招标采购管理办法及细则

2024年物资采购招标管理实施细则____年物资采购招标管理实施细则第一章总则第一条为了规范物资采购招标活动，保障各方利益，提高采购效益，制定本细则。

第二条本细则适用于所有____年的物资采购招标活动。

第三条物资采购招标活动包括：需求确定、招标准备、招标公告发布、招标文件获取、投标文件提交、开标评标、中标公示、合同签订及履行等各个环节。

第二章需求确定第四条采购单位和需求单位应当共同确定物资采购需求，并编制详细的采购方案。

第五条物资采购需求应当符合国家法律、法规和政策规定，并具有明确的技术规范和性能要求。

第六条采购单位和需求单位应当依法采用公开、公平、公正的原则确定采购需求，并进行必要的市场调研和需求分析。

第三章招标准备第七条采购单位应当组织编制招标文件，并保证招标文件的科学、合理和完整。

第八条招标文件应当包括的内容：（一）招标公告及相关公告材料；（二）技术规范和性能要求；（三）投标文件要求和评标方法；（四）合同条款和履行要求；（五）招标文件获取方式和获取材料清单；（六）保证金及其退还方式；（七）其他与招标活动有关的内容。

第九条招标文件应当明确采购单位和需求单位的基本情况，包括名称、地址、联系电话等。

第四章招标公告发布第十条采购单位应当按照法律、法规和政策规定的招标公告发布渠道和方式，发布招标公告。

第十一条招标公告应当包括的内容：（一）采购单位和需求单位的基本情况；（二）采购项目的基本情况和技术要求；（三）参加投标的资格要求和资格审查标准；（四）招标文件的获取方式和时间；（五）投标文件递交时间和地点；（六）开标时间和地点；（七）评标方法和评标标准；（八）中标公示和合同签订方式。

第十二条招标公告应当在指定的媒体上连续发布一定期限，并进行公示。

第五章招标文件获取第十三条招标文件应当在招标公告发布后的规定时间内供投标人获取。

第十四条招标文件获取方式可以是购买、下载或邮寄等多种形式。

第十五条招标文件获取费用应当合理，并在招标文件中明确标明。

企业招标采购管理办法招标采购管理规定第一章总则第一条为规范XXX招标采购业务，防范运营风险，提高经济效益，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招投标法）及《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称实施条例）等法律法规的规定，结合集团公司实际情况，制定本规定。

第二条名词解释：（一）采购人，是指按照本规定提出明确的采购需求，采用招标或者非招标采购方式进行采购的法人或者其他组织，包括集团公司及各级子分公司。

（二）供应商，是指为集团公司或子分公司提供产品或服务的法人或者其他组织，提供的产品或服务包括各类工程、物资和服务等。

（三）招标人，是指依照本规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织，包括集团公司及各级子分公司。

（四）投标人，是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。

（五）内部专业化单位，是指XXX批准，进行内部专业化经营且具有相应资质的集团公司所属各级分公司、全资子公司和控股子公司。

（六）供应商短名单（以下简称短名单），是指具有一定有效期的、针对某一专业领域、不针对特定项目的合格注册供应商名单。

（七）供应商黑名单（以下简称黑名单），是指因存在违法、违规、失信等不当行为而被禁止参与公司采购活动的供应商名单。

（八）专家，是指集团公司采购过程中因评标或评审工作等需使用的专业人才，包括外部专家和集团系统内部专家。

第三条采购人须按业务管理要求，就采购项目履行相关审批、立项等程序后，方可开展采购工作。

第四条集团公司采购方式分为招标和非招标两类。

第五条招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人、其他组织或自然人投标。

约请招标，是指招标人以招标约请书的方式约请特定的法人、其他组织或自然人招标。

（三）内部委托是指履行相应的审批程序后，采购人委托集团公司内部专业化单位承担采购项目并按集团公司核定的标准支付费用的采购方式。

（四）询价是指采购人向潜在供应商发出采购询价通知，要求供应商报价，采购人确定成交供应商的采购方式，包括通过规范的电子商务平台进行询价、比价后进行采购的方式。

采购管理办法及实施细则一、引言采购管理办法及实施细则旨在规范和指导采购活动，确保采购过程的公正、透明和高效。

本文将详细介绍采购管理办法及实施细则的制定背景、适用范围、基本原则、流程和责任等方面的内容。

二、制定背景随着市场经济的发展和企业规模的扩大，采购活动在企业运营中起着至关重要的作用。

为了规范采购行为，防止滥用职权、腐败和不当行为的发生，制定采购管理办法及实施细则是必要的。

三、适用范围采购管理办法及实施细则适用于本公司所有采购活动，包括但不限于物资采购、设备采购和服务采购等。

四、基本原则1. 公正透明原则：采购活动应当公开、公正、透明，所有参与者都应享有平等的机会。

2. 经济效益原则：采购活动应追求最佳经济效益，确保所采购的物资或服务具有合理的价格和高质量。

3. 诚信原则：采购活动的参与者应当遵守诚实守信的原则，不得有欺诈、贿赂等不当行为。

4. 法律合规原则：采购活动应符合相关法律法规和政策规定，确保合规性。

五、流程1. 采购需求确认：各部门根据业务需要提出采购需求，并提交采购申请。

2. 采购计划编制：采购部门根据采购需求，制定采购计划，包括物资或服务的名称、数量、质量要求、预算等内容。

3. 供应商选择：采购部门根据采购计划，通过公开招标、邀请招标或询价等方式，选择合适的供应商。

4. 报价与议价：采购部门与供应商进行报价和议价，确保采购价格合理。

5. 合同签订：采购部门与供应商达成一致后，签订采购合同，明确双方的权利和义务。

6. 供货管理：采购部门对供应商的供货情况进行管理和监督，确保按合同要求供货。

7. 验收与结算：采购部门对供应商供货的物资或服务进行验收，并进行结算。

六、责任1. 采购部门负责制定和执行采购计划，选择供应商，并监督供货情况。

2. 各部门负责提出采购需求，并配合采购部门的工作。

3. 供应商负责按合同要求供货，并保证所提供的物资或服务的质量。

4. 监督部门负责对采购活动进行监督和检查，发现问题及时处理。

项目物资招标采购管理办法第一章总则第一条为了规范公司、项目采购行为，增加物资采购的透明度，有效降低规模采购成本，确保大宗物资采购、租赁质量，进一步降低工程成本，提高项目经济效益。

依据《招标投标法》、《合同法》，结合公司实际情况制定本办法。

第二条物资招标采购活动应当遵循公开、公平、公正和诚信的原则，以规范、严谨、合法的招标采购方式，降低杜绝采购环节违约、违规发生，任何部门和个人不得干涉合规的招标采购活动。

第三条公司及所属项目部采购，均适用于本办法。

第二章招标采购组织机构第四条公司成立物资招标采购工作组。

工作组组织结构：组长：公司总经理副组长：成员：保障部、合约部、技术部、法务部及项目部相关人员组成。

保障部采购经理、招标主管；合约部经理、合约主管；法务部总监；项目部（涉及本项目）的项目经理、技术负责人等参加。

评标小组成员：根据招标标的规模大小确定,由工作组成员和项目相关人员组成。

评标小组的数量、具体人员组成，根据采购标的拟定，报工作组领导审核同意。

第三章招标工作职责、分工第五条招标采购工作组组长、副组长职责1、负责大宗物资招标采购重大事项的决策、明确招标采购方式和规则。

2、辅助监督、指导招标采购工作小组的招标、评标工作。

3、对招标采购的招标文件、评标方法、评标标准和开评标程序进行审查。

4、对工作小组的评标报告进行审定，确定中标单位。

5、执行评标纪律，对违规人员或违规事件进行处理。

第六条招标采购工作组成员职责1、辅助市场和供应商调查、编制招标文件，发布招标通知、邀请书及招标文件。

2、制定开标议程、评标流程及办法。

3、根据所招标采购的物资的技术参数，制定评标标准。

4、负责成立当次物资招标采购评标小组。

5、组织评标小组进行技术和商务答疑、澄清等工作。

6、组织评标小组对投标文件进行形式审查，就投标物资的技术参数、售后服务、价格、供货周期、付款方式条件等方面进行综合评审，集体评判后形成评标意见，推荐中标单位，报工作组领导审定。

采购和招标管理办法采购和招标管理办法第⼀章总则第⼀条为进⼀步规范我校各类采购和招标⼯作，切实强化管理，理顺关系，明确职责，提⾼管理⽔平和资⾦使⽤效益，依据《中华⼈民共和国政府采购法》、《中华⼈民共和国招标投标法》等法律法规，结合我校实际，制定本办法。

第⼆条本办法中所称采购和招标，是指本单位各单位使⽤各类资⾦采购本办法规定的⼯程、货物和服务的⾏为。

⼯程是指建设⼯程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等；货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等；服务是指除货物和⼯程以外的其他采购对象。

第三条采购和招标⼯作坚持公开、公平、公正和诚实守信。

应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更⾼、采购质量优良和服务良好等要求。

第四条采购和招标⼯作坚持在质量和服务相等、性价⽐最优的前提下，低价和本国货物优先。

因教学、科研等需要⽽必须选⽤外国产品的，按政府规定办理审批⼿续。

第五条采购和招标⼯作应坚持节俭办学、资源共享、计划管理与预算管理相结合。

采购项⽬须通过归⼝管理部门论证审批并经财务部门核实经费来源后⽅可实施；各单位应加强采购⼯作的计划性，定期集中、汇总采购计划，认真做好前期调研，尽可能压缩采购批次，避免重复购置和盲⽬购置，切实提⾼资⾦使⽤效益。

第六条采购和招标⼯作坚持决策、执⾏、监督分开，既相互制约⼜相互协调。

决策部门、执⾏部门和监督部门相互配合，各司其职，共同完成采购和招标任务。

第七条采购和招标⼯作应落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中⼩企业发展等政府采购政策。

第⼋条按规定应通过政府集中采购机构或招标代理机构采购的项⽬，均应按规定程序办理。

对于个别特殊的项⽬，根据实际⼯作需要，采购⼈可委托招标代理机构组织实施。

第九条为规范各类评审活动，保证评审的公平、公正，维护采购活动当事⼈的合法权益，建⽴本单位招标采购及项⽬论证评审专家库（简称“专家库”）。

评审专家按⼯程、货物和服务分为三类，⼯程类有⼯程咨询类，⼯程施⼯类，其他⼯程类；货物类有物理电⼦类，实验仪器设备，⽣化类仪器设备、材料，通信、计算机设备及软件，多媒体、电化及⾳体美教学仪器、设备，后勤保障及安防类，家具⽤具类，图书教材类，医疗器械，药品，建筑材料等；服务类有公共服务，公共咨询，经济管理，⼯商管理，⾦融，法律，修理维护，租赁等。

中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部对《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）进行了修订，修订后的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》已经部务会议审议通过。

现予公布，自2017年10月1日起施行。

部长肖捷2017年7月11日第一章总则第一条为了规范政府采购当事人的采购行为，加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理，维护国家利益、社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称政府采购法实施条例）和其他有关法律法规规定，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内开展政府采购货物和服务（以下简称货物服务）招标投标活动。

第三条货物服务招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。

邀请招标，是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机抽取3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标的采购方式。

第四条属于地方预算的政府采购项目,省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级公开招标数额标准。

第五条采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。

第六条采购人应当按照行政事业单位内部控制规范要求，建立健全本单位政府采购内部控制制度，在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。

采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。

第七条采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。

按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。

采购管理办法及实施细则一、引言采购管理是组织内部的一个重要环节，它涉及到组织的资金使用、供应链管理以及合规性等方面。

为了规范采购流程，提高采购效率，本文将介绍采购管理的基本原则、流程以及实施细则。

二、采购管理的基本原则1. 公平公正原则：采购过程中应当保证公平、公正、透明，遵循市场规则，确保所有供应商在同等条件下参预竞争。

2. 经济效益原则：采购决策应当以经济效益为核心，综合考虑成本、质量、交货期等因素，选择最具性价比的供应商。

3. 合规性原则：采购过程应当遵守相关法律法规，确保采购活动的合法性和合规性。

4. 风险管理原则：采购过程中应当识别、评估和管理各类风险，确保采购活动的顺利进行。

三、采购管理的流程1. 采购需求确认：根据组织的需求，确定采购物品或者服务的规格、数量、质量要求等。

2. 供应商筛选：通过公开招标、询价、竞争性谈判等方式，筛选合适的供应商。

3. 采购合同签订：与供应商进行谈判，达成一致后签订采购合同，明确双方的权利和义务。

4. 供货管理：监督供应商按照合同约定的时间和质量要求供货，并进行相应的验收。

5. 付款管理：根据供货情况和合同约定，及时支付供应商的货款。

6. 供应商绩效评估：对供应商的供货质量、交货期、服务等进行评估，为以后的合作提供参考。

四、采购管理的实施细则1. 采购需求确认的实施细则：- 采购需求应当由相关部门提出，并明确需求的具体内容、数量、质量要求等。

- 需求确认应当经过相关部门的审核和批准，确保需求的准确性和合理性。

2. 供应商筛选的实施细则：- 采购人员应当根据采购需求，制定供应商筛选的评估标准和方法。

- 供应商筛选应当公开、公正、透明，遵循相关法律法规和组织内部的规定。

3. 采购合同签订的实施细则：- 采购合同应当明确双方的权利和义务，包括采购物品或者服务的规格、数量、质量要求，交货期，价格等。

- 采购合同的签订应当经过法务部门的审核，并由合同双方的授权人签字确认。

招杼采网管理力接第一章总则第一条为规范集团内部招标采购管理工作，建立公开、公平、公正的内部招标采购环境，促进依法治企、提质增效、廉洁从业，保障项目有效运行，根据国家有关法律法规，结合集团实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于集团及集团各下属单位有关专业分包、劳务分包（班组）、材料设备、工程服务等方面的招标采购活动。

第三条为有效推进集团招标采购业务活动的集约化管理，推动集团内部资源整合提升，夯实项目管理基础，凡集团内部招标采购活动，必须在集团统一招采协同平台上进行。

第二章组织体系第四条集团内部招标采购工作实行统一管理，分级实施，集团设立集中采供中心。

第五条集团集中采供中心主要职责包括：（一）集团招标采购管理制度的制定和完善；（二）集团统一招采协同平台的建设及运行管理工作；（三）对各单位的各类招标采购活动进行检查、监督、考核；（四）与各单位的招标采购管理部门的协同管理。

第六条各单位须建立内部招标采购管理体系。

各单位须明确招标采购工作管理部门，主要职责包括：（一）贯彻执行国家有关工程建设招标的法律、法规、方针、政策和集团的有关规定，负责本单位专业分包、劳务分包（班组）、材料设备、工程服务等方面的招标采购管理流程、制度的制定和完善；（二）负责规定范围内招标采购活动的组织与实施；（三）负责协调本单位招标采购活动的重大事项；（四）负责建立、完善和管理各类合格供应商名录库、内部评标专家库；（五）负责对下级单位及项目部招标采购活动的指导、管理、检查、监督；（六）负责其他本单位有关招标采购工作实施的具体事项。

第三章内部招标采购方式第七条集团内部采购包括招标采购、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等方式。

第八条集团内部招标方式分为公开招标和邀请招标，各单位应参照监设办发（2019）17号《迎股份有限公司内部招投标管理办法》的有关规定，结合自身实际情况，在各自实施细则中明确必须进行招标的范围标准，对符合相应招标标准的专业分包、劳务分包（班组）、材料设备、工程服务等采购项目，必须进行招标。

公司采购和招标管理办法项目具有特殊性质或技术要求，供应商相对单一的；b)紧急情况下需要采购的；c)国家或地方政府采购监管机构认定可以邀请招标的。

第八条招标文件应当包括下列内容：1.项目名称、招标范围、估算价、招标方式、投标截止时间、开标时间、开标地点等基本情况；2.标书格式、投标人资格条件、技术规格要求、验收标准、履约保证金、质量保证书、合同履行保证金、违约责任、争议解决等内容；3.其他法律、法规规定应当包括的内容。

第九条投标人应当具备下列资格条件：1.依法注册并取得营业执照或者其他经营许可证；2.具备从事相应业务的专业技术能力和良好的商业信誉；3.有足够的财务和物资保障能力；4.符合法律、法规规定的其他条件。

第十条开标应当在招标文件规定的时间、地点进行，应当邀请采购单位、采购和招标管理小组成员和监督人员到场，由采购和招标管理小组成员组成开标委员会进行。

3/10采购和招标管理办法第十一条投标人应当在投标截止时间前将标书送达采购单位，逾期送达的标书无效。

第十二条开标应当严格按照招标文件的规定进行，不得违反程序要求，不得泄露投标人的商业秘密。

第十三条评标应当按照招标文件的规定进行，评标委员会应当实事求是、公正、公平地进行评标工作。

第十四条评标委员会应当对投标人的资格、技术方案、价格等进行综合评审，确定最终中标人。

第十五条中标人应当按照合同的约定履行合同，不得违约或者擅自变更合同内容。

第十六条采购和招标活动应当建立档案，保存相关材料，做到真实、准确、完整。

第三章监督管理第十七条采购和招标管理小组应当对采购和招标活动进行监督管理，发现问题及时处理，防止滋生腐败。

第十八条对于违反本管理办法的行为，采购和招标管理小组应当及时报告公司领导并处理，情节严重的应当移送有关部门处理。

4/10采购和招标管理办法第十九条公司领导应当对采购和招标活动进行监督检查，对违反本管理办法的行为进行处理，并及时纠正不规范的行为。

第四章附则第二十条本管理办法自颁布之日起施行，原《xxx公司采购管理办法》同时废止。

XXXX学院招标采购管理办法实施细则第一章总则第一条为促进采购工作规范有效运行，根据《XXXX学院招标采购管理办法》（以下简称“采购管理办法”）和政府采购与招投标法律法规有关规定，制定本细则。

第二条加强招标采购项目预算管理。

学校各单位应按照应编尽编的原则，编列采购项目和预算，无预算不得开展招标采购活动。

第二章采购项目审批程序第三条采购管理办法第十六条所称“采购实施前必须按规定程序申报审批立项”是指招标采购项目采购实施前必须实施的的校内采购申请审批程序。

具体程序为：（一）预算资金在1万元（含）至5万元（不含）项目：由项目主管部门或经费主管单位主要行政负责人进行项目申请采购实施审批，并报财务处备案、归口管理部门审核技术方案（属于归口管理的项目）、招投标管理办公室审核采购组织形式后实施。

（二）预算资金在5万元以上项目：由项目主管部门或经费主管单位主要行政负责人提出建议，学校主管校领导审批签字，报财务处备案，归口管理部门审核技术方案（属于归口管理的项目）、招投标管理办公室审核采购组织形式后实施或上报XX省财政厅备案审批后实施。

（三）预算资金在20万元以上项目：根据《中共XXXX学院委员会议事规则》《XXXX学院院长办公会议事规则》《XXXX学院经费审批管理办法》和学校当年财务综合收支计划通知有关规定，由院长审批或学校有关会议研究决定。

经院长审批或学校有关会议研究决定的结果，作为财务审核预算执行和学校主管领导审批招标采购的依据。

采购项目校内审批一般通过OA招标采购流程进行，也可以填制纸质招标采购申请进行审批。

采购项目申请审批时，应提供相关材料作为支撑材料。

第四条政府采购项目上报财政厅审批或备案的程序：（一）公开招标改为非公开招标项目、含有进口产品项目、公开招标方式采购失败需要变更采购方式的项目应报XX 省财政厅审批。

（二）其他达到采购限额标准100万元以上的项目或政府采购网上商城采购品目项目，根据采购需求和采购项目特点，应以法定适用情形，由学校自主选择采购方式，报XX 省财政厅备案或审批。

采购管理办法及实施细则一、引言采购管理是企业日常运营中不可或缺的一环，合理的采购管理能够帮助企业降低成本、提高效率、确保采购品质，从而推动企业的可持续发展。

为了规范采购管理的流程和操作，制定本采购管理办法及实施细则，以指导企业内部采购管理的各个环节。

二、适用范围本采购管理办法及实施细则适用于企业内部所有采购活动，包括但不限于原材料采购、设备采购、办公用品采购等。

三、采购管理流程1. 采购需求确认1.1 采购需求的产生可以来自于生产计划、销售预测、库存控制等渠道。

1.2 采购需求确认需包括采购物品的名称、规格、数量、质量要求等详细信息，并由相关部门进行审核和确认。

2. 供应商选择与评估2.1 采购部门根据采购需求，制定供应商选择的标准和评估指标。

2.2 采购部门通过市场调研、招标、询价等方式，筛选出符合标准的供应商，并进行供应商评估。

2.3 供应商评估主要包括供应商的信誉度、质量管理能力、交货能力、价格竞争力等方面的考核。

3. 采购合同签订3.1 采购部门与供应商协商，制定采购合同，明确双方的权益和责任。

3.2 采购合同应包括采购物品的名称、规格、数量、质量要求、交货期限、价格、付款方式等详细条款。

4. 采购执行与监控4.1 采购部门根据采购合同的要求，与供应商保持良好的沟通，确保采购物品按时交付。

4.2 采购部门对采购物品的质量进行抽样检验，确保符合质量要求。

4.3 采购部门对供应商的履约情况进行监控，及时解决供应商的问题和纠纷。

5. 采购记录与归档5.1 采购部门应建立完善的采购记录和档案管理系统，对采购活动的每个环节进行记录和归档。

5.2 采购记录和档案应包括采购需求确认、供应商选择与评估、采购合同、采购执行与监控等相关文件和信息。

四、采购管理的原则1. 公平公正原则：采购活动应遵循公平、公正、公开的原则，确保供应商的平等竞争机会。

2. 经济效益原则：采购活动应以实现经济效益为目标，确保采购物品的质量和价格的合理性。

中华人民共和国财政部令第18 号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》已经部务会议讨论通过，现予公布，自2004年9月11日起施行。

部长金人庆二OO四年八月十一日政府采购货物和服务招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范政府采购当事人的采购行为，加强对政府采购货物和服务招标投标活动的监督管理，维护社会公共利益和政府采购招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法)和其他有关法律规定，制定本办法。

第二条采购人及采购代理机构(以下统称“招标采购单位”)进行政府采购货物或者服务(以下简称“货物服务”)招标投标活动，适用本办法。

前款所称采购代理机构，是指集中采购机构和依法经认定资格的其他采购代理机构。

第三条货物服务招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。

邀请招标，是指招标采购单位依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商，并以投标邀请书的方式，邀请其参加投标。

第四条货物服务采购项目达到公开招标数额标准的，必须采用公开招标方式。

因特殊情况需要采用公开招标以外方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。

第五条招标采购单位不得将应当以公开招标方式采购的货物服务化整为零或者以其他方式规避公开招标采购。

第六条任何单位和个人不得阻挠和限制供应商自由参加货物服务招标投标活动，不得指定货物的品牌、服务的供应商和采购代理机构，以及采用其他方式非法干涉货物服务招标投标活动。

第七条在货物服务招标投标活动中，招标采购单位工作人员、评标委员会成员及其他相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。

供应商认为上述人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。

第八条参加政府采购货物服务投标活动的供应商(以下简称“投标人”)，应当是提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。

招标采购管理办法招标采购管理办法第一章总则为规范项目公司的招标采购行为，根据《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规，结合本项目实际情况，特制定本办法。

招标采购应当遵循公开、公平、公正和科学择优的原则，坚持以价格合理、质量上乘、服务一流为宗旨。

招标分为公开招标和邀请招标。

邀请招标时邀请对象不得少于三家。

坚持集体决策，明确职责，固化流程，分级管理的原则。

项目公司的招标活动由公司招标采购领导小组负责牵头组织实施。

凡符合本办法的招标采购，必须经项目公司分管领导、总经理审批后方可实施。

本办法适用于本项目建设期项目公司范围内的招标采购活动；构成工程实体的主要材料（钢材、预应力高强钢丝、钢绞线、锚具、伸缩缝、桥梁支座、波纹管等），以及虽不构成工程实体但占成本较大的其它材料和施工用周转材料、设备等由施工总承包方按相关规定进行集中招标采购。

第二章招标采购的范围及标准凡具备招标采购条件的工程设备，应采用招标形式确定合格供方。

招标采购的范围包括：（一）交通机电工程：监控系统、收费系统、照明系统等设备采购及安装；（二）大桥管理养护站设备；（三）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上（含100万元）的。

属下列情况之一者，可不招标采购（或不再招标）：（一）采购的机电设备只能从唯一制造商获得的；（二）采购的机电设备需方可自产的；（三）采购的活动涉及国家安全和秘密不适宜招标的；（四）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以下的；（五）已履行招标采购的工程设备，其后还需增加供应量，若市场无价格变化，可不再重新招标，直接签订合同即可；（六）需要向原中标人采购货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（七）法律、法规另有规定的。

可不招标（或不再招标）的项目采购，可采用询价比较或公司认定的其他方式采购。

第三章招标管理机构及职责公司设立招标采购领导小组，领导小组作为本项目采购的最高决策机构，决定本项目的招标采购计划、采购范围、招标方式及内容，审批项目预算等。

采购管理办法及实施细则一、引言采购管理办法及实施细则是为了规范和指导采购活动，并确保公平、公正、公开的原则下进行采购，提高采购效率和效益而制定的。

本文档旨在明确采购管理的目标、原则、流程以及相关角色和责任，以便各方能够遵循和执行。

二、目标1. 确保采购活动的透明度和公开性，提高采购的效率和效益；2. 保证采购过程的合规性和合法性，防止腐败和不当行为的发生；3. 优化供应链管理，降低采购成本，提高采购质量和供应商绩效；4. 提升采购团队的专业能力和综合素质，提高采购管理水平。

三、采购管理原则1. 公平原则：采购活动必须公平、公正、公开进行，不得偏袒任何一方；2. 经济原则：采购活动应以经济合理为原则，确保采购的成本最小化；3. 高效原则：采购活动应高效有序进行，确保采购的及时性和准确性；4. 合规原则：采购活动必须符合相关法律法规和公司内部规章制度；5. 诚信原则：采购活动应遵循诚实守信的原则，与供应商建立良好的合作关系。

四、采购流程1. 采购需求确认：采购需求由采购部门提出，并经相关部门审批确认；2. 采购方案制定：采购部门根据采购需求制定采购方案，包括采购方式、采购范围、采购数量等；3. 供应商选择：采购部门根据采购方案，通过公开招标、邀请招标或询价等方式选择合适的供应商；4. 投标评审：采购部门对供应商的投标进行评审，包括价格、质量、交货期等方面的考量；5. 合同签订：采购部门与中标供应商签订采购合同，并明确双方的权益和责任；6. 采购执行：采购部门按照合同要求进行采购执行，包括货物验收、付款等环节；7. 供应商绩效评估：采购部门对供应商的绩效进行评估，包括交货准时性、产品质量等方面的考核；8. 采购结算：采购部门按照合同约定进行采购结算，并进行相关记录和报表的编制。

五、相关角色和责任1. 采购部门：负责采购需求的确认、采购方案的制定、供应商的选择和合同的签订等工作；2. 供应商：提供符合要求的产品或服务，并按照合同要求进行交付；3. 相关部门：配合采购部门完成采购需求的确认和审批、采购执行过程中的协调和配合等工作；4. 领导层：对采购管理工作进行监督和指导，确保采购活动的合规性和效率性。