对电网建设安全管理分析
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电网建设工程分包安全管理存在的问题及措施探讨摘要:本文主要分析和总结了目前工程分包安全管理方面存在的突出问题以及有效解决措施,可为从事电网工程建设的业主、监理、施工单位规范工程分包安全管理提供参考。
关键词:电网建设工程安全管理问题及措施“十二五”期间,新疆电网将建成750千伏电压等级的环网,哈密-郑州、准东-重庆多条特高压直流工程也将建成,电网建设任务将十分繁重,安全管理的难度、风险将进一步加大,尤其是本人作为从事过施工和业主的工程建设者,感受到工程分包安全管理一直是电网安全管理的薄弱点,下面本人就电网工程分包安全管理存在的问题及控制措施进行探讨。
一、存在的问题及原因回顾2010年国网部分单位发生的基建人身及电网事故,暴露出工程分包安全管理的基础薄弱、管理责任不落实、安全监管不到位等问题仍然突出,主要原因是:1、工程分包安全管理制度虽然多,但可操作性不强;制度执行力不到位,许多制度束之高阁,流于形式。
2、工程分包安全管理不分对象,对分包队伍这一群体的特性没有仔细分析、研究,管理粗放,各类培训、考试不分层次、不分阶段、不注重现场实际,管理效益低。
3、施工企业管理模式与人员素质不能满足电力建设工程安全管理的要求,大量使用分包队伍承担电力建设任务,特别是输电工程主要依靠分包队伍完成,基础施工采用专业分包,主体工程采用劳务分包的现象比较多,在劳务分包中现场监管人员素质偏低,不能发挥指导、督查和保障作用,现场安全没有做到能控、可控、在控。
4、工程分包安全管理牵涉范围广,建设、监理、施工等单位都有相应的安全责任,但是各方责任制的落实没有建立考核机制,在责任制落实上还缺乏刚性。
二、抓好工程分包安全管理的具体措施电力建设工程分包安全管理要严格依法依规进行,不能违反国家有关法律法规和新下发的《国家电网公司基建安全管理规定》及《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》的有关要求,要进一步细化内部管理,通过加强工程分包过程控制,实现工程分包安全管理的可控、能控、在控。
配电网工程建设的安全管控基层供电企业负责配电网工程建设项目的安全管理工作,应积极按照国务院电力监管办法的要求,做好电力信息公开管理,发布阳光工程的信息,对入网设备、施工单位、设计单位“三不指定”,同时为客户做好推荐电建服务工作。
营造“企业关爱员工、员工忠诚企业、人企和谐共赢”的良好氛围。
实行职能部门管理设置,组织电力工程的验收和交接工作。
加强安全风险管理,主动协调好有关参建单位和主管部门工作,着力提高工程建设的安全水平。
参考文献:配电网;工程建设;安全管控一、加强施工单位管控1.1建立施工单位档案管理制度一是业主项目部要收集所有施工单位相关资质情况以及施工人员的基本信息,并对相关执业资格证书进行验证后登记建档。
二是建立施工单位档案信息审核、变更制度,确保信息动态更新、准确无误,及时掌握所有施工单位、施工队伍、施工人员信息,从而杜绝无资质、借资质和没有实际作业能力的“皮包”“空壳”单位参加工程建设。
1.2应用承载力分析结果开展施工匹配业主项目部全面掌握施工单位人员配置、人员管理水平、机械化装备水平等情况,结合近几年配电网工程投资剧增,安全、质量、进度、规范化管理等精益管理要求不断强化的形势,对施工单位开展承载力分析。
以承载力分析结果为依据,业主项目部按照配电网工程承载力分析要求,择优选用施工队伍,合理分配施工任务,确保所有工程能控、在控。
1.3建立施工单位履约评价机制在工程竣工后对施工单位的综合管理能力、安全施工水平、工程施工质量、诚信履约等方面进行综合评价,评价结果应用于下一轮施工任务匹配。
对安全、进度、质量管理履职较差的施工单位要进行约谈。
1.4规范施工单位分包管理一是严格分包工程的施工范围和对分包方资质的要求。
控制分包工程的施工范围,分包方应该具备相应等级的施工资质,也可根据实际情况进行劳务分包。
二是强化周例会执行经理到会签名,并按月开展进度督查,对施工力量不满足要求的施工单位,督促增加施工队伍和施工人员,遏制违法转包、违规分包的现象发生。
电网工程建设安全控制分析摘要:本文通过对电网建设过程安全管理进行分析,指出了目前存在的缺陷,并提出改进的方案、措施,目的是为更好的开展电网建设提供参考意见。
关键词:电网建设;安全;控制;分析中图分类号:tm73 文献标识码:a 文章编号:1009-0118(2012)-06-0-02一、现阶段电网建设安全分析近年,中央不断加大电网建设投资力度,各级地方电网建设规模日趋庞大,建设工期紧张。
由于电网建设的特殊性,具备电网施工资质的施工企业不是很多,承担施工任务的施工单位任务十分繁重,各施工单位为完成业主的工期要求,“有章不循,有规不依”的习惯性违章还经常存在。
由于电网工程点多面广,施工现场分散,在施工过程存在着众多的安全隐患。
现阶段电网建设的安全基础还十分薄弱,主要存在以下几个方面的问题:(一)企业管理方面1、随意压缩工期业主单位为了完成上级的考核指标和工程建设任务,没有提供合理的施工周期给施工企业,施工企业为了完成任务,没有按规定流程开展施工作业,给工程建设的安全带来一定的隐患。
2、工器具管理不到位部分施工企业对绝缘工器具、施工工器具的管理不到位。
特别是一些分包单位的工器具经常不合格。
超期使用、破损使用的情况比较普遍。
3、安全制度执行缺少部分施工单位安全意识淡薄,没有严格执行“两票”制度。
为赶工期,违章指挥、违章作业的情况时有发生。
业主单位有时为了避免延时送电的考核,对一些不是很严重的违章行为也听之任之。
但往往事故就是出现在这些小细节上。
(二)人员素质培训方面1、人员素质低电网行业特别是土建部分整体素质低下。
土建人员主要以吸纳农村劳动力为主。
该部分人员的知识水平较低,接受安全技能培训能力较差。
2、安全意识薄弱施工单位,特别是分包单位安全意识薄弱。
盲目追求经济效益,项目部设置不符合规范,相关人员、设备配置不合理。
在安全工作中不是积极主动的开展工作,而是等有关部门检查指出漏洞后才去整改,存在“要我安全”而不是“我要安全”的巨大缺漏。
关于电网建设中的安全管理问题分析【摘要】随着我国经济的不断发展,电网建设中的安全问题也逐渐突出,本文根据实际经验和具体的考察,对我国现有的电网建设中的安全问题进行详细分析,并提出一些较为可行的改善思路和措施。
【关键词】电网建设安全问题解决措施近年来,我国国民经济飞速发展,逐渐跻身世界强国之列,而经济的发展也导致了各个不同行业所需电量的飞速增长,而这也促进了电网的不断建设,其工程规模愈来愈大,而在经济高速增长的压力下,速度也越来越快,而电网建设中的安全管理问题也成为了重中之重,面对着新的压力和挑战,建设中的安全管理问题迫在眉睫,在确保工程速度、质量的同时也要保证工程建设的安全性。
在多年的实践中,虽然已经摸索出许多经验,形成了一套较为完备的建设模式与管理模式,但是仍出现不少事故。
针对这种现实状况,本文在分析现有电网建设中存在的安全管理问题以及对应的举措。
1 电网建设安全管理存在的问题1.1 只重效益,不重安全企业片面注重经济效益而忽视安全问题,在经济问题与安全问题相冲突的时候通常选择经济效益,唯经济至上,就造成了很多安全方面的问题,有时为了获取更多的经济效益而视安全于不顾。
比如,将本来是用于安全建设、安全管理方面的资金投入到生产环节中去,或针对安全建设方面敷药了事,重视程度远远不够,不论是在人员配备上,还是在资金投入,产品投入上,均偷工减料、以次充好,抱有较强的侥幸心理,没有做好安全方面的准备。
而负责安全管理的企业管理人员在实践中没有经过系统的安全知识培训,也很少有正规的业务知识水平考核体系,缺乏安全意识,在安全管理中只是凭着自己的判断和表层的认识来开展工作,依据经济效益为根本目的,忽略安全管理的问题,给电网建设工程中的安全问题埋下了隐患。
1.2 施工人员素质良莠不齐我国经济高速发展,电网工程建设也越来越多,在电网建设过程中对施工队伍的实际需求急剧增长,而施工队中施工人员很多都是临时上阵,素质良莠不齐,缺乏专业化素质较高的施工人员,很多专业素质较低的也跨入电网建设工程队伍中。
简析电网建设管理中的问题与对策电网建设管理问题与对策随着经济的发展和人口的增长,对电力的需求也在不断增加。
作为能源的重要组成部分,电力供应对各行各业的运转都至关重要。
电网建设管理问题也变得愈发凸显。
在电网建设管理中存在着一系列问题,如安全隐患、资源管理、技术标准等方面的挑战。
本文将简要分析电网建设管理中的问题,并提出相应的对策。
一、安全隐患电网建设对于国家经济社会的发展至关重要,在建设过程中常常面临着诸多的安全隐患。
由于电网建设涉及到高压输电线路、变电站、变压器等设施,一旦发生事故,不仅造成了巨大的经济损失,还会威胁到人民群众的生命财产安全。
解决这一问题的对策是,一是加强安全管理,建立完善的安全管理体系,定期进行安全检查,及时发现并解决潜在的安全隐患。
二是加大对电网建设从业人员的安全教育力度,提高其安全意识和应急处理能力。
三是加强建设工程的质量监督,确保建设符合安全标准。
二、资源管理问题电网建设的资源管理问题包括了土地、资金、人力等各方面的资源。
在一些地区,土地资源紧张,建设电网受到了一定的阻碍。
资金方面,电网建设需要大量的资金投入,如何有效地使用这些资金成为了一项不小的挑战。
电网建设涉及到各种专业人才,如何合理配置人力资源也是一个亟待解决的问题。
解决这一问题的对策是,一是加大对土地资源的整合利用,鼓励多方合作,促进土地资源的合理配置。
二是创新融资模式,引入社会资本,拓宽资金来源,提高资金利用效率。
三是加强人才培养和引进,建立健全的人才激励机制,保障电网建设人才的队伍建设。
三、技术标准不一电网建设涉及到多个领域的技术,不同地区对于技术标准的要求也有所不同,这就产生了技术标准不一的问题。
如果出现技术标准不一,将会增加电网建设的成本,并可能导致工程质量不达标。
解决这一问题的对策是,一是加强技术标准的统一管理,建立统一的技术标准体系,对各地的技术标准进行统一规范。
二是加强技术标准的宣传和推广,提高相关从业人员对于技术标准的认知度,促进技术标准的普及和应用。
电网规划管理中存在的问题及措施分析电网规划管理是现代社会的重要组成部分,它关乎着国家的经济发展、人民生活以及国家的安全,然而在电网规划管理中存在着一些问题,这些问题不仅影响着电网的正常运行,也阻碍了电网规划管理的科学化和高效化。
本文将对电网规划管理中存在的问题进行分析,并提出相应的解决措施。
一、存在的问题1. 规划不合理在电网规划管理中,存在着规划不合理的问题,一方面是由于缺少足够的技术、经济和环境数据,导致规划的依据不够充分,另一方面是由于规划者的个人主观意识和利益驱动,造成规划的偏颇性。
这些都导致电网规划的不合理性,影响了电网的发展和运行。
2. 规划落后随着社会经济的发展和科技的进步,电网规划管理也需要不断更新和完善。
然而在实际情况中,很多电网规划都是基于以前的数据和经验进行制定的,缺乏对新技术的应用和对新需求的考虑,这导致电网规划的时效性和前瞻性不足,使得电网规划不能满足当下和未来的需求。
3. 缺乏协调性电网规划管理涉及到多个领域和多个部门,包括能源、建设、环保等,因此需要各部门之间的协调合作。
然而在实际操作中,各个部门之间的协调存在着不足,导致电网规划管理的决策和执行出现问题,甚至出现冲突,影响了整个电网规划管理的效果。
二、解决措施1. 加强数据采集和分析要解决电网规划管理中规划不合理的问题,首先需要加强对技术、经济和环境数据的采集和分析工作,以便制定出更加科学合理的规划。
还需要加强对规划者的培训和管理,以保证规划者的专业水平和思维能力,确保规划的科学性和客观性。
2. 推进科技应用为了解决电网规划管理中规划落后的问题,需要推进科技的应用,包括智能电网技术、可再生能源技术等,以便更好地适应现代社会的需求。
还应加强技术创新和研发工作,以提高电网规划的前瞻性和时效性。
3. 建立协调机制为了解决电网规划管理中缺乏协调性的问题,需要建立起多部门之间的协调机制,明确各部门的职责和权限,推动各部门之间的信息共享和资源整合,加强决策与执行的衔接,实现电网规划管理的协调发展。
电网建设项目安全管理探讨摘要:电网建设的持续高速发展,对电网施工安全管理工作提出更高的标准及要求。
安全是电网的“生命线”,是电网施工企业的“生命线”。
但是因为各种原因造成的人员责任事故时有发生,时时受到冲击着“生命线”,严重威胁着企业的发展与稳定。
如何实现安全生产“可控在控”、确保企业安全发展,成为电网施工企业面临的首要问题。
关键词电网建设安全管理探讨中图分类号:u665.12 文献标识码:a 文章编号:1.电网建设项目安全风险分析电网高处作业多,因电力输送的特殊性, 电网建设施工有90 % 以上是高处作业, 特别是送电线路施工, 几乎均是高处作业。
电网建设施工除变电站内的少许工作之外, 几乎全是露天作业, 受到春夏秋冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。
体力劳动多;由于送电线路深处高山大岭,机械操作困难, 故其所需原材料几乎仍靠原始的肩挑背扛, 大多数工种仍是手工操作, 容易使人疲劳、分散注意力、误操作, 导致事故的发生。
交叉作业多;电网建设结构复杂, 工期较紧, 立体交叉施工多, 如果管理不好、衔接不当、防护不严, 就有可能造成相互伤害。
1.1电网建设主要事故类型:人身事故类型主要为:高处坠落、触电、交通事故、物体打击、火灾等;电网事故主要为:恶性误操作事故、一般电网事故、一般设备事等。
1.2发生事故的直接原因、主要原因:违章作业、安全设施缺失、安全技术措施不落实、未正确使用安全防护用品、管理疏漏、监护不到位、劳动组织不合理、对现场缺乏指导、不懂得操作技术和知识,防护、保险信号、设备工器具等有缺陷等,其中违章仍是导致事故最主要的直接原因,占人员责任事故的90%以上。
1.3人身事故的主要安全风险:履行安全责任制不到位;“两票”执行不严;工作准备不充分;基本安全技术措施未严格执行;高处作业防护不到位导致人身高空坠落;感应电触电风险重视不够,疏于控制;野外作业人身防护难度大,应急救援困难;交通安全风险;外包工程中安全管理不善等。
电网基建施工安全管理薄弱环节及控制措施摘要:“安全第一,预防为主”是党和国家的一贯方针。
如何提高电网施工项目的安全管理的实效性,克服一次性、流动性、密集性、点面多、作业交叉性等电网施工项目的难点,这个话题一直以来都没有停止讨论过,虽然获得了很大成果,但是个人认为预防安全事故,应从根源入手。
以下是本人对现阶段电网基建施工安全管理薄弱环节的浅析,并提出个人的建议性预防性见解。
关键词:电网基建;施工安全;安全管理;薄弱环节;控制措施1、电网基建安全管理现状随着社会科技的进步,经济的发展,电力需求量不断增加,电力基础设施建设规模也在逐步增大。
在这种新形势下,我们必须清醒地认识到,在电网基建项目建设工程中,确保安全是实施工作最首要和最基本的要求,牢记安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策,是保护劳动者的安全和健康、促进社会生产力发展的基本保证。
目前,电网基建工程存在工期紧、任务量大、施工队伍繁多、人员杂乱等问题,进度、造价的要求和安全的要求有一定的矛盾,这些问题和矛盾对基建安全管理构成巨大威胁。
近年来,公司管理人员对安全生产认识有所加强,安全事故防范措施和技术手段也有较大的发展。
但“5·7”“5·14”等事故的发生,说明目前的安全形势远没有达到预期,我们应不断提高电网基建安全管理水平,实现工程建设安全零死亡目标。
2、电网基建施工安全管理薄弱环节2.1准备工作不到位目前的电网基建施工准备工作中,还存在着许多问题:一是施工人员的技术水平不能满足实际施工需要,有待提高。
二是在进行施工方案设计时没有根据实际情况来设计,对于施工中可能发生的安全隐患没有采取有效的预防措施。
三是没有进行全面的技术交底工作,施工人员没有掌握施工中的技术要点,不能保证施工的有效性。
四是没有根据实际施工需要进行机械设备的选择,机械的型号和实际应用性能不能满足施工要求。
五是没有建立完善的施工管理制度,施工单位也没有安排专门的技术人员对施工流程进行监督管理,不能保证施工行为的规范有效。
电网建设管理存在的问题及解决对策摘要:伴随着经济的持续性发展,对于电力行业的提升起到了很大的支撑作用,在很大程度上中国的电网工程建设已经取得了非常大的成就,但为了能够满足越来越多的需求,需要对电网工程进行进一步的建设,但是建设中存在着一定的问题,其中管理是一个主要的内容。
为了能够更好的解决电网管理问题,保障建设项目的更快发展,必须从更多的角度去对电网实施管理,从而保证中国电网的建设质量和安全。
本文主要从目前存在的问题、在建设过程中存在的问题以及电网建设管理和分析的原因进行讨论。
关键词:电网建设;管理问题;对策0引言伴随着我国城市化进程的不断提升,在城市发展中电力工程发挥着重要的支撑作用,电力产业也在市场经济中迎来了发展的春天,并在逐步壮大完善当中,在这个过程中电网工程获得了长远的提升和进步,但是在建设和管理中还是存在着一定的问题,对于电网工程的可持续发展和推广起到了影响作用,在这样的发展背景下,对电网存在的问题进行探索,是具备非常大的研究意义的,将先进的管理方式运用在其中能够发挥出更大的价值,从而保证电网工程的整体工作效率有所提升,让工程更加稳定并快速发展。
1电网的特点与建设现状为了与当前快速发展的经济相互协调,我国电网工程在不断的发展和进步当中,在现在社会中,通信技术以及计算机网络技术更加的系统和整体化,在电网运行以及电气设备控制系统中有非常大的应用,通过在各种设备中使用通信技术和计算机网络技术,对电网过程的安全和质量起到了非常大的保障作用,能够对电网中存在的问题和发生的故障进行降低,现代科技的使用,能够对于市场中电力的需求有所了解,通过全面的信息和数据的收集,及时的满足电力的供应,完善对电力系统的科学规划,在电网建设过程中,各项能源的充分利用,对展开电网的各项建设和智能化发展方向的研究有积极的影响。
目前来看,建设管理有着多种不同的方式,可是归根到底是两种方式的彼此结合,分别是临时性与分散性,其最为根本的特色就是自我经营。
电网建设安全管理存在问题及解决办法:1、制度建设方面:1)缺少《变电运行现场外包作业管理规定》,经内部协商,参照省、市公司相关规定,结合我公司实际情况,制定了《变电运行现场外包作业安全管理若干规定》,完成时间5月3日,下发正式公司红头文。
2、制度落实方面:1)个别管理人员不执行到岗到位标准,不履行相应管理职责。
措施:在公司简报上对管理人员到岗到位情况进行通报,对不按要求履职的进行考核。
2)临时用工岗前安全教育流于形式,未按规定开展。
措施:加强临时用工的监管力度,对敷衍了事的进行通报、考核。
3)工程质量验收管理落实不到位,例如:工程验收不严,杆身埋深不足,电缆头频发烧毁事故,更有甚者投运一周后电缆头分接箱烧毁等等。
措施:严把质量验收关,特别是对新建、新投运的设备检查、验收,不合格的杜绝并网运行,并建立设备厂家质量备案,对质量不合格厂家向上级单位反映并踢出招投标入围企业。
3、风险预控及分析方面:1)建设单位为了尽早让工程投产,不顾科学合理的建设工期,擅自压缩时间,为工程建设的安全带来一定的隐患。
2)施工单位的安全意识有待提高,部分单位不是主动的去做好安全工作,而是被动的等待相关部门的检查后,才去落实整改措施。
3)施工单位安全学习流于形式,没有将安全规程和事故通报认真落实到班组成员。
施工单位安全管理不严,施工现场安全监管不力。
4)部分施工单位安全意识淡薄,不严格执行“两票”制度和安全规程,违章指挥、违章作业的现象时有发生。
5)施工单位存在职业安全知识和技能培训严重滞后,安全素质与技能自身不满足安全要求。
6)部分施工单位对安全工器具、施工工器具的安全疏于管理,日常检查不够规范。
措施:1)加大施工资质审查力度,确保有资质的施工单位承建电网的建设工程:资质审查应从施工单位的各种证件特别是安全生产许可证、各种规章制度和各种特殊工种作业人员等方面查起。
2)按照“谁主管、谁负责”的原则推行管项目同时管安全:电网建设工程安全工作涉及工程设计、施工、监理和调试全过程管理,其本身的专业技术特点就决定了工程管理的重要范畴。
电网安全与管理的现状与展望随着社会的发展,电网的建设和运营越来越受到人们的关注。
然而,电网的安全管理一直是一个备受关注的问题。
本文从电网安全管理的现状与展望两个方面进行探讨,旨在提高人们对电网安全的认识和重视。
一、电网安全管理的现状电网安全管理的现状可以从三个方面来分析:1.安全风险存在且不可忽略电网作为实体基础设施,是满足人类日常生活、社会经济活动等基础条件的重要保障。
然而,随着电网体系的不断扩建,网络攻击、黑客入侵和信息泄密等安全隐患也日益严重。
例如,2015年6月,我国最大的电网运营商——国网公司遭受黑客攻击,导致自动化控制系统部分故障,若非及时发现、处理,后果不堪设想。
2.管理方面存在短板电网安全的管理与监控是保证电网安全运行的基础。
然而事实上,电网的管理方面存在短板。
首先,电网运行单位的意识和技术能力存在缺陷。
其次,电网管理的数据信息化程度较低,对异常数据没有及时的预警和监控,管理的效率和效果有限。
还有就是,对电网安全的风险评估和防范措施科学制定不到位,也是让安全管理更为薄弱的一方面。
3.国家政策与标准待完善国家政策与标准的完善是电网安全管理的重要保障。
虽然我国政府加大了对电网建设及电力运营管理的力度,提出了一系列的电网建设规划、政策措施等,但是在电网管理方面,我国还缺少定制的完备的标准规范,导致电网安全管理的质量无法得到有效的提高。
二、电网安全管理的展望电网安全管理面临的压力与挑战日益严峻,为了今后电网运行的无障碍保障,提高安全保障有以下的展望:1.建立完备的体系要建立科学、完备的电网安全保障制度。
政府应根据不同电网运行需求,定制完备的规范标准,以强化安全保障的制度保障力度。
通过多方共建、共治、共享,加强电网安全风险的防范和处置,对内部和外部的攻击有能力进行及时响应抗争。
2.实现防范主动化建立电网安全自动化运营系统,同时引入物联网技术,实现对电网全链条的监控与管理。
先进的技术手段将成为未来电网防范重要的一大特色,例如,大数据的云计算技术或大规模并行计算技术等智能化技术,提供实时的安全监控和预警功能,进而采用数据挖掘、机器学习及深度学习等技术,提高预警能力和预测准确度,有效识别、预测和防范网络攻击隐患。
电网建设基建安全及工程协调管理摘要随着电力需求的不断增加,电力基础设施项目建设规模逐年增大,电力基础设施项目建设管理面临的风险和困难日益突出。
本文对电网建设中的基础设施安全和项目协调管理进行了研究,以优化项目建设管理,进一步降低基础设施安全事件的发生率,提高基础设施项目建设的效率。
关键词电网建设基建安全;工程协调;管理措施引言电力工业是国民经济的重要基础产业,电网是能源输送的中心和框架。
电网公司的规模和建设水平有力地促进了社会经济的发展。
长期以来,我国电网建设的模式和理念仍然沿用传统的建设模式。
然而,随着经济建设的快速发展,电网建设项目的规模越来越大,项目内容越来越复杂,建设要求也越来越高。
传统的工程建设管理模式存在着越来越多的缺陷,难以满足大规模电网建设的要求,尤其是在施工过程中发生安全事故时,安全形势越来越严峻。
因此,电网企业应重视基础设施安全管理的发展,采用科学合理的安全管理模式,确保电力基础设施项目的绝对安全。
一、电网基础设施安全管理特点1、工作强度高随着经济的快速发展和居民能源消费的增加,电网基础设施项目的规模逐渐增大。
电网安装非常危险,工作强度高,工作环境恶劣。
大多数电网必须建在室外。
施工和维护人员必须在大雨、大雪、冰雹和其他恶劣天气条件下继续工作。
电网基础设施项目最重要的部分是输电线路的建设。
由于土壤形状等环境原因,许多线路只能由人力运输。
穿越山区后,施工人员必须尽快修建电网,因此施工人员的体力非常强。
在这种高强度工作中,施工人员容易受到疲劳等因素的影响,导致施工过程中发生安全事故。
2、施工过程是动态的电网基础设施项目的施工环境将随着施工过程发生变化。
电网铁塔和电气系统的建设将改变施工现场,使施工过程更加动态。
在施工过程中,分包管理不到位,容易造成交叉作业等现象。
同时,一些地理位置的电网建设难以采用机械操作,需要人工施工。
同时,由于各种气候、环境和天气条件的影响,很难预测建筑安全隐患。
浅谈电网建设工程安全管理及措施摘要:电网建设,往往面临时间紧,任务重等困难,参建单位的时间、精力主要投入到了工程进度管理,各层级安全管理都存在部分问题。
而电网建设必须确保安全目标的实现,为此,就安全管理存在问题及提高基建安全管理工作进行了分析。
关键词:电网基建安全管理当前,电网建设仍处于高峰期,电网基建依旧面临任务重、工期紧、施工外部环境差的局面,对各参建单位人员分配及施工资源有效利用提出了严峻考验。
各层级对基建安全管理的要求越来越高,安全工作可提升空间很大,需要安全管理人员重视建设全过程的管控,提升安全管理能力。
一、当前基建工作面临的问题及解决思路(一)建设单位存在的问题1.对基建施工现场巡视检查力度不够,针对性不强。
对习惯性违章查处、考核还需进一步加强。
2.对施工分包申请、范围、安全措施等审核把关还需进一步加强。
分包合同等资料等还需要加强管理。
3.分包商月度履约评价、年度综合评价的组织开展仍需进一步提升。
解决思路:明确安全检查的目的性,着重对施工作票、施工方案或者施工用电等进行专项检查,对分包管理资料也应进行专项检查。
对评价工作加强施工、监理项目部的督促,评价工作常态化后再对具体操作模式进行规范。
(二)监理单位存在的问题1.监督、指导施工单位加强安全管理与教育培训还做得不够,对施工单位相关资料的审核还需进一步加强。
2.对基建现场施工质量实时监控与管理还有待进一步加强,现场监理未能将施工作业及管理情况及时反馈至监理公司和建设管理单位。
3.工程项目施工进度管控还做得不够,应坚持工程施工进度能有效地满足施工合同及项目里程碑计划要求。
解决思路:明确管理责任体系,建立监理工作交流群或加入相关项目管理群,做好业主、监理、施工间的沟通交流,督促监理对施工现场和工程资料严格把关。
(三)施工总承包单位存在的问题1.项目部管理体系不健全,对安全管理制度等相关文件的贯彻落实需进一步加强。
2.对施工分包队伍日常安全管理、安全培训与教育需进一步加强。
新形势下电网建设单位安全管理现状与改进摘要:随着电网建设单位生产经营规模的不断扩大,电网建设单位的安全管理面临着新形势,传统的安全管理方法已无法满足当前要求,本文首先简要叙述了我国电网建设单位的发展现状,随后详细叙述了目前电网建设单位安全管理存在的问题及原因分析,以及电网建设单位安全管理的改进策略,以供相关人士交流参考。
关键词:新形势;电网建设;安全管理;现状;改进引言:当前,电网工业发展迅速,随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,电网建设单位在国民经济发展中所占的比重越来越大,作为国民经济重要基础产业之一的电网工业也在快速发展。
尽管我国经济持续快速地发展和社会进步、人们生活水平不断提高、对电力产品和电力服务的需求也在逐渐增加,但是由于生产经营活动中存在着诸多不安全因素和隐患,导致全国电力行业2022年以来多次发生了重大生产安全事故,给人民群众生命财产和国家经济建设带来了巨大损失。
一、我国电网建设单位的发展现状当前,电网建设在电力建设、生产、经营等各环节中均发挥着重要作用,为国家与地方经济建设提供了大量能源保障和动力支持,在满足人民生活水平提高、促进社会稳定发展方面起到至关重要的作用。
随着我国经济规模在不断发展,人民群众的生活水平也在不断提高,尤其是近年来我国新能源经济的快速发展,电网建设单位对供电能力的可靠保障起到了重要作用,但是目前我国电网建设单位在安全管理方面仍存在一些问题。
首先,随着电网工业的快速发展,电网系统规模越来越大,电压等级越来越高,电力设备越来越复杂,部分电网建设单位承接能力不足。
其次,新能源经济生产经营规模不断扩大,光伏发电和抽水蓄能等新型电力设备不断涌现,部分电网建设单位施工技术落后。
最后,目前我国电网建设单位因人员与技术的原因,在现场作业安全管理中还存在着不少不安全因素及隐患。
例如:电网系统发生故障和异常无法及时修复、设备运行环境不符合要求未能按期更换改造、用户侧设备发生故障或事故时无法处理等等,这些现象给我国电网建设单位的安全管理带来了极大地挑战。
对电网建设安全管理分析摘要:本文叙述了当前电网建设中存在的问题,针对这些问题提出了如何加强对电网建设管理的措施,并对此后的发展提出了一些建议,仅供同行参考。
关键词:电网建设安全管理安全生产1 电网建设存在的问题目前电网建设规模大、工期紧,各施工单位任务非常饱满,各施工单位为确保工程进度“有章不循,有规不依”的现象时有发生,习惯性违章现象仍触目惊心,各施工现场存在着一定的安全隐患,电网建设的安全基础特别是一些大公司的分公司的安全基础相当薄弱,安全意识比较淡薄,主要存在以下几个方面的问题:1.1 建设单位为了尽早让工程投产,不顾科学合理的建设工期,擅自压缩时间,为工程建设的安全带来一定的隐患。
1.2 施工单位主要领导的安全意识有待提高,部分单位领导不是主动的去做好安全工作,而是被动的等待相关部门的检查后,才去落实整改措施。
1.3 施工单位安全学习流于形式,没有将安全规程和事故通报认真落实到班组成员。
施工单位安全管理不严,施工现场安全监管不力。
1.4部分施工单位安全意识淡薄,不严格执行“两票”制度和安全规程,违章指挥、违章作业的现象时有发生。
1.5 施工单位存在职业安全知识和技能培训严重滞后,安全素质与技能自身不满足安全要求。
1.6 部分施工单位对绝缘工器具、施工工器具的安全疏于管理,日常检查不够规范。
1.7 监理单位重视工程的进度、质量和投资的控制,对工程建设安全监管不够到位。
上述各参建单位的安全意识、安全监督和安全管理等方面存在的问题,更加体现出电网建设安全管理工作的迫切性和重要性。
2提高认识,强化安全管理2.1安全生产管理根本目的安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是对电力施工企业的最根本要求;是保护社会生产力,使之能正常生产,保护生产关系,使广大员工的合法利益不受侵犯。
员工进场后,首先是要健全安全保证体系和安全监督体系,建立完善的安全监督网络,坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理,对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。
全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施,切实做到“临边有栏、孔洞有盖,水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化,施工照明永久化,厂区道路规范化,施工用电安全化,氧气乙炔系统无漏点,绿化跟着建设走”。
这也是电力项目安全生产管理的重要内容。
2.2安全生产对电力施工企业的影响安全生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。
但应注意到在长期安全生产过程中,人们可能萌生的思想的现象。
因此,应正确认识掌握安全生产的规律,意识到事故条件随时可能形成,因此应坚持不懈地同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人作斗争,这是保障电力施工企业安全生产的关键。
2.3安全教育要有针对性对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能,做到按安全操作规程施工,不违章作业。
对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。
即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力;在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力;在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施;在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。
项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。
项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理,这是法律责任赋予的要求;项目施工人员必须接受项目部的安全管理,这是每一个施工人员的义务。
2.4提高项目安全管理人员水平的途径要提高项目施工管理人员的安全管理水平,可通过直接实践和间接实践来提高。
所谓间接实践就是通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识,从而提高自身素质。
而直接实践则是吃一堑长一智,从事故中得到经验和教训。
3项目管理层抓好项目施工安全生产3.1抓项目管理人员的安全教育,形成正确的项目安全文化项目管理人员处于决策地位,是执行决策的决定因素,是同事故作斗争的核心。
项目管理人员要把项目安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。
3.2树立科学的战略思想我们坚信,出除了不可抗拒的因素外,一切事故都是可以避免和预防的。
事故与安全是一对永恒的矛盾,这就要求我们建立安全第一,预防为主的思想。
安全是项目管理成功的基石,是项目效益的前提。
3.3加强安全管理的方法3.3.1解决认识问题,突出安全管理工作的基础地位。
在电力企业处于改革的过程中,在项目要正确处理好安全与效益,安全与进度,安全与其他工作的关系,突出安全生产的基础地位,如果失去安全生产基础的支持,项目效益就无从谈起。
3.4.2认真落实各级人员安全生产责任制,特别是项目的安全第一责任人。
安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。
多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。
为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。
通过与各级各类人员安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和协议要求追究违章、违约责任。
3.4.3建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。
使五大体系充分发挥作用。
企业的安全生产是这几个体系共同努力完成的,不论哪个体系在系统运作过程中出现问题,都会影响安全生产的正常运转,因此都要不断地给予完善。
3.4.4开展危险点分析与预控,做到关口前移,防患于未然加强施工危险点分析,开展危险源调查,制定危险点清单。
在此基础上制订危险点预控措施,通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源,防止事故发生。
加大重大危险整改消除力度,对重点项目、重点部进行重点监控,做到隐患不消除、问题不解决决不放过。
制定重大事故应急处理、救援预案并定期演习。
建立起各单位相互联动,建立起现场医院、就近人民医院相互联动的机制。
认真做好现场警戒和清场工作。
大型脚手架拆除、塔吊组立、高空落物区域等高危险作业场所切实做好警戒和清场工作,无关人员不得入内。
3.4.5积极推行设备状态检修,提高设备可靠性。
状态检修实行设备点检定修制,在许多发电厂得到了应用。
设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制,是实现设备可靠性、维护性、经济性,并使上述三方面达到最佳化管理的体制。
点检定修制从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来,变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修,通过对设备的状态检修管理,有效防止设备过维修和欠维修,从而保证设备的正常运行,提高设备利用率。
加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质。
提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求,也是企业整体发展的需要。
要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。
3.4.6健全组织保障体系健全制度管理体系制定创一流安全文明工地考核标准实现管理制度化和标准化。
4. 电网建设安全管理建议针对电力企业电网建设工程的特点和现在的实际情况,这里提出几点安全管理上的建议。
4.1 供电企业建立完善的电网建设安全体系:供电企业电网建设安全体系可分两个部分来构建,一个是安全监督体系,另外一个是安全保证体系。
安全监督体系主要是针对电网建设的特点制定相关的管理办法,并在实际中监督执行。
安全保证体系就是要构建由各参建单位组成的安全执行体系,确保各项安全规章制度落到实处,确保各种安全工器具、安全防护设施和安全措施真正贯彻到工程建设的施工现场。
4.2 加大施工资质审查力度,确保有资质的施工单位承建电网的建设工程:资质审查应从施工单位的各种证件特别是安全生产许可证、各种规章制度和各种特殊工种作业人员等方面查起。
4.3 按照“三欣”标准评价体系对承建电网建设的单位进行评价:“三欣”标准评价体系是在借鉴南非nosa五星安全健康环保综合管理系统定量管理的长处和有效框架,以及充分吸收ohsms职业安全健康管理体系、iso14000环境标准管理体系系统评价思想与方法的基础上,针对电网建设项目安全健康和环境管理而精心设计和编写的。
应用该体系对施工企业进行评价可对他们的安全健康环境管理行为进行诊断,并做出相应的评断。
4.4按照“谁主管、谁负责”的原则推行管项目同时管安全:电网建设工程安全工作涉及工程设计、施工、监理和调试全过程管理,其本身的专业技术特点就决定了工程管理的重要范畴。
因此,在目前面临繁重的电网建设任务形势下,按照南方电网公司颁发的安全生产三大规定,安全生产工作突出“谁主管,谁负责”的原则,建设单位应强化基建管理人员的安全管理责任,谁负责工程项目,谁就应该对施工单位的安全施工管理行使监督检查职能,负责将上级安全工作指示精神传达贯彻到各施工单位,加强与施工单位的联络沟通,形成基建安全工作齐抓共管。
4.5 推行开展一些实用的安全活动:对一些实用的不需要花费太长时间和费用的安全活动,多在施工现场推广应用。
比如鼓励参建单位在施工现场开展useeuact—遇问题即处理活动(香港中华电力已采用多年,效果较好),开展开工前两分钟提前对施工危险点向工人做简单明了的说明,又比如可让施工单位推行所有人员特别是劳务工交纳安全抵押金,提高所有施工人员我要安全的积极性。
4.6 加大施工安全的定期和动态检查:当前,施工单位存在的问题,主要反映了施工单位安全管理与监督不到位,安全管理漏洞和安全隐患依然存在。
作为建设单位应从外部加大对施工单位的督促力度,每个季度包括长假都要有针对性的安全检查:用强烈的责任感和忧患意识,查重点,查安全技术措施,加强现场施工管理安全检查,特别是高空作业、交叉作业等,要检查落实针对性安全措施。
严格做到安全措施到位,监督管理到位,绝不搞形式、走过场。
严格按照安全操作规程办事,狠抓安全制度的落实,做到“严”字当头,小题大做,坚决杜绝一切违章行为,使安全工作时刻保持高度的警惕,警钟长鸣。
5结束语:以上是对供电企业电网建设安全管理的一点看法,要真正做到电网建设的安全,还需要各级领导统一思想,提高认识,切实做到安全工作真抓实干,以求真务实和高度负责的精神,做到“守土有责”全面加强对电网建设安全生产工作的组织、领导和管理。