当前依法行政中的问题及其对策【文献综述】

最新整理依法行政工作中存在的问题分析及对策--对我市依法行政情况的调查报告依法行政工作中存在的问题分析及对策——对我市依法行政情况的调查报告沈美树依法行政就是指各级国家行政机关必须按照法定权限和程序履行职责，既不失职，也不越权，做到有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。

笔者在政府经济监督部门工作多年，通过调查了解我市依法行政的现状，发现一些行政执法部门在依法行政中存在着的一些问题。

本文就这些依法行政中存在的问题将进行粗浅的分析，并不揣冒昧地提出解决问题的对策。

一、我市依法行政的现状、问题和原因剖析：鄂州市得改革开放之大益，本稿件版权属于5xxxx78秘书网请登陆原创网站查看经济和社会发展一直处全省领先地位，在打造法治政府，创建政治文明方面，同样走在全省的前面——在全省率先举行了立法听证会，率先进行了政府审批制度改革，取消或调整了一些审批项目，率先依法开展了招标、投标和政府采购活动。

打造法治政府，依法治市在鄂州已经渐成氛围。

但是，通过这次调查，发现我市一些部门，在依法行政方面还存在许多问题。

如：不履行或拖延履行法定职责；违反法定程序；行政处罚显失公正；超越职权；)滥用职权；主要证据不足或失实；适用法律、法规错误等等。

（一）某小区拆迁，市拆迁办与一拆迁户就拆迁补偿问题未达成协议进行了强行拆迁，拆迁户强烈不满，相关部门拖延履行法定职责迟迟未予妥善处理，导致拆迁到市、省、中央上访数次，并到处写标语，申诉违法拆迁，一时在社会上造成强烈影响。

（二）某检察院，因一被保解释犯罪嫌疑人出走，在没办任何手续的情况下，违反法定程序，将担保人关押了４８小时。

（三）某价格监督部门，在某事业单位行政收费无违纪情况下，请该收费单位支持，强行罚款５０００元，该行政处罚显失公正。

（三）某企业一投资项目效益不错，政府某部门为了引进项目，超越职权，滥用职权，强行要该企业将该受益项目低价转让给投资商，使企业蒙受重大损失一千多万元。

（四）某公安派出所，在主要证据不足或失实情况下，逮捕一犯罪娣人，致使该犯罪嫌疑人被判刑。

依法行政中存在的问题和对策（含5篇）第一篇：依法行政中存在的问题和对策内容提要依法行政，是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行有效管理活动。

它要求一切国家行政机关工作人员都必须严格按照法律的规定，在法定职权的范围内，充分行使管理国家和社会事务的行政职能，做到既不失职、又不越权，更不能非法侵犯公民的合法利益，本文从四个方面阐述了依法行政。

一是依法行政的内涵；二是实行依法行政的必要性；三是目前我国在依法行政中存在的问题；四是做好依法行政的对策。

依法行政中存在的问题和对策马佩党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义民主政治，建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政。

”十六届四中全会由进一步提出依法执政，以及国务院出台的《全面推进依法行政实施纲要》，均对依法行政提出了新的要求。

目前，我国的依法行政还面临着诸多困难与挑战，因此，深入分析我国依法行政中存在的问题，加强对新形势下如何做好依法治行政的研究，对于实现我国依法治国基本方略，加强党的执政能力建设，推进社会主义民主法制化进程具有非常重要的现实意义。

一、依法行政的内涵依法行政，是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行有效管理活动。

它要求一切国家行政机关和工作人员都必须严格按照法律的规定，在法定职权范围内，充分行使管理国家和社会事务的行政职能，做到既不失职，有不越权，更不能非法侵犯公民的合法权益。

二、实行依法行政的必要性我们的国家是法治的国家，依法治国尤为重要。

然而，依法行政与贯彻依法治国基本方略是紧密联系的，没有依法行政，依法治国很难实现。

只有实现依法行政，我们的国家权力的行使才意味着实现法治化，才能提高党的执政能力，人民的合法权益也才能得到切实保护，从而真正实现权为民所系，利为民所谋，因此实行依法行政至关重要。

当前推进(tuījìn)依法行政工作中的现状、问题及对策梁长海近年(jìn nián)来，在赣州市委、市政府的统一(tǒngyī)领导和上级政府法制机构的正确指导下，我市深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市中心工作大局，以实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)为主线，以建设法治政府为目标，强化领导，狠抓落实，把加强依法行政的各项要求落实到政府工作的各个方面、各个环节，认真扎实地加以推进，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效，为我市经济发展与社会和谐稳定提供了有力的法制保障，为推动全市追赶与跨越式发展作出了积极贡献。

一、近年来我市依法行政工作(gōngzuò)的现状（一）强化领导，为全面推进依法行政提供(tígōng)坚强有力保障我市始终坚持把全面推进依法行政作为巩固党的执政基础、构建和谐社会、建设法治政府的一项重大举措，作为一项战略性、基础性、全局性工作，摆在更加突出的位置。

在每年召开的市人大会议、市政府全体（扩大）会议、市政府常务会议等重要会议上，市长都要对依法行政工作提出明确具体要求，依法行政成为每年政府工作报告的必要内容。

市政府主要领导、分管领导经常听取政府法制工作汇报，经常过问依法行政工作。

2004年开始，市政府将行政执法工作纳入市政府目标管理体系。

同时，进一步健全了法制工作机构，充实工作人员，提供必要经费支持。

自2006年以来，我市成立了以市长为组长，常务副市长为副组长，人事、监察、审计、财政、发展改革、法制办主要负责人为成员的推行行政执法责任制工作领导小组，具体负责推行行政执法责任制的组织协调、跟踪检查、督促落实等日常工作。

各乡镇政府、行政执法部门均成立了相应的组织机构，并指定专人负责，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，为全面推进依法行政行政工作提供了有力的组织领导保障。

在落实《纲要》的过程中，我市各级各部门根据经济社会发展要求，每年均制定了年度依法行政工作要点，做到了有部署、有检查、有总结，推动了依法行政工作扎实有效地开展。

我国当前依法行政存在的主要问题及其对策第一篇：我国当前依法行政存在的主要问题及其对策我国当前依法行政存在的主要问题及其对策依法治国，建设社会主义法治国家，这是新形势下我国各族人民为之努力奋斗的宏伟目标。

要实现这一目标，关键在于全面推进依法行政。

依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分和关键，也是从严治政，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。

能否全面贯彻依法行政，是直接关系到我国法治国家目标能否实现的重要问题。

无可否认，经过近些年来的努力，我国的行政法制建设无论在观念上还是在立法、执法、司法等方面，都有了很大的发展，并且逐步走上正轨。

然而，随着社会主义市场经济的深入发展，依法行政不断暴露出一些缺陷和不足，还存在着许许多多不尽如人意的地方，这些问题的存在，严重影响了依法行政进程和依法治国目标的实现。

因此，研究和解决当前我国依法行政存在的主要问题，对于建设社会主义法治国家具有重要的现实意义。

一、我国依法行政的现状及其存在的主要问题自党的十一届三中全会以来，我国开始了大规模的立法活动，法制建设特别是行政法制建设取得了很大的成就，依法行政的观念日益深人人心，政府依法行政的状况不断改善，同时进一步加大了立法力度，为依法行政提供了有力的法律保障。

20多年来，全国人大及其常委会制定了大量的法律、行政法规和规章，形成了具有中国特色的社会主义法律体系。

各省(自治区、直辖市)政府职能迅速转到宏观调控、社会管理和公共服务方面上来，为依法行政提供了有力的保证。

在行政执法方面，逐步走向规范化、制度化，真正做到有法必依。

特别是近年来行政执法体制改革取得了显著成效。

如，实行收支两条线，罚款与罚没财物全部上缴财政；在行政执法的一些领域，如城市管理等进行了相对集中的行政执法权试点，减少了职责交叉造成的乱执法现象；减少事前审批和发证，加强事后监督检查，加强对违法行为的查处工作；加强行政执法程序的制度建设，推进行政执法行为的规范化；采取考试录用行政执法人员的办法，提高了行政执法人员的思想水平和业务素质等。

当前我国依法行政存在的主要问题和对策(同名13421)作者：哈尔滨市人民政府行政执法监督局孙举依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则，是依法治国的必然要求和根本标志。

依法行政使我们的各项管理工作纳入法制化轨道，保证各项工作的有序进行，从而提高工作效率，保障社会稳定，为经济发展创造一个良好的政治环境。

但是，当前依法行政方面还存在一些问题，与社会预期相比，与推进依法行政、建设法治政府的要求相比，还有很大差距。

如何理性地把握和分析这些矛盾和问题及其根源，并积极提出相应的解决对策，是当前行政法治建设的一项重要课题，也是政府法制工作的一项紧迫的任务。

一、依法行政存在的问题1、依法行政工作体制不顺畅。

推进依法行政，必须构建完善、系统、顺畅的工作体制。

目前，我国的依法行政工作的主管部门是各级政府法制机构，它承担着依法行政工作规划的制定和组织实施的重要职责。

实践证明，哪个地方、哪个地区政府法制机构建设搞的好，其依法行政也就搞的比较好，社会经济事业的发展也比较顺利。

因此，党中央、国务院高度重视政府法制机构的建设，在2001年的党政机构改革中，各级政府法制机构都不同程度的得到了加强。

但是，目前我国的依法行政工作体制与依法行政工作的要求还有不相适应的地方。

一是“倒三角”的工作体制影响了基层依法行政工作的开展。

从机构设置情况看，政府法制机构的设置为国家、省、市、县四级，乡一级政府未设置专门的机构。

从人员分配来看，国务院法制机构人员编制为200人，省级法制机构一般为40―70人，地市政府法制机构一般为10―20人，县级法制机构一般4人左右，有的甚至只有2人，多数还是兼职人员。

由此可以看出，我国依法行政工作体制呈现出上强下弱的“倒三角”态势，这种状况势必影响基层依法行政工作的开展。

二是政府法制机构内部人员结构不尽合理。

从知识结构看，目前，政府法制机构的部分工作人员是从行政工作岗位转行而来，没有受过系统、专业的法律教育学习，在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能完全适应依法行政的要求。

作者：哈尔滨市人民政府行政执法监督局孙举依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则，是依法治国的必然要求和根本标志。

依法行政使我们的各项管理工作纳入法制化轨道，保证各项工作的有序进行，从而提高工作效率，保障社会稳定，为经济发展创造一个良好的政治环境。

但是，当前依法行政方面还存在一些问题，与社会预期相比，与推进依法行政、建设法治政府的要求相比，还有很大差距。

如何理性地把握和分析这些矛盾和问题及其根源，并积极提出相应的解决对策，是当前行政法治建设的一项重要课题，也是政府法制工作的一项紧迫的任务。

一、依法行政存在的问题1、依法行政工作体制不顺畅。

推进依法行政，必须构建完善、系统、顺畅的工作体制。

目前，我国的依法行政工作的主管部门是各级政府法制机构，它承担着依法行政工作规划的制定和组织实施的重要职责。

实践证明，哪个地方、哪个地区政府法制机构建设搞的好，其依法行政也就搞的比较好，社会经济事业的发展也比较顺利。

因此，党中央、国务院高度重视政府法制机构的建设，在2001年的党政机构改革中，各级政府法制机构都不同程度的得到了加强。

但是，目前我国的依法行政工作体制与依法行政工作的要求还有不相适应的地方。

一是“倒三角”的工作体制影响了基层依法行政工作的开展。

从机构设置情况看，政府法制机构的设置为国家、省、市、县四级，乡一级政府未设置专门的机构。

从人员分配来看，国务院法制机构人员编制为200人，省级法制机构一般为40―70人，地市政府法制机构一般为10―20人，县级法制机构一般4人左右，有的甚至只有2人，多数还是兼职人员。

由此可以看出，我国依法行政工作体制呈现出上强下弱的“倒三角”态势，这种状况势必影响基层依法行政工作的开展。

二是政府法制机构内部人员结构不尽合理。

从知识结构看，目前，政府法制机构的部分工作人员是从行政工作岗位转行而来，没有受过系统、专业的法律教育学习，在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能完全适应依法行政的要求。

依法行政存在的问题及对策摘要：依法行政是依法治国的关键和核心，也是难点和重点。

实现依法行政，要树立依法行政的观念，提高行政执法的透明度，提高政府决策的公众参与度。

关键词：依法行政；行政执法；严格执法依法行政是依法治国的关键和核心，也是难点和重点。

近几年来，随着法律的逐步健全和完善，行政执法部门的法制意识与日俱增，执法机关普遍能执法守法、依法行政。

一、近年来依法行政工作开展情况1.依法行政工作制度逐步健全始终把推进依法行政、建设法治政府作为全面履行政府职能、提升科学开展水平的重要举措。

一是完善依法行政工作长效机制。

二是制定相关制度，确保依法行政工作顺利开展。

三是加强目标考核管理。

四是进一步落实依法行政年度报告制度。

将依法行政作为政府工作报告的重要内容。

2.清理行政许可事项及收费，减少行政审批结合上级关于清理取消、下放和合并的决定，对行政审批事项进行全面清理汇总。

对保存实施的行政审批事项，在法定办理时限的根底上进一步压缩办理时限。

3.落实领导干部学法制度，提高依法行政的能力和水平把领导干部学法和执行人员轮训工作作为提高依行政意识和能力的重要举措，不断加大学习培训力度，使广阔领导干部的法制意识和执法能力得到进一步提高。

4.积极开展法制宣传和培训工作一是加强法律、法规、规章制度和依法行政宣传。

以开展大型宣传活动、报告会以及播送、电视等方式宣传报道。

二是加大行政执法人员法律法规知识培训力度。

通过培训，使行政执法人员的执法能力进一步得到提高。

二、存在的主要问题1.领导干部自身法制观念有待进一步加强个别执法部门领导不能正确理解依法行政工作内涵，依靠老经验、老习惯等开展工作，与依法行政不相适应的“人治重于法治〞的执政理念还普遍存在。

对普法工作的重要性、紧迫性认识缺乏，成员单位相互配合不够，作用发挥不明显，普法力度不大，法制意识不强，应付思想、形式主义仍一定程度存在。

2.法制队伍建设重视不够，法制机构力量薄弱由于受机构编制限制，法制办的工作力量难以保证，开展工作力不从心。

当前依法行政存在的问题及对策研究内容提要：要依法治国，建设社会主义法治国家，一切政府机关都要必须依法行政，市场经济条件下，每个参与者都处于平等的位置，从市场主体到商品交换，都依靠法律加以保障，对破坏市场秩序的行为加以制裁。

依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则，是依法治国的必然要求和根本标志。

依法行政使我们的各项管理工作纳入法制化轨道，保证各项工作的有序进行，从而提高工作效率，保障社会稳定，为经济发展创造一个良好的政治环境。

但是，当前依法行政方面还存在一些问题。

关键词：依法行政问题对策一、依法行政的内涵对于依法行政的内涵，有学者认为依法行政的“法”在本质上必须是体现人民整体意志（公意）的法，而不能是长官意志、个人意志、少数利益集团意志的反映；在形式上应限定在法律、法规（包括自治条例和单行条例）两种形式上；在法律要素上不仅应包括法律规范，还应包括法律原则以及法律目的和法律精神；在法律渊源上原则上应采取成文法主义，以不成文法（判例法制度）作为补充。

我们认为依法行政的内涵应从以下几点来理解：1、依法行政的主体是公共行政的承担者。

在我国依法行政的主体主要是国家行政机关，而在西方则不仅限于国家行政机关。

既是依法行政规范的主要是行政权的享有者，而非行政相对人，依法行政的实质和重心，是依法治官而非治民。

2、依法行政是指对公共事物的管理，既不是对私人事务，也不是对国家行政的管理。

这里需要指出的是国家行政与公共行政是不同的。

依法行政的“行政”是行政意义上的行政，既指一定的国家组织（行政机关）为了实现国家职能、维护公共利益、依照法律规定的职权和规定，对国家行政事务进行组织和管理的活动，其行政的领域是其他社会组织所无力、无法或不愿承担，只能由国家实施管理社会公共事务。

3、依法行政中的“法”应从广义上理解，不仅指法律，也指行政法规等一个法律体系。

在依法行政中法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评价的标准，居于国家和社会的统治地位，具有最高权威。

依法行政工作中的难点问题及对策随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和民主法制建设的进一步加强，国家机关依法行政和公正司法工作得到了促进与加强。

但在我的日常行政管理工作中，深感其中仍存在着一些问题与不足，本文仅就依法行政工作中存在的难点问题及其对策作初步探讨，以求促进这项工作的完善和发展。

一、当前依法行政工作中存在的难点问题及成因1、行政执法体制不顺，影响了执行效果。

主要表现：一是政企不分现象严重。

如工商部门自己管理市场，自己又办市场，人为形成监督的失控，给少部分人营私舞弊提供可乘之机。

二是行政执法部门纵向集权，条块分割，部门壁垒，相互间缺乏协调配合，结果造成执法形不成合力，相互制肘，办事效率低下。

三是交叉过多，职责不清。

如对个体户的管理，涉及到工商、税务、物价、卫生等多家执法部门，由于对同种法律行为有多个执法部门的交叉，多种不同执法依据的交叉，客观上造成了行政执法者的不作为、乱作为或难作为。

2、现行法律、法规和规章本身存在的问题，容易使执法工作出现差错。

有些行政执法部门至今还没有明确的、专门的法律、法规和规章作为行政执法的依据，有的执法机关根据实际情况作了一些规定，但没有经有权机关批准，无法律效力。

某些法律、法规与规章之间缺乏相互协调和统一，管理职责和权限不清，如有的部门规章之间，部门规章与地方规章之间不一致，使行执法者难以适从。

有些法律、法规的一些条款很原则、抽象；有的对行政违法行为的处罚机关缺乏明确的规章，致使执行起来不便操作；有的条款弹性很大，极易造成畸轻畸重，还有一些法律、法规滞后于改革开放的新形势、新情况，给行政执法工作带来困难。

3、行政方式上的特殊性，容易使人们习惯于按个人意志办事，忽视依照法律规定行使权力。

行政权力行使的主要特点是首长负责制，是命令和服从，这就造成执法者在具体行政执法活动中要对部门负责，无论这种行政行为是合法的是非法的，都要去执行。

因此，按红头文件事，按上级意图办事，仍是各级政府官员的共识。

关于依法行政中存在的问题及对策关于依法行政中存在的问题及对策依法行政是依法治国的必要前提和实现基础，离开了依法行政，依法治国便成了一个空壳。

随着改革开放的深入，我国的法制建设取得了长足的进步，在依法行政方面也取得了可喜的成就。

但就目前来看，依法行政难，执行难的问题仍不容忽视，尤其是在城市管理执法中，仍然存在着大量的违法行为得不到有效查处和强制性执行。

研究探讨这些问题产生的深层次原因，并提出行之有效的解决对策，已成为当前必须重视的一个课题。

一、依法行政的历史与现实依法行政是一个与社会形态、经济建设、文明程度动态发展相适应的历史演变过程。

我国是一个有着五千年文明史的国家，在漫长的社会历史发展进程中，中华民族形成了以儒家思想为核心价值的历史文化，这些文化不仅锻造了令中华民族引以为荣的"贞观之治"和"康乾盛世"，而且也对世界文明产生了巨大的影响。

但是我们也不得不看到，这种历史文化就其本质来说，仍就是一种封建专制文化，其本质就是为维护封建统治阶段利益服务的，所谓"刑不上大夫"、"利不与官争"就是这种封建文化的最好注脚。

这种封建专制文化对近代法制的演化进程造成了极大的桎梏，影响和束缚了法制社会的进程。

新中国成立后，社会主义制度的建立和完善，为我国推进依法治国创造了条件，提供了制度保证。

但由于我国实行的是社会主义计划经济，再加上长期的"左"的错误思潮干扰，极大地制约了依法治国的进程。

党的十一届三中全会的召开，拉开了以经济建设为中心的序幕，从而为推进依法治国战略，提供了现实条件。

特别是建立社会主义市场经济目标的确立和扎实推进，有力地促进了依法治国的进程，依法行政也成了各级政府的一项重要职能。

具体到城市管理工作，随着社会主义市场经济条件下现代化城市管理的需求，对计划经济条件下形成的传统的城市管理体制进行必要的改革，被纳入整个体制改革的一部分。

江苏广播电视大学行政管理专科毕业论文题目目前依法行政中存在的问题及改进措施学校昆山电大班级09春行政管理姓名20 11年 3月目前依法行政中存在的问题及其改进措施内容摘要：依法治国，建设社会主义法治国家，是我国社会主义现代化建设的重要目标。

依法行政是依法治国的重要基础，也是实现依法治国的重点和难点。

我国自二十世纪八十年代末确立依法行政观念以来，虽取得一定成绩，但各种相关问题也日益暴露。

这些问题的存在，严重阻碍了依法行政和依法治国的进一步发展。

本文从立法、执法等几个方面对依法行政存在的问题及其原因进行分析，在此基础上提出相应对策。

本文认为，现阶段中国要完善和实现依法行政，建设成社会主义法治国家，健全法律制度是根本，加强行政主体法律素质是关键，强化对行政权的监督是保证，整个社会公民更新法制观念是促进依法行政的强大动力。

关键词：依法行政，依法治国，现实问题，对策构想目录内容摘要..... ..... ..... ..... ..... ..... ..... ..... ..... ..... ..1 一、依法行政过程中所遇到的障碍. . ..... ..... ..... ..... ..... (2)（一）思想意识方面的障碍. ...... ..... ..... ..... ..... ..... . (2)（二）行政立法方面的障碍. ... ..... ..... ......... ..... (3)（三）行政执法方面的障碍... ..... ..... ..... ..... ..... (4)1、以言代法，以权压法.. ..... ..... ..... ..... ..... . (4)2、执法犯法、徇私枉法... ..... ..... ..... ..... ..... (4)3、行政执法队伍的法律素质和道德素质状况不良. ..... ..... ..... .. (4)二、造成依法行政障碍的原因分析...... ..... ..... ... ..... ..... .. (4)（一）体制方面的原因. . ..... ......... ..... ..... ..... ..... .. (4)1、行政组织层次过多影响了依法行政的准确性和效率 ... ..... ..... .. (5)2、行政机关内的过细分工，加大了协调难度. .... ..... ..... ..... .. (5)3、复杂的行政机构为依法行政设置结构障碍. ..... ..... ..... ..... .. (5)（二）主体素质方面的原因. ..... ..... ......... .... ..... ..... .. (5)（三）司法方面........ ..... ..... ..... ..... ..... ..... ..... .. (6)三、完善我国依法行政的对策. ..... ..... ..... ..... ..... ..... .. (6)（一）转变政府职能，深化行政管理体制改革. ... ..... ..... ..... .. (6)（二）完善行政立法. ........ ..... ..... ..... ..... ..... ..... .. (7)（三）规范行政执法行为. ..... .... ..... ..... ..... ..... ..... .. (7)结论.. ................ ..... ..... ..... ..... (7)参考文献.. ..... ..... ..... ..... ..... ..... ..... ..... ..... .. (8)目前依法行政中存在的问题及其改进措施历史和实践告诉我们，迄今为止，法治是治理国家最好的模式。

依法行政工作存在问题与对策论文【内容提要】要建设“法治杭州”，构建和谐社会，打造“生活品质之城”，各级政府及其行政机关都必须依法行政，确保各项行政管理工作纳入法制化轨道，保证各项工作的有序进行，从而提高工作效率，保障社会稳定，为经济发展创造一个良好的法治环境。

作为依法行政“前哨阵地”的区、县（市）政府，加强党委对依法行政工作的领导，改革和完善民主化和科学化的行政决策机制，理顺行政管理体制和规范行政行为，建立有效的行政监督机制不断强化监督，增强行政机关及其工作人员特别是领导干部法律思维，不断提高公务员队伍的整体素质，这样才能有效的解决当前基层推进依法行政工作中的“六个不适应”问题，建设“法治杭州”、构建和谐社会、打造“生活品质之城”目标的实现才会有根本性地保障。

【关键词】基层依法行政问题对策区、县（市）人民政府是我国政权体系中的基层单位，是依法管理、依法行政的最前沿阵地，同人民群众的接触最经常，联系最直接，因此，在强调“依法治国，建设社会主义法治国家”的今天，切实抓好基层依法行政工作具有强烈的现实意义和迫切的社会需要，也是建设“法治杭州”和“生活品质之城”的关键环节。

本文拟就当前基层依法行政的现状进行分析并提出相应的对策措施。

一、全面推进依法行政的重要意义1、依法行政是建设“法治杭州”的重要组成部分。

党的十六大把政治文明作为小康社会的重要目标，明确了依法治国是党领导人民依法治理国家的基本方略。

市委作出建设“法治杭州”的决定，就是具体落实依法治国方略的具体举措；市政府作出建设“法治政府”的部署，是建设“法治杭州”的重要组成部分，明确了各级政府与行政机关都要依法行政，通过依法行政确保建设“法治杭州”目标的实现。

依法行政要求一切行政机关及其工作人员都必须严格按照法律的规定，在法定职权范围内，充分行使管理国家和社会事务的行政职能，做到既不失职，又不越权，更不能非法侵犯公民的合法权益。

众所周知，行政权的行使最密切地关系着社会公共利益和公民个人利益，行政机关及其工作人员行使国家公共权力，按照法律、法规赋予的职权，对管理相对人采取直接影响其权利义务的行为，或者对管理相对人的权利义务的行使和履行情况直接进行监督检查并作出处理结果的行为，最容易侵犯公民、法人或其他组织的合法权益。

浅析当前A市依法行政面临的主要问题及对策目录一、前言 (3)二、依法行政的概念 (3)三、当前A市依法行政面临的主要问题 (4)（一）依法行政意识淡薄 (4)（二）行政执法监督力度不够 (4)（三）行政决策过程不完善 (5)四、依法行政面临的主要问题分析 (5)（一）行政执法队伍素质偏低 (5)（二）规范性文件监督管理制度落实不到位 (5)（三）法治配套机制未跟进 (6)五、完善依法行政的有关对策探讨 (6)（一）加强执法队伍建设 (6)（二）需要加大监督力度 (7)（三）细化依法行政决策制度 (7)六、结论 (8)参考文献 (8)摘要在强调依法治国和建设社会主义法治国家的今天，切实抓好A市依法行政。

建设法治政府工作具有强烈的现实意义。

依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分和关键，也是从严治党，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。

然而，当前A市在依法行政方面仍然存在着这样那样的问题，严重影响了依法行政进程和依法治国目标的实现。

因此，必须采取积极有效的对策来解决这些问题，保证依法行政落到实处，保证A法治政府建设目标的如期实现。

关键词：A市；行政机关；依法行政；对策一、前言2017 年党的十九大将法治政府基本建成时间点由2020 年调整至2035年，这正是我国执政者准确把握法治领域社会矛盾、认识法治政府建设不充分、不平衡的结果，理性判断建设法治政府必然是一项长期且重大的历史任务。

本文以A 市为例，对基层政府依法行政管理中存在的问题和对策进行了研究。

截止2020年底A市面积4382平方千米，常住人口249万人。

其在经济、政治建设方面取得一定成果的同时，法律制度建设也一直处于全省的前列。

然而实现法治政府的目标却有很多路要走，首先要做到的就是从市级政府入手，这是因为市级政府下辖大量的县级政府，是行政权力相对集中的基层政府，尤其像A市，属于西南欠发达城市，其所管辖区内的县乡村级人民文化素质差异较大，在认识法治建设的必要性上缺乏共性。

依法行政目前存在的问题及对策
目前依法行政还不适应发展社会主义民主政治和完善社会主义市场经济体制的要求，与人民群众的愿望相比，还有相当的差距。

主要表现在，一些行政机关工作人员的法治观念不够强、法律素质不够高，不善于运用法律手段解决经济和社会发展中出现的新问题；依法行政在有些地方和部门，特别是一些直接面对人民群众的基层政府和政府部门还比较薄弱；行政决策还不够科学、民主、规范；政府立法工作需要进一步加强，质量有待进一步提高；有令不行、有禁不止，随意执法、滥用执法权现象时有发生；行政监督制度、机制还不够完善，违法行政行为得不到及时纠正等。

解决这些问题，适应行政管理体制改革的要求，必须加快推进依法行政、建设法治政府的步伐。

各级政府和政府各部门都要充分认识推进依法行政、建设法治政府的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，切实把这项工作摆到政府工作的重要议事日程，常抓不懈，务必抓出实效。

我认为要从以下几个方面继续努力：1、规范行政决策程序，大力推进决策科学化、民主化；2、加快社会管理和公共服务方面的政府立法；3、完善法律、规章、规范备案和审查制度；4、完善行政执法，提高执法效率；5、行政复议；6、强化行政执法责任制；7、预防、化解社会矛盾，切实维护社会稳定；8、政府信息公开；9、推进县、乡政府的依法行政；10、进
一步提高公务员依法行政意识和能力。

浅谈依法行政的问题与对策第一篇：浅谈依法行政的问题与对策浅谈依法行政的问题与对策摘要：依法行政是人类从传统农业社会步入现代工业文明社会后才产生的新概念，是近代以来法治国家所普遍奉行的原则，而我国现行的政治体制和管理方式是在计划经济体制下形成的，其突出特点是权力高度集中，人治多于法治，尽管从20世纪80年代就提出了对传统的行政管理方式进行改革，但问题至今没能得到彻底解决，本文针对我国依法行政中存在的问题，分析原因，并提出实现依法行政的建议。

关键词:依法行政问题对策在社会主义市场经济体制建立的过程中，随着政府职能的转变，依法行政，用法律手段调节经济和其他领域的活动，将逐渐成为政府行政管理活动的主要方式。

目前国家所颁布的法律法规中，80%都要由行政机关执行，行政执法必将成为政府机关的主要工作任务。

因此，依法行政能否实现，很大程度上取决于行政执法活动是否实现，很大程序上取决于行政执法活动是否能够合法有效地实施。

特别是中国加入WTO，将受到来自多方面的挑战，其中最直接的是对政府职能、行政体制和管理方式的挑战。

事实上，在WTO的23个协议中，只有两个条款提到了企业，其它条款都是规范政府行为的，因此，中国入世应该首先是政府入世。

而我国现行的政治体制和管理方式是在计划经济体制下形成的，其突出特点是权力高度集中人治多于法治，尽管从20世纪80年代就提出了对传统的行政管理方式进行改革，但问题至今没能得到彻底解决。

而WTO成员的国家，其政府行为必须符合WTO规则的要求。

所以，我们必须抓住加入WTO的历史时机，重塑新的政府理念，找准建设法治政府的突破口，全面推进依法行政。

一、依法行政的必要性及其重要意义所谓依法行政，实质上是体现公民民意的法律把行政权力作为实现自己1 的工具，而不是行政权力把法律法规作为自己的工具之一，以体现权力者意志的法令来行使权力的“以法行政”。

以法或者不以法行政，古代社会并不罕见。

而依法行政，都是人类从传统农业社会步入现代工业文明后才产生的新概念，是近代以来法治国家所普遍奉行的原则。

我国依法行政实践中存在的问题
1、依法行政意识淡薄。

依法行政不仅赋予行政机关依法管理社会生活的权力，而且也是限制、规范国家权力、保障公民权利的手段。

虽然“依法行政”的口号得以广泛宣传，但有些口号甚至于依法行政本质相悖。

而且在实践中，诸多行政机关工作人员将把法律仅仅当做行政管理工具。

2、行政立法上的缺陷。

由于行政行为范围极其广泛，因此行政法律法规难以面面俱到、把所有行政行为都纳入其中。

而且社会发展日新月异，各种新的社会关系层出不穷，二理发往往滞后于现实生活。

因此，行政立法上的缺陷也是一个重要方面。

3、行政执法不当。

我国行政权分散存在，主体多头混乱，执法队伍过多，主体不合格等问题。

在执法中往往分工不明、职责不清、趋利避害，甚至把执法当做谋取经济利益的手段，这与依法行政的目的严重背离。

另外，基层执法人员素质不高，不正当第敢于也是导致行政机关执法不当的重要原因。

4、缺乏约束监督。

当今中国，行政权在各种权力中占据绝对优势地位，没有一个与之相制约的机关。

另一方面，我国检察机关实际是处于行政权控制之下，因而检察机关监督制度形同虚设。

作者：哈尔滨市人民政府行政执法监督局孙举依法行政是现代法制国家政府行使权力时普遍奉行的基本原则，是依法治国的必然要求和根本标志。

依法行政使我们的各项管理工作纳入法制化轨道，保证各项工作的有序进行，从而提高工作效率，保障社会稳定，为经济发展创造一个良好的政治环境。

但是，当前依法行政方面还存在一些问题，与社会预期相比，与推进依法行政、建设法治政府的要求相比，还有很大差距。

如何理性地把握和分析这些矛盾和问题及其根源，并积极提出相应的解决对策，是当前行政法治建设的一项重要课题，也是政府法制工作的一项紧迫的任务。

一、依法行政存在的问题1、依法行政工作体制不顺畅。

推进依法行政，必须构建完善、系统、顺畅的工作体制。

目前，我国的依法行政工作的主管部门是各级政府法制机构，它承担着依法行政工作规划的制定和组织实施的重要职责。

实践证明，哪个地方、哪个地区政府法制机构建设搞的好，其依法行政也就搞的比较好，社会经济事业的发展也比较顺利。

因此，党中央、国务院高度重视政府法制机构的建设，在2001年的党政机构改革中，各级政府法制机构都不同程度的得到了加强。

但是，目前我国的依法行政工作体制与依法行政工作的要求还有不相适应的地方。

一是“倒三角”的工作体制影响了基层依法行政工作的开展。

从机构设置情况看，政府法制机构的设置为国家、省、市、县四级，乡一级政府未设置专门的机构。

从人员分配来看，国务院法制机构人员编制为200人，省级法制机构一般为40―70人，地市政府法制机构一般为10―20人，县级法制机构一般4人左右，有的甚至只有2人，多数还是兼职人员。

由此可以看出，我国依法行政工作体制呈现出上强下弱的“倒三角”态势，这种状况势必影响基层依法行政工作的开展。

二是政府法制机构内部人员结构不尽合理。

从知识结构看，目前，政府法制机构的部分工作人员是从行政工作岗位转行而来，没有受过系统、专业的法律教育学习，在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能完全适应依法行政的要求。