动土作业安全管理规定

1 基本要求

1。1动土作业是指工程项目的各种动土作业活动，包括人工与机械形式的土石方开挖、钻孔、打桩以及使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。

1。2 动土作业应按照作业许可证管理的范围要求办理作业许可证，涉及用火、用电、吊装、进入受限空间等高风险作业的还应办理相应的作业许可证。

1。3 作业前应针对作业内容进行JSA，制定相应的作业程序、安全技术措施和应急措施.

1。4 作业许可证审批人和监护人应经过培训,持有相应资质证件.审批人必须在施工现场进行确认和审批。

1.5 地下或周围施工情况复杂的动土作业期间应视频监控。

2 引用文件

GB 50201—2012土方与爆破工程施工及验收规范

HG23017—1999厂区动土作业安全规程

GB50484-2008 石油化工建设工程施工安全技术规范

《中国石化动土作业安全管理规定》（中国石化安〔2016〕21号）

3 管控方式与职责

3.1 项目部负责动土作业的管理与实施。项目部各业务管理部门是动土作业的管理责任主体,安全管理部门是动土作业的安全监督责任主体,施工班组(或作业单位)是动土作业的实施责任主体。

3。1.1工程（施工）管理部门负责动土作业的施工管理.组织作业前的JSA及其交底，组织确认外部施工作业环境（如地质条件、地下设施、交叉作业等)，检查确认内部施工作业方法、作业条件、安全措施，组织落实作业监护，检查日常施工作业情况。

3.1.2 技术质量管理部门负责动土作业的施工技术质量管理。负责组织制定施工方案、方法或程序、安全技术措施，编制JSA并对作业人员进行交底,监督检查施工方案、程序及措施的执行情况，检查施工质量情况。

3.1。3 物资设备管理部门负责动土作业所涉及的施工设备、器材的采购管理。组织制定或提供机械设备、工器具的操作规程、使用说明/要求、质量证明文件，参与制定施工方案、安全技术措施和JSA，监督检查机械设备的管理情况。

动土作业安全管理制度 Q/SHQT.01.SD.013-2015 修订状态：2015/0

山东齐鲁石化齐泰石油化工有限公司2015年9月15日批准 第 1 页 共 3 页 2015年10月1日实施 Q/SHQT.01.SD.013-2015

动土作业安全管理制度

1. 适用范围

本制度适用于齐泰石化公司生产经营区域内的动土作业安全要求和《动土安全作业证》的管理。 本规定适用于公司的动土作业。

2. 引用文件

《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014）

3. 目的

为加强厂区动土作业的安全管理，防止发生各类事故，保证公司职工生命和生产设施安全，根据国家法律法规要求，结合公司实际，特制定本制度。

4. 术语和定义

动土作业：挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5 m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。

5. 管理要求

5.1. 动土作业安全要求

5.1.1. 动土作业应办理《动土安全作业证》，没有《动土安全作业证》严禁动土作业。

5.1.2. 《动土安全作业证》经公司有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全等部门确认，由动土作业主管部门设备动力部审批。

5.1.3. 作业前，项目负责人应对作业人员进行安全教育。作业人员应按规定着装并佩戴合适的个体防护用品。施工单位应进行施工现场危害辨识，并逐条落实安全措施。

5.1.4. 作业前，应检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及时处理。

5.1.5. 动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警。

5.1.6. 在破土开挖前，应先做好地面和地下排水，防止地面水渗入作业层面造成塌方。

5.1.7. 严禁涂改、转借《动土安全作业证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。

精心整理

中原油田普光分公司采气厂文件

采气〔2016〕号

关于印发采气厂《动土作业安全管理实施办法》通知

厂属各单位：

现将《动土作业安全管理实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

业务制度-执行类

制度名称 动土作业安全管理实施办法

制度编号 / 制度文号 采气〔2016〕 号

制度版本 / 主办部门 HSE办公室

所属业务类别 全生产监督管理/直接作

业环节安全监督管理 会签部门 生产办公室、技术管理办公室、开发管理办公室、设备管理办公室、工程管理办公室

监督检查者 HSE办公室 审核部门

解释权归属 HSE办公室 签发日期 2016年4月12日

废止说明 关于印发采气厂HSE管理制度汇编的通知（采气〔2008〕25号）中的动土作业安全管理规定废止 生效日期 2016年4月12日

制定目的 规范采气厂动土作业管理,有效降低伤害事故。

制定依据 依据《中国石化作业许可管理规定》（中国石化安[2016]20号）《中石化动土作业安全管理规定》（中国石化安〔2016〕21 号）和《中原油田普光分公司动土作业安全管理细则》（中油普光〔2016〕57 号 ）

适用范围 采气厂所属各单位、机关各科室

约束对象 动土作业安全管理

涉及的相关

制度 / 业务类别 /

所属层级 /

动土作业安全管理实施办法

1 制定原则和依据

1.1 合法合规、责权对等、风险可控、方便作业原则。

1.2 依据《中国石化作业许可管理规定》（中国石化安[2016]20号）《中石化动土作业安全管理规定》（中国石化安〔2016〕21 号）和《中原油田普光分公司动土作业安全管理细则》（中油普光〔2016〕57 号）制定。

2 基本要求

2.1 动土作业是指在生产站场（含生活基地）或油气管线地面及其它埋地电缆、埋地电信、地下管道、隐蔽设施等影响范围内，以及消防通道（或矿区道路）上进行挖土、打桩、钻探、坑探作业，或使用人工或推土机、挖掘机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业：

动土作业安全管理规定

Last updated on the afternoon of January 3, 2021 动土作业安全管理制度

2010年4月

目 录

第一章 总则

第二章 动土作业票的办理

第三章 动土作业安全管理

第四章 附则

动土作业安全管理制度

第一章 总则

第一条 为加强施工动土作业安全管理，保证人员安全，避免地下隐蔽设施受破坏，特制定本规定。

第二条 本规定适用于江苏力达宁有限公司内进行地面挖掘、钻孔、打桩、爆破、建构筑物拆除等各项破土作业。

第二章 动土作业票的办理

第三条 动土作业实行工作票管理制度，动土前应办理动土作业许可证（安全作业许可证），动土工作票由公司安全部门管理。动土作业票一式两联，第一联由公司安全部门存留，第二联交动土作业施工单位执行。动土作业要由施工单位填写，送安全部审批。在各项目装置界区内的动土作业，作业周围环境由各项目装置负责人确认并签字；厂区内公用区域内动土作业由厂主管部门对地下隐蔽设施和动土作业周围环境进行确认并签字；厂际间公用区域或厂区外有本公司地下隐蔽设施的区域内动土作业，由公司主管部门进行确认并签字。

第四条 对地下情况复杂、危险性较大的动土项目，施工主管部门建设部根据情况组织总经理或分管副总经理、项目负责人、电力科、设备科等部门联合进行现场地下设施交底，根据施工区域相关地质、水文、地下管道、埋地电力电缆等情况向施工单位提出具体要求。

第五条 各单位的正常维护、检维修动土作业，新、改、扩建工程项目等界区内动土作业，承担作业项目的单位必须持施工方案到相应管理部门审核并办理动土作业票后方可进行施工作业。

第六条 动土作业票的有效期。在运行的生产装置、系统界区内最长不超过3天，界区外不超过15天。不能在限期内完成动土作业要重新办理“动土作业票”(续批)。