中国石油天然气集团公司安全生产应急管理办法

中国石油天然气集团公司安全生产应急管理办法(中油安(2015] 175号)试题库编制单位：质量安全环保部编制日期：2018年7月13日编写说明为加强集团公司安全生产应急管理工作，使全体员工熟知《中国石油天然气集团公司安全生产应急管理办法》（中油安〔2015〕175号），熟练掌握生产安全事故应急管理的流程及关键环节要求，有效落实企业安全生产应急主体责任, 提升企业的安全生产应急管理水平，编制本试题库。

本试题库试题总数为77题,其中包括单选26题、多选26题、判断25题。

考核范围涉及《中国石油天然气集团公司安全生产应急管理办法》全部内容，共八章、四十五条。

试题设计充分体现总则、组织与职责、应急准备、应急监测与预警、应急处置与救援、应急评估、考核与奖惩、附则的知识和要点。

一、单选题（26题）1、《中国石油天然气集团公司安全生产应急管理办法》规定（）承担安全生产应急主体责任。

A.所属企业B.企业法人代表C.企业主要负责人D.管理者代表【答案：A ;考点：《办法》第五条】2、《中国石油天然气集团公司安全生产应急管理办法》规定（）是安全生产应急管理第一责任人。

A.安环部门负责人B.企业安全总监C.企业主要负责人D.管理者代表【答案：C ;考点：《办法》第五条】3、《中国石油天然气集团公司安全生产应急管理办法》规定，集团公司及所属企业应当加强生产安全应急管理（）工作，依托应急平台和HSE信息系统，持续完善生产安全应急模块功能,及时录入和维护应急预案、救援队伍、物资装备等基础信息，为突发生产安全事件应急提供及时、准确、有效的信息支持。

A.信息化B.科技化C.标准化D.专业化【答案：A ;考点：《办法》第十六条】4、《中国石油天然气集团公司安全生产应急管理办法》规定，所属企业生产安全应急演练一年不得少于（）次，新制定或修订的生产安全应急预案应当及时组织演练。

A— B 二 C 三 D.【答案：A ;考点：《办法》第二十一条】5、《中国石油天然气集团公司安全生产应急管理办法》规定，所属企业通过基层站队实战演练与管理层桌面推演相结合的方式,举办生产安全应急（）活动。

中国石油天然气集团公司安全生产应急管理办法中油安〔2015〕175号第一章总则第一条为了加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）安全生产应急管理工作，依据I企业安全生产应急主体责任和主要负责人的安全生产应急管理第一责任人责任。

安全生产应急管理实行统一领导、分类管理、分级负责、属地为主、相关方协调联动的管理体制。

第六条按照总部协调、专业归口、企业负责的工作模式，建立统一指挥、分工负责、部门联来源于网络动、协调有序、反应灵敏、运转高效的安全生产应急工作机制。

第二章组织与职责第七条集团公司安全生产应急组织体系由集团公司安全生产应急领导小组、总部有关业务部门、专业分公司应急领导机构、集团公司应急救援响应中心、现场工作组、专家组、信息组，以及所属企业专兼职应急救援队伍组成。

集团公司安全生产应急领导小组组长由集团公司HSE（安全生产）委员会主任担任，HSE（安第十一条集团公司及所属企业应当针对重大危险源、重要生产装置、重点工程建设项目，要害部位、关键生产环节、危险生产与作业场所，公共聚集场所及重大活动，开展危害辨识和风险评估，制定突发生产安全事件预防和控制措施，并组织实施。

第十二条集团公司及所属企业应当针对可能发生的突发生产安全事件，编制生产安全综合应急预案、专项应急预案、现场处置预案（方案）和处置卡，并建立应急预案的制修订、培训、演练来源于网络和审核备案等管理制度。

集团公司及所属企业按照有关规定编制突发事件总体应急预案的，可以不再单独编制生产安全综合应急预案。

所属企业根据安全生产应急管理工作实际，指导承包商制定安全生产应急预案，并纳入企业应急预案体系管理。

第十三条集团公司及所属企业应当按照有关法律法规和标准，购置和储备与应急处置救援需（库），HSE 础信息，为突发生产安全事件应急提供及时、准确、有效的信息支持。

第十七条集团公司及所属企业应当鼓励和支持应急管理方法、应急技术、应急装备的研究与推广应用。

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）突发事件应急预案（以下简称预案）管理，规范预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本通则。

第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位（以下简称企业）生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。

其他突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。

第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。

第四条集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。

集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司级预案的编制工作。

企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作，并指导基层单位级预案的编制工作。

第二章预案分级及组成第五条集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。

第六条总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。

总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导，并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。

专项预案是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。

第七条企业及企业下属厂矿、公司级预案，按照上下衔接的管理要求，参照集团公司预案模式编制。

生产经营专业比较单一，经风险识别、评估后，认定突发事件应急职责、工作程序及响应、救援方案等比较简单的，可将总体预案与专项预案合并，编写突发事件综合预案。

第八条基层单位级预案由各类突发事件的现场处置预案组成。

现场处置预案是针对基层单位重大危险源、关键生产装置、要害部位及场所，以及大型公众聚集活动或重要生产经营活动等，可能发生的突发事件或次生事故，编制的处置、响应、救援等具体的工作方案。

第九条对于危险性较大的重点岗位，应当制定岗位应急处置程序。

岗位应急处置程序作为安全操作规程的重要组成部分，是指导作业现场、岗位操作人员进行应急处置的规定动作，内容应简明、易记、可操作。

中国石油天然气集团公司生产安全事故管理办法中油安字〔2007〕571号第一章总则第一条为规范生产安全事故的管理工作，及时、准确地报告、调查、处理和统计事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等法律法规，及《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》（中油质安字〔2004〕672号）等规章制度，特制定本办法。

第二条集团公司总部及所属企事业单位（以下简称企业），在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的管理，适用本办法。

环境污染事故、辐射事故等其它事故的管理不适用本办法。

第三条事故的报告、应急、调查、处理和统计工作，必须坚持实事求是、尊重科学的原则，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报各类事故，不得伪造、篡改统计资料。

第四条企业应当公布事故报告和举报电话、电子信箱，及时受理和处理事故报告和举报。

第二章事故分类与分级第五条生产安全事故类别分为：（一）工业生产安全事故，是指在生产场所内从事生产经营活动中发生的造成企业员工和企业外人员人身伤亡、急性中毒或者直接经济损失的事故，不包括火灾事故和交通事故；（二）道路交通事故，是指企业车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件；（三）火灾事故，是指失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象。

以下情况也列入火灾统计范围：民用爆炸物品爆炸引起的火灾；易燃可燃液体、可燃气体、蒸气、粉尘以及其它化学易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火灾；机电设备因内部故障导致外部明火燃烧需要组织扑灭的事故，或者引起其它物件燃烧的事故；车辆、船舶以及其它交通工具发生的燃烧事故，或者由此引起的其它物件燃烧的事故。

第六条根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则中油安〔2009〕318号第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司)突发事件应急预案(以下简称预案)管理，规范预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本通则。

第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位(以下简称企业)生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。

其他突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。

第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。

第四条集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。

集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司级预案的编制工作。

企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作，并指导基层单位级预案的编制工作。

第二章预案分级及组成第五条集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。

第六条总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。

总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导，并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。

专项预案是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。

第七条企业及企业下属厂矿、公司级预案，按照上下衔接的管理要求，参照集团公司预案模式编制。

生产经营专业比较单一，经风险识别、评估后，认定突发事件应急职责、工作程序及响应、救援方案等比较简单的，可将总体预案与专项预案合并，编写突发事件综合预案。

第八条基层单位级预案由各类突发事件的现场处置预案组成。

现场处置预案是针对基层单位重大危险源、关键生产装置、要害部位及场所，以及大型公众聚集活动或重要生产经营活动等，可能发生的突发事件或次生事故，编制的处置、响应、救援等具体的工作方案。

第九条对于危险性较大的重点岗位，应当制定岗位应急处置程序。

岗位应急处置程序作为安全操作规程的重要组成部分，是指导作业现场、岗位操作人员进行应急处置的规定动作，内容应简明、易记、可操作。

中国石油天然气集团公司应急预案编制通则第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）突发事件应急预案（以下简称预案）管理，规范预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本通则。

第二条本通则适用于集团公司及所属企事业单位（以下简称企业）生产安全、环保等事故灾难类突发事件预案的编制工作。

其他突发事件的预案编制工作可参照本通则的要求执行。

第三条预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。

第四条集团公司对预案编制工作实行综合协调、分级负责、分类管理。

集团公司应急领导小组办公室负责组织集团公司级预案的编制工作。

企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制工作，并指导基层单位级预案的编制工作。

第二章预案分级及组成第五条集团公司级预案由总体预案和专项预案组成。

第六条总体预案是应对各类突发事件的纲领性文件。

总体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导，并阐明各专项预案之间的关联和衔接关系。

专项预案是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。

第七条企业及企业下属厂矿、公司级预案，按照上下衔接的管理要求，参照集团公司预案模式编制。

生产经营专业比较单一，经风险识别、评估后，认定突发事件应急职责、工作程序及响应、救援方案等比较简单的，可将总体预案与专项预案合并，编写突发事件综合预案。

第八条基层单位级预案由各类突发事件的现场处置预案组成。

现场处置预案是针对基层单位重大危险源、关键生产装置、要害部位及场所，以及大型公众聚集活动或重要生产经营活动等，可能发生的突发事件或次生事故，编制的处置、响应、救援等具体的工作方案。

第九条对于危险性较大的重点岗位，应当制定岗位应急处置程序。

岗位应急处置程序作为安全操作规程的重要组成部分，是指导作业现场、岗位操作人员进行应急处置的规定动作，内容应简明、易记、可操作。

中国石油天然气集团公司安全生产应急管理办法中油安〔2015〕175号第一章总则第一条为了加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）安全生产应急管理工作，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，《国家安全生产事故灾难应急预案》、《中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司总部机关、专业分公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）安全生产应急管理。

集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。

境外企业按照资源国的相关法规和要求，参照执行本办法。

第三条本办法所指的安全生产应急管理是指应对事故灾难类突发事件（以下称突发生产安全事件）而开展的应急准备、监测、预警、应急处置与救援和应急评估等全过程管理。

自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件等可能引发生产安全事故的，其安全生产应急管理依照本办法执行。

相关规定有特别规定的，适用其规定。

第四条按照事件性质、危害程度、可控程度和社会影响程度，突发生产安全事件分为四级：I级突发生产安全事件（集团公司级）、II级突发生产安全事件（企业级）、III级突发生产安全事件（企业下属单位级）、IV级突发生产安全事件（企业基层站队级）。

第五条安全生产应急管理坚持应急准备为主、应急准备与应急救援相结合的原则，落实所属企业安全生产应急主体责任和主要负责人的安全生产应急管理第一责任人责任。

安全生产应急管理实行统一领导、分类管理、分级负责、属地为主、相关方协调联动的管理体制。

第六条按照总部协调、专业归口、企业负责的工作模式，建立统一指挥、分工负责、部门联动、协调有序、反应灵敏、运转高效的安全生产应急工作机制。

第二章组织与职责第七条集团公司安全生产应急组织体系由集团公司安全生产应急领导小组、总部有关业务部门、专业分公司应急领导机构、集团公司应急救援响应中心、现场工作组、专家组、信息组，以及所属企业专兼职应急救援队伍组成。

中国石油天然气集团有限公司安全生产应急预案管理办法第一章总则第一条为加强和规范中国石油天然气集团有限公司（以下简称集团公司）安全生产应急预案管理工作，依据《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕第101号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令〔2016〕第88号）和《中国石油天然气集团公司安全生产应急管理办法》（中油安〔2015〕175号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司总部机关、专业分公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）事故灾难类突发事件应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、宣教、培训、演练、评估、修订及监督等管理工作。

集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。

境外企业按照资源国的相关规定和要求，参照执行本办法。

第三条应急预案管理应遵守国家法律法规规定，实行统一领导、综合协调，分类指导、分级负责，动态管理、持续改进的工作原则。

第四条集团公司安全生产应急领导小组负责应急预案管理的统一领导，指导应急预案体系建设及预案管理制度建设等工作。

集团公司质量安全环保部是应急预案综合管理部门，负责监督和指导集团公司应急预案管理工作。

集团公司相关部门、专业分公司按照职责分工，负责业务范围内的应急预案管理工作。

第五条所属企业是应急预案管理的责任主体，主要负责人是应急预案管理工作第一责任人，负责组织制修订并实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；业务分管负责人按照职责分工落实应急预案规定的职责。

所属企业应当明确应急预案归口管理部门，负责综合协调与监督指导本企业应急预案管理工作。

其他相关部门（单位）按照职责分工，负责业务范围内的应急预案管理工作。

第二章应急预案体系与内容第六条集团公司及所属企业应按照法律法规、标准规范的要求和本办法的规定，针对事故灾难类突发事件（以下简称突发事件）风险编制应急预案，建立应急预案体系。

第七条应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方（预）案构成。

精心整理精心整理中国石油天然气集团公司安全生产应急管理办法中油安〔2015〕175号第一章 总 则法。

件分为四级：I 级突发生产安全事件（集团公司级）、II 级突发生产安全事件（企业级）、III 级突发生产安全事件（企业下属单位级）、IV 级突发生产安全事件（企业基层站队级）。

第五条 安全生产应急管理坚持应急准备为主、应急准备与应急救援相结合的原则，落实所属企业安全生产应急主体责任和主要负责人的安全生产应急管理第一责任人责任。

安全生产应急管理实行统一领导、分类管理、分级负责、属地为主、相关方协调联动的管理体制。

第六条按照总部协调、专业归口、企业负责的工作模式，建立统一指挥、分工负责、部门联动、协调有序、反应灵敏、运转高效的安全生产应急工作机制。

HSE机制，相关业务部门按照职责分工对其管理的生产经营单位联动机制建设给予必要的指导。

第十条集团公司地区协调组应当发挥应急协调作用，建立健全地区企业应急联动机制。

协调组组长单位按照权限或接受集团公司指令，负责区域应急联动时的统一精心整理对外联络、协调，开展应急响应救援工作。

第三章应急准备第十一条集团公司及所属企业应当针对重大危险源、重要生产装置、重点工程建设项目，要害部位、关键生产环节、危险生产与作业场所，公共聚集场所及重大活动，开展危害辨识和风险评估，制定突发生产安全事件预防和控制措施，并组织实施。

第十二条集团公司及所属企业应当针对可能发生的突发生产安全事件，编制生程等集团公司级应急救援响应中心（队伍），专业分公司负责规划建设本业务范围内的应急救援队伍，所属企业按照集团公司、专业分公司的规划，组织建设本企业专兼职应急救援队伍。

不具备应急救援队伍建设条件的企业，应当与周边应急救援力量签订协议，为本精心整理企业应急救援提供保障。

第十五条集团公司及所属企业应当按照突发生产安全事件应急需求建立应急专家队伍（库），有计划地开展应急专家业务培训与技术交流。

第十六条集团公司及所属企业应当加强生产安全应急管理信息化工作，依托应急平台和HSE信息系统，持续完善生产安全应急模块功能，及时录入和维护应急预案、救援队伍、物资装备等基础信息，为突发生产安全事件应急提供及时、准确、有效的新上岗、转岗人员必须经过岗前应急培训并考核合格。

中国石油天然气集团公司生产安全事故管理办法中油安字〔2007〕571号第一章总则第一条为规范生产安全事故的管理工作，及时、准确地报告、调查、处理和统计事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等法律法规，及《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》（中油质安字〔2004〕672号）等规章制度，特制定本办法。

第二条集团公司总部及所属企事业单位（以下简称企业），在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的管理，适用本办法。

环境污染事故、辐射事故等其它事故的管理不适用本办法。

第三条事故的报告、应急、调查、处理和统计工作，必须坚持实事求是、尊重科学的原则，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报各类事故，不得伪造、篡改统计资料。

第四条企业应当公布事故报告和举报电话、电子信箱，及时受理和处理事故报告和举报。

第二章事故分类与分级第五条生产安全事故类别分为：（一）工业生产安全事故，是指在生产场所内从事生产经营活动中发生的造成企业员工和企业外人员人身伤亡、急性中毒或者直接经济损失的事故，不包括火灾事故和交通事故；（二）道路交通事故，是指企业车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件；（三）火灾事故，是指失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象。

以下情况也列入火灾统计范围：民用爆炸物品爆炸引起的火灾；易燃可燃液体、可燃气体、蒸气、粉尘以及其它化学易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火灾；机电设备因内部故障导致外部明火燃烧需要组织扑灭的事故，或者引起其它物件燃烧的事故；车辆、船舶以及其它交通工具发生的燃烧事故，或者由此引起的其它物件燃烧的事故。

第六条根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

中国石油天然气集团公司安全生产管理规定第一章总则第一条为加强安全生产工作, 建立安全生产长效机制, 防止和减少安全生产事故, 切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《中国石油天然气集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》等规章制度,特制定本规定。

第二条企事业单位 (含股份公司地区分公司, 以下简称企业应遵守国家有关安全生产法律法规, 树立“ 以人为本” 的思想、坚持“ 安全第一、预防为主” 的基本方针和贯彻“ 诚信、创新、业绩、和谐、安全” 的核心经营理念,实施安全生产目标管理,健全各项安全生产规章制度,落实安全生产责任制,完善安全监督机制,采用先进适用安全技术、装备,抓好安全生产培训教育,坚持安全生产检查,保证安全生产投入, 加大事故隐患整改和重大危险源监控力度,全面提高安全生产管理水平。

第三条企业应建立并推行健康安全环境(HSE 管理体系,在基层组织实施 HSE 作业指导书、作业计划书、现场检查表(即“ 两书一表” ,加强风险管理,有效减少和防止各类事故。

第四条企业要加强基层安全建设,开展安全质量标准化活动,加强生产作业的过程管理,按照标准、规范组织生产,努力做到施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。

第五条企业应切实保障员工在安全生产方面的各项权利。

与员工签订劳动合同, 同时应签订《员工安全生产合同》 ;为员工创造安全作业环境,提供合格的劳动防护用品和工具。

员工应履行在安全生产方面的各项义务,在生产作业过程中遵守劳动纪律,落实岗位责任,执行各项安全生产规章制度和操作规程, 正确佩戴和使用劳动防护用品。

第六条本规定适用于集团公司各企事业单位。

第二章组织与职责第七条企业行政正职是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责。

第八条企业应成立安全生产委员会(以下简称安委会 ,统一协调指导企业生产安全、消防安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工作。

中国石油天然气集团有限公司安全生产管理规定第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团有限公司（以下简称集团公司）安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少生产安全事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和集团公司有关制度，制定本规定。

第二条本规定适用于集团公司总部机关、专业公司及所属企业的安全生产管理。

集团公司及所属企业的控股公司、实际控制企业通过法定程序执行本规定，参股公司参照执行。

集团公司在境外从事生产经营活动的所属企业、项目或者机构的安全生产管理，应当遵守所在国（地区）有关法律，并参照执行本规定。

第三条集团公司及所属企业应当遵守国家有关安全生产法律法规，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，着力推进健康安全环境（HSE）管理体系有效运行，着力完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，着力提升应急救援保障能力，有效防范遏制各类生产安全事故。

第四条集团公司安全生产管理工作实行统一领导、专业公司分专业监管、所属企业承担主体责任的管理体制，建立各级主要领导负总责、分管领导负专责、其他领导各负其责，各级业务管理部门直接监管、安全生产监管部门综合监管、基层单位属地监管和全员参与的机制。

第五条集团公司安全生产管理工作坚持以下基本原则：（一）安全第一、预防为主、综合治理；（二）有感领导、直线责任、属地管理；（三）管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

第二章机构与职责第六条集团公司及所属企业各级主要领导对本单位的安全生产工作全面负责，主要履行以下职责：（一）负责组织贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规和集团公司“以人为本、质量至上、安全第一、环保优先”的理念，审定本单位安全生产重大决策；（二）建立、健全本单位安全生产责任制，并组织对全员安全生产责任制落实情况进行考核；（三）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（四）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（五）健全本单位安全生产监督管理机构，保证安全生产投入的有效实施；（六）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（七）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（八）及时、如实报告生产安全事故，组织或者参与本单位生产安全事故的内部调查处理工作。

中国石油天然气集团公司应对突发重大事件（事故）管理办法中油质安字〔2004〕672号第一章总则第一条为了加强应急管理工作，应对各类突发重大事件，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》等规章制度，制订本办法。

第二条本办法规定的突发重大事件是指企事业单位（含股份公司地区分公司，以下简称企业）在生产、经营及其他活动中，造成或有可能造成多人伤亡、危及周边公众安全，以及重大财产损毁或重大社会影响的事故、事件。

第三条企业是应对突发重大事件的责任主体，全面负责应对突发重大事件的处置、响应和救援等应急管理工作。

各级行政正职是应急管理第一责任人，对应对突发重大事件负全面责任。

第四条企业要建立健全应急管理制度，针对重大突发事件，自下而上逐级编制应急预案，明确预警、接警、报告、指挥、处置、救援、响应、恢复等各环节的应急程序。

第五条应急管理要贯彻“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，做到“早发现、早报告、早处置”。

第六条企业应坚持“企业负责、区域联动、属地管理、分级落实”的原则，自觉接受当地政府主管部门对突发重大事件应急管理的监督和检查。

处置突发事件时要做到“反应迅捷、职责明确、指挥统一、救人优先”，把事故造成的危害减小到最低限度。

第七条本办法适用于集团公司各企事业单位。

第二章组织及职责第八条企业应成立应急领导小组，分级设立应急办公室，各级生产运行、工程技术、机动设备、办公室、人事、培训、安全、消防、交通、物资、医疗卫生等有关部门参加，负责应急管理的组织、协调、预案管理以及信息报告等日常工作。

应急办公室主任由各级主管生产的领导兼任。

第九条各级业务职能部门按照各自的分工，其应急管理主要职责是：（一）各级工程技术、生产调度等生产运行部门组成应急指挥和控制中心，负责组织应急预案的编制、实施，以及应急救援队伍建设和应急救援指挥、协调、应急物资调动等工作。

（二）各级人事、劳资和培训部门负责应急办公室、应急指挥机构设置、人员配备、培训管理工作，明确相关单位、部门及有关岗位人员的职责。