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现代企业制度和国有企业改革现代企业制度是指在市场经济条件下，企业依法建立和运行的制度框架，主要包括企业所有权、责任和利益分配等方面的规定。
而国有企业是指对国有企业进行体制、产权、经营机制等方面的，以提高国有企业的效率和竞争力。
现代企业制度和国有企业是推动经济发展、提高企业竞争力的重要措施。
首先，现代企业制度强调了企业的产权，即企业的所有权归属和运作模式。
现代企业制度主张在法律框架下明确企业的产权归属，保护合法产权的权益。
通过明确产权，可以激发企业家精神和投资热情，推动企业的创新和发展。
在国有企业中，也强调了明确国有企业产权，建立健全产权保护制度，使国有企业在市场竞争中发挥更大的作用。
其次，现代企业制度注重企业的责任和利益分配机制。
现代企业制度要求企业要对社会和环境负责任，不仅追求经济效益，还要关注社会效益和环境效益。
同时，现代企业制度也倡导公平合理的利益分配，鼓励企业与员工、合作伙伴等各方建立长期合作关系，并共享企业发展的成果。
国有企业中，也要求国有企业承担社会责任，通过建立激励机制，提高员工的积极性和创造力。
第三，现代企业制度强调市场竞争机制。
现代企业制度认为市场是资源配置的最有效方式，通过市场竞争可以提高企业的效率和竞争力。
因此，现代企业制度鼓励企业参与市场竞争，通过提高产品质量、降低成本等方式提升市场竞争力。
在国有企业中，也要求国有企业引入竞争机制，通过市场竞争来激发国有企业的活力和创新能力。
第四，现代企业制度注重企业治理和内部管理的规范性。
现代企业制度要求企业建立健全的企业治理结构，保证企业各方利益的平衡，同时要求企业进行规范的内部管理，加强企业的透明度和问责制度。
在国有企业中，也要求国有企业实行现代企业治理结构，建立健全内部管理制度，提高企业的管理水平和效率。
总之，现代企业制度和国有企业都是在市场经济条件下推动企业发展和提高竞争力的重要措施。
现代企业制度从产权、责任、利益分配、市场竞争、企业治理等方面规范了企业运作，国有企业则是在此基础上国有企业的所有权结构、经营机制和内部管理制度，以提高国有企业的效率和竞争力。
深化企业改革建立现代企业制度当前，国有企业的改革涉及到方方面面，但最关键的是两个方面：调整国有企业的战略布局，适当收缩国有经济的运作战线；对国有大中型企业实行规范的公司制改造，切实转换运行机制。
简单地说，就是结构调整、制度创新。
下面就深化国有企业改革，建立现代企业制度，谈谈自己的看法。
一、正确认识和理解现代企业制度一般而言，现代企业制度是指历史上出现最晚，且占统治地位的企业制度。
企业制度按照组织形式可分为业主制、合伙制、公司制三种。
公司制在历史上出现最晚，且在相当多的国家占统治地位。
可以这样说，现代企业制度就是公司法人制度，其典型形式是有限责任公司和股份有限公司。
它是“上世纪末以来发达的市场经济中发展和形成起来的现代公司制度”。
它包括明晰的产权制度，完善的组织领导制度、科学的管理制度、有生命力的文化制度。
各项制度之间有机联系和相互运动，构成了现代企业制度的整体框架。
产权制度。
它是企业制度的基础和源泉。
明晰的产权制度，即企业资产终极所有权和法人财产权明确，且发生分离。
产权的明晰化为企业之间资产的流动重组创造了前提，也为社会资源在更大范围内的有效配置创造了条件。
组织领导制度。
公司制是企业的组织形式，公司制企业领导制度的主要内容是以股东会、董事会、监事会相互制衡、相互促进的法人治理结构。
管理制度。
科学的管理制度是企业提高效率的重要保证。
我国的企业管理正面临严峻挑战，必须树立与市场经济相适应的新观念，建立起严格完善的市场营销制度、人力资源制度、财务管理制度。
文化制度。
企业文化是在企业全体员工中起主导作用的价值观体系，是对企业外部环境和内部条件的综合反映。
它凝结着企业的物质和精神成果。
现代企业制度文化选择应是以人为本的企业文化制度。
现代企业制度的特征。
建立现代企业制度主要是针对国有企业提出来的，因此，现代企业制度的特征也是相对于传统的国有企业而言的。
它既有与世界发达国家现代企业制度的共性，也有本国的个性。
深化国有企业改革完善中国特色现代企业制度摘要：确保国有企业高速高效发展，需不断深化国有企业改革，而健全完善中国特色现代企业制度是促进国有企业改革的内在要求和方向，可促进国有企业的高质量发展。
本文就针对中国特色现代企业制度的内涵和国有企业改革的现状进行分析，探究深化国有企业改革完善中国特色现代企业制度的路径，希望对企业能有所参考。
关键词：国有企业；中国特色；现代企业制度；前言：国有企业对我国经济发展具有重要作用，各个国产企业的运营状况、生产状况、管理水平、企业效益等方面都能直接影响到我国经济的发展与生存，也是国家经济与实力的展现。
目前，我国国有企业改革存在改革内动力不足、核心竞争力较低、企业治理结构不合理等问题，积极完善中国特色现代企业制度，能促进现有问题的快速解决，实现国有企业高效快速发展。
1中国特色现代企业制度的内涵中国特色现代企业制度是中国特色社会主义制度体系中一项具有重要作用的基础制度，是中国实现社会主义现代化建设的微观制度保障，由“中国特色+现代企业+制度”组成。
中国特色现代企业制度的发展离不开马克思主义基本原理同中国实践相结合而形成的创新理论，是依据我国国情而形成的特色理论。
企业主要是指经营主体以营利为目的，持续不断经营某一项事业的意思，而现代企业是一种在现代市场经济发展中出现的组织形式，遵循人本质上原则，并且以实现社会个体的社会价值和提升个体生活品质为宗旨，不断对社会发展作出贡献进而获取合理利润，实现企业自身持续发展。
现代企业制度主要是企业制度在现代化进程中的发展要求，以市场经济为主导，以企业制度为核心，包括以下方面：第一，企业资产所有制清晰明了，企业资产所有者明确并能履行相关职能，资产实物与价值边界清晰；第二，企业管理制度完善，企业内存在明确战略管理，生产经营制度完善；第三，治理制度完备，按照《公司法》要求设置企业所需职位，形成完整的治理体系[1]。
2国有企业改革的现状分析2.1国有企业市场程度较低随着中国经济形势的不断变化，中国大部分企业融入了世界经济当中，生产出来的产品实现了市场化。
现代公司治理模式对我国国有企业改革的
作用
现代公司治理模式对我国国有企业改革有着重要的作用。
下面列举几点：
1. 提高企业治理效率：现代公司治理模式强调企业内部权力的分立和制约，使得企业决策更加科学、合理，减少了决策过程中的个人主观因素干扰，提高了企业治理效率。
2. 增强企业竞争力：现代公司治理模式强调企业的市场化运作，使得企业更加注重市场变化和客户需求，提高了企业的市场敏锐度和反应速度，增强了企业的竞争力。
3. 改善企业财务状况：现代公司治理模式强调企业的风险管理和内部控制，使得企业更加注重财务状况的健康和稳定，减少了企业财务风险，改善了企业的财务状况。
4. 推动企业创新：现代公司治理模式强调企业的创新和变革，使得企业更加注重技术创新和产品研发，提高了企业的创新能力和竞争力。
5. 增强企业社会责任感：现代公司治理模式强调企业的社会责任和公共利益，使得企业更加注重社会责任和公共利益，提高了企业的社会形象和声誉。
现代公司治理模式对我国国有企业改革有着重要的作用，能够提高企业治理效率、增强企业竞争力、改善企业财
务状况、推动企业创新和增强企业社会责任感，有利于推动国有企业的改革和发展。
国有企业改革与现代化制度变迁第一章改革概述国有企业是我国经济的重要组成部分，自改革开放以来，国有企业改革是我国经济改革的重要内容之一。
改革旨在增强国有企业的竞争力，提高效益，并促进国有企业与市场经济的完美结合，从而推动我国经济的现代化。
本文将讨论国有企业改革与现代化制度变迁的相关内容。
第二章改革历程2.1改革初期的重要举措国家对国有企业的改革重视程度不断加深，特别在改革初期，我国政府采取了许多重要举措。
试行"计划单列市"，在沈阳、大连、长春、哈尔滨等四大工业城市设立市级政府，对地方国有企业实行经营权的下放。
由于市政府的计划与地方企业的自主决策权并存，企业的自主性和创新性大大提高。
鼓励国有企业采取多种形式的经营，推行“小迈步”和轮廓计划，积极开辟市场，增加国有资产的创收。
2.2改革中期的发展改革中期，以万钢为代表的涉企干部极力深化国有企业改革，推出了四项重大举措。
第一，改革公司制度，实行股份制，真正实行企业的独立经营；第二，通过科内制、权责分明实行企业经营机制改革；第三，推行“走出去”，通过国外引进、采购、投资和兼并等方式培育和发展国有企业；第四，推进企业之间的“管理深度整合”，组建跨地区和跨行业的大企业，形成符合市场需求的产业结构。
2.3改革后期的深化发展改革后期，重点落在体制机制的深化上。
推进产权制度改革，通过有力的法律保障实现产权完全统一。
强化财务管理，促进企业经济效益大幅提高。
推进国有资产监管，实现国家资源的安全保障。
第三章制度变迁3.1建立现代企业制度国有企业改革推出了许多现代企业制度。
企业制度的根本目标是为了实现企业的自主性。
国有企业通过股份制改革，实行公司制，使得有限责任公司的权益归属更清晰，在企业的生产、经营、管理等方面具有更好的自主性和战略决策权。
3.2推行现代化管理模式推行现代化管理模式，促进国有企业的自主创新能力大幅提高。
其中主要包括客户关系管理、供应链管理、合同管理和业务流程再造等诸多方面，进一步推进了我国国有企业现代化管理模式的转型升级。
国企改革与现代企业制度引言国企改革是指对国有企业进行体制、机制和管理等方面的改革，以提高其竞争力和适应市场经济发展的需要。
这项改革在中国改革开放的进程中扮演着重要的角色，也是中国特色社会主义发展的重要组成部分。
而现代企业制度指的是建立在市场经济基础上的企业运营机制，包括企业所有制、治理结构、经营管理和市场竞争等方方面面。
本文将就国企改革与现代企业制度进行探讨。
一、国企改革的背景和现状国企改革始于上世纪80年代，当时中国面临着经济体制改革的压力和需要。
由于长期的计划经济体制导致国有企业效率低下、负债累累，无法与国际市场接轨。
因此，国企改革成为了中国经济转型的重要一环。
在国企改革的进程中，中国政府采取了一系列的措施。
首先，进行了重组和整合，通过改变企业的产权结构，优化资源配置。
其次，引进了外部资本和先进管理经验，提高企业的经营效益和市场竞争力。
同时，还加强了对国有企业的监管和约束，推动企业实现市场化运作。
然而，在国企改革的过程中，也暴露出了一些问题和挑战。
例如，一些国有企业改革进展缓慢，管理水平低下，无法实现真正的市场化运作。
另外，几家大型国企垄断市场的情况依然存在，限制了市场竞争的发展。
因此，需要继续深化国企改革，完善现代企业制度。
二、现代企业制度的特点和意义现代企业制度具有以下几个特点：1. 市场导向：现代企业制度以市场为导向，注重企业自主决策和市场竞争。
企业可以根据市场需求灵活调整产品和服务，提高效益和竞争力。
2. 独立决策：现代企业制度充分发挥企业家精神和企业家的创新能力。
企业可以自主决策经营策略和发展方向，提高企业的灵活性和适应性。
3. 分权授权：现代企业制度强调分权和授权，将权力下放给各级管理者。
这样可以提高决策效率和响应速度，减少决策层次和体系的复杂性。
现代企业制度的建立对于国企改革具有重要意义。
首先，现代企业制度可以提高国有企业的竞争力和效益。
通过引入市场竞争机制，激发企业的创新动力和活力，提高生产效率和产品质量。
经济战略：国有企业改革与现代企业制度在当今全球化经济下，各国经济实力的竞争已经成为一个日益激烈的战场。
国家如何通过相关经济战略，特别是对国有企业改革和现代企业制度的探索和完善，来提升自身竞争力成为一个重要课题。
国有企业改革一直是各国经济改革的核心之一，而现代企业制度又是适应市场经济发展的必然选择。
本文将从这两个方面入手，探讨国有企业改革与现代企业制度的关系，以及在经济发展中的作用和意义。
国有企业改革的必要性国有企业改革作为经济改革的一项关键任务，其必要性不言而喻。
传统的国有企业制度在面对市场经济的竞争时往往显得僵化和不适应变化，这不仅制约了企业的创新能力和竞争力，也影响了国家整体经济的发展。
因此，实施国有企业改革成为摆在各国面前迫在眉睫的任务。
国有企业改革的目标是通过改革推动企业机制转变，提高资源配置的效率和市场竞争力，实现企业的可持续发展。
这就要求在改革过程中，要注重强化企业的市场竞争机制，加强企业内部激励约束机制，以及优化国有资产的管理和监督。
国有企业改革的难点和挑战然而，国有企业改革也面临着诸多的难点和挑战。
首先是政府利益和国家安全等综合因素的考虑，使得企业改革并不是一帆风顺的。
此外，企业改革的实施也需要考虑到员工稳定、企业财务等问题，涉及的利益关系复杂，需要谨慎处理。
现代企业制度的发展与演变在国有企业改革的基础上，现代企业制度的发展也至关重要。
现代企业制度是市场经济条件下适应企业发展需要的制度安排，其核心是建立现代企业法人治理结构和市场化运作机制。
只有在这样的现代制度框架下，企业才能真正实现市场化运作，提高竞争力。
国有企业改革与现代企业制度的关系国有企业改革和现代企业制度是相辅相成的关系。
国有企业改革是实施现代企业制度的前提和保障，而现代企业制度的建立又可以为国有企业改革提供制度保障和操作指导。
两者相互促进，共同推动了企业的发展和经济实力的提升。
总结在全球经济一体化，市场竞争日益激烈的今天，国有企业改革和现代企业制度的建立是各国经济发展的必然选择。
推动国有企业完善现代企业制度2013-11-26 14:54 来源：《求是》作者：苗圩当前，我国已经进入全面深化改革的新阶段。
国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。
党的十八届三中全会明确提出，必须适应市场化、国际化的新形势，进一步深化国有企业改革，推动国有企业完善现代企业制度。
这是中央对国有企业改革的新要求，是增强国有企业活力和竞争力、提高国有经济发展质量的有效途径和必然选择，对完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和社会主义市场经济体制具有重要的意义。
一、推动国有企业完善现代企业制度的重要性改革开放以来，党中央把国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，坚持解放思想、实事求是，积极探索、循序渐进，作出了一系列重要决策部署。
党的十四届三中全会明确提出了推动国有企业逐步建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
党的十五届四中全会提出了从战略上调整国有经济布局，推进国有企业战略性重组，建立和完善现代企业制度的任务。
党的十六大确立了国家所有、分级代表，权利、义务与责任相统一，管资产与管人、管事相结合的国有资产管理体制，为国有企业改革奠定了良好的体制基础。
党的十六届三中全会对国企改革进行了全面部署。
党的十七大提出要深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度。
党的十八大提出，要进一步深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
党中央的一系列重大决策部署，为国有企业改革和现代企业制度建设指明了方向。
经过30多年的探索和实践，国有企业改革不断深入推进，国有企业经营机制、管理体系、企业面貌都发生了根本性变化。
现代企业制度建设成效显著，全国90%以上的国有企业完成了公司制股份制改革，多数企业建立了股东会、董事会、经理层和监事会等机构，公司治理结构逐步规范。
国有企业改革与现代企业制度建设近年来，国有企业改革一直是我国经济领域的重要议题。
国有企业改革旨在推动市场经济发展，提升国有企业的竞争力和效益，进一步完善现代企业制度。
本文将探讨国有企业改革与现代企业制度建设的关系，以及该如何推进国有企业改革，加强现代企业制度建设。
一、国有企业改革与现代企业制度建设的关系国有企业改革与现代企业制度建设密不可分。
作为我国经济发展的重要组成部分，国有企业在过去的改革中面临着效益不高、腐败问题严重等挑战。
而现代企业制度作为一种市场化、法治化的管理体制，可以有效解决这些问题。
通过深化国有企业改革，可以优化企业治理结构，引入市场机制，提高企业的经营效率和竞争力；同时，现代企业制度的建设也需要通过国有企业改革来进行，以真正实现国有企业的法人化、经营化和现代化。
二、推进国有企业改革的重要举措1．混合所有制改革混合所有制改革是推进国有企业改革的重要举措之一。
通过引入民间资本和市场机制，可以增加国有企业的市场竞争力，并改善国有企业的经营状况。
在混合所有制改革中，应当注重引入优秀私营企业的战略投资，加强企业间的合作，促进产业链的发展，提高企业的核心竞争力。
2．加强企业治理结构建设强化企业的治理结构是推进国有企业改革的关键环节。
应当建立科学合理的股权结构，推行现代化的企业管理制度，提高企业内部的决策效率和执行力。
同时，还需要加强对企业经营者的监督，建立健全的内部审计和风险防控机制，确保企业的持续稳定发展。
3．改革激励机制激励机制是促进企业发展和员工积极性的重要手段。
国有企业改革要注重制定激励措施，建立科学合理的绩效考核和薪酬体系，激发企业经营者和员工的创新精神和工作动力。
同时，还应当鼓励员工持股，实现企业与员工之间的利益共享，增强企业的凝聚力和竞争力。
三、加强现代企业制度建设的关键措施1．建立健全的法律制度现代企业制度建设需要依托健全的法律制度。
应当深化公司法、招投标法、企业破产法等相关法律制度的改革，为企业提供更加公平、稳定、透明的法治环境。
中国特色现代企业制度和中国特色国有企业现代公司治理
中国特色现代企业制度是指根据中国的国情和发展阶段，结合社会主义市场经济体制的特点，对企业的组织形式、经营机制、所有权关系等方面进行规范和构建的一套制度体系。
该制度体系主要有以下几个方面的特点：
1. 市场导向：强调企业的发展要以市场需求为导向，注重市场竞争和市场化运作，推动企业向市场要效益。
2. 依法经营：尊重和保护企业的合法权益，保证企业按照法律法规进行经营活动，建立起健全的市场秩序和法治环境。
3. 全要素经营：注重企业综合效益，鼓励企业在技术、管理、人才等各个方面全面提升，增强企业核心竞争力。
4. 分配公平：强调企业内部的公平分配，防止财富过度集中，构建和谐劳动关系和利益共享机制。
中国特色国有企业现代公司治理是指在中国特色现代企业制度框架下，对国有企业进行公司治理的一种方式。
主要特点包括：
1. 公司法人治理：国有企业依照公司法的规定进行治理，设立独立法人身份，实行现代企业制度。
2. 股权分离：通过将国有企业的产权划分为所有权和经营权，实现股权的分离，以推动企业的市场化经营和规范经营行为。
3. 董事会治理：国有企业建立董事会作为决策机构，实行合理的董事会成员和职责分工，增强企业决策的科学性和专业性。
4. 职工参与：注重职工的利益保护和参与，建立工人代表大会等组织形式，促进劳动者权益的保护和民主管理。
这些制度和治理机制的建立和完善，有助于提高中国特色国有企业的管理效率，优化资源配置，增强国有企业的竞争力和可持续发展能力。
同时，也有利于促进中国经济的转型升级，实现经济可持续发展。
现代企业制度和我国国有企业改革在传统的计划经济体制下，我国国有企业在资源配置、生产经营等方面享有垄断地位，但缺乏市场竞争机制，导致效率低下、质量差等问题。
为了适应市场经济的发展要求，我国进行了一系列的国有企业，旨在引进现代企业制度，实现国有企业的转型升级。
国有企业的主要内容包括：市场化、股权多元化、产权分离等。
首先，市场化是指将国有企业的经营管理体制从计划经济转变为市场经济，使企业能够根据市场需求进行生产经营决策，增强企业的竞争力和适应能力。
其次，股权多元化是指将国有企业的所有权进行分散，引入民间资本，使企业能够在竞争的市场环境中运作，增强企业的效益和创新能力。
最后，产权分离是指将国有企业的所有权与经营权进行分离，引入现代企业制度，实现企业的规范运作和有效监管。
通过国有企业，我国的国有企业得以引入市场竞争机制，激发企业的活力和创新能力。
首先，国有企业使企业能够更好地适应市场需求，灵活调整生产经营策略，提高产品质量和服务水平。
其次，国有企业注重效益导向，使企业通过自身的努力实现经济效益的提升。
例如，通过激励机制的建立，使企业员工的工资与企业的经营业绩相关联，增强员工的动力和责任心。
再次，国有企业实行了现代企业制度，注重企业的规范运作和有效监管，提高企业的透明度和公正性。
最后，国有企业推动了企业的创新能力的提升。
通过引入民间资本和市场竞争，使企业能够更好地吸收外部的创新资源，并加强自身的创新能力。
然而，国有企业在实施过程中也面临着一些挑战。
首先，国有企业需要克服既得利益集团的阻力，确保的顺利进行。
其次，国有企业要求政府能够提供必要的政策支持和法律保障，保证企业的合法权益和公平竞争的环境。
再次，国有企业需要加强企业的内部管理，建立科学的公司治理结构和管理体系，提高企业的运营效率和透明度。
最后，国有企业需要注重人才培养和引进，提高企业的人力资源质量和素质，适应市场竞争的需要。
总之，现代企业制度是一种市场导向、效益导向和所有权分离的企业管理体制，而我国国有企业是为了使国有企业能够适应市场经济的要求，提高竞争力和效益。
现代企业制度的内涵与国有企业改革方向随着经济全球化的加剧以及市场竞争的加剧，现代企业制度逐渐成为了推动企业发展和国家经济进程的重要工具。
现代企业制度是指一套关于企业组织形式、经营管理、社会责任等方面的规范和体系，帮助企业有效开展生产经营活动，并实现可持续发展。
在这个背景下，国有企业改革方向的探索和实践也日益重要起来。
本文将对现代企业制度的内涵以及国有企业改革方向进行相关探讨。
一、现代企业制度的内涵现代企业制度是一个相对完整的体系，包括企业组织形式、经营管理、社会责任等多个方面的规范。
在企业组织形式上，现代企业制度提供了多种合法的组织形式，包括独资、股份制、合作制、联营等，以及不同企业形式之间的转化和调整。
在经营管理上，现代企业制度要求企业严格按照法律和制度规范进行管理，特别是对于内部管理、财务管理、市场竞争、知识产权、环保等方面有一系列具体规定。
在社会责任上，现代企业制度要求企业以经济效益为主，同时承担社会责任，良好的企业形象、良性发展以及企业自身的可持续发展已经作为现代企业发展的重要组成部分。
二、国有企业改革方向国有企业改革是指为了适应市场化经济的发展，在国有企业中进行的一系列体制、结构、性质、经营管理、人员员工、产权等方面的改变。
在国有企业改革方向上，当前主要包括以下几个方面：1.混合所有制改革。
混合所有制改革是指政府通过各种途径引进民间、外资和社会资本，与国有企业共同参股经营，以进一步推进国有企业市场化、法人化改革，提高企业竞争力。
2.股权分置改革。
股权分置改革是指将国有企业的股权分立给不同的投资者，从而维护投资者权益、优化公司治理结构、推动市场规范化、加速社会经济发展。
3.产权制度改革。
产权制度改革是指改变原有国有企业产权所有、占有、使用与收益享受的分离现象，落实全面产权制度，明确产权归属，实现国有资产优化配置。
4.员工持股改革。
员工持股改革是指国有企业以股权投资计划等方式，提供给员工购买股票的机会，以激励员工积极参与企业发展，提高自身素质，进而推动企业发展。
深化国资国企改革加快完善中国特色现代企业制度作者：于娟来源：《中国经贸导刊》2021年第22期完善中国特色现代企业制度，是深化国有企业改革的重要任务。
2015年国企改革指导文件及一系列配套文件发布以来，国有企业不断完善法人治理结构和运行机制，现代企业制度建设取得积极进展。
“十四五”时期是深化国资国企改革的关键时期，形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度，对于推动国有企业高质量发展迈上新台阶具有重要意义。
一、现代企业制度的内涵现代企业制度是指基于出资人所有权和企业法人财产权分离，以公司制为载体，通过法人治理解决企业所有者与经营者的利益不一致、信息不对称等问题的一种制度安排。
我国现代企业制度概念最早由1993年党的十四届三中全会正式提出，即建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，标志着我国国企改革从全民所有制“企业法”下的放权让利改革步入“公司法”下的产权制度改革新阶段，对企业的治理也从企业法下的行政治理转向公司法下的公司治理。
十四届三中全会针对传统国企存在的政企不分、产权不清、权责不明等问题提出建立现代企业制度，核心在于重塑政企关系，将国有资产的所有权和经营权分开，建立科学合理的管理体制和激励约束相容的经营机制，使企业成为适应市场竞争的法人实体，真正落实企业经营自主权。
其中，产权清晰是基础，权责明确是关键，政企分开是保障，管理科学是重要着力点，使企业成为真正的市场竞争主体和法人实体是落脚点。
产权清晰、权责明确的重点在于建立符合市场经济规则的企业产权制度，明确企业的国有资产出资人，把所有权与经营权分开，赋予企业法人财产权和经营权，出资人通过股东会、董事会等企业内部治理机构依法依规履行其权责。
政企分开要求不仅做到人员和机构上的形式分开，更要做到职能上的实质分开，政府主要履行宏观调控、行业管理、市场监管等职能，为落实企业市场主体地位提供制度保障。
管理科学是指政府改变过去对企业生产进行直接管理的方式，不再直接干预企业经营，企业按照市场规则自主经营、自负盈亏，完善内部管理体制和经营机制，强化激励约束，增强企业发展的内生动力和活力。
一、现代企业制度（组织管理制度）现代企业制度定义为以市场经济为基础，以企业法人制度为主体，以公司制度为核心，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。
1、现代企业制度的核心是产权制度所谓产权，是财产权利的简称，指财产所有权以及与财产所有权有关的财产权利。
产权的基本内涵包含了占有权、使用权、收益权和处分权等，是涵盖一组权利的整体，从这个意义上讲，产权的总和相当于所有权的概念。
但是，产权和所有权并不是对等的关系。
在所有权的内在权能发生分离的情况下，所有权就只是产权的一种而不是唯一的表现形式，产权代表着与产权客体处置有关的一组财产权利。
在这组财产权利中，所有权处于核心地位，其他一切财产权利都是从所有权中派生出来的。
现代企业制度的代表制是公司制。
现代公司制企业的主要形式是有限责任公司和股份有限公司。
公司制的特点是公司的资本来源广泛，使大规模生产成为可能；出资人对公司只负有限责任，投资风险相对降低；公司拥有独立的法人财产权，保证了企业决策的独立性、连续性和完整性；所有权与经营权相分离，为科学管理奠定了基础。
1、我国国有企业建立现代企业制度的意义（1）建立现代企业制度，实行公司制，是国有企业特别是国有大中型企业改革的方向。
有限公司在现代企业中最具有典型性和代表性，是现代企业制度的主要组织形式。
（2）建立现代企业制度，实行公司制，对于解放和发展生产力，搞好搞活大中型企业具有重大意义：第一、有利于实现政企职责分开。
第二、有利于规范企业经营者的行为。
第三、有利于国有资产的保值增值。
第四、有利于发挥国有经济的主导作用。
第五、有利于同国际惯例接轨。
4、如何建立现代企业制度第一，要坚持以公有制为主体。
第二，现代企业制度是适应社会主义市场经济发展要求、依法规范的企业制度。
第三，建立现代企业制度，要全面实行“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”四句话，当前要特别注意实现政企职责分开，转变政府职能。
第四，现代企业制度是一个完整的制度体系。
第五，要提高企业的管理水平。
第六，现代企业制度是依法规范的制度。
二、法人治理结构法人治理结构（公司治理结构）是现代企业制度中最重要的组织架构。
狭义的公司治理主要是指公司内部股东、董事、监事及经理层之间的关系，广义的公司治理还包括与利益相关者（如员工、客户、存款人和社会公众等）之间的关系。
公司作为法人，也就是作为由法律赋予了人格的团体人、实体人，需要有相适应的组织体制和管理机构，使之具有决策能力、管理能力，行使权利，承担责任，从而使公司法人能有效地活动起来，因而法人治理结构很重要，是公司制度的核心。
1、法人治理结构，按照《公司法》的规定由四个部分组成：第一、股东会或者股东大会，由公司股东组成，所体现的是所有者对公司的最终所有权，是公司的最高权力机构。
第二、董事会，由公司股东大会选举产生，对公司的发展目标和重大经营活动作出决策，维护出资人的权益，是公司的决策机构。
第三、监事会，是公司的监督机构，对公司的财务和董事、经营者的行为发挥监督作用。
第四、经理，由董事会聘任，是经营者、执行者。
是公司的执行机构。
公司法人治理结构的四个组成部分，都是依法设置的，它们的产生和组成，行使的职权，行事的规则等，在公司法中作了具体规定，所以说，公司法人治理结构是以法制为基础，按照公司本质属性的要求形成的。
公司治理结构要解决涉及公司成败的两个基本问题。
一是如何保证投资者（股东）的投资回报，即协调股东与企业的利益关系。
在所有权与经营权分离的情况下，由于股权分散，股东有可能失去控制权，企业被内部人（即管理者）所控制。
这时控制了企业的内部人有可能做出违背股东利益的决策，侵犯了股东的利益。
这种情况引起投资者不愿投资或股东“表决”的后果，会有损于企业的长期发展。
公司治理结构正是要从制度上保证所有者（股东）的控制与利益。
二是企业内各利益集团的关系协调。
这包括对经理层与其他员工的激励，以及对高层管理者的制约。
这个问题的解决有助于处理企业各集团的利益关系，又可以避免因高管决策失误给企业造成的不利影响。
2、如何建立科学的法人治理结构建立科学的法人治理结构，是当前国资委面临的一项重大任务和一个最大的难题。
由于企业法人治理结构的缺失，在国资管理过程中，出资人会经常面临这样一个问题：审批权和政企分开的困惑。
因此，解决这个问题的唯一办法是对现有的企业法人治理结构的基础进行重构。
首先，对出资人来说，应该认认真真地从股东或股东会角度履行职责。
其次，对董事会来说，应当进行改造，一是人员结构改造，要让董事会中的外部董事增加到1/2以上，这样可以确保董事会决策上体现出资人的意志。
二是赋予董事会一些真正的、应有的职权，诸如选择经理的权力、考核经理的权力、对经理奖励和薪酬的决策权、其它应由董事会决策的重大事项等，还董事会应有的权力。
三是董事会按照相应的程序履行企业的决策权，并视企业的大小情况来确定内部的组织机构。
四是董事会应该建立相关制度，如会议制度、重大事项决策制度、授权决策制度、对经营人员选择、考核、奖评制度等。
第三，对于经理人，一是应该赋予经理人相应的执行权力。
经理人只对董事会负责，不管董事会的决策是对的还是错的，董事会的决策经理人都应该无条件服从;二是赋予经理人选择副手的权力即组阁权，来保证行政系统的畅通无阻。
最后，按照建立公司法人治理结构的要求，企业应该建立监事会，这样就有法可依。
按照国务院国资委的办法，现在监事会应该以外派为主，今后监事会将全部实现外派。
从监事会和董事会、外部监事和外部董事的作用区分上来看，监事会、监事更多的是管企业的合规性，即监督程序是否合规、账务是否合规，是从它的合规性上进行监督;而董事会、董事长参与决策，更多的是从合理性即决策上有无道理进行监督。
在决策合理性上，董事会要负全责。
三、我国国有企业公司治理结构现状及存在问题1、现状及存在问题（1）权力制衡关系不明晰目前部分国企仍然采取国有独资形式，大多数按《企业法》注册，不设董事会，实行厂长总经理负责制。
在实行厂长（总经理）负责制的企业中，由于决策职能与执行职能合一，权力高度集中，造成决策权力缺乏制衡。
外派的监事会尽管对经理人员履行职责和财务真实性的监督发挥了一定作用，但由于该监事会不能直接参与决策，使得“内部人控制”仍难防止。
同时，由于国有资产监管机构与企业经理层之间缺少一个缓冲带，监管机构不得不直接面对经理层，致使政企不分。
部分国企按照《公司法》注册，实行现代企业制度。
按照《公司法》成立的国有企业中，呈现出董事会、党委、监事会、经理层四角结构，且均由国资委直接任命。
除外派监事会外，董事会、党委、经理层三者之间职责关系混乱，加之董事会与经理层较多重叠，使法人治理结构中的角色与职责严重不对称，法人治理的权力制衡机制难以形成。
（2）约束激励机制不健全竞争性的职业经理人市场尚未形成，经理层的选拔也缺乏市场化的运作机制，这使得国有企业董事、监事、经理的选拔、激励成本和风险加大。
目前，大国有企业的董事、监事、经理人员仍然是按国有企业领导干部的管理模式来选拔、聘用和考核。
这种做法一方面打破了董事会与经理层之间的委托-代理关系，破坏了公司法人治理结构之间层层产生、层层负责的权力制衡机制；另一方面又没有建立起有效的激励机制，使得对他们的激励约束机制弱化。
2、我国国有企业治理结构的约束条件公司治理模式成功的关键是能够适应其约束条件。
我国党政合一的国情以及转型经济的特殊性，决定了我国不可能完全照搬西方发达国家的企业治理模式，而必须寻找适合我国约束条件的治理模式。
我国国有企业治理结构创新的约束条件主要表现在：一、国有企业多目标约束。
二、国有股权占绝对控制地位（一股独大）的约束。
三、党政合一的制度约束。
作为社会主义事业的领导核心，中国共产党在国家机构居于核心地位，而党的高层组织事实上更是作为广义国家机器的组成部分而运作。
党和政府关系具有很强的内在统一性，党是决策核心，政府是政策执行主体。
党对国家领导所形成的党和国家的这种关系，决定了国家全面主导社会是在党对国家全面领导的基础上实现的。
党与国家、政府的这种关系反映在国有企业中，则是企业党委与董事会、经理层的关系。
我国党政合一的政治格局及党委在国有企业的政治核心地位将长期不变。
因此，必须正确认识并充分发挥党委在国有企业公司治理结构中的作用。
3、我国国有企业治理结构的构建1、董事会、监事会、经理层、党委的职责分析在党政合一的制度约束下，党委在国有企业中的政治核心地位仍将长期不变。
因此，董事会、监事会、经理层、党委是我国国有企业治理结构中必须面对的四角结构。
理清四者之间的关系和职责，有助于改变国有企业、公司企业内部权力制衡关系混乱、约束激励机制不健全的局面，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的公司治理结构。
（1）董事会。
作为股东代表，董事会是公司治理结构的核心，其目标是实现股东权益最大化，正确决策，避免风险。
董事会的决策事项是关乎企业发展的重大事项，决策原则是少数服从多数，个人负责。
董事会实质上是国有资产的代理人，其利益和国家利益并不会完全一致。
当出现内部人控制时，董事会甚至会做出背离国家利益的决策。
（2）监事会。
监事会则受股东委托，通过对公司业务和财务的监督，来防止董事会和经理层做出侵害股东利益的行为。
监事会的首要目标是维护投资者利益，在企业重大事项上监督董事会及经理层的行为是否损害投资者利益。
（3）经理层。
经理层受聘于董事会，是受其委托直接经营管理企业的代理人，是实现董事会重大决策的具体执行机构，其决策权限限于企业经营管理中的一般性事项，决策目的是为了实现董事会制定的目标。
因此，经理层追求的是效率优先，是执行能力。
这就决定了经理层的决策原则是个人决策，个人负责，以此保障经理层在具体经营中的快速执行能力。
但是，作为代理人，经理层与作为委托人的股东（董事会）在利益上并不完全一致，在缺乏监督和制约的情况下，经理层有可能为实现自身利益最大化而损害股东的利益。
尤其是在国有企业，经理层由国资委直接任命，部分企业经理层与董事会交叉任职，使得董事会对经理层的监督制约机制弱化，更易出现经理层损害股东利益的情况。
（4）党委。
在本质上，国家（全体人民）的利益就是党的根本利益，两者具有高度的同质性。
这就从根本上奠定了国有企业党委履行经营监管等股东代表职责的基础。
作为党的基层组织，国有企业党的领导直接由上级党委任命或选举产生，其目标是保证党的方针贯彻执行，从而保证国家利益最大化。
其决策事项是关乎企业发展的重大事项及方向，决策原则则是少数服从多数。
由此可见，党委、董事会、监事会、经理层在国有企业治理结构中的职责各有不同。
党委与董事会在决策目标、决策事项及决策原则等方面具有相似性，这种相似性提供了两者交叉任职的基础。
