中国统计年鉴2018台湾社会经济发展指标：医院、病床和医务人员情况

中国社会办医发展现状及前景展望历经多年发展，我国社会办医已成为医疗服务体系的重要组成部分，在建立和完善中国特色基本医疗卫生制度和优质高效的医疗卫生服务体系方面的作用日益显现。

社会办医对促进管理理念和先进技术的引进、医疗卫生人才的有序流动、服务效率和医疗质量的提高、医疗服务体系的完善和健康中国战略的实现具有重要的作用和价值。

从国家政策层面来看，允许、鼓励、支持社会办医的存在和发展是随着社会的发展进步而不断加强的，尤其是新医改之后各类明确社会办医发展的政策文件集中出台，中国社会办医也迎来了新的发展机遇。

但社会办医发展至今，数量和质量明显不匹配，整体发展不均衡，诊疗能力、服务能力等方面还存在着明显的短板。

为推进社会办医健康可持续发展，实现“健康中国2030”的伟大蓝图，对社会办医发展现状进行深入分析，明确其在我国医疗服务体系中的定位和未来发展方向，积极引导社会办医由数量向质量发展，意义重大。

本报告通过统计年鉴等宏观数据、问卷调查反馈数据和典型案例调研结果系统分析了社会办医的发展现状，梳理了目前社会办医领域存在的共性和难点问题，研究问题成因及解决办法，力求进一步明确社会办医在我国医疗服务体系中的定位，为构建我国社会办医产权多元化、服务多样化、管理科学化的发展方向提供思路和依据。

一社会办医发展现状（一）民营医院数量2019年底，我国共有34354家医院，其中民营医院22424家，占全国医院的65.3%。

2016～2019年，我国民营医院增加了5992家，机构数量占比由56.4%上升到65.3%，相反公立医院的数量却呈现逐年减少的趋势，2016～2019年累计减少778家（见图1）。

图1 2016～2019年我国医院数量统计（二）床位数量2019年底，我国民营医院病床共有189.1万张，占全国医院病床数的27.5%。

随着国家对社会资本办医政策支持力度的不断加大，我国民营医院病床数量的增长速度有明显提升，2016～2019年，民营医院床位数累计增加了65.7万张，床位数占比由21.7%上升到27.5%，增长数量超过了公立医院，同期公立医院床位数增加了52.04万张（见图2）。

经济发展进程中带来新的健康问题1、工业化的发展。

据不完全统计，我区现有各类企业85.7万家，从业人数440.9万人，其中乡、镇企业85.4万家，从业人数335.4万人。

许多乡镇企业设备陈旧，操作方式原始，厂房简陋，尘毒浓度大，职业危害防护设施缺乏，工人自我防护意识差，因此，职业病、职业中毒和工伤事故屡有发生。

工业环境污染导致非职业人群患职业病成为社会关注的热点。

2、环境污染。

工业化、城市化和生态破坏引起环境、空气、水源和动植物食品受到污染，带来高发病率和过早死亡的负担，并造成巨大的经济损失，增加卫生保健成本。

3、城镇化进程加快。

第五次人口普查情况表明，2000年我区城镇人口达1263.95万人，占普查登记人口的28.15%。

与第三、第四次人口普查相比，分别提高16.32%和13.05个百分点。

1982年至1990年间，城镇人口比重每年增加2.04个百分点，1990年至2000年，平均每年增加1.31个百分点。

大量的农村剩余劳动力拥入城市，他们的生活条件和工作环境较差，增加了城市人口拥挤和加重周边环境的恶化。

同时由于县改市、乡改镇，部分农村人口相对集中转为城镇人口，从农村家庭经济到以市场为主导的工业经济的快速转变，也带来新的健康问题。

4、流动人口。

据有关资料，1995-2000年我区区内流动(暂住)人口年均83万,流动人口是一个特殊的易感人群,容易感染上多种疾病，并造成流行。

而且由于多种因素的影响，常常成为疾病预防控制的难点和盲点。

补偿机制不健全卫生事业的发展，是以经济的发展作为基础和支撑。

卫生事业发展的规模速度在很大程度上取决于经济发展的规模和速度。

改革开放以来，我区经济总量的快速增长，为卫生事业提供了物质基础，卫生投入的绝对值逐年增加，1995年政府对卫生事业拨款额为4.89亿元，2000年为6.59亿元，增长34.76%，推动了我区卫生事业的发展。

但广西是一个后发展地区，经济基础比较薄弱，对卫生事业的投入未能满足卫生事业发展的需要。

我国医疗机构床位数现状及所存在问题研究我国医疗机构床位数现状及所存在问题研究摘要：通过对我国现有医疗机构所拥有的病床位数的研究，了解当前医疗机构病床配置现状，并探讨其存在的问题，为合理配置卫生资源尤其是病床位数做参考。

关键词：医疗机构床位数现状研究医疗机构病床数在一定程度上反映了医院的规模、等级和提供卫生服务的能力。

制定医院病床配置标准需要依据居民的住院需求、人口规模与结构、疾病谱、标准病床工作日、住院天数等指标。

医疗机构病床配置不合理将会导致卫生资源的不合理配置、利用率低等问题。

本文主要依靠对《中国卫生统计年鉴2011》的床位数数据进行分析，为发现问题解决问题提供线索。

1、床位数的配置现状医疗机构床位数现状主要从床位逐年变化情况、床位数的机构分布、各级医院床位使用效率、每千人口医疗卫生床位数、各地区分科床位数这5个方面来分析。

1.1床位数的逐年变化床位数是指年底固定实有床位（非编制床位），包括正规床、简易床、监护床、正在消毒和修理床位、因扩建或大修而停用的床位，不包括产科新生儿床、接产室待产床、库存床、观察床、临时加床和病人家属陪侍床。

①我国医疗机构床位数建国初为11.91万张（其中医院9.71万张），到改革开放的1989年，达到218.44万张（其中医院119.48万张），是建国初的18.24倍（医院为12.31倍），到了2010年，床位数增加到478.68万张（其中医院338.74万张），是1950年的40.19倍。

人口总数由1950年的57482万增长到2010年的133972万，是1950年的2.33倍。

从总体上看，在这60年的时间里，病床位数增长迅速，其速度远大于人口总数的增长，病床数增长速度是人口增长的17.25倍。

表一：医疗卫生机构床位数（万张〉②年份合计医院基层医疗卫生机构专业公共卫生机构其他机构总人口数（万人）1950 11.91 9.71 57482 1960 97.68 59.14 66207 1970 126.15 70.5 82992 1980 218.44 119.58 98705 1990 292.54 186.89 114333 2000 317.7 216.67 76.65 11.86 12.52 126743 2010 478.68 338.74 119.22 16.45 4.26 1339721.2床位数的机构分布按照卫生机构床位数机构分布来说，床位主要绝大多数集中在医院，占总床位数的70.76%，其他机构依次是基层医疗卫生机构，为24.91%，专业公共卫生机构，为3.44%，其他机构为0.89%。

六、调查人口住院情况分析分析居民住院服务利用程度，了解住院服务需要和需求量是确定医疗机构布局和病床发展规划，制订相应的卫生人力计划的依据。

衡量和评价住院服务及其利用的指标有每千人口住院率、平均住院天数、住院原因构成、住院者住院机构和科别构成、住院病人手术情况、住院者疾病分类和影响住院的因素。

分析住院者的同时，还要分析应该住院而未住院情况以及未能住院的原因等。

(一）调查地区住院率和住院情况1、住院人次与住院率本次调查人口中，调查前一年共计住院7647人次，总住院率为35.4‰。

其中：男性住院率为32.6‰、女性住院率为38.3‰，女性住院率高于男性。

城市人口住院率为48.3‰, 农村人口住院率为27.9‰。

各种类型城市和农村人口住院率分别为：大城市50.7‰、中城市53.7‰、小城市40.9‰、一类农村34.8‰、二类农村28.9‰、三类农村29.1‰、四类农村34.0‰。

在不同人口规模城市中，中型城市住院率最高，其次是大城市，小城市最低，比中型城市低24%。

各类农村地区，一类和四类农村地区的住院率高于二类和三类地区。

表2-6-1：家庭健康询问调查—城乡和不同类型地区居民住院人次数和住院率城乡城市农村大中小一类二类三类四类调查项目合计合计合计城市城市城市农村农村农村农村1993年住院率(‰) 35.6 50.4 30.6 49.0 50.9 51.2 32.8 29.6 28.8 33.0 1998年调查人数216101 54549 161552 20775 15581 18193 36136 47785 53815 23816 1998年住院人次数7647 2634 5013 1054 836 744 1258 1382 1564 809 1998年住院率(‰) 35.39 48.29 31.03 50.73 53.66 40.89 34.81 28.92 29.06 33.97 其中：男性(‰) 32.58 47.10 27.89 48.71 52.65 40.65 29.23 27.28 26.92 29.27 女性(‰) 38.28 49.35 34.36 52.47 54.65 41.07 40.67 30.68 31.31 38.98与1993年调查的结果相比，总的住院率变化不大。

中国专业公共卫生机构人员现状及配置公平性摘要：运用基尼系数评价中国专业公共卫生机构人员配置公平性。

研究发现,中国专业公共卫生机构人员按人口分布的公平性较好,按地理分布的公平性较差,部分专业公共卫生机构人员配置公平性变差。

建议政府应当继续加大对西部地区的公共卫生投入,重视专业公共卫生机构人员按地理分布的公平性,制定优惠政策,鼓励高校医学生去经济落后地区工作。

关键词：专业公共卫生机构人员;配置公平性;中国;《医药卫生中长期人才发展规划(2011—2020年)》中明确指出要大力加强公共卫生人才队伍建设。

公共卫生人力资源的数量、质量和配置情况影响着公共卫生服务机构的服务能力和水平,是公共卫生事业可持续发展的关键因素和基础条件。

目前,中国专业公共卫生机构人员的相关研究多以不同地区的各类机构人员的现状分析为主,较少涉及中国整体公共卫生人员的基本情况。

本研究以《中国卫生统计年鉴》和《中华人民共和国行政区划简册》为数据来源,对比分析2015年和2018年中国专业公共卫生机构人员的数量和质量(学历、职称、年龄、工作年限),同时按照人口和地理面积对2018年人员进行配置公平性分析,为全面了解中国专业公共卫生机构人员的基本情况提供基础依据。

专业公共卫生机构是指向辖区内提供疾病预防控制、健康教育、妇幼保健等专业公共卫生服务,并承担相应管理工作的机构。

专业公共卫生机构是我国医疗卫生服务体系的重要组成部分,在提供专业公共卫生服务方面发挥着重要作用。

为了解中国专业公共卫生机构人员配置公平性,本研究运用基尼系数评价2015~2018年中国专业公共卫生机构人员按人口和地理分布的配置公平性,以期为优化中国专业公共卫生机构人员配置提供参考依据。

1资料和方法1.1资料来源本研究人口和地理面积数据来源于《中国统计年鉴》,中国专业公共卫生机构人员资料来源于中国《中国卫生和计划生育统计年鉴》,使用的数据包括中国专业公共卫生机构卫生人员数、卫生技术人员数、执业(助理)医师数、注册护士数、管理人员数等资料;专业公共卫生机构包括疾病预防控制中心、专科疾病防治机构、妇幼保健机构、健康教育机构、急救中心(站)、采供血机构、卫生监督机构、卫生部门主管的计划生育技术服务机构。

★《中国卫生健康统计年鉴》中主要指标解释一、医疗卫生机构简要说明医疗卫生机构分类1、机构类别：医疗卫生机构分为医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构、其他医疗卫生机构四类。

2、登记注册类型：分为公立、非公立医疗卫生机构。

公立医疗卫生机构包括登记注册类型为国有和集团办的医疗卫生机构；非公立医疗卫生机构包括联营、股份合作、私营、台港澳投资和外国投资等医疗卫生机构。

3、按主办单位分为政府办、社会办和私人办。

政府办包括卫生健康（原卫生计生）、教育、民政、公安、司法等行政部门办的医疗卫生机构，社会办包括企业、事业单位、社会团体和其他社会组织办的医疗卫生机构。

4、按分类管理分为非营利性和营利性医疗卫生机构。

5、按城乡分，城市包括直辖市区和地级市辖区，农村包括县及县级市，乡镇卫生院及村卫生室计入农村。

按市县分，市包括直辖市区、地级市区和县级市，县包括自治县和旗。

主要指标解释医疗卫生机构：指从卫生健康行政部门取得《医疗机构执业许可证》，或从民政、工商行政、机构编制管理部门取得法人单位登记证书，为社会提供医疗保健、疾病控制、卫生监督服务或从事医学在职培训等工作的单位。

医疗卫生机构包括医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构、其他医疗卫生机构。

医院：包括综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医院、各类专科医院和护理院，不包括专科疾病防治院、妇幼保健院和疗养院。

中医医院：指中医（结合）医院和中医专科医院，不包括中西医结合医院和民族医院。

专科医院：包括口腔医院、眼科医院、耳鼻喉科医院、肿瘤医院、心血管病医院、胸科医院、血液病医院、妇产（科）医院、儿童医院、精神病医院、传染病医院、皮肤病医院、结核病医院、麻风病医院、职业病医院、骨科医院、康复医院、整形外科医院、美容医院等其他专科医院，不包括中医中医专科医院、各类专科疾病防治院和妇幼保健院。

公立医院：指经济类型为国有和集体的医院。

民营医院：指经济类型为国有和集体以为的医院，包括联营、股份合作、私营、台港澳投资和外国投资等医院。

★《中国卫生健康统计年鉴》中主要指标解释一、医疗卫生机构简要说明医疗卫生机构分类1、机构类别：医疗卫生机构分为医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构、其他医疗卫生机构四类。

2、登记注册类型：分为公立、非公立医疗卫生机构。

公立医疗卫生机构包括登记注册类型为国有和集团办的医疗卫生机构；非公立医疗卫生机构包括联营、股份合作、私营、台港澳投资和外国投资等医疗卫生机构。

3、按主办单位分为政府办、社会办和私人办。

政府办包括卫生健康（原卫生计生）、教育、民政、公安、司法等行政部门办的医疗卫生机构，社会办包括企业、事业单位、社会团体和其他社会组织办的医疗卫生机构。

4、按分类管理分为非营利性和营利性医疗卫生机构。

5、按城乡分，城市包括直辖市区和地级市辖区，农村包括县及县级市，乡镇卫生院及村卫生室计入农村。

按市县分，市包括直辖市区、地级市区和县级市，县包括自治县和旗。

主要指标解释医疗卫生机构：指从卫生健康行政部门取得《医疗机构执业许可证》，或从民政、工商行政、机构编制管理部门取得法人单位登记证书，为社会提供医疗保健、疾病控制、卫生监督服务或从事医学在职培训等工作的单位。

医疗卫生机构包括医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构、其他医疗卫生机构。

医院：包括综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医院、各类专科医院和护理院，不包括专科疾病防治院、妇幼保健院和疗养院。

中医医院：指中医（结合）医院和中医专科医院，不包括中西医结合医院和民族医院。

专科医院：包括口腔医院、眼科医院、耳鼻喉科医院、肿瘤医院、心血管病医院、胸科医院、血液病医院、妇产（科）医院、儿童医院、精神病医院、传染病医院、皮肤病医院、结核病医院、麻风病医院、职业病医院、骨科医院、康复医院、整形外科医院、美容医院等其他专科医院，不包括中医中医专科医院、各类专科疾病防治院和妇幼保健院。

公立医院：指经济类型为国有和集体的医院。

民营医院：指经济类型为国有和集体以为的医院，包括联营、股份合作、私营、台港澳投资和外国投资等医院。

RESEARCH & REPORT我国超长住院日影响因素与管理对策分析■ 郝珮瑶① 王 健① 单慧翠① 杨晓宇① 尹琳琳①【摘 要】超长住院日作为影响医院总体平均住院日的主要因素之一，对医院的医疗服务质量、医疗资源配置利 用、工作效率、管理水平以及患者自身利益等均会产生不利影响。

通过综合目前国内对超长住院日的研究，归纳 总结近年来国内超长住院日患者分布特征及管理困境，从医院质量管理、基层医疗卫生服务机构建设、医保支付 方式改革等角度提出相应建议措施，为有针对性地解决超长住院日患者比例大、平均住院日相对较长等问题提供参考依据。

关键词】 超长住院日 医疗质量管理 医疗资源配置中图分类号 R197.3 文献标识码 A DOI 10.19660/j.issn.1671—0592.2020.12.09Analysis on the influencing factors and management countermeasures of extra long hospitalization days in China/ HAO Peiyao, WANG Jian, SHAN Huicui, YANG Xiaoyu, YIN Linlin// Chinese Hospitals. -2020,24(12):24-27[Abstract! Extra long hospitalization days are one of the main factors affecting the average length of stay inthe hospitals, which has adverse effects on the quality of medical services, allocation and utilization of medical resources, work efficiency, management level, and patients' interests. This article summarized the distribution characteristics and management dilemma of patients with extra long hospitalization from the current domestic studies, proposing suggestions from the perspectives of hospital quality management, construction of primary health care institutions and medical insurance payment reform, so as to provide references for solving the problems of large proportion of patients with extra long hospitalization and longer average length of stay.【Key words 】 extra long hospitalization days, medical quality management, medical resource allocationAuthor's address ： Centre for Health Management and Policy Research, School of Public Health, Cheeloo Collegeof Medicine, Shandong University, NHC Key Lab of Health Economics and Policy Research (Shandong University), No. 44, Wenhua West Road, Lixia District, Ji'nan, 250012, Shandong, PRC我国，平均住院日作为一项重^在要指标，可对医疗卫生服务质量、成本效益以及管理水平等方面进行评估［1—2］。

·述评·【主编点评】　作者以1978年我国改革开放和《阿拉木图宣言》为起点，回顾了我国初级卫生保健发展和沿革的大致脉络，报告了45年来在初级卫生保健方面获得的成就，同时也对当前和未来的初级卫生保健面临的挑战进行了深入分析，并以国际经验作为参照，提供了未来发展的借鉴。

我们可以感受到，在特定的历史条件下，我国的初级卫生保健曾经是全世界发展中国家的样板之一，然而当代与45年前的背景已经是翻天覆地的不同，过去的经验和荣耀，也成为今天的问题和挑战。

无论是政府，还是学者，或者是初级卫生保健工作者，甚至普通的社区人民，都可以在健康中国的大目标下来反刍和扬弃中国的初级卫生保健，让基本健康服务融入在每个政府政策、健康服务、日常生活之中。

中国初级卫生保健的现状与挑战秦江梅*，林春梅，张艳春，张丽芳100044北京市，国家卫生健康委卫生发展研究中心*通信作者：秦江梅，研究员；E-mail ：*************【摘要】　本文系统梳理了我国45年来初级卫生保健发展历程，利用2010—2012年《中国卫生统计年鉴》、2013—2017年《中国卫生和计划生育统计年鉴》和2018—2022年《中国卫生健康统计年鉴》基层卫生相关数据、2023年世界银行中国和中高低收入国家婴儿死亡率、孕产妇死亡率和平均期望寿命等数据，总结我国初级卫生保健实施进展和成就。

我国初级卫生保健发展历程分四个阶段，取得成效包括初级卫生保健网络逐步健全、基本医保覆盖全民、基本公共卫生服务内容经费和覆盖面逐步扩大、家庭医生签约覆盖率稳步提升、妇女和儿童健康水平持续提高，主要健康指标位居中高收入国家前列。

目前仍面临基层医疗卫生体系基础设施建设发展不平衡、医保资金比重下降、运行机制缺乏活力、薪酬水平低激励不足等问题。

本文总结了国际经验对中国初级卫生保健的启示，提出了未来发展方向和策略。

【关键词】　初级卫生保健；全科医生；全民健康覆盖；全民医疗保险【中图分类号】　R 161　【文献标识码】　A　DOI：10.12114/j.issn.1007-9572.2024.0009The Status and Challenges of Primary Health Care in ChinaQIN Jiangmei *，LIN Chunmei ，ZHANG Yanchun ，ZHANG LifangChina National Health Development Research Center ，Beijing 100044，China *Corresponding author ：QIN Jiangmei ，Researcher ；E-mail ：*************【Abstract 】　This paper systematically reviewed the process of primary health care development of China over the past 45 years，and summarized the achievements of primary health care based on data related to primary health care draw from 2010-2012 China Health Statistics Year book，2013-2017 China Health and Family Planning Statistical Yearbook and 2018-2022 China Health Statistics Year book. Data of the infant mortality rate，maternal mortality rate，and average life expectancy were from the World Bank in China and upper middle income countries in 2023. The development of primary health care of China was summarized into four phases，and the achievements included the improvement of the primary health care network，coverage expansion of basic health insurance，the increase of funding and coverage of basic public health services，the steady improvement of family doctor contracts，and the continuous improvement of women 's and children 's health，with major health indicators ranking among the top upper middle-income countries. The current challenges include the unbalanced development of infrastructure construction in the primary medical and health system，the decline in the proportion of medical insurance funds，the lack of vitality of the management system，the low level of remuneration and imperfect incentive system. This paper summarizes the enlightenment of international experience for China 's primary health care，and puts forward the future development directions and strategies.【Key words 】　Primary health care；General practitioners；Universal health coverage；Universal health care引用本文：秦江梅，林春梅，张艳春，等.中国初级卫生保健的现状与挑战［J］. 中国全科医学，2024，27（16）：1917-1923. DOI：10.12114/j.issn.1007-9572.2024.0009.［］QIN J M，LIN C M，ZHANG Y C，et al. The status and challenges of primary health care in China ［J］. Chinese General Practice，2024，27（16）：1917-1923.© Editorial Office of Chinese General Practice. This is an open access article under the CC BY-NC-ND 4.0 license.扫描二维码查看原文世界卫生组织正在支持各国在卫生系统中发展初级卫生保健，以此作为实现全民健康覆盖、可持续发展目标3和卫生安全的重要手段［1］。

我国妇幼健康服务体系现状陈帆;刘罡;伍金林【摘要】分析我国妇幼健康服务体系的配置及服务现状,揭示该体系存在的主要问题:机构数量、床位及人力资源配置严重不足,尚不能满足妇女儿童日益增长的多样化健康服务需求.探讨构建以"国家区域妇幼医疗中心"为核心的妇幼健康服务体系,从政府层面加大供给侧投入,培养和鼓励妇幼医疗人才到基层服务,缩小妇幼医疗服务的地区差异和人群差异,提升我国妇幼人群的整体健康水平.%By analyzing the status quo of maternal and child health service system in China and its alloca-tion,this paper identifies the main problems existing in the system,including the severe shortage of departments, beds and human resources and relative incapability of meeting the increasingly diverse needs of maternal and child health. It is proposed that a new maternal and child health service system should be established with"national and regional maternal and child medical centers"as its core. In order to improve the overall quality of maternal and child health,the government should augment supply-side input,medical staff of maternal and child health should be encouraged to work at grass-roots hospitals, and regional and population disparities should be narrowed and eliminated gradually.【期刊名称】《解放军医院管理杂志》【年(卷),期】2018(025)003【总页数】3页(P201-203)【关键词】妇幼健康;服务能力【作者】陈帆;刘罡;伍金林【作者单位】四川大学华西第二医院档案科,成都 610041;四川省肿瘤医院院办,成都 610041;四川大学华西第二医院医务部,成都 610041【正文语种】中文【中图分类】R197.32大多数家庭三分之二的成员为妇女和儿童，其健康是家庭幸福和社会和谐的基础，更是人类持续发展的前提和基石。

浅谈我国医疗卫生资源的短缺医疗卫生资源的短缺已成为制约我国医疗卫生事业发展的瓶颈，也是医改的难点所在。

本文分析了医疗卫生资源短缺的表现和短缺的主要原因。

正视医疗卫生资源短缺的事实，采取有效的措施予以解决是医改成功基础。

标签：医改医疗卫生资源短缺0 引言目前，我国医疗卫生体制的改革正在紧张的筹备和进行之中。

医药卫生事业关系到人民群众的生命健康，关系到千家万户的幸福，是重大的民生问题。

此次改革引起了社会各界的广泛关注，专家学者纷纷献计献策。

然而，期待已久的改革方案却始终不能“如期临盆”。

在经济转轨时期进行涉及13亿人的医改所面临的问题关系到社会政治、经济生活的各个方面，其难度可想而知。

对于一些关键问题，改革的决策各方还存在较大的分歧。

在2007年3月进行的全国政协医药卫生界联组讨论会上，有专家指出：公立医院作为医疗卫生服务的主要供给方，其供应的短缺是医改的核心问题。

个人认为，医疗卫生资源紧缺是制约我国医药卫生事业发展的关键问题之一，医疗资源供给不足是此次医疗卫生体制改革必须面对和解决的问题，关系到改革的成败。

1 医疗卫生资源整体不足的表现。

经过20多年的医疗卫生体制改革，我国的医疗卫生事业取得了很大的成绩。

随着医疗卫生事业的发展，人民的健康水平有了明显的提高。

但是我们也应该看到我国的医疗卫生资源总体上还处于短缺的状态，严重制约着我国医药卫生事业的发展。

我国医疗卫生资源整体不足主要表现在以下三个方面：1.1 人均水平低，医疗卫生资源短缺中国以占世界卫生总支出1%的比列，为占世界22%的人口提供基本医疗卫生服务。

这样的支出水平导致了我国人均所拥有的医疗卫生资源远远落后于世界平均水平。

我国千人口拥有的医师数和床位数相对于其他国家都是很少的。

2000年OECD成员国中绝大部分国家每千人口拥有的执业医生数量都超过2个，其中意大利达到了6个。

而我国到2006年才达到1.54个。

相对于发达国家，我国每千人医疗床位数还处于很低的水平，1990年-1999年世界发达国家每千人口医院床位数分别为：日本为16.4张，法国为8.5张，韩国5.5，张英国4.1张，而我国到2006年时每千人拥有床位数才达到2.7张。