中国历代官制图样简表

中国历代官制简表中国古代中央官制发⽣的主要变化。

古代中央官制⼤的趋势是君权不断强化，⾂权越来越弱化，下⾯分朝代表述，这⾥不仅涉及到中央官制，也涉及到地⽅官制。

⼀、三代官商代王室百官总称多尹，⼤体可分为三类：⼀类是政务官，有“尹”、“卿⼠”等。

⼀类是宗教官，有“多⼘”、“占”、“巫”等。

⼀类是事务官，有“宰”、“⼩藉⾂”等。

西周的官僚制度已相当完备，仅西周青铜器铭⽂中提到的各类职官就有213种之多。

西周初期，王室政权机构中最重要的职官是太师和太保。

太师和太保掌握着王室的军政⼤权，并且负有监护和辅佐年少国君的重任。

周王室的官僚机构分为两⼤系统，即卿事寮和太史寮。

卿事寮即卿⼠寮，其职权是主管“三事”和“四⽅”。

卿事寮的长官，西周初期是太师或太保，西周中期以后为太师，其属官主要是“三司”，即司徒、司马、司空。

太史寮掌管册命、制禄、图籍、祭礼、占⼘、礼制、时令、天⽂、历法等。

太史寮的长官是太史，既是⽂职官吏的领袖，⼜是神职官吏的⾸领。

除卿事寮和太史寮外，王室还设有掌管周王⾐⾷住⾏的宫廷内官，见于西周⾦⽂的有宰、膳夫、寺⼈、⼩⾂、⼩⼦、⼩夫、守宫、御正、世妇、东宫等。

西周的官制是在商代的“内服”和“外服”的基础上发展起来的，与商代不同的是，西周的官僚机构更加庞⼤，职官的名⽬更加繁多，⾏政体制更加系统。

这种演变趋势，反映了西周国家机器的完备和王权的强化。

春秋战国时期⼠⼈阶层的兴起，为官僚制度发展提供了重要条件。

⼠在西周时期就已存在，属于贵族等级序列的最低⼀级，依附于宗族群体，尚未成为⼀个独⽴的社会阶层。

春秋时期，随着宗族政治的⼟崩⽡解，失去了宗族依托的贵族⼤批地沦落为⼠，⼠⼈队伍迅速扩⼤，脱离了原来的贵族等级序列⽽成为⼀个独⽴的社会阶层。

进⼊战国时代，新兴的⼠⼈空前活跃，这些⽂化素养较⾼的知识分⼦没有任何⼈⾝依附关系，⾏动⾃由，思想开放，成为各国统治者争相招揽的对象。

他们凭借知识和才⼲，指点江⼭，激扬⽂字，或为理想⽽奔⾛四⽅，或为⽣计⽽周游列国，都是⼊仕⼲政的最佳选择，从⽽形成⼀⽀庞⼤的充满活⼒的官僚后备军，使各国君主有选择官僚的充分余地。

唐宋元明清五朝中央地方官制图唐承隋制，中央最高机关为六省（中书、门下、尚书、殿中、内侍、秘书），实际国家机关为中书、门下、尚书三省，中书掌诏令，门下掌封驳，尚书掌执行。

中书省长官为中书令，门下省长官为侍中，尚书省长官为尚书令（实际长官为左右仆射），三省的长官都是宰相，但实际上中书、门下两省地位要高于尚书省，在官署安排上，中书、门下在北，合称中书门下，又叫北省，尚书省在宫外，在南，称都省，又叫南省。

中书门下有政事堂，即为宰相议事厅。

政事堂出诏，尚书省即执行之。

此外还有御史台掌纠察。

尚书省下设六部，各部下设四司，每个部第一个司是以各部自己名字命名，即户部有户部司，兵部有兵部司，这些司又叫本部司。

其他司如下吏部：吏部、司封、司勋、考功户部：户部、度支、金部、仓部礼部：礼部、祀部、主客、膳部兵部：兵部、职方、驾部、库部刑部：刑部、都官、比部、司门工部：工部、屯田、虞部、水部下图：唐三省六部二十四司一台九寺五监示意图唐三省六部二十四司一台九寺五监示意图北宋惩唐末藩镇之乱，承五代之弊，太祖乃整顿官制，以“分权制衡”为指导思想，“稍夺其权，制其钱谷收其精兵”为主要手段，将官僚体系做得十分精巧复杂。

首先，太祖将五代以来混乱至极的官制做了大的调整，比如将原本的统兵制度清晰化，定为枢密院——三衙统兵体制，既确定了兵权所属，又保证兵权不至于落到一个人手里。

关于兵制，宋朝是所有朝代唯一一个一开始就实行募兵制的朝代。

这也是为了防止武将夺权的发生。

同时，宋朝大力推行“崇文抑武”政策，武将地位极低，这也造成了此后中国尚武风气的低落。

此外，“强干弱枝”亦为宋朝兵制的一个特点。

禁军是宋朝军队的主要战斗力，而它实际上是皇室的军队，真正的国家军队是厢军，但强干弱枝政策导致厢军等地方军战斗力低下，禁军作为皇室亲军承担了国家军队的作用。

因此，宋朝实际上是一个没有国家军队的朝代。

其次，太祖将所有权力一分再分。

首当其冲的便是宰相，下设参知政事分夺其政权，又将户部、度支、盐铁三司分开，设三司使，分夺宰相财权。

各朝代中央机构明细图解，以后看古代剧就不迷茫了！秦朝官制的最大特征是皇权的至高无上。

它的最高权力者为皇帝，下设三个最高官职，即太尉、丞相和御史大夫，被后世历朝沿袭，监察制度与九卿制度甚至延续到中国的最后一个朝代清朝。

公级：丞相（相邦，中丞相，左丞相，右丞相），太尉，御史大夫，丞相掌管下属各郡。

卿级：九卿（卫尉，郎中令，太仆，廷尉，典客，奉常，宗正，少府，治粟内史），中尉。

秦朝官制西汉承秦制，除了丞相制度外，太尉、御史大夫，分别掌管军事、政务和监察，与丞相统称为“三公”。

“三公”之下设有掌管国家军政和宫廷事务的“九卿”。

西汉官制东汉基本沿袭西汉官制。

中央政府组成沿用西汉官制，以三公领九卿为基本架构。

但是实际政治权力已经完全转移到尚书台。

东汉皇帝即位，往往以太傅或太尉录尚书事，总领政务。

御史台体制贬损，成为少府属官。

侍中从西汉的加官转为正式职务，设侍中寺作为侍中的正式官署，隶属少府。

东汉官制隋朝设三公：太尉、司徒、司空。

官高，但多缺位，“朝之众务，总归于台阁”。

炀帝时以尚书、门下、内史、秘书、殿内为五省；以御史、谒者、司隶为三台；以国子、将作、部水、少府、长秋为五监。

另置九寺，即秦汉之九卿：太常寺、光禄寺、卫尉寺、宗正寺、太仆寺、大理寺、鸿胪寺、司农寺、太府寺等寺。

各寺设有卿、少卿、丞、主薄等官。

隋朝官制唐朝官制为唐中央政府下主要分设中书、门下、尚书三省。

中书省掌诏敕、政令之立案起草;门下负责审议中书之立案、草案，以决定实行与否；尚书省为行政官署，其下尚分置吏、户、礼、兵、刑、工六部，各置尚书（正三品）及侍郎（正四品上），此为三省六部制。

唐朝官制宋朝政治体制的主要特点是加强中央集权，在职官制度上，中央集权、百官权力分散、重文(治）抑武（官）。

宋朝官制，以元丰改制为界限，改制前、后各为一阶段，南宋又为一大阶段。

宋代设中书、枢密、三司分掌政、军、财三大务，宰相之权为枢密使、三司使所分取。

宰相、枢密使、三司使三者的事权不相上下，不相统摄。

各朝代中央集权、中央机构、中央官制（附各朝代导图）
中央集权制度是一种国家政权的制度，以国家职权统一于中央政府，削弱地方政府力量为标志的政治制度。

在中国，这种形式起源于秦朝，并在清朝达到顶峰。

秦朝建立三公九卿的中央机构，最高权利掌握在皇帝手里，三公九卿的官职概不世袭。

西汉，为了削弱丞相的权利，在侍从近臣、贤良文学中提拔人才，授予官衔并参与处理国事，逐渐形成“中朝”，为中央决策机构。

三公九卿成为在宫外办公的执行机关。

东汉, 置三公(司徒、司空、太尉)却有名无实，将权利全集中于尚书台。

隋朝确立三省六部制。

三省各有分工，相互牵制，共同对皇帝负责。

唐朝基本沿袭隋朝的制度，只是修改部分名称，加以完善。

宋朝，设枢密院(最高军事机构)，中书门下与枢密院合称“二府”；设三司(最高财政机构)。

在御史台之外，增设谏院，进一步牵制相权。

元朝废除三省制，实行一省制，设中书省总理全国政务，最高长官为中书令，但一般不设此职。

虽废除三省，但依然保留六部。

明朝，废除中书省及丞相，提高六部的地位，分管天下事务，地位并列，直接对皇帝负责。

设置殿阁大学士，权利之大，犹如宰相。

改御史台为都察院，设大理寺(司法机关) 和通政司(执掌内外奏章)，还有特务机构:锦衣卫、东厂、西厂。

清代前期满族上层贵族组成“议政王大臣会议”，凡是军国机要重务直接由此会议策划方案。

后来重要的事务分给了南书房和军机处。

中央最高行政机构是“内阁”，执行机关是吏、户、礼、兵、刑、工六部，六部也成为自隋朝以来，虽有变动却一直沿袭的制度。