下载文档原格式
164云南水力发电YUNNAN WATER POWER第35卷第2期水电工程甲供材料超耗、欠耗原因及其应对措施贾志敏\徐洲2(1•国家电投云南国际电力投资有限公司，云南腾冲679100, 2•贵州省水利投资（集团）有限责任公司，贵州贵阳550000)摘要：在水电工程建设管理中，对钢筋、水泥、粉煤灰、油料等进行甲供已成为业界通行做法，甲供材料核销，作为甲供材管理工作中最核心的部分，对控制工程质量、造价具有重大意义。
对甲供材料核销中超耗、欠耗情况发生的原因进行分类解析，并从业主单位的角度探讨相关应对措施。
关键词：甲供材料；超耗；欠耗；应对措施中图分类号：F283 文献标识码：B文章蝙号：1006_3951(2019)02_0164_03D O I：10.3969/j.issn.1006-3951.2019.02.0450 引言在水电工程建设管理中，为保证原材料质量、降低市场波动带给承包商的风险，并在一定程度 上降低工程造价，对钢筋、水泥、粉煤灰、油料 等主要建筑材料进行甲供已成为通行做法。
为有 效控制材料消耗量，提高供应计划的准确性、及 时性和用材的合理性，就必须对甲供材料进行定 期核销。
一般而言，材料核销统计计算的结果有两个：超耗、欠耗。
是否同意核销需重点关注的应该是 超耗、欠耗情况发生的原因和合理性。
笔者结合 业主单位工程材料管理工作实务，针对甲供材料 核销中超耗、欠耗情况发生的原因进行分类解析，并从业主单位的角度探讨相关应对措施，为今后 类似的工程的材料核销工作提供参考。
1甲供材超耗[1’21甲供材超耗，指实际供应材料数量大于经审定的工程量与单耗共同测算出的材料应耗量的情况。
出现甲供材超耗的原因主要有以下几类：1.1材料浪费由于承包商现场管理人员技术水平、管理能 力欠缺，可能出现施工工序衔接不当、材料加工下料不合理、仓储运输损耗超标、出现不合格产 品需返工等情况，造成大量材料浪费，导致甲供 材超耗。
甲供材料月度统计核对表
项目名称：
工程名称：
合同编号：
审核人员签字：审核人员签字：审核人员签字：
时间：时间：时间：
备注：
1、施工单位审核人员为：施工单位材料员、项目经理。
2、监理机构审核人员为：项目监理工程师和项目监理机构负责人。
3、建设单位审核人员及审核顺序为：工程部工程师、工程部负责人、成本控制部工程师、成本控制部负
责人、工程分管领导。
4、该表在每月25日核对完毕，有进度申报时随进度申报；无进度申报时单独申报；当月无甲供材发生时，
申报空表。
5、此表后必须附齐全的甲供材交接单复印件。
6、本表一式四份，施工单位一份，工程部一份，成控部两份。
团）有限公司；一期工程第1标段无负压供水设备采购及安装合同；
采购合同；
仪表工程有限公司；一期工程第3标段强电设备采购合同；
仪表工程有限公司；一期工程第3标段强电设备采购合同；
仪表工程有限公司；一期工程第3标段强电设备采购合同；
期工程第3标段强电设备采购合同；
管件有限公司；一期工程1标段阀门采购合同；
管件有限公司；一期工程1标段阀门采购合同；
段开关插座采购合同；
气工程有限公司；一期工程1标段灯具采购合
建筑装饰工程有限公
卷帘供货及安装合同；
卷帘供货及安装合同；
电设备有限公司；一期
程第1标消防工程采购合同；
份有限公司；一期工程第1标段楼宇对讲系统设备供货及安装合同；。
对工程甲供材料结算存在问题及解决措施的探讨笔者从事工程岗位多年，在甲供方式结算管理上存在的问题，一方面是在实际操作中，一些工程项目由于抢工期、争效益，“三边”工程屡屡出现，因时间紧供应部门见到材料计划就采购，无法发挥批量采购优势，不但降低工程造价很难实现，而且往往造成损失浪费。
二是甲供材料核算缺乏有效的管理办法和具体操作程序。
本文从建设工程“甲供材料”的用量、费税、价格三个方面入手，分析当前建设工程“甲供材料”结算中存在的几个突出问题，并对其解决办法进行了一些思考和探讨。
标签：甲供材料存在问题采取措施引言：当前，为了确保工程质量，也为了节约工程造价，有很多建设单位都采取材料甲方供应的方式，即由甲方自行采购供应。
甲方供料结算方式有两种，一种是甲供材料转账结算，施工单位承担了材料数量和价格的风险;另一种是甲供材料直接计入投资账户，建设单位承担的风险较大。
但由于甲供材料仍是由施工单位施工，甲供材料没有在投标报价中扣除，施工单位投标报价及工程竣工结算中仍然要体现甲供材料的价款。
因而如何正确地进行甲供材料结算，对合理界定承发包双方费用归属具有积极而重要的意义。
一、甲供材料简述甲供材料是指在工程建设实施过程中，建设单位自行组织采购并提供给施工单位用于该工程的材料。
建设单位主要出于以下考虑：（1）控制工程质量;（2）发挥批量采购优势，降低工程造价;（3）利用现有库存材料，减少超储积压;（4）满足暂时资金不到位的情况下材料的供应。
甲供材料一般为大宗材料，比如钢筋、混凝土、水泥、电缆、导线等。
甲供材料在整个工程造价中占有相當的比例，对甲方来说，可以节约成本及加强对建设项目成本的控制，对乙方来说甲供材料可以减少材料的资金投入和资金垫付压力，避免材料价格上涨带来的风险。
工程采用主要目的在于以价廉质优的材料满足施工的需要，最终提高建设项目的经济效益。
二、甲供材料量结算中存在问题及处理建议㈠甲供材料领用量与图纸量差异1.不易准确计量的地材差异这类材料因为不容易计量，虽然有统一的计量单位，但却不容易衡量，当这些材料是甲供时，领料单上的的记录与往往会与形成实体工程的量出现不一致的情况。
本表由工程部完成本表由工程部完成本表由工程部完成本表由工程部完成已完工程主要材料设计用量（变更后图纸用量）计算统计表（表九）说明：1、表中涂色区域已编写公式，数据自动生成，如无特殊情况，请勿修改，其他区域要求手工录入。
本表由工程部完成本表由工程部完成凝本表由工程部完成本表由工程部完成凝土筋绞线本表由工程部完成绞混凝钢本表由工程部完成绞筋凝土本表由工程部完成凝土筋绞线本表由工程部完成凝土绞线筋线本表由工程部完成已完工程主要材料设计用量（变更后图纸用量）计算统计表（表九）说明：1、表中涂色区域已编写公式，数据自动生成，如无特殊情况，请勿修改，其他区域要求手工录入。
已完工程主要材料设计用量（变更后图纸用量）计算统计表（表九）说明：1、表中涂色区域已编写公式，数据自动生成，如无特殊情况，请勿修改，其他区域要求手工录入。
说明：1、表中涂色区域已编写公式，数据自动生成，如无特殊情况，请勿修改，其他区域要求手工录入。
凝钢本表由工程部完成筋绞线凝土本表由工程部完成筋土线已完工程主要材料设计用量（变更后图纸用量）计算统计表（表九）本表由工程部完成说明：1、表中涂色区域已编写公式，数据自动生成，如无特殊情况，请勿修改，其他区域要求手工录入。
说明：1、表中涂色区域已编写公式，数据自动生成，如无特殊情况，请勿修改，其他区域要求手工录入。
凝钢本表由工程部完成绞线筋凝土本表由工程部完成线土筋本表由工程部完成本表由工程部完成已完工程主要材料设计用量（变更后图纸用量）计算统计表（表九）本表由工程部完成钢凝本表由工程部完成绞线筋凝土本表由工程部完成线筋土已完工程主要材料设计用量（变更后图纸用量）计算统计表（表九）本表由工程部完成凝钢本表由工程部完成凝土筋绞线本表由工程部完成线土筋绞混本表由工程部完成已完工程主要材料设计用量（变更后图纸用量）计算统计表（表九）说明：1、表中涂色区域已编写公式，数据自动生成，如无特殊情况，请勿修改，其他区域要求手工录入。
