领导干部做好群众工作应注意的三个方面

浅谈如何做好群众工作浅谈如何做好群众工作黄文涛一切相信群众、一切依赖群众、一切为了群众是我们党取之不尽，用之不竭的力量源泉。

领导干部的一切工作，都应以群众的拥护和支持为基础，都必须紧紧围绕群众展开以群众的赞成、满意为最终目的。

这不但有利于干部提高自己的组织领导能力，而且有利于树立良好的作风，抵制各种歪风邪气。

在改革开放和现代化建设的历史条件下，领导干部怎样做好群众工作是一件难度很大、要求很高的事情，尤其是如何以严谨求实的作风，以开拓创新的精神，继承和发扬党在群众工作方面的优良传统，充分发挥党的群众优势更为突出迫切。

基于此，本文试从三个方面谈点浅见。

一、充分了解群众的思想，打牢做好群众工作的前提基础了解群众，就是要明确群众的政治思想、意愿、呼声和要求，特别是要了解群众最为关注的热点、难点和焦点问题，全面准确地掌握群众各方面的情况。

了解群众的目的，是要根据群众的需要和实践经验，抓住主要矛盾，提出符合民情的目标任务，制定出具体措施。

因此，只有了解群众，才能切实保证领导干部在工作上的主动权，做起群众工作才能有的放矢，才会收到良好的效果。

了解群众主要应从以下三个方面把握：（一）切实了解大多数群众的真实情况。

邓小平同志多次明确指出，抓工作要善于抓主要矛盾。

从这个意义上讲，大多数群众的意见、要求就是摆在党面前亟需解决的主要矛盾，是我们制定政策或执行政策的基本依据。

与大多数人的意愿相对的是少数人的意见，尽管有时真理掌握在少数人手中，也同样不能做为制定政策的根本依据。

因为失去了多数人的理解和支持，再好的政策也不会带来利益，而且还会犯严重的错误。

如果太注意少数先进分子的意见，就会犯急躁冒进的错误；如果太注意少数后进分子的意见，就会犯尾巴主义的错误。

唯一正确的方法，是立足大多数，重视少数，鼓励先进，带动后进。

这样的群众工作才能生动有效，我们的事业才能健康发展。

（二）深入基层调查，同群众打成一片。

没有调查，就没有发言权。

领导者做好群众⼯作应具备的五种能⼒在新时期，要做好群众⼯作，领导者必须具备以下五种能⼒。

教育引导能⼒。

领导者在做群众⼯作时，⾸先应尊重和理解群众。

即使是对⼀些觉悟较低、认识较慢的群众，也要耐⼼帮助、细⼼开导，把政策讲明、道理讲清。

对⼀些有过分要求的，则应晓之以理、动之以情、明之以法。

当前，尤其要教育引导群众⽤发展的观点来看待前进中的问题、思考利益得失问题。

在改⾰过程中，各种利益群体不可能同时受益，要通过教育引导，帮助群众正确认识和客观对待。

另⼀⽅⾯，要教育引导群众⽤发展的办法来解决存在的问题。

发展需要⼀个稳定的社会环境，没有稳定什么事也办不成。

要教育⼤家顾全⼤局，共同维护稳定。

同时，领导者做教育引导⼯作，还要注意增强与⼈民群众的感情，通过情感的交流和思想的沟通，建⽴⼀种相互融洽的关系。

民主决策能⼒。

提⾼民主决策能⼒，必须把扩⼤群众参与贯彻到决策的整个过程中。

在决策前，要深⼊实际，深⼊基层、深⼊群众，摸透民情、倾听民声、了解民意、集中民智，“知民之所想，察民之所虑”，使决策真正体现“从群众中来”的群众路线。

在决策过程中，坚持⼤家的事⼤家议、⼤家的事⼤家办，防⽌⼤包⼤揽。

在决策执⾏过程中，也应该⼴泛发动群众，充分依靠群众，让群众来参与⼯作，让群众来监督⼯作，让群众来评判⼯作。

化解⽭盾能⼒。

⾸先，要深⼊分析⽭盾，做到未⾬绸缪。

领导者要注意经常分析、把握社会⽣活中的⽭盾，特别是对本地区、本部门、本单位群众的所求、所思和所忧，要有准确的把握。

领导者要定期下基层、进企业、⼊农家，变上访为下访，化消极为积极。

特别要到⼀些⽭盾多、困难⼤的地⽅去了解民意，倾听民声。

其次，要全⾯把握⽭盾，及时化解⽭盾。

解决⽭盾要⼒戒简单化，⼀定要在全⾯了解的基础上把握⽭盾的性质和重点。

在处理⼀些突发性事件时，⼀些⼈往往容易犯“先⼊为主”的⽑病，对⽭盾进⾏错误的判断和定性，这就在感情上把群众推到了对⽴⾯。

⽭盾的发展有个过程，领导者要见微知著，防微杜渐，及时发现⽭盾苗头，防⽌⽭盾扩⼤化和复杂化，把⽭盾解决在内部、解决在基层、解决在萌芽状态。

领导干部怎样做好群众工作密切联系群众是我们党的政治优势和优良传统，群众工作是党和政府最重要的工作，是领导干部的一项重要而紧迫的任务。

目前，我们正处于社会转型的特殊时期，市委号召领导干部回乡开展群众工作，作为新时期的领导干部特别是基层领导干部，如何把工作做到群众的心坎上，既是职责和使命，也是挑战和考验。

一组鲜活的镜头，带给我们震撼和敬意之一：时近年关，在诺水河镇小骡马村，当地老百姓把木炭烧得红红的，把我们待若贵宾，和我们共话家常。

“没有想到党委、政府把我们普通老百姓看得那么重，替我们想得那么周到，主动为我们修路、治水，寻找致富门路，让我们老百姓不知道说啥好”。

憨厚的村支书李朝海用朴实的语言道出了村民的心声。

该村是通江最北部的高寒贫困村，曾经1000元钱的电杆抬上山成本要1万元，1000元钱的生猪抬下山成本要500元，几乎与世隔绝。

在扶贫攻坚的关键阶段，干部群众同吃同住，把干粮、铁罐背到路边，冰天雪地，连续奋战，打通30多公里“天路”。

第一次看见公路修到家门口，第一次看到汽车驶进深山里，当地群众热泪长流，连声感谢共产党。

除了贫困和闭塞，他们的纯朴和真挚充分体现对党的热爱，对政府的信任，对基层干部的认可。

之二：在海拔2000米的空山乡中坝村，我们走进杨朝怀老人家里，老太婆忙不迭地端茶递水，老太爷颤巍巍地从里屋端出瓜子、糖果、水果，硬要我们都尝一尝，待送完一遍，老人才发现梨子因放得太久几乎都烂掉了，一时间，老人家带着特别愧疚、特别惋惜的神情连声道歉。

这份愧疚和惋惜，饱含真挚的心意，珍藏的是对干部的真情和信任，关心和期望。

交流需要接近，理解需要真心，信任需要付出，看似简单的道理，实践起来却特别艰难；看似简单的问题，回答起来却往往跑题。

一道严肃的考题，促使我们自励和反思群众工作是党的根本工作。

市委仲彬书记告诫我们，要“永远为了人民，迎接赶考”，对于广大党的基层干部来说，做好群众工作这道考题，既是永恒的，也是严肃的。

提高引导非正式小群体的能力
对积极型的非正式小群体要给予支持，让他们担负起技术攻关、管理创新、文化建设、群团班组工作等方面的任务，以充分发挥他们的潜力、利用他们的智力资源，使之纳入组织的正能量。对消极型的非正式小群体要进行引导和改造。领导干部要为他们排难解忧，在宽容中感化和转变他们。要对他们进行目标导向，使之与组织的目标一致。要广开言路，在决策中倾听他们的呼声，淡化、消除他们唱对台戏的欲望。对破坏型的非正式小群体要分化瓦解，要用组织的规章制度约束他们，如果违反党纪国法要恰当惩罚他们，对其中的成员进行人事和工作调整。
提高以非权力因素影响群众的能力
领导干部要以言谈服众。在言谈的形式上，一要情感真挚，用心讲话。二要富有个性，避免套话。三要幽默风趣，生动活泼。在言谈内容上，一是面对困难少抱怨、多耐心。二是面对失误少批评、多鼓励。三是面对要求少拒绝、多商量。四是面对挫折少讽刺、多尊重。五是言语内容要高雅，忌粗俗。
提高维护群众合法权益的能力
领导干部在思想上把维护人民群众合法权益内化为执政理念，尤其要树立依法执政观。当公权力与民众发生冲突的时候，通过法制手段解决问题。还要树立民众权利本位观。在维护公共利益的同时要尽可能尊重群众私人利益。领导干部在行动上要把维护人民群众合法权益提上议事日程：一是认真贯彻落实上级各项惠民政策，使改革发展的成果尽可能惠及广大群众；二是对涉及群众切身利益的重大决策，要认真进行社会稳定风险评估，充分听取群众意见和建议；三是不搞扰民、伤民、害民的“政绩工程”、“形象工程”；四是解决人民群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的腐败问题。
提高联系服务群众的能力
党的十八大报告指出，保持党同人民群众的血肉联系，必须完善党员干部直接联系群众制度。提高联系服务群众的能力，要求领导干部要选取以下适当方式直接联系群众。直接联系群众的形式包括走访调研、接访下访、蹲点联系、结对帮扶、挂职任职、志愿服务等等。直接联系群众的内容：一是走村入户了解民情。走访困难户、村（社区）离任干部、老党员、专业大户、孤寡老人、留守儿童，了解群众意见建议。二是深入调研指导发展。实地察看村社基础设施建设、产业发展情况，帮助村“两委”理清发展思路，制定完善发展规划。三是宣讲政策释疑解惑。帮助基层群众理解各项政策，增强群众的法制意识。四是尽心尽力排忧解难。立足自身实际，从资金帮扶、信息传递、沟通协调等方面，协助村社尽可能帮助解决出行、就学、治病、饮水和社会矛盾等群众关心的具体问题。这种“直接联系”能增进党员干部对群众感情、历练干部作风、了解基层实际、解决突出问题、推进机关工作，促使群众工作落地生根。