公司应急管理办法
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第一章总则第一条为了规范企业安全生产事故应急预案的管理,提高企业应对突发事件的能力,保障员工生命财产安全,维护企业稳定发展,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,结合本企业实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于本企业及所属子公司、分支机构等各级单位的应急预案管理工作。
第三条企业应急预案管理工作应当遵循以下原则:(一)预防为主、防治结合;(二)统一领导、分级负责;(三)快速反应、协同应对;(四)科学决策、合理处置。
第二章组织机构与职责第四条企业设立应急管理工作领导小组,负责企业应急预案的编制、修订、实施和监督等工作。
第五条应急管理工作领导小组下设应急办公室,负责日常应急管理工作的组织、协调、指导和监督。
第六条企业各部门、各单位应当明确应急管理工作负责人,负责本部门、本单位的应急管理工作。
第三章应急预案的编制与修订第七条企业应急预案应当包括以下内容:(一)应急组织机构及职责;(二)事故风险分析及应急资源调查;(三)应急响应程序;(四)应急措施及保障措施;(五)应急演练与培训;(六)应急预案的修订与完善。
第八条企业应急预案的编制应当遵循以下程序:(一)成立应急预案编制工作组;(二)开展事故风险分析及应急资源调查;(三)编制应急预案初稿;(四)组织专家评审;(五)发布应急预案。
第九条企业应急预案应当根据以下情况及时修订:(一)法律法规、政策标准发生变化;(二)企业生产经营活动发生变化;(三)应急组织机构、人员及职责发生变化;(四)事故风险及应急资源发生变化。
第四章应急响应与处置第十条发生突发事件时,企业应当立即启动应急预案,采取应急响应措施。
第十一条应急响应分为四个等级:一般响应、较大响应、重大响应和特别重大响应。
第十二条企业应当根据突发事件等级,采取相应的应急措施,包括:(一)组织应急救援队伍;(二)采取隔离、封锁、疏散等措施;(三)进行现场救援和处置;(四)提供医疗救护和心理援助。
公司应急管理制度为进一步提高应对突发公共事件的能力,保护人民群众的生命和财产安全,维护区域安全和社会稳定,促进公司经济社会全面协调可持续发展,结合公司实际,现制定应急管理工作制度如下。
一、____机构和职责1、____领导公司突发公共事件风险隐患排查工作由公司领导班子统一领导,公司领导班子是公司突发公共事件风险隐患排查工作行政领导机构和责任主管。
2、领导机构成立突发公共事件风险隐患排查工作领导小组,决定和部署公司突发公共事件风险隐患排查工作。
突发公共事件风险隐患排查工作领导小组的职责是:(1)排查突发公共事件风险隐患,并确定公司应对突发公共事件的重大决策和指导意见;(2)审定公司突发公共事件应急预案;(3)开展一般突发公共事件的先期处置;(4)当突发公共事件超出公司处置能力时,依程序请求上级部门支援;二、各项工作规则一是排查登记。
各部门、科室采取上线路、走访驾驶员和听取乘客意见等多种形式,动员各方面参与风险隐患普查工作,确保应查尽查,不留死角;对排查出的风险隐患逐一建立各类风险隐患档案,并登记风险隐患类型、形成原因、确定依据、责任主体等,由各部门负责人具体____工作的开展,发现问题要及时处理或向总公司应急____报告。
否则,追究部门负责人的责任。
二是分析评估。
各部门、科室对各类风险隐患的成因,易发时间、地点及发生率,可控性和紧急程度,可能造成的直接危害及次生危害、衍生危害,受其影响引发的其他风险情况、多灾种耦合的可能性,需整改的内容、有针对性的防范措施及落实情况,应对该类风险隐患的应急预案、资源和应急能力储备等方面,进行全面深入的分析,确定风险隐患级别采取相应措施。
三是治理整改。
各部门、科室要把治理整改工作贯穿于普查登记全过程,边查边改。
治理整改工作坚持“谁主管、谁负责”的原则,直接管理部门、科室为第一责任人。
对可在短期完成整改的,立即采取有效措施消除风险隐患;对情况复杂、短期内无法完成整改的,制定切实可行的整改方案和应对预案,落实整改措施、责任人和整改期限等,防范____的发生,一旦发生,确保能够妥善处置、减少损失。
一、引言随着社会经济的快速发展,各类突发事件频发,给企业带来了巨大的风险和挑战。
为了提高公司应对突发事件的能力,保障员工的生命财产安全,维护公司的正常运营,特制定本应急管理制度。
二、应急管理制度的目标1. 建立健全应急管理体系,确保公司应对突发事件的能力。
2. 提高员工的安全意识和应急处理能力,降低事故损失。
3. 保障公司财产安全和员工生命安全,维护公司形象和利益。
三、应急组织架构1. 成立应急指挥部,由公司总经理担任总指挥,各部门负责人为成员,负责应急工作的全面领导。
2. 设立应急办公室,负责日常应急工作的组织、协调和监督。
3. 各部门设立应急小组,负责本部门应急工作的具体实施。
四、应急管理制度内容1. 应急预案制定与修订(1)根据公司实际情况,制定各类应急预案,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
(2)定期对应急预案进行修订和完善,确保预案的实用性和有效性。
2. 应急物资储备与管理(1)建立健全应急物资储备制度,确保应急物资的充足和完好。
(2)定期检查和更新应急物资,确保物资的有效性。
3. 应急演练(1)定期组织应急演练,提高员工应对突发事件的能力。
(2)演练内容应涵盖各类应急预案,确保员工熟悉应急操作流程。
4. 应急信息报送与处理(1)建立健全应急信息报送制度,确保信息畅通。
(2)及时处理应急信息,确保及时采取应对措施。
5. 应急救援与处置(1)明确应急救援的组织架构和职责分工。
(2)制定应急救援的具体措施,确保救援工作有序进行。
6. 应急教育与培训(1)定期开展应急教育培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。
(2)针对不同岗位和风险,开展有针对性的培训。
五、应急管理制度实施与监督1. 应急指挥部负责应急管理制度的实施和监督。
2. 应急办公室负责日常应急工作的监督和检查。
3. 各部门负责人对本部门应急管理工作负责。
六、奖惩措施1. 对在应急工作中表现突出的个人和集体给予表彰和奖励。
公司应急管理制度七条
一、建立应急管理组织架构
公司应设立专门的应急管理委员会,由高层管理人员领导,负责制定和修订应急管理计划。
该委员会下设应急响应小组,负责具体的应急操作和执行任务。
确保组织架构清晰,责任
到人。
二、制定应急预案
根据企业可能面临的各类紧急情况,如自然灾害、火灾、事故等,制定详细的应急预案。
预案中应包括事件的评估、应急响应流程、资源调配、人员疏散、信息沟通等关键环节。
三、开展应急培训与演练
定期对员工进行应急知识和技能的培训,提高员工的应急意识和自救互救能力。
同时,组
织模拟演练,检验应急预案的有效性,确保在真实情况下能够迅速有效地响应。
四、建立应急物资储备
根据预案的需要,储备必要的应急物资,如消防器材、急救药品、食品和水等。
定期检查
物资的有效性和完好性,确保在紧急情况下能够立即投入使用。
五、完善信息报告系统
建立健全的信息报告和沟通机制,确保紧急情况下信息的准确传递。
对外与政府部门、救
援机构保持联系,对内确保管理层与员工之间的信息畅通无阻。
六、实施风险评估与监控
定期进行企业安全风险评估,识别潜在的危险源,并采取措施予以控制或消除。
通过监控
系统实时监控企业的安全状况,及时发现问题并采取措施。
七、持续改进应急管理体系
将应急管理视为一个动态的过程,根据演练结果和实际事件的经验教训,不断修订和完善
应急预案。
鼓励员工提出改进建议,形成全员参与的应急管理文化。
一、总则为了有效预防和应对企业突发事件,保障员工生命财产安全,维护企业正常生产经营秩序,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,制定本办法。
二、适用范围本办法适用于企业内部发生的各类突发事件,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
三、组织架构1. 成立企业突发事件应急指挥部,由企业主要负责人担任指挥长,负责组织、指挥和协调企业突发事件应对工作。
2. 设立应急办公室,负责日常工作,协调各部门和单位开展应急管理工作。
3. 明确各部门和单位的应急职责,确保突发事件应对工作的顺利进行。
四、应急预案编制1. 企业应根据实际情况,制定突发事件应急预案,明确应急组织体系、应急响应程序、应急物资储备、应急队伍建设等内容。
2. 应急预案应定期修订,确保其与实际情况相符。
3. 应急预案编制完成后,应组织专家评审,确保预案的科学性、合理性和可操作性。
五、应急响应1. 突发事件发生后,企业应立即启动应急预案,组织相关人员开展应急处置工作。
2. 应急指挥部应迅速组织力量,采取有效措施,控制事态发展,减轻损失。
3. 企业应密切关注突发事件动态,及时向有关部门报告,并接受指导。
六、应急物资储备1. 企业应建立健全应急物资储备制度,确保应急物资的充足、可靠。
2. 应急物资储备应包括:救援设备、防护用品、医疗用品、生活用品等。
3. 应急物资储备应定期检查、维护,确保其处于良好状态。
七、应急队伍建设1. 企业应建立应急队伍,包括救援队伍、医疗队伍、宣传队伍等。
2. 应急队伍应定期开展培训和演练,提高应对突发事件的能力。
3. 应急队伍应具备较强的组织纪律性、专业性和实战能力。
八、宣传教育1. 企业应加强突发事件应对宣传教育,提高员工的安全意识和应急能力。
2. 企业应定期开展应急演练,检验应急预案的有效性。
3. 企业应加强与政府、社区、周边企业的沟通与协作,共同应对突发事件。
九、监督检查1. 企业应建立健全突发事件应对工作监督检查机制,确保各项措施落实到位。
公司重大突发事件应急管理规定第一章总则第一条为提高公司系统处置各类重大突发事件的能力,有效预防和减少重大突发事件及其造成的损害,保护国有资产安全,维护正常的生产、工作和生活秩序,保障企业职工和周边公众身体健康与生命安全,最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响,促进和谐社会建设,公司及所属管理各单位均应制定应急管理办法、编制应急预案,并认真执行。
第二条应急管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻以人为本,减少灾害;统一领导、分级负责;反应及时、措施果断;依法规范,加强管理;依靠科学、实事求是;提高素质、协同作战的原则。
在____集团公司的统一领导下,实行分类管理、分级负责的应急管理体制,严格各级人员安全责任制,快速、有效地组织事故抢险、救援,使事故灾害损失减少到最低限度。
第三条公司和所属电厂应根据电厂地理位置和当地气象特征,辨识重大地质灾害和重大气象灾害;依据国家有关重大危险源辨识标准,辨识出重大危险源;依据国家和行业有关电力建设和生产强制性法规和标准要求,结合企业设备设施的健康状况和在用危险化学品生产使用情况,辨识出重大安全隐患和重大环境影响因素,组织风险评价,对可能造成人员伤亡、重大设备设施损害以及重大环境影响的突发事件,编制相应的综合应急预案、专项应急预案、现场应急处置方案。
第二章重大突发事件及应急预案分类第三条公司作为中央管理企业和上市发电公司,主要从事电源的投资、建设、经营和管理,组织电力的生产和销售。
对公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、分析后,参照《国家突发公共事件总体应急预案》对突发事件的相关定义,公司重大突发事件分为四大类____种。
(一)事故灾难类,包括:重大人身伤亡事故,重大环境污染事故,重大设备、设施事故,重大施工机械损坏事故,重大火灾事故,重大交通事故。
(二)社会安全类,包括:重大社会治安事件,重大网络安全事件,重大涉外事件,重大金融事件,重大群体性事件。
公司应急管理暂行办法(征求意见稿)第一章总则第一条【目的】为进一步加强和规范公司应急管理工作,提高公司防范和处置各类突发事件的能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响,保障职工群众生命财产安全,根据国家有关法律规定,结合公司实际,制定本办法。
第二条【定义】突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
(一)自然灾害。
主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地址灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。
(二)事故灾难。
主要包括各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。
(三)公共卫生事件。
主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情,以及其他严重影响公众将抗和生命安全的事件。
(四)社会安全事件。
主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等、第三条【适用范围】本办法适用于公司本部各类突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、后置处置等活动的全过程管理工作。
各所属企业应急管理工作应接受公司的监督管理,具体执行本办法第七章的规定。
第四条【工作原则】公司应急管理工作应坚持“预防为主、预防与处置相结合”的原则,按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求,建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制,开展应急管理常态工作。
第五条【总体要求】公司应建立完善管理体系,积极借鉴国内外应急管理先进理念,采用科学的应急管理方法和技术手段,不断提高应急管理水平。
(一)公司将应急管理体系建设规划纳入公司总体发展战略规划,使应急管理体系建设与公司同步实施、同步推进。
(二)公司应急管理体系建设包括:应急管理组织体系、应急预案体系、应急管理制度体系、应急培训演练体系、应急队伍建设体系、应急保障体系等。
(三)公司应加强应急管理体系的运行管理,及时发现应急管理体系存在的问题,持续改进、不断完善,确保应急管理体系有效运行。
公司应急处置管理制度第一章总则为了有效应对突发情况,保障公司人员生命安全和财产安全,提高公司的危机应对能力,特制定本《公司应急处置管理制度》(以下简称《本制度》)。
第二章应急管理组织1. 公司设立应急管理委员会,负责公司的应急管理工作。
委员会成员包括公司领导班子成员、相关部门负责人,委员会主任由公司的高级领导任命。
2. 公司设立应急管理办公室,负责具体的应急管理工作,协调各部门的应急工作。
办公室主任由公司委派。
3. 公司各部门设立应急小组,负责本部门内的应急工作,包括起草应急预案、组织应急演练等。
第三章应急预案制定1. 公司应急管理办公室负责起草公司的应急预案,并报公司应急管理委员会审批。
2. 应急预案应包括但不限于公司的组织架构、分工、责任人员、应急资源、应急措施、预警机制等内容。
3. 应急预案定期组织演练,发现问题及时修订,并报公司应急管理委员会审批。
第四章应急管理培训1. 公司每年组织应急管理培训,包括但不限于应急预案的培训、应急演练的培训等,确保各部门员工都熟知应急工作流程。
2. 公司可以邀请专业的培训机构进行应急管理培训,提高员工的应急处理能力。
第五章应急响应1. 一旦发生突发事件,公司应急管理办公室应立即启动应急预案,组织各部门迅速行动,采取有效措施控制局面。
2. 应急管理办公室应立即向公司领导报告情况,及时反馈实时信息。
3. 在事故处理过程中,应急人员要遵守指挥,保持秩序,确保人员生命安全优先。
第六章应急演练1. 公司每年组织应急演练,测试应急预案的有效性,提高员工的应急处理能力。
2. 应急演练要根据不同情况定期进行,不断改进应急预案的完善性。
3. 每次应急演练结束后,应急管理办公室要及时总结经验,提出改进意见。
第七章应急物资准备1. 公司要定期检查应急物资的库存情况,保证应急物资的充足性。
2. 应急物资包括但不限于急救箱、备用电源、应急通讯设备等。
3. 应急物资的更新更换要及时,确保设备完好。
公司应急管理制度第一章总则第一条为加强公司的安全生产管理,提高应对突发事件的能力,保障员工的生命财产安全,特制定本制度。
第二条公司应急管理制度是公司根据《中华人民共和国安全生产法》、《应急管理条例》、《职业病防治法》等法律法规,结合公司实际情况,为应对突发事件而制定的管理制度。
第三条公司应急管理制度适用于公司内的所有业务部门及员工,公司内部单位及人员应当按照本制度的规定执行。
第二章应急管理机构第四条公司按照实际情况设立应急管理领导小组,并由总经理担任领导小组组长,负责公司的应急管理工作。
第五条应急管理领导小组由相关职能部门的负责人组成,负责协调、督导、指导公司的应急管理工作。
第六条公司应急管理领导小组设立应急值班制度,保证公司在非工作时间也能够及时应对突发事件。
第七条公司应急管理领导小组每年至少组织一次应急演练,以提高员工应急处理能力。
第三章应急预案编制第八条公司根据公司实际情况,制定应急预案,包括火灾、地震、爆炸、泄漏等各类突发事件的应急处理措施。
第九条公司应急预案应当包括应急响应组织、应急处置措施、应急资源保障、应急演练等内容。
第十条公司应急预案应当对各类突发事件的等级进行划分,明确不同级别事件的应急处置程序。
第四章应急设备和物资第十一条公司应当配备必要的应急设备和物资,包括急救箱、灭火器、应急通讯设备等,以应对各类突发事件。
第十二条公司应急设备和物资应当经常检查并保持完好,确保在发生突发事件时可以正常使用。
第十三条公司应当定期对员工进行应急演练,指导员工熟悉急救措施、灭火器使用方法等。
第五章应急培训第十四条公司应当定期组织员工进行应急培训,提高员工的应急处理能力和意识。
第十五条公司应急培训内容包括但不限于突发事件的认识、应急处理流程、应急救援技能等。
第十六条公司应当配备专业的应急培训师,定期进行应急演练,并对演练结果进行评估和总结,不断完善应急处理能力。
第六章应急通讯第十七条公司应当建立健全的应急通讯网络,确保在突发事件发生时能够及时传达信息。
第一章总则第一条为加强公司应急安全管理,提高应对突发事件的能力,保障公司员工的生命财产安全,维护公司正常生产经营秩序,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有员工、各部门及下属单位。
第三条公司应急安全管理遵循“预防为主、预防与应急相结合”的方针,坚持“以人为本、安全第一”的原则。
第二章组织机构与职责第四条公司设立应急安全管理委员会(以下简称“应急委员会”),负责公司应急安全管理的全面工作。
第五条应急委员会的主要职责:1. 制定公司应急安全管理方针、政策及应急预案;2. 组织、协调、监督公司应急安全管理工作的实施;3. 负责公司应急安全管理工作的培训、宣传和考核;4. 负责应急物资的储备、管理和维护;5. 负责应急演练的组织和实施;6. 负责事故调查和处理;7. 负责与政府、行业主管部门和其他单位的沟通与协调。
第六条公司各部门及下属单位应设立应急管理工作小组,负责本部门、本单位的应急安全管理日常工作。
第三章应急预案第七条公司应制定各类应急预案,包括但不限于火灾、地震、洪水、化学泄漏、生物安全等突发事件。
第八条应急预案应包括以下内容:1. 应急组织机构及职责;2. 应急响应程序;3. 应急物资和装备;4. 应急撤离和疏散;5. 应急救援措施;6. 应急信息报告;7. 应急演练计划。
第九条应急预案应根据实际情况进行修订和完善,每年至少进行一次评审。
第四章应急培训与演练第十条公司应定期组织应急培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。
第十一条公司应每年至少组织一次应急演练,检验应急预案的有效性和可操作性。
第十二条应急演练应包括以下内容:1. 演练方案制定;2. 演练实施;3. 演练评估;4. 演练总结。
第五章应急物资与装备第十三条公司应储备必要的应急物资和装备,确保在突发事件发生时能够迅速投入使用。
第十四条应急物资和装备的采购、储存、使用和管理应遵循以下原则:1. 合理配置,满足应急需求;2. 定期检查、维护,确保完好;3. 专人负责,严格管理;4. 优先保障应急需要。
公司应急管理暂行办法(征求意见稿)第一章总则第一条【目的】为进一步加强和规范公司应急管理工作,提高公司防范和处置各类突发事件的能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响,保障职工群众生命财产安全,根据国家有关法律规定,结合公司实际,制定本办法。
第二条【定义】突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
(一)自然灾害。
主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地址灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。
(二)事故灾难。
主要包括各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。
(三)公共卫生事件。
主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情,以及其他严重影响公众将抗和生命安全的事件。
(四)社会安全事件。
主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等、第三条【适用范围】本办法适用于公司本部各类突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、后置处置等活动的全过程管理工作。
各所属企业应急管理工作应接受公司的监督管理,具体执行本办法第七章的规定。
第四条【工作原则】公司应急管理工作应坚持“预防为主、预防与处置相结合”的原则,按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求,建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制,开展应急管理常态工作。
第五条【总体要求】公司应建立完善管理体系,积极借鉴国内外应急管理先进理念,采用科学的应急管理方法和技术手段,不断提高应急管理水平。
(一)公司将应急管理体系建设规划纳入公司总体发展战略规划,使应急管理体系建设与公司同步实施、同步推进。
(二)公司应急管理体系建设包括:应急管理组织体系、应急预案体系、应急管理制度体系、应急培训演练体系、应急队伍建设体系、应急保障体系等。
(三)公司应加强应急管理体系的运行管理,及时发现应急管理体系存在的问题,持续改进、不断完善,确保应急管理体系有效运行。
第六条【政府监管】公司应急管理工作应依法接受政府有关部门的监督管理。
在有关部门的知道、督促下,贯彻落实国家应急管理方针政策及有关法律法规、规定和标准,建立完善各类突发事件应急预案,开展远的演练和培训,落实各项防范和处置突发事件的措施,及时有效应对各类突发事件,接受国家有关部门或组织开展的应急管理检查、督查,参与社会重大突发事件的应急处置与救援,配合开展突发事件应对责任追究,并将有关工作情况及时向有关政府部门报备。
第二章组织结构和工作职责第七条【领导责任】公司总经理是公司应急管理工作的第一责任人,对公司应急管理工作总负责。
公司各类突发事件管理分管部门的公司分管领导,负责协助总经理落实应急管理方针政策及有关法律法规、规定和标准,统筹协调和管理公司相应突发事件的应急管理工作,对企业应急管理付重要领导责任。
分管安全质量部的公司领导具体分管公司应急管理领导小组的日常工作,负责建立健全应急管理领导小组的工作机制。
其他公司领导负责指导监督分管部门、所属企业的应急管理工作。
第八条【组织机构】公司应建立健全应急管理组织体系,明确公司应急管理领导小组、应急管理综合协调部门和各类突发事件分管部门及其职责,配置符合国家和行业有关规定,适应公司生产经营内容和性质、管理范围、管理跨度的专(兼)职应急管理人员。
(一)应急管理领导小组公司成立应急管理领导小组。
组长由公司总经理担任;副组长由分管安全质量部的公司领导担任;成员包括安全质量部、各类突发事件应急管理分管部门以及其他有关部门、所属企业的主要负责人。
(二)应急管理综合协调部门由安全质量部承担。
(三)应急管理分管部门按突发事件类型和发生场所,分别由安全质量部、办公厅、党群工作部承担。
其中安全质量部分管公司工程管理服务现场、项目评估调研考察现场的自然灾害类、公共卫生类、事故灾难了突发事件;办公厅分管公司办公区的自然灾害类、公共卫生类、事故灾难类突发事件;党群工作部分管公司社会安全类突发事件。
第九条【领导小组职责】应急管理领导小组主要职责:(一)统一领导公司应急管理工作,研究决策应急管理重大问题和突发事件应对方法。
(二)贯彻落实国家应急管理方针政策以有关法律法规、规定,建立健全应急管理组织体系、责任体系和制度体系。
(三)审定各类突发事件的应急预案,监督开展应急预案的培训和演练,并持续改进。
(四)督促有关部门和所属企业主动与所在地人民政府应急管理体系对接,建立应急联动机制。
(五)加强企业专(兼)职救援队伍和应急平台建设。
(六)做好突发事件的报告、处置和善后工作,做好突发事件的舆情监测、信息披露、新闻危机处置。
(七)组织参与社会突发事件的应急处置与救援。
第十条【综合协调部门职责】应急管理综合协调部门主要职责:(一)组织公司应急管理体系建设(二)组织编制公司总体应急预案。
(三)组织协调专项突发事件拥挤管理分管部门开展应急管理日常工作,并提供技术支持。
(四)在跨界突发事件应急状态下,负责综合协调公司内部资源、对外联络沟通等工作。
(五)完成应急管理领导小组交办的其他工作。
第十一条【分管部门职责】应急管理分管部门主要职责:(一)负责专项应急预案的编制、评估、培训和演练。
(二)负责专项突发事件应急管理的日常工作。
(三)会同突发事件发生部门开展专项突发事件应急处置工作。
第十二条【其他部门职责】其他部门主要职责:(一)经营财务部:负责审核应急管理的经费预算,提供资金投入保障。
(二)法律事务部:负责应急管理相关法律事务工作,包括应急管理制度、预案的法律审查,应急处置过程中的法律事务咨询、评估等。
(三)监察审计部:负责应急管理相关财务审计与违规违纪案件的内部调查处理。
(四)人力资源部:负责应急管理相关人力资源配备,统筹组织公司应急培训。
(五)其他部门:按照公司要求参与相关预案编制、评估、演练、培训工作;对部门员工开展应急管理教育培训;按照公司要求全力配合开展应急处置。
第十三条【突发事件发生部门职责】突发事件发生部门主要职责;(一)按照应急预案要求及时报告事件信息。
(二)及时启动应急预案,采取临时处置措施,防止事态扩大。
(三)会同专项突发事件应急管理分管部门开展应急处置救援工作。
第十四条【部门应急管理责任制】公司各部门主要负责人是本部门应急管理的第一责任人,对本部门应急管理工作负总责;应明确一位部门班子成员负责分管本部门的应急管理工作;明确负责本部门应急管理工作的处室和联系人;建立落实覆盖本部门全体职工和岗位、全部生产经营和管理过程的应急管理责任制。
第十五条【过程管理现场应急管理责任制】公司各工程管理现场负责人(总监或项目经理)是本现场应急管理的第一责任人,对本现场应急管理工作负总责;应建立健全本现场应急管理组织机构,明确有关人员及其职责,落实覆盖本现场全体职工和岗位、现场管理全过程的应急管理责任制。
第三章预防与应急准备第十六条【应急预案管理办法】公司应建立健全应急预案的管理办法,规范各级各类应急预案编制、评审、批准、发布、备案、培训、演练、评估和修订的工作流程和要求。
第十七条【危险源于风险分析】公司应在危险因素分析和事故隐患排查治理的基础上,确定有关危险源、可能发生各种突发事件的类型和数量,进行突发事件分析分析,并指出突发事件可能产生的后果,分析结果作为应急预案的编制依据。
第十八条【应急预案的编制】公司应加强给类突发事件的分先识别、分析和评估,针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害、组织编制各类应急预案,形成“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”的应急预案体系。
其中,安全质量部负责编制公司总体应急预案,各应急管理分管部门负责编制有关专项应急预案,各工程管理现场项目监理部(项目管理部)负责编制现场应急预案和处置方案。
第十九条【应急预案的评审、批准、发布与备案】公司总体和专项应急预案编制完成后,由应急管理领导小组组织有关部门和人员进行内部评审,必要时可聘请外部专家参与评审或者交由第三方机构进行独立审验;评审完成后,由公司总经理批准发布,安全质量部按规定报国家有关主管部门备案;需要进行外部评审的应急预案,由安全质量部报送国家有关主管部门评审备案。
各工程管理现场应急预案和处置方案编制完成后,由所在部门组织有关人员进行内部评审,经公司安全质量部审核后,由所在部门主要负责人批准发布,并报公司安全质量部备案。
第二十条【应急培训】公司应加强各级各类人员的应急培训,提高应急指挥和救援人员的应急管理水平和专业技能、增强全员的应急意识和防灾、避险、自救、互救能力。
各应急管理分管部门应会同人力资源部组织编制有针对性的培训教材,分层次开展全员应急培训。
第二十一条【应急演练与评估】公司各应急管理分管部门及工程管理现场应当有计划组织开展多种形式、节约高效的应急预案演练,突出演练的针对性和实战性,认真做好演练和预案的评估工作,对演练中发现的问题和不足持续改进,及时修订有关应急预案,提高应对各类突发事件的能力。
第二十二条【应急救援队伍建设】公司应按照专业救援和职工参与相结合、险时救援和平时防范相结合的原则、建立以专、兼职应急管理人员为主体、广大职工为基础的应急救援队伍。
第二十三条【应急综合保障能力建设】公司应加强应急综合保障能力建设,落实通信与信息、应急队伍、应急物资装备、应急经费、交通运输、治安、医疗、技术、后勤等各项保障措施条件,满足突发事件处置需求。
第二十四条【应急管理投入】公司应加大应急管理投入力度,切实保障应急体系建设、应急队伍建设、应急装备和物资储备、应急培训演练以及技术支持等的资金需求。
安全质量部、各应急管理分管部门以及工程管理现场应专门列支应急管理费用预算,专项用于应急管理,切实规范和加强应急费用的使用管理。
第二十五条【应急联动机制】公司应加强与项目所在地人民政府及其相关部门应急预案的衔接工作,建立政府与企业之间的应急联动制,统筹配置应急救援组织机构、队伍、装备和物资,共享区域应急资源。
加强与所在地人民政府、其他企业之间的应急救援联动,有针对性地组织开展联合应急演练,充分发挥应对重大突发事件区域一体化联防功能,提高共同应对突发事件的能力和水平。
第二十六条【应急平台建设】公司应探索建立满足应急需要的应急平台,构建完善的突发事件信息网络,实现突发事件信息快速、及时、准确地收集和报送,为应急指挥决策提供信息支撑和辅助手段。
第四章监测与预警第二十七条【突发事件预警机制】各应急管理分管部门应针对国家安全生产和应急管理形势、事故隐患排查治理情况、公司危险因素和应急管理中存在的问题以及已经或可能发生的各类突发事件,加强监控分析,通过文件、会议等形式,及时发布预警,明确和落实工作措施和要求,积极防范各类突发事件的发生,减少突发事件造成的危害。