杭州市建设工程项目施工图设计联合审查实施办法(试行)

浙建法〔2006〕20号关于印发《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施细则》的通知各设区市建委（建设局），绍兴市建管局：为加强房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理，提高施工图审查及勘察设计成果的质量，我厅对《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法实施细则》（建设发〔2004〕97号）进行了修改和完善。

现将修订后的《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

附1：《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施细则》（修订稿）二OO六年四月二十五日浙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施细则（修订稿）第一章总则第一条为加强房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理，提高施工图审查及勘察设计成果的质量，维护社会公共利益，保证公众安全，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查管理办法》（建设部令第134号），结合我省工作实际，制定本细则。

第二条本细则适用于在本省行政区域内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计（含勘察）文件（以下简称施工图）审查及实施监督管理。

第三条国家对施工图实施审查制度，凡需领取建筑施工许可证的各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程（含民用建筑、工业建筑、构筑物和涉及结构体系和荷载改变的装修等工程），市政基础设施工程（含道路、桥隧、给水、排水等工程）都应进行施工图审查。

施工图未经审查以及审查不合格的，各级建设行政主管部门不得颁发施工许可证。

以上规定以外的工程，如农民自建房等，业主自愿报审，各审查机构应积极支持，认真做好施工图设计审查工作。

第二章机构认定第四条省建设行政主管部门负责全省施工图设计文件审查机构（以下简称审查机构）的认定，各地市建设行政主管部门负责本行政区域内审查机构认定初审及相关工作。

附件2杭州市建设工程项目施工图设计联合审查实施办法（试行）一、适用范围本办法适用于杭州市本级审批权限内新建、改建、扩建工程项目施工图设计文件的联合审查管理。

各区、县（市）参照本办法制定实施细则。

二、职责分工市建委牵头负责施工图联合审查的受理，组织施工图联合审查，协调审查过程中的技术问题，负责施工图技术审查中介费用的统一收费。

市规划局、市公安局交警局、市公安消防局、市财政局、市园文局（城区绿化办）、市卫生局、市住保房管局、市林水局、市气象局、市人防办（以下简称参审部门）和省建设行政主管.部门认定的房屋建筑及市政基础设施工程施工图审查机构（以下简称图审机构）为联合参审单位。

项目的具体参审单位由市建委根据项目的性质、规模及各部门的法定职责确定。

参审部门可委托认定的中介机构代表参审部门参与审查。

市政基础设施运行维护、管理单位作为服务部门参加联审。

三、联审原则（一）依法行政原则。

各参审部门根据各自的法定职责，依法对施工图设计文件进行审查，并对审查内容作出许可（同意、合格）或不许可（不同意、不合格）的决定（意见）。

服务部门对基础设施的接入是否符合要求提出建议。

各参审部门参加施工图设计文件联合审查的项目类别（性质）、规模、审查的内容（条款）及法律依据应通过行政服务中心网和杭州政务网、杭州建设网向公众公布。

（二）一门受理原则。

建设单位统一向市建委施工图联合审查受理窗口（以下简称受理窗口）递交施工图审查申请及施工图文件（图纸、说明及相应的电子文档）。

.（三）一次告知原则。

第一次审查（以下简称首审）时，各参审部门针对图纸深度及法定审查内容提出的补正要求及修正意见，必须一次性告知。

（四）限时办结原则。

各参审部门的审查意见必须在集中审查的时限内作出，并在作出审查意见次日起2个工作日内将加盖行政单位公章的决定书（审查意见）交市建委。

四、申报条件施工图设计文件联合审查申报要件包括下列内容：1.建筑、结构、水暖电全套施工图及电子文件、相应计算书。

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市工程建设项目审批制度
改革试点实施方案的通知
杭州市人民政府办公厅
【期刊名称】《杭州政报》
【年(卷),期】2018(000)009
【摘要】杭政办函[2018]111号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:《杭州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

2018年9月4日杭州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于深化'放管服'改革优化营商环境和省委省政府深化'最多跑一次'改革的决策部署.
【总页数】13页(P34-46)
【作者】杭州市人民政府办公厅
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】D625
【相关文献】
1.北京市人民政府办公厅关于印发《北京市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》的通知 [J], 北京市人民政府办公厅
2.《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》政策解读 [J], 杭州市建委; 杭州市行政审批服务管理办公室; 杭州市
''12345''市长公开电话受理中心
3.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市深化服务贸易创新发展试点实施方案的通知 [J], 杭州市人民政府办公厅
4.浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省工程建设项目审批制度改革试点工作实施方案的通知 [J],
5.杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市服务贸易创新发展试点实施方案的通知[J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

工程建设项目“多图联审”实施方案为了进一步深化工程建设项目审批制度改革，优化施工图设计审查流程，压缩办理时限，提升审批效能，根据《X市X区工程建设项目审批制度改革试点实施办法》精神，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求以提高审批效能为目标，在依法依规的基础上，创新优化建设项目图纸审查方式，将分散在各业务主管部门或中介服务机构各类图审事项联合审查，建立“统一受理、联合审查、限时办结”的新模式，提升施工图设计审查的整体效率。

二、实施范围本实施方案适用于区本级权限范围内新建、改建、扩建的房屋建筑和城市基础设施项目的“多图联审”（不包含特殊工程和交通、水利、能源等领域重大工程）。

具体内容有施工图设计文件审查、规划设计条件审查、建筑节能、建设工程消防设计审核、防雷装置设计审核、人防工程设计审查等事项（以下简称“多图联审”）。

三、联审方式施工图设计文件审查包括建设单位自主选择中介机构进行的技术审查和各行业主管部门通过政府购买服务进行的技术审查两种方式。

“多图联审”是指在工程建设项目办理施工许可证之前，将各行业主管部门或中介机构依照现行法律法规，对各专项施工图设计是否符合设计规范和国家、行业技术标准及政策要求进行联合审查。

“多图联审”中政府投资项目由建设单位通过政府购买服务的方式选择中介服务机构，在规定的时限内完成施工图设计文件审查，审查内容充实建设项目规划、消防、人防、防雷、建筑节能等内容；企业投资项目由各行业主管部门负责的建设项目规划、消防、人防、防雷、建筑节能等审查事项，转为由区审批局通过政府购买服务的方式委托中介服务机构审查，在规定的时限内完成技术和业务审查并出具审查意见，其余事项由建设单位自行委托有资质的中介服务机构进行审查。

施工图设计文件审查合格书分别抄送审批、住建、人防、消防、规划的审批和监管部门备案。

四、工作流程区行政审批服务局在行政审批服务中心设立综合窗口，开展多图联审的咨询、受理工作。

“多图联审”办理时限为15个工作日，具体如下：（一）政府投资项目1、图纸审查（14个工作日）。

附件2杭州市建设工程项目施工图设计联合审查实施办法（试行）一、适用范围本办法适用于杭州市本级审批权限内新建、改建、扩建工程项目施工图设计文件的联合审查管理。

各区、县（市）参照本办法制定实施细则。

二、职责分工市建委牵头负责施工图联合审查的受理，组织施工图联合审查，协调审查过程中的技术问题，负责施工图技术审查中介费用的统一收费。

市规划局、市公安局交警局、市公安消防局、市财政局、市园文局（城区绿化办）、市卫生局、市住保房管局、市林水局、市气象局、市人防办（以下简称参审部门）和省建设行政主管部门认定的房屋建筑及市政基础设施工程施工图审查机构（以下简称图审机构）为联合参审单位。

项目的具体参审单位由市建委根据项目的性质、规模及各部门的法定职责确定。

参审部门可委托认定的中介机构代表参审部门参与审查。

市政基础设施运行维护、管理单位作为服务部门参加联审。

三、联审原则（一）依法行政原则。

各参审部门根据各自的法定职责，依法对施工图设计文件进行审查，并对审查内容作出许可（同意、合格）或不许可（不同意、不合格）的决定（意见）。

服务部门对基础设施的接入是否符合要求提出建议。

各参审部门参加施工图设计文件联合审查的项目类别（性质）、规模、审查的内容（条款）及法律依据应通过行政服务中心网和杭州政务网、杭州建设网向公众公布。

（二）一门受理原则。

建设单位统一向市建委施工图联合审查受理窗口（以下简称受理窗口）递交施工图审查申请及施工图文件（图纸、说明及相应的电子文档）。

（三）一次告知原则。

第一次审查（以下简称首审）时，各参审部门针对图纸深度及法定审查内容提出的补正要求及修正意见，必须一次性告知。

（四）限时办结原则。

各参审部门的审查意见必须在集中审查的时限内作出，并在作出审查意见次日起2个工作日内将加盖行政单位公章的决定书（审查意见）交市建委。

四、申报条件施工图设计文件联合审查申报要件包括下列内容：1.建筑、结构、水暖电全套施工图及电子文件、相应计算书。

杭州市⼯程建设项⽬审批制度改⾰试点⼯作领导⼩组办公室⽂件杭州市⼯程建设项⽬审批制度改⾰试点⼯作领导⼩组办公室⽂件杭建审改办〔2018〕10号关于进⼀步优化建筑⼯程施⼯许可审批管理⼯作的通知各区、县（市）⼈民政府、市政府各部门、各直属单位：为进⼀步改善和优化我市营商环境，落实市委、市政府深化“最多跑⼀次”改⾰，推进我市⼯程建设项⽬审批制度改⾰试点⼯作，现对建筑⼯程施⼯许可阶段审批进⾏环节整合、流程简化、创新机制，取消施⼯合同备案，社会投资的房屋建筑⼯程，建设单位可以⾃主决定发包⽅式，在此基础上，试⾏“承诺审批”，旨在优化施⼯许可审批，实现施⼯许可“线上跑”。

现将建筑⼯程施⼯许可、建设⼯程质量安全监督⼿续、⼈防⼯程质量监督⼿续合并为⼀个许可事项（以下简称施⼯许可），原事中事后监管主体责任不变。

⾃发⽂之⽇起，在我市全市范围内开展施⼯许可电⼦化申报试点⼯作。

现将有关事项通知如下：⼀、项⽬具备以下条件后，建设单位可申请办理建筑⼯程施⼯许可。

1.已经办理该建筑⼯程⽤地批准⼿续；在城市、镇规划区的建筑⼯程，已经取得建设⼯程规划许可证。

2.有满⾜施⼯需要的施⼯图纸及技术资料。

3.已经确定施⼯（监理）企业。

4.有保证⼯程质量和安全的具体措施。

5.施⼯场地已经基本具备施⼯条件，需要征收房屋的，其进度符合施⼯要求。

⼆、申请领取施⼯许可证相关要求：（⼀）办理途径：建设单位可登陆浙江政务服务⽹-热点服务-杭州市⼯程建设项⽬审批管理系统进⾏办理。

（⼆）通过数据共享⽅式提交的材料1.《建设⽤地批准书》或《国有（集体）⼟地使⽤证》或《国有⼟地使⽤权批准通知书》（仅限市政基础设施项⽬）及《建设⼯程规划许可证》。

2.经备案的《施⼯图设计⽂件审查合格书》及消防、⼈防、等部门的审批（核准）意见。

3.施⼯中标通知书或直接发包证明材料。

如果⽆法共享的采⽤PDF件上传（三）采⽤扫描件提交的材料1.建筑⼯程施⼯许可证申请表。

（附件⼀）2.建设⼯程危险性较⼤的分部分项⼯程清单申报表及其安全管理措施。

附件2杭州市建设工程项目施工图设计联合审查实施办法（试行）一、适用范围本办法适用于杭州市本级审批权限内新建、改建、扩建工程项目施工图设计文件的联合审查管理。

各区、县（市）参照本办法制定实施细则。

二、职责分工市建委牵头负责施工图联合审查的受理，组织施工图联合审查，协调审查过程中的技术问题，负责施工图技术审查中介费用的统一收费。

市规划局、市公安局交警局、市公安消防局、市财政局、市园文局（城区绿化办）、市卫生局、市住保房管局、市林水局、市气象局、市人防办（以下简称参审部门）和省建设行政主管精品文档部门认定的房屋建筑及市政基础设施工程施工图审查机构（以下简称图审机构）为联合参审单位。

项目的具体参审单位由市建委根据项目的性质、规模及各部门的法定职责确定。

参审部门可委托认定的中介机构代表参审部门参与审查。

市政基础设施运行维护、管理单位作为服务部门参加联审。

三、联审原则（一）依法行政原则。

各参审部门根据各自的法定职责，依法对施工图设计文件进行审查，并对审查内容作出许可（同意、合格）或不许可（不同意、不合格）的决定（意见）。

服务部门对基础设施的接入是否符合要求提出建议。

各参审部门参加施工图设计文件联合审查的项目类别（性质）、规模、审查的内容（条款）及法律依据应通过行政服务中心网和杭州政务网、杭州建设网向公众公布。

（二）一门受理原则。

建设单位统一向市建委施工图联合审查受理窗口（以下简称受理窗口）递交施工图审查申请及施工图文件（图纸、说明及相应的电子文档）。

精品文档（三）一次告知原则。

第一次审查（以下简称首审）时，各参审部门针对图纸深度及法定审查内容提出的补正要求及修正意见，必须一次性告知。

（四）限时办结原则。

各参审部门的审查意见必须在集中审查的时限内作出，并在作出审查意见次日起2个工作日内将加盖行政单位公章的决定书（审查意见）交市建委。

四、申报条件施工图设计文件联合审查申报要件包括下列内容：1.建筑、结构、水暖电全套施工图及电子文件、相应计算书。

杭州市建设委员会关于贯彻执行浙江省建设工程计价依据(2010)版的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 杭州市建设委员会关于贯彻执行浙江省建设工程计价依据（2010）版的通知（杭建市〔2010〕284号）各区、县（市）建设局、发展改革局（发经局）、财政局、各有关单位：现将浙江省住房和城乡建设厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省财政厅《关于颁发浙江省建设工程计价依据（2010版）的通知》（建建发〔2010〕224号）转发给你们，请认真学习，贯彻落实。

同时结合杭州市实际，提出如下意见，请一并贯彻执行：一、浙江省建设工程计价依据（2010版）自2011年1月1日起在杭州市同步施行。

《浙江省建设工程计价规则》（2003版）、《浙江省建筑工程预算定额》（2003版）、《浙江省安装工程预算定额》（2003版）、《浙江省市政工程预算定额》（2003版）、《浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额》（2003版）、《浙江省建设工程施工取费定额》（2003版）、《浙江省施工机械台班费用参考单价》（2003版）、《浙江省建筑安装材料统一分类编码及2003年基期价格》同日起在我市范围内停止使用。

二、市建设工程造价和投资管理办公室及时做好我市其他补充定额的衔接处理工作，另行制定《杭州市地铁工程预算定额》（2006年）、《杭州市交通设施工程预算定额（试行）》（2010年）相应的修改和调整规定。

各区、县（市）在贯彻执行过程中遇有问题和意见，可及时向工程造价管理部门反映。

附件：浙江省住房和城乡建设厅建建发〔2010〕224号（略）杭州市建设委员会二O一O年十二月三日——结束——。

建设工程项目施工图设计文件多图联审实施方案为进一步深化行政审批制度改革，提升建设项目审批效能，优化营商环境，推进施工图设计文件多图联审工作，依据《X市人民政府办公室关于印发X市基本建设项目审批流程实施方案的通知》（X政办发[X]70号），结合我市实际，制定本实施方案。

一、适用范围本方案适用于X市行政辖区内新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件联合审查。

房屋建筑工程包括：房屋建筑主体工程和其配套的道路、绿化、给水、排水、燃气、热力、环境卫生等工程。

市政基础设施工程包括：给水工程、排水工程、城镇燃气工程、热力工程、道路工程、桥梁工程、环境卫生工程、城市隧道工程、公共交通工程。

燃气、城市管廊等需要委托外埠图纸审查机构审查的，原则上暂不纳入图纸联审范围。

施工图设计文件多图联审不包括勘查文件审查。

二、工作目标通过制度创新，在符合工程建设有关法律、法规的前提下，将施工图设计及抗震、消防、人防、气象防雷等工程设计审查事项由原串联审查改为并联联审，审查时限压缩至15个工作日以内。

三、职责分工成立X市建设工程项目施工图设计文件多图联审工作小组（以下简称联审工作小组），市行政审批局为牵头单位，市住房和城乡规划建设委员会、市人民防空办公室、市消防局、市气象局、市抗震办公室、市施工图审查中心为成员单位。

各成员单位职责分工如下：X市行政审批局：图纸联审工作的牵头单位，负责组织起草相关文件，召开联审会议，统计、汇总、监督各部门审图情况，协调处理图纸联审过程中的相关问题。

X市住房和城乡规划建设委员会：负责协调解决图纸联审有关技术问题，沟通、协调上级主管部门，配合牵头单位做好图纸联审工作。

图纸联审参审单位：市人民防空办公室、消防局、气象局、抗震办公室、施工图审查中心为图纸联审参审单位（根据建设项目需要，确定具体联合参审单位）。

参审单位负责本单位审图职责范围内的图纸审查工作；及时与其他参审单位进行沟通、协调；按要求参加施工图联审工作会议，提交专业审查意见；指派专人与联审工作小组其他单位进行工作对接。

请查收！杭州市工程建设项目审批管理系统操作指南来啦~杭州市工程建设项目审批管理系统已正式上线运行，按照相关要求，各业主单位在申报项目之前必须先通过浙江省政务服务网法人帐号登录并办理电子签章，通过杭州市工程建设项目审批管理系统上传的照片或者扫描文件进行申报审批。

操作使用指南来啦一、完成电子签章申请01第一步：登入浙江省政务网网址：/02第二步：点击右上角登录（法人登录）03第三步：登录后点击右上角单位名字04第四步：点击左边选项栏里的我的印章05第五步：输入需要填写的相关内容1、法人直接申请只需要填写法人信息点击下一步，然后支付宝实名认证即可；2、经办人申请需要填写法人信息、经办人信息，下载授权委托书模版打印后填写里面内容加盖单位公章后上传图片后点击下一步即可。

二、杭州市工程建设项目全流程审批系统操作手册1系统登录网址：/（推荐使用谷歌浏览器）选择热点服务中的杭州市工程建设项目审批管理系统使用政务网法人账号登录。

2系统简介建设单位系统包括我的项目、项目申报、中介机构、综合查询四部分。

3中介机构中介机构包含测绘机构、勘察设计机构、施工图审查机构三个模块。

通过接口与四库、中介超市系统数据对接，系统提供查询选择。

4综合查询综合查询包含填入系统的所有项目，支持项目名称、项目地址、项目代码模糊查询，可查看项目内容及流程情况。

5项目申报杭州市工程建设项目全流程审批系统分七个项目类型进行申报，选择需要申报项目对应的类型，进行项目申报。

以下以政府投资项目（房建类）说明。

5.1立项阶段向上滑动阅览（1）、输入项目代码，点击赋码验证，系统自动提取项目赋码填写的项目信息。

（2）、勾选需要申报的阶段事项，如图：（3）、点击申请材料，上传对应的材料（上传材料格式PDF或Word）（4）、点击预览按钮，电子签章。

（5）、根据所选事项，点击右侧具体事项的申请表单，补充缺少内容。

（6）、表单内容填完后点击发送按钮，弹出如下窗口，点击确定即申报完成。