意识的提升，部分地区的养鸡场因不符合规划、影响生态环境等原因被纳入禁养范围。

为确保禁养政策的顺利实施，维护养鸡场业主的合法权益，制定本补偿方案。

二、目标1. 合法合规地推进禁养政策，确保生态环境得到有效保护。

2. 公平、公正、公开地对受影响的养鸡场业主进行补偿，减轻其经济损失。

3. 引导养鸡场业主转型发展，实现产业升级。

三、补偿原则1. 公平补偿：按照合法、合规、合理的原则，对受影响的养鸡场业主给予公平补偿。

2. 分类补偿：根据养鸡场业主的不同情况，采取分类补偿措施，确保补偿的针对性和有效性。

3. 负责到底：政府部门负责对禁养养鸡场补偿工作的全程指导、协调和监督，确保政策落实到位。

四、补偿范围1. 在禁养范围内的合法养鸡场。

2. 养鸡场业主依法取得的土地、房屋等固定资产。

3. 养鸡场业主因禁养政策导致的停产停业损失。

五、补偿标准1. 土地补偿：按照当地政府发布的土地征收补偿标准执行。

2. 房屋及附属设施补偿：按照房屋征收补偿相关规定执行。

3. 停产停业损失补偿：根据养鸡场近三年平均产值的一定比例给予补偿。

六、补偿程序1. 养鸡场业主向当地政府提交禁养补偿申请。

2. 政府部门对申请材料进行审核，确认补偿资格。

3. 政府部门对符合条件的养鸡场进行资产评估，确定补偿金额。

4. 政府部门与养鸡场业主签订补偿协议。

5. 政府部门按补偿协议支付补偿款。

七、转型发展支持政策1. 政府部门为养鸡场业主提供转型发展的政策指导和市场信息。

2. 鼓励养鸡场业主发展绿色、环保、高效的新型农业。

3. 优先支持符合条件的养鸡场业主申报农业产业化项目。

4. 提供贷款贴息、税收减免等优惠政策。

八、保障措施1. 加强组织领导，成立禁养养鸡场补偿工作领导小组，确保政策顺利实施。

2. 严格执行信息公开制度，提高政策透明度。

3. 加强对禁养养鸡场补偿工作的监督和检查，严肃查处违规行为。