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2014年中央一号文件（全文）2013年,农业农村发展持续向好、稳中有进,粮食生产再创历史新高,城乡居民收入差距继续缩小,农村改革向纵深推进,农村民生有新的改善,农村社会保持和谐稳定。
我国经济社会发展正处在转型期,农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增多。
工业化信息化城镇化快速发展对同步推进农业现代化的要求更为紧迫,保障粮食等重要农产品供给与资源环境承载能力的矛盾日益尖锐,经济社会结构深刻变化对创新农村社会管理提出了亟待破解的课题。
必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,进一步解放思想,稳中求进,改革创新,坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化。
全面深化农村改革,要坚持社会主义市场经济改革方向,处理好政府和市场的关系,激发农村经济社会活力;要鼓励探索创新,在明确底线的前提下,支持地方先行先试,尊重农民群众实践创造;要因地制宜、循序渐进,不搞“一刀切”、不追求一步到位,允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排;要城乡统筹联动,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
推进中国特色农业现代化,要始终把改革作为根本动力,立足国情农情,顺应时代要求,坚持家庭经营为基础与多种经营形式共同发展,传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成,实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾,加强政府支持保护与发挥市场配置资源决定性作用功能互补。
要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系,以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变,以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品,努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。
2014年及今后一个时期,农业农村工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求,力争在体制机制创新上取得新突破,在现代农业发展上取得新成就,在社会主义新农村建设上取得新进展,为保持经济社会持续健康发展提供有力支撑。
2014年申论热点：中央一号文件四【背景】一号文件原指中共中央每年发的第一份文件。
中共中央在1982年至1986年连续五年发布三农主题的一号文件，在农村改革史上成为专有名词——“五个一号文件”。
2004年起中央又连续10年发布关注三农的一号文件。
2014年1月19日，中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，简称《2014年中央一号文件》，全文约1万字，共分8个部分33条。
这是21世纪以来指导“三农”工作的第11份中央一号文件。
【2014年中央一号文件三】三、建立农业可持续发展长效机制14.促进生态友好型农业发展。
落实最严格的耕地保护制度、节约集约用地制度、水资源管理制度、环境保护制度，强化监督考核和激励约束。
分区域规模化推进高效节水灌溉行动。
大力推进机械化深松整地和秸秆还田等综合利用，加快实施土壤有机质提升补贴项目，支持开展病虫害绿色防控和病死畜禽无害化处理。
加大农业面源污染防治力度，支持高效肥和低残留农药使用、规模养殖场畜禽粪便资源化利用、新型农业经营主体使用有机肥、推广高标准农膜和残膜回收等试点。
15.开展农业资源休养生息试点。
抓紧编制农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。
启动重金属污染耕地修复试点。
从2014年开始，继续在陡坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地实施退耕还林还草。
开展华北地下水超采漏斗区综合治理、湿地生态效益补偿和退耕还湿试点。
通过财政奖补、结构调整等综合措施，保证修复区农民总体收入水平不降低。
16.加大生态保护建设力度。
抓紧划定生态保护红线。
继续实施天然林保护、京津风沙源治理二期等林业重大工程。
在东北、内蒙古重点国有林区，进行停止天然林商业性采伐试点。
推进林区森林防火设施建设和矿区植被恢复。
完善林木良种、造林、森林抚育等林业补贴政策。
加强沙化土地封禁保护。
加大天然草原退牧还草工程实施力度，启动南方草地开发利用和草原自然保护区建设工程。
解读2014年中央“一号文件”四大新看点
佚名
【期刊名称】《乡村科技》
【年(卷),期】2014(000)003
【摘要】中共中央国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》于2014年1月19日发布。
这份2014年中央“一号文件”（以下简称“文件”）提出：坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化。
记者第一时间采访了“三农”专家学者，就“文件”精神进行全面解读。
【总页数】1页(P4)
【正文语种】中文
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4.解读2014年中央一号文件四大新看点
5.“一号文件”:深化改革推进农业现代化——解读2014年中央一号文件四大新看点
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解读2014年中央一号文件新亮点
《江西农业》编辑部
【期刊名称】《江西农业》
【年(卷),期】2014(0)1
【摘要】中共中央、国务院近日印发了2014年中央一号文件《关于全面深化农
村改革加快推进农业现代化的若干意见》,这已是中央一号文件连续11年聚焦三农,体现了农业在我国不可动摇的基础地位。
为进一步把握好2014年中央一号文件的重要精神,本刊编辑部就文件中所蕴含的新观点、新亮点进行了解读,以供大家参考。
【总页数】2页(P8-9)
【作者】《江西农业》编辑部
【作者单位】
【正文语种】中文
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2014军转时政热点：连续11年聚焦“三农中公教育研发团队中共中央、国务院近日印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(即“2014年中央一号文件”)。
至此，中央一号文件已连续11年聚焦“三农”。
今年一号文件将“完善国家粮食安全保障体系”放在首位，并从强化农业支持保护制度、建立农业可持续发展长效机制、深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、加快农村金融制度创新、健全城乡发展一体化体制机制、改善乡村治理机制等多个方面，全面部署深化农村改革工作。
1.首要强调粮食安全今年一号文件确定了“三农”方面的八大重点任务，其中第一部分就是完善国家粮食安全保障体系，这是此前中央经济工作会议和中央农村经济工作会议精神的延续。
一号文件提到，“任何时候都不能放松国内粮食生产，严守耕地保护红线，划定永久基本农田，不断提升农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
”粮食安全是事关社会稳定的大问题。
国务院发展研究中心农业问题专家程国强表示，尽管自2004年开始我国粮食产量连续十年增长，但值得注意的是，除2008、2009年两年国内粮食产量大于需求外，其余年份均是产不足需，且缺口有日益增大的趋势。
“这些年我国耕地、淡水等资源要素已经绷得很紧，而且粮食产量的增加赶不上需求的快速增长和结构的不断变化——粮食需求将继续刚性增长，紧平衡将是我国粮食安全的长期态势。
”国家粮食局局长任正晓在上周召开的全国粮食流通工作会议上如此说。
2.强化农业支持保护制度今年一号文件还特别强化农业支持保护制度，文件共33条，其中近四分之一的内容涉及农业支持保护制度。
在财政投入方面，文件提出，完善财政支农政策，增加“三农”支出。
公共财政要坚持把“三农”作为支出重点，中央基建投资继续向“三农”倾斜，优先保证“三农”投入稳定增长。
继2012年一号文件聚焦种业发展后，今年一号文件再次强调，“加快发展现代种业和农业机械化。
”文件称，要建立以企业为主体的育种创新体系，推进种业人才、资源、技术向企业流动，做大做强育繁推一体化种子企业，培育推广一批高产、优质、抗逆、适应机械化生产的突破性新品种。
学习2014年中央一号文件精神心得体会在2014年春节前夕，中央中央、国务院出台了2014年中央一号文件，这是国家自2004年起中央又连续11年发布关注三农的一号文件，也是改革开放以来第十二次以三农为主题的一号文件。
2014年中央一号文件作出了加快农业、农村、城乡、乡村改革发展的决定，充分彰显三农工作在全局中的战略地位，充分表明中央对三农工作的高度重视，向全党全社会发出了发展三农的明确信号，预示我国三农工作改革发展必将迎来新的春天。
最近通过阅读2014年中央一号文件全文，听取有关宣讲团的解读，使我进一步凝聚了力量，鼓舞了士气，以下是我学习2014年中央一号文件精神心得体会：第一、要认真学习2014年中央一号文件的主要内容，并理念其精神内涵2014年中央一号文件题为《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，主题是进一步解放思想，稳中求进，改革创新，坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化，全文约9655个字，内容涵盖了一、完善国家粮食安全保障体系，二、强化农业支持保护制度，三、建立农业可持续发展长效机制，四、深化农村土地制度改革，五、构建新型农业经营体系，六、加快农村金融制度创新，七、健全城乡发展一体化体制机制，八、改善乡村治理机制八个以三农为工作重点方面。
2014年中央一号文件在我国经济社会发展正处在转型期，农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增多的前景下出台，具有举足轻重的意义2014年中央一号文件指出，深化农村改革不搞一刀切，中共中央、国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》提出，鼓励探索创新，在明确底线的前提下，支持地方先行先试，尊重农民群众实践创造；因地制宜、循序渐进，不搞一刀切、不追求一步到位，允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排。
2014年中央一号文件指出，中国特色新型农业现代化道路要坚持三个导向，文件提出，以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系，以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变，以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品。
2014年中央一号文件各方权威解读大汇总【1. 四大看点】【2. 首提目标价格制突出市场作用】【3. 粮食安全】【4.农民增收】【5.农村土地可抵押担保】【6.外媒关注】【7.概念股有望爆发】【1.四大看点】解读2014年中央一号文件四大新看点2014年01月19日 20:03:51来源：新华网破除体制机制弊端夯实农业基础地位——解读２０１４年中央一号文件四大新看点新华网北京１月１９日电新华社１９日受权发布中共中央国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。
这份２０１４年中央一号文件提出，坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化。
新华社记者第一时间采访了“三农”专家学者，就文件精神进行全面解读。
从农田到餐桌，农产品数量和质量都要保安全文件确定，以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系，以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变，以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品。
中国农科院农业经济与发展研究所所长秦富说，去年末中央经济工作会议提出“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的２０字方针，这次中央一号文件则提出抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略，体现了把粮食安全作为重中之重的地位，上升到了基本国策。
国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆认为，粮食安全新战略是重大创新。
新战略鼓励集中力量保重点、保口粮，适度进口则是新战略的重要组成部分。
在开放的环境下，更好统筹两个市场两种资源是我们做出的重大调整。
同时，立足国内解决吃饭问题，饭碗端在自己手里的立场没有变，要提高国内产能，通过科技支撑，使口粮得到更好保证。
文件提出建立最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度。
中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田对此表示，此次文件和以往最大不同在于，从注重数量转为数量质量并重，以可持续的方式确保数量、质量双安全。
这是解决当前人们对农产品信任危机的根本手段。
2014年国家公务员考试时政莫忘关注中央一号文件更多公考咨询搜索：合肥人事考试网（/）重点推荐：2014年国家公务员面试热点时政实践经验证明，对于每年国家公务员考试的行测科目，如果不重视常识判断部分，将会严重影响成绩。
而常识判断部分的时政题目只要复习时稍一用心就能得分。
下面中公教育专家针对2014国家公务员考试，谈一谈从哪些方面入手备考。
一、关注农业、农村、农民方面的问题(一)农村危房改造一直是重点工作。
2013年中央农村危房改造补助预算指标为150亿元，户均补助标准为7500元，陆地边境一线贫困农户和建筑节能示范户的户均补助标准为10000元。
(二)每年的中央一号文件都是重要考点。
2013年文件指出农业生产经营组织创新是推进现代农业建设的核心与基础，建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，是激发农业农村发展活力的内在要求。
其中农业生产经营组织创新体现为家庭农场、专业大户和农民合作社。
二、关注经济改革(一)营改增的改革试点设在广东省、深圳市、福建省、厦门市。
既然深圳市属于广东省，厦门市属于福建省，为什么这两个城市还要单列出来呢?原因是它们属于计划单列市，国务院直接管理计划单列市的经济工作。
还可扩充到中国一共有5个计划单列市，除了上述，还有大连市、青岛市和宁波市。
(二)国务院批转的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》的主要内涵要清楚。
(三)中国与冰岛签署自由贸易协定，这是中国与欧洲国家达成的首个自贸协定。
(四)国务院批准，中国人民银行决定，从今年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制。
(五)国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。
三、关于科学技术成就与军事成就(一)我国第一艘航空母舰命名为“辽宁舰”。
(二)世界上第一条跨越高寒地区的高铁哈尔滨至大连的哈大高铁顺利通车。
(三)我国自主发展的运-20大型运输机试飞取得成功。
(四)我国自主建设的全球卫星导航系统——北斗卫星导航系统正式提供服务。
2014一号文件简报1.2014年中央1号文件的主要内容是什么2014年1月19日，中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，（简称《2014年中央一号文件》），全文约1万字，共分8个部分33条。
这是21世纪以来指导“三农”工作的第11份中央一号文件。
文件提出，坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化。
文件确定，以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系，以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深人推进农业发展方式转变，以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品。
2.云发2014云府办发〔2014〕1号云岩区人民政府办公室关于印发《云岩区食品安全违法案件投诉举报奖励办法（试行）》的通知发布日期：2014-01-03来源：云岩区政府办公室字体：【大中小】各社区服务中心、黔灵镇人民政府、区人民政府各有关工作部门：区食品安全协调委员会办公室拟制的《云岩区食品安全违法案件投诉举报奖励办法（试行）》已经区政府研究同意，现予印发，请认真遵照执行。
云岩区人民政府办公室2014年1月3日云岩区食品安全违法案件投诉举报奖励办法（试行）第一条为鼓励社会公众参与食品安全监督管理，依法查处食品安全违法案件，及时控制和消除食品安全隐患，根据有关法律、法规的规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条本办法适用于云岩区食品安全协调委员会办公室及食品安全协调委员会各成员单位受理、督办或调查处理的食品安全违法案件。
案件的受理由云岩区食品安全协调委员会办公室负责组织协调，食品安全协调委员会各成员单位按职责分工负责调查处理各类食品安全违法案件及举报件。
第三条云岩区食品安全协调委员会各成员单位应当公布举报电话、邮箱、传真等有效联系方式，负责受理食品安全案件线索的举报，依法调查处理。
云岩区食品安全协调委员会办公室负责辖区内食品安全举报奖励的最终审定、奖金管理、奖金发放、信息披露等日常工作事宜。
军转干考试2014时政热点:让广大农民共同分享现代化成果城乡发展不平衡不协调，是我国经济社会发展存在的突出矛盾，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化必须解决的重大问题。
党的十八届三中全会提出，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
35年前，以小岗村试行“大包干”为标志，农村改革大潮涌起神州，并以磅礴之势推向城市，推向全国，拉开了中国改革开放的序幕。
广东抓住先行之利，在农村改革领域取得了多个率先突破。
1980年，广州在全国率先放开塘鱼价格；1981年，取消肉鸡和鲜蛋的派购任务；1983年、1984年、1985年，又在全国大中城市中率先放开水果、蔬菜、生猪和水产品价格；1992年，广东首先在全省范围内取消了粮食的统购统销。
可以说，以农产品价格为先导的农业市场经济体制改革，是广东吃第一口螃蟹，市场经济最基本的价值规律从此得以奉行，并以燎原之势席卷全国，为全面建立市场经济体制进行了宝贵的探索。
然而，尽管农村改革成为改革开放的重要策动源，成为工业化、现代化的突破口，我国农村面貌也已发生翻天覆地的变化，但回过头来看，我国的城乡二元结构还没有根本改变，城乡发展差距不断拉大的趋势还没有根本扭转。
必须清醒地认识到，当前农业农村发展环境复杂多变，形势依然十分严峻。
长期制约因素尚未根除，新的矛盾问题又不断显现，农业农村发展面临着基础设施脆弱、比较效益下降、科技创新滞后、农民转移就业困难、资源要素流失等瓶颈制约，保持农业稳定发展、农民较快增收的难度越来越大。
农村发展的相对滞后，现代农业发展的基础薄弱，同样将成为广东现代化进程中的一块“短板”。
唯有继续推进农村改革才能打破城乡二元结构，真正构建新型城乡关系。
十八届三中全会《决定》提出了健全城乡发展一体化体制机制的一系列改革举措，每一项举措都极具针对性，而各项改革举措之间又互相促进，互为补充。
2014年中央一号文件公布深化农村土地制度改革12014年中央一号文件公布深化农村土地制度改革时政新闻新华社2014-01-19 15:11【2014年中央一号文件公布】中共中央、国务院近日印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。
新华社19日受权发布文件全文。
意见确定，进一步解放思想，稳中求进，改革创新，坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化。
【中央一号文件锁定8项“三农”工作重点】文件确定，2014年及今后一个时期，要完善国家粮食安全保障体系，强化农业支持保护制度，建立农业可持续发展长效机制，深化农村土地制度改革，构建新型农业经营体系，加快农村金融制度创新，健全城乡发展一体化体制机制，改善乡村治理机制。
董峻、林晖【深化农村改革不搞“一刀切”】中共中央、国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》提出，鼓励探索创新，在明确底线的前提下，支持地方先行先试，尊重农民群众实践创造；因地制宜、循序渐进，不搞“一刀切”、不追求一步到位，允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排。
董峻、林晖【中央一号文件：中国特色新型农业现代化道路要坚持“三个导向”】文件提出，以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系，以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变，以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品。
“一号文件”历年回顾：一号文件原指中共中央每年发的第一份文件。
中共中央在1982年至1986年连续五年发布三农主题的一号文件，在农村改革史上成为专有名词——“五个一号文件”。
2004年起中央又连续10年发布关注三农的一号文件。
2013年：关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见2012年：关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见2011年：关于加快水利改革发展的决定2010年：关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见2009年：关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见2008年：关于切实加强农业基础设施建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见2007年：关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见2006年：关于推进社会主义新农村建设的若干意见2005年：关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见2004年：关于促进农民增加收入若干政策的意见中药煎药室工作制度和流程1 中药房煎药室工作制度一、煎药室人员收到药剂后，应详细核对病人姓名、性别、年龄、科别、门诊号或住院号、剂数、每剂煎药袋数。
2014年中央一号文件公布以改革推进农业现代化新闻回放2014年1月19日新华社受权发布《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。
这是新世纪以来指导“三农”工作的第十一份中央“一号文件”，全文约10000字，共分8个部分33条。
文件指出，全面深化农村改革，要坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场的关系，激发农村经济社会活力；要鼓励探索创新，在明确底线的前提下，支持地方先行先试，尊重农民群众实践创造；要因地制宜、循序渐进，不搞“一刀切”、不追求一步到位，允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排；要城乡统筹联动，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
文件强调，要以解决好“地怎么种”为导向加快构建新型农业经营体系，以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变，以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。
新闻点评2014年中央一号文件主要包括以下内容：完善国家粮食安全保障体系；强化农业支持保护制度；建立农业可持续发展长效机制；深化农村土地制度改革；构建新型农业经营体系；加快农村金融制度创新；健全城乡发展一体化体制机制；改善乡村治理机制。
对于中国的农业现代化道路，一号文件指出：要努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。
路线的确定给了整个农业包括农机行业明确的发展方向，农机企业在调整自身生产经营战略时，需要考虑到未来农业现代化道路的要求，逐步淘汰市场竞争力弱、生态环境不可持续的产能。
涉及到具体的农业机械化发展方面，文件明确了现代物质技术装备是农业现代化发展的基础，在实施措施上，文件也给出了非常细致的指导。
首先，在完善农业补贴政策方面，文件提出“加大农机购置补贴力度，完善补贴办法，继续推进农机报废更新补贴试点”。
2014年北京事业单位招聘 2014年北京事业单位考试题库来源：中公北京事业单位考试网/beijing/2014年申论热点：中央一号文件二【背景】一号文件原指中共中央每年发的第一份文件。
中共中央在1982年至1986年连续五年发布三农主题的一号文件，在农村改革史上成为专有名词——“五个一号文件”。
2004年起中央又连续10年发布关注三农的一号文件。
2014年1月19日，中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，简称《2014年中央一号文件》，全文约1万字，共分8个部分33条。
这是21世纪以来指导“三农”工作的第11份中央一号文件。
【2014年中央一号文件二】一、完善国家粮食安全保障体系1.抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略。
把饭碗牢牢端在自己手上，是治国理政必须长期坚持的基本方针。
综合考虑国内资源环境条件、粮食供求格局和国际贸易环境变化，实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。
任何时候都不能放松国内粮食生产，严守耕地保护红线，划定永久基本农田，不断提升农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
更加积极地利用国际农产品市场和农业资源，有效调剂和补充国内粮食供给。
在重视粮食数量的同时，更加注重品质和质量安全;在保障当期供给的同时，更加注重农业可持续发展。
加大力度落实“米袋子”省长负责制，进一步明确中央和地方的粮食安全责任与分工，主销区也要确立粮食面积底线、保证一定的口粮自给率。
增强全社会节粮意识，在生产流通消费全程推广节粮减损设施和技术。
2.完善粮食等重要农产品价格形成机制。
继续坚持市场定价原则，探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，切实保证农民收益。
2014年，启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点，探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。
2014年中央一号文件公布解读6大亮点【历年一号文件回顾】摘要：指导“三农”工作的第11份中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》19日由新华社受权发布。
这份文件约10000字，共分8个部分33条，包括：完善国家粮食安全保障体系;强化农业支持保护制度;建立农业可持续发展长效机制;深化农村土地制度改革;构建新型农业经营体系;加快农村金融制度创新;健全城乡发展一体化体制机制;改善乡村治理机制。
-新华社发新世纪以来指导“三农”工作的第11份中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》19日由新华社受权发布。
这份文件约10000字，共分8个部分33条，包括：完善国家粮食安全保障体系;强化农业支持保护制度;建立农业可持续发展长效机制;深化农村土地制度改革;构建新型农业经营体系;加快农村金融制度创新;健全城乡发展一体化体制机制;改善乡村治理机制。
《意见》确定，进一步解放思想，稳中求进，改革创新，坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化。
《意见》指出，要鼓励探索创新，在明确底线的前提下，支持地方先行先试，尊重农民群众实践创造;要因地制宜、循序渐进，不搞“一刀切”、不追求一步到位，允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排;要城乡统筹联动，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系，以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变，以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。
中央一号文件指的是中共中央每年发布的第一份文件。
自2004年以来，历年中央“一号文件”均以三农为主题，有力地促进了农村改革和农业生产，给我国农村带来巨大变化。
军转干考试2014年时事政治：中央一号文件解读：扬起全面
深化农村改革的风帆
扬起全面深化农村改革的风帆
——2014年中央一号文件解读之一新华社特约评论员
新年伊始，中央一号文件下发全国，再次吹响了全面深化农村改革的集结号，打响了加快推进农业现代化的发令枪。
新一轮农村改革，针对的病根是城乡二元结构体制，瞄准的目标是健全城乡一体化发展体制机制，把握的要义是城乡统筹联动，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
全面深化农村改革不是为改而改，是由问题倒逼的。
我国工业化、城镇化快速推进，农业现代化落在了后边，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板，形成工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系呼唤更深入的体制突破。
保障国家粮食安全，面临的资源环境约束矛盾日益尖锐，“中央要粮食、地方要财政、农民要收入”的不同利益协调难度增大，保护农业资源、保障农民利益需要更刚性的制度保障。
小规模的分散经营与发展现代农业不相适应，解决谁来种地的问题更加紧迫，培育适应现代农业发展的新型经营主体亟待农业经营体系创新。
农村人口大规模流动，“三留守”问题成为全党全社会的“心头牵挂”，完善和创新乡村治理机制，让农村社会管理和公共服务跟上经济社会结构变化步伐成为当务之急。
总之，“三农”发展的很多难题，不靠改革破解不了；农村生产力发展，不靠改革适应不了；农民群众的期待期盼，不靠改革实现不了。
必须进一步解放思想，稳中求进，改革创新，坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化。
全面深化农村改革，要发挥市场机制在资源配置中的决定性作用。
同时也要明确政府对农业农村发展所负有的责任，但要处理好政府和市场的关系，市场能办的要交给市场，社会能办的要交给社会，让农村资源要素活力竞相迸发，让农村创造财富的源泉充分涌流。
全面深化农村改革，要鼓励探索创新，在明确底线的前提下，支持地方先行先试，尊重农民群众实践创造。
当前农村改革要碰的都是“硬骨头”，要干的都是“棘手”的事，需要勇于实践，大胆创新。
但实践创新不是蛮干乱闯，务必坚守底线，试点先行。
不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食产量改下去了，不能把农民利益损害了。
要允许地方试点试验，积累经验、探索路子、逐步推广，但要注意与现行法律法规保持衔接，对涉法的改革要设置必要的程序和范围。
要按照中央的统一部署，各地不能自行其是、抢跑越线。
全面深化农村改革，要因地制宜、循序渐进，不搞“一刀切”、不追求一步到位，允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排，既积极又慎重，胆子要大，步子要稳。
只要不折腾，积
军转干考试跬步致千里，全面深化农村改革一定会取得成功。
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