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乡镇财政资金管理困境及建议乡镇财政资金管理是各级财政管理的重要部分，也是地方政府实现公共服务、公共基础设施建设的重要途径。
然而，在现实中，乡镇财政资金管理存在很多困境，这既给社会经济发展带来了阻碍，也给公众信心造成了负面影响。
一、困境分析1.1 资金来源单一乡镇财政资金主要来自财政拨款。
因为乡镇地区经济基础较为薄弱，税收能力较弱，基本财力也较差，所以乡镇财政资金大部分来自于财政拨款。
这就导致了资金来源单一，一旦财政拨款受到影响，乡镇财政资金会面临严重困难。
1.2 计划编制不合理乡镇财政资金的计划编制存在不合理的情况。
在很多情况下，乡镇财政资金计划过于注重短期效益，缺乏整体规划和长远眼光，甚至有些项目存在浪费情况。
这就导致了乡镇财政资金的效益较低，并且长期难以实现可持续性发展。
1.3 管理机制不健全乡镇财政资金管理机制的建立还不够健全。
乡镇地区的财政管理科学化水平较低，大多数管理者缺乏专业知识和管理经验，管理机制比较简陋，不能够做好资金监管、经济效益评估等方面的工作。
二、建议乡镇财政资金来源的单一性是乡镇财政资金管理困境的一大特点，所以建议乡镇政府要寻求多元化资金来源。
政府部门可以通过拓宽融资渠道、增加税收收入，建立公共基金等方式，增加资金来源，提高资金透明度。
乡镇财政资金计划编制的不合理是导致管理困境的主要原因之一，所以要采取措施解决这个问题。
一方面，政府部门需要加强对财政资金的预算和决策的科学性，建立完善的计划编制机制。
另一方面，要根据实际情况确定项目推进顺序，综合考虑长远利益，重视投资回报率等，使资金的使用更具效益性。
乡镇财政资金管理机制薄弱是导致管理困境的重要原因之一，因此需要政府部门来健全监管机制。
乡镇政府要完善资金监管制度、落实责任制，合理设置财政预算、建立预算公开制度，确保资金使用的合理性和透明性。
在未来，乡镇财政资金管理还面临很多困难和挑战。
乡镇政府应尽快解决目前存在的问题，建立持续发展的财政管理机制，提高资金运用的经济效益，逐步推进乡镇财政资金的现代化管理。
新形势下乡镇财政资金监管问题探讨随着我国经济不断发展，乡镇财政资金也日益庞大。
随之而来的是乡镇财政资金监管问题的日益突出，这已成为制约乡镇经济社会发展的重要因素。
本文将从新形势下乡镇财政资金监管问题展开探讨，分析其产生的原因并提出相应的解决方案。
一、乡镇财政资金监管问题的存在1. 财政资金使用不规范乡镇财政资金主要来源于财政拨款、税收及其他各种收费。
由于乡镇财政管理体制不完善、财政制度有待进一步完善，一些乡镇政府在使用财政资金上存在不规范的现象，导致资金使用效率低下，甚至出现滥用现象。
2. 监管机制不健全目前，乡镇财政监管存在监管机制不完善、监管手段滞后等问题，导致一些地方政府对财政资金使用的监管不到位，监管制度不健全，对于那些不法分子的监管力度较弱，形成一定的监管漏洞。
3. 财政运行风险增加乡镇财政资金的监管不到位，容易产生财政运行风险。
财政资金监管不力，容易导致财政资金的挪用和滥用，从而导致财政运行风险的增加。
二、产生原因分析1. 监管责任不明确乡镇政府监管责任不明确，监管工作分散，导致监管力度不足，容易形成监管死角。
2. 监管手段滞后由于监管手段滞后，难以及时发现和处理财政资金的违规使用行为，导致财政资金的滥用程度较高。
3. 缺乏专业监管力量乡镇政府缺乏专业监管人员，导致监管水平不高，无法有效监管财政资金的使用情况。
4. 利益驱使不当一些乡镇政府官员由于个人利益驱使，不择手段地滥用财政资金，损害了国家和人民的利益。
三、解决方案探讨1. 完善乡镇财政制度建立健全的乡镇财政管理体制，明确政府各部门的财政职责，强化财政资金的使用管理。
2. 加强监管机制加强对乡镇财政资金使用情况的监管，强化监督检查力度，对于出现问题的及时处理。
3. 提高监管水平加强对乡镇财政监管人员的培训，提高他们的业务水平和监管能力，保证其能够履行好监管职责。
4. 建立信用监管制度建立健全的乡镇政府信用监管制度，对于滥用财政资金的地方政府进行约束和惩戒。
乡镇财政专项资金使用监管中的问题及对策乡镇财政专项资金使用监管是目前我国的一个热点话题，也是国家对地方政府和乡镇管理者责任的一种考核标准。
然而，由于各种原因，乡镇财政专项资金使用监管中存在一些问题，下面就是这些问题及对策。
问题一：资金流向不透明乡镇财政专项资金的使用情况，应该是全民公开的。
但是，在实践中，由于乡镇领导和财政部门互相独立，资金流向不透明，难以掌握实际使用情况。
如何解决这种问题，需要从以下几个方面入手。
对策：（1）加强信息公开。
从根本上解决不透明的问题，应该采用技术手段，将乡镇财政专项资金使用情况公开在互联网上，让每一个居民都能够查看。
（2）加强乡镇领导和财政部门的合作。
乡镇领导和财政部门应该密切合作，及时披露乡镇财政专项资金使用情况。
同时，应该强化乡镇领导对财政部门的管理，确保乡镇财政专项资金的使用符合法律规定。
问题二：资金流失现象普遍存在目前，在一些乡镇，由于管理不善，对财务专项资金的是管理松散，流失现象十分普遍。
如何解决这种现象？（1）建立独立的监管机构，并严格财务审计。
应该建立独立的监管机构，对乡镇财政专项资金进行定期审核和审计。
如发现问题，应该及时纠正，并追究责任。
（2）加强内部管理。
在乡镇管理中，应该加强内部管理，建立健全的管理制度。
建立乡镇内部财务专项资金的审查机制和流程监控，强化资金管理、审批程序、追责制度等内部管理机制。
问题三：资金使用情况不清楚目前，在某些乡镇，由于资金使用记录不全，导致资金使用情况难以查清。
如何解决这个问题？（1）建立资金管理系统。
应该建立乡镇财务专项资金使用管理系统，确保资金使用记录完整、准确，避免出现资金流失情况。
（2）建立数据备份和查询系统。
在数据备份和查询系统中，乡镇财政专项资金使用情况数据应该备份至少三个不同的服务器，确保数据存储和防止篡改。
同时还应对外界提供资金使用数据查询服务。
总之，乡镇财政专项资金使用监管工作的重要性不言而喻，希望各级政府能够加强对乡镇财政专项资金的管理，通过该工作，提高政府和公共服务能力，促进经济发展和人民生活水平的提高。
乡镇财政资金监管的问题及对策随着中国农村经济的发展和乡镇建设的不断加快，乡镇财政资金的规模也越来越大。
在这一过程中，乡镇财政资金的监管问题也日益凸显，给财政资金的使用和管理带来了一系列挑战。
下面将就乡镇财政资金监管存在的问题及如何解决提出一些看法。
乡镇财政资金监管存在的问题主要包括：一是资金管理制度不健全。
在乡镇财政资金的管理中，缺乏规范的制度和程序，导致资金的使用和管理缺乏有效的监督和约束，容易出现财务管理混乱、资金挥霍浪费等问题。
二是监管力度不足。
乡镇财政机构人员数量有限，监管力量薄弱，往往难以对财政资金的流向和使用进行全面监控，容易出现大量资金的流失和浪费。
三是违规操作频发。
一些乡镇财政部门和财政管理人员存在利用职权谋取私利，违规操作和侵吞财政资金的情况屡禁不止，给财政资金的使用和管理带来了极大的隐患。
面对这些问题，应该采取一系列的对策来加强对乡镇财政资金的监管：一是完善资金管理制度。
应当建立健全的财政管理制度和规范的流程程序，明确资金使用的范围和权限，加强对财政资金的监管和审计，规范各项资金的使用和管理。
二是加大监管力度。
应当加大对乡镇财政资金的监管力度，增加监管人员的数量和质量，提高监管的效率和水平，在第一时间发现和纠正资金管理中的问题，避免资金的流失和挥霍。
三是加强督导和考核。
应当建立健全的督导和考核机制，对乡镇财政资金的使用和管理实行全面监督和考核，及时发现和纠正问题，并对违规操作的人员进行追责和惩处，提高他们的侥幸心理。
四是加强财政人员的教育和培训。
应当加强对乡镇财政人员的教育和培训，培养他们正确的财政管理意识和职业操守，提高他们的政治素质和业务水平，在工作中严格遵守法律法规和职业道德，不得利用职权谋取私利。
五是加强舆论监督。
应当加强对乡镇财政资金使用和管理的舆论监督，充分发挥新闻媒体和公众的监督作用，提高社会的责任意识和参与度，共同监督和保护财政资金的使用和管理。
加强对乡镇财政资金的监管，是一项长期的系统工程，需要各方的共同努力和监管机制的逐步完善。
乡镇财政资金监管总结【论乡镇财政资金监管中存在的问题及解决办法】论乡镇财政资金监管中存在的问题及解决办法乡镇财政是我国最基层的一级财政，他承载着国家财政政策在最基层的贯彻落实，如何更好地加强乡镇资金金监管建设，牵住“全面落实制度，大力加强监管”这个“牛鼻子”不放松，已成为乡镇财政人不得不思考的问题。
现就**县**镇财政资金监管工作，探讨其监管中存在的主要问题及解决办法。
一、财政资金监管工作开展情况**镇位于**县西北部香溪河上游，四面环山，与旅游胜地神农架林区毗邻。
全镇辖10个村委会，53个村（居）民小组、4162户，2014年末社会总人口11353人，其中：农业人口9820人，农村劳动力6993个。
镇域面积276平方公里，其中：耕地面积17017亩。
截止2015年6月**镇仅通过“一折通”发放惠农补贴资金总额达 427.52万元，所有资金通过一折通百分之百发放到各农户，无截留、挪用现象，并在网上进行了公示。
近年来，**县财政局**财政所在乡镇财政资金监管方面的主要做法是：1.加强组织领导，明确职责任务。
自实行乡镇财政资金监管以来，财政所专门召开会议，建了以党委书记(乡镇长)为组长，相关单位负责人为成员的工作领导小组，并按省厅《关于建立乡镇财政专管员制度的指导意见》和财政局的相关安排部署，认真落实财政专管员制度，制**阳镇财政专管员制度、实施细则、考核办法等一系列管理制度。
将资金监管做为财政专管员首要工作，并对照《**县乡镇财政资金监管实施方案》要求，明确资金监管的目标、范围及各部门监管职责，确保监管工作的落实2.完善监管制度，夯实监管基础。
建立基础信息数据库，内容包括各单位财政供养人员、办公用房面积、车辆等情况以及涉农补贴农户户数、人口、承包土地面积等相关信息，实行动态管理。
同时制定了《**镇财政财务管理办法》、《**财政资金监管实施方案》等制度及财政资金监管工作流程，构建资金监管新框架，使财政资金在可控范围内运行。
乡镇财务管理存在的问题及建议引言乡镇财政是我国财政体制中最基层、最基础的一环。
重视乡镇财务管理，既可以更好地发挥政府职能，规范财务管理制度；也可以支持民生工程，促进农民收入水平的改善和提升。
以乡镇财务管理制度为指导，将财务管理工作提上议事日程，是对国家财务管理制度的有效贯彻和执行，同时也对提升政府公共服务水平具有积极作用。
目前，乡镇财务管理中还存在着一定的问题，要想提升财务管理工作的质量和水平，就应当对此有准确和充分的认识，并积极探索解决问题的有效策略。
一、乡镇财务管理存在的问题（一）预算管理控制有待完善首先，部分乡镇财政部门对财政预算未给予足够的关注，致使财政预算执行绩效不高。
乡镇在制定财务管理工作方案时，对预算管理方法和规则不够重视，忽视了预算编制的原则，未结合预算执行的有关经验，改进预算管理方式，进而导致预算编制混乱和预算超支问题。
其次，部分乡镇对预算编制与执行的工作未给予足够的重视，在预算编制中缺乏完善的责任体系和指标体系，预算编制随意性较大，预算执行过程中缺乏有效的控制机制，在执行过程中也没有严格按照规定流程进行，最终导致预算绩效管理工作难以取得实际效果[1]，在实际工作中也没有将预算绩效管理与全面预算管理乃至当前的预算一体化管理相结合。
最后，部分乡镇的业务与财务人员对于新预算法的精神领会不够深入，对基层预算管理的要求掌握得不到位，使得预算绩效管理的实施不够全面；同时预算编制、预算执行、预算控制、预算支出绩效评价等各个环节在预算管理与控制过程中的融入有待加强，导致预算编制的随意性较大。
（二）资金管理工作不到位首先，部分乡镇政府对于资金监管力度不够，缺乏具体的监管方案，导致专项资金的管理存在松懈现象。
乡镇政府对于财政资金的预算编制不够详细，未按预算执行。
部分专项资金虽然有专门的账户，但账户使用和管理缺乏规范性；部分专项资金的支出审批环节也没有严格按照规定流程执行，专项资金的使用缺少相应的审批手续；一些专项资金在申请项目时缺少相关资料和申请审批手续，造成了项目未能有效开展。
乡镇财政资金监管的问题及对策乡镇财政资金的监管问题主要体现在以下几个方面：资金管理不规范、资金使用不透明、资金监管监管力度不够等。
针对这些问题，可以采取一系列的对策。
应加强对乡镇财政资金的监管力度。
乡镇政府应加强资金管理人员的培训，提高他们的工作能力和责任意识。
建立健全乡镇财务管理制度，明确资金使用的范围、条件和程序，规范资金的进出和使用。
加强对财政资金的审核和审计工作，确保资金的合理使用和监管。
要提高资金使用的透明度。
乡镇政府应建立财政信息公开制度，定期公布财务收支情况和资金使用情况，接受群众监督。
加强对资金使用的监督和检查，确保资金按照规定用于公益事业和人民群众的利益，严禁滥用和挪用资金。
对于资金管理不规范的问题，可以建立一套完善的财务管理制度，明确各项管理制度和操作流程，确保资金的规范管理。
加强内部控制，建立健全财务制度和内部审计制度，增强资金管理的科学性和规范性。
通过完善乡镇财务管理制度，提高资金管理的效率和准确性。
还应加强对财政资金的监督和检查。
乡镇政府应建立健全财政监督体系，设立专门的财政监督机构，加大对财政资金的监督力度。
加强对乡镇政府的监督和问责，对不合规的资金使用行为进行严肃处理，形成有效的监督机制。
还应加强对乡镇财政资金的法律法规宣传。
乡镇政府应加强对相关法律法规的学习和宣传，提高政府工作人员的法律意识和法律素养。
加大对财政资金的法律监督和法律维权力度，形成良好的法治氛围，净化政府机关的政治生态。
应加强对乡镇财政资金的信息化建设。
乡镇政府应建立起完善的财政信息管理系统，实现对资金的全过程监控和管理。
通过信息化建设，提高了资金监管的效率和准确性，减少了资金管理中的漏洞和风险。
乡镇财政资金监管问题需要从加强监管力度、提高资金使用透明度、完善财务管理制度、加强监督和检查、加强法律法规宣传和信息化建设等方面进行对策的制定和实施。
通过这些对策，可以有效解决乡镇财政资金监管问题，确保资金的安全和合理使用，推动乡镇经济的健康发展。
乡镇财政资金管理困境及建议乡镇财政资金管理是一个复杂而且严肃的问题，令人头疼的是，在很多的地区都存在管理上的漏洞和不足。
这些漏洞和不足使得财政资金的管理存在很多的困境，如果不及时解决，将严重影响到乡镇的经济发展。
所以我们需要做出有针对性的建议来解决这些问题。
困境一：财政资金安全风险大建议：完善财政资金使用管理制度，制定有效的控制措施。
乡镇机构存在的一个重要问题，就是财政资金安全风险大。
这一问题主要形成于财政资金使用管理制度不够健全且未能有效的制定控制措施。
对此，应当完善财政资金使用管理制度，明确监管责任，建立完善账户管理制度，确保资金安全。
同时，应采用现代化技术手段，建立完善的资金监管系统，加强财务监管，多渠道控制财政资金使用风险。
困境二：财政资金使用不透明建议：建立透明公开的财政资金使用制度，在制度上明确角色职责，推行电子化财务管理。
透明公开的财政资金使用制度，是解决财政资金使用不透明问题的有效途径。
制度上必须要规定所有使用财政资金的环节，尤其需要严格控制领导用车和福利的问题。
此外，需要进一步推行电子化财务管理手段，加强对财政资金的监控和管理，做到日清日结，保证资金的使用和公开透明。
困境三：资金使用效益不高建议：完善预算管理，制定项目职责，优化项目投资。
乡镇财政资金的使用效益不高，是一个日益突出的问题。
主要原因是财政预算管理不够规范，项目投资管理不够科学。
为此，我们需要积极创新财政预算管理，制定项目的职责清单，以及工作量与工程量的对应关系，做到科学项目投资。
同时，在项目管理上，需要制定标准化、规范化的项目管理流程，提高项目实施过程的高效性。
困境四：财政预算调度管理系统不完善建议：不断升级和完善财政预算调度管理系统，以满足信息化管理的需要。
对于乡镇财政资金管理，财政预算调度管理系统良莠不齐，存在安全漏洞等问题，这是必须解决的问题之一。
建议加强财政预算调度管理系统的升级和完善，以满足不断变化的信息化管理的需要。
探究农村财政专项资金管理中存在的问题原因及对策1. 资金流向不透明：农村财政专项资金的使用往往缺乏明确的标准和程序，容易产生资金流向不明、被挪用的问题。
一些地方政府或村委会在资金使用上存在滥用、侵吞的情况。
2. 资金管理体制不健全：由于长期以来农村地区经济相对薄弱，管理能力相对较弱，资金管理体制不健全，监管不到位。
缺乏有效的监督和审计制度，导致资金管理存在漏洞，黑箱操作和腐败现象多发。
3. 农村金融服务不完善：传统的银行和金融机构对农村财政专项资金的管理和服务相对滞后，大部分农村居民缺乏金融知识和服务意识，容易受到非法集资和诈骗的侵害。
农村金融机构的服务能力和效率也相对较低，无法满足农村发展的需要。
为解决这些问题，下面提出几点对策：1. 完善资金管理体制：建立健全农村财政专项资金的使用和管理制度，明确资金的来源、使用范围和审批程序。
建立专业、独立的资金审计机构，对农村财政专项资金的使用情况进行监督和审计，加强对资金流向的跟踪和监控，确保资金使用的透明和合法。
2. 加强监管和执法力度：加强对农村财政专项资金的监管力度，建立有效的内部监督机制和外部监督机构，对资金使用情况进行严格检查和审查。
加大对违规使用专项资金的处罚力度，依法追究相关人员的责任。
3. 提升农村金融服务水平：加强农村金融机构的建设，提高服务能力和效率。
建立农村金融服务网点，提供全面的金融服务，包括存款、贷款、投资等。
加强金融知识的普及和培训，提高农村居民的金融意识和风险防范能力。
4. 加强宣传和教育：加大对农村财政专项资金管理的宣传力度，提高农村居民对专项资金的认识和理解，树立正确的资金使用观念和价值观。
加强农村财政专项资金管理的培训和教育，提高相关人员的管理水平和法律意识。
农村财政专项资金管理中存在的问题需要通过完善资金管理体制、加强监管和执法力度、提升农村金融服务水平和加强宣传和教育等多种对策来解决。
只有综合施策，才能更好地保障农村财政专项资金的安全和有效使用。
乡镇财政项目建设资金监管存在的困难及对策建议近年来，随着社会主义新农村建设的不断推进，国家对“三农”的扶持力度日益加大，投入农村建设和发展的财政资金越来越多，对改变农村面貌，促进农村经济发展起了重要作用，因此乡镇财政资金的监管就显得尤其重要。
为了落实国家这一民生工程，各级财政部门多措并举实现资金监管到位，如在惠农资金发放上采取“一卡通”形式发放，在乡村基本经费支出监管上实行“乡财县管”和“村账乡代理”。
但是由于乡村项目建设资金监管难度大，各地仍然存在“批多建少”、“批东建西”、“重复立项”等问题，少数地方甚至直接用项目资金来弥补乡村经费不足，“挪用”、“套取”、“冒领”现象时有发生。
一、问题1、乡财保障乏力，项目资金难防漏。
乡镇政府做为国家的最基层政府，县乡财力困难，财政保障普遍乏力。
特别是一些工业弱县，财政穷县，90%以上的乡镇有赤字债务。
怀化市目前乡镇人均公用经费安排标准为4000—10000元，但据测算为确保乡镇正常运转人均公用经费标准应在20000—25000元左右。
由于公用经费安排的巨大差距，乡镇为了保正常运转，弥补工作经费的不足，有的乡镇在项目建设资金上打主意，把项目资金挪作乡镇工作经费;如果项目资金数额较大，则象征性实施一个项目工程，批多建少，从而在乡镇“挪用”、“套取”、“冒领”项目资金的现象时有发生。
2、信息渠道不畅，监管工作难下手。
保持信息通畅是对项目资金实施有效监管的前提。
但目前由于种种原，主要在三个层面存在信息沟通不灵、渠道不畅。
一是各部门之间信息渠道没有联网，给监管设置了障碍。
乡村项目建设资金，大多来自多个部门，属于财政直管类项目，其信息渠道能保持畅通，比如“一事一议”建设项目等;属于上级主管部门直管类项目，由于部门有别，职能不同，其信息渠道难以联网，从而造成信息闭塞，监管工作难以下手。
经初步统计，乡村项目建设资金信息，目前尚有一半在财政体外循环，给监管工作带来了很大难度。
二是财政内部股室之间，由于对监管工作认识不统一，表面应付，造成项目建设信息不灵，信息沟通机制失效，乡镇财政所在项目建设资金监管上往往变成“马后炮”，影响了监管质量。
三是乡镇部门及村(居)委会，有的为了单位利益，不顾财经法规，对项目信息能瞒就瞒，能逃就逃，实在隐瞒不了，就以多报少，批东报西，蒙混过关。
3、监管体制不顺，监管效益难保证。
目前乡镇项目建设主管部门多，县直每个局都可以直接下达乡镇项目建设指标，并按资金类别采取对口监管、垂直管理、条条监管，自己监管自己的资金，既是运动员，又当裁判员，监管工作基本流于形式。
虽然财政部门成立了专门监督机构，主要着重事后监督，难全程参与监管。
比如在事前项目建设的公开透明上，在事中项目建设的立项，验收上，由于项目主管单位配合不力，造成财政部门在项目建设信息收集、参与项目立项、合同审核、建设期间检查、事后验收和资金支付意见得不到足够重视，发挥不了乡镇财政所就地就近监管的优势，从而使项目建设资金的使用效益大打折扣。
4、监管氛围不浓，思想认识难统一。
乡镇财政项目建设资金监管是新事物，项目主管单位相关股室、乡镇各部门单位及村(居)委会思想认识不到位，对开展这项工作大部分忙于应酬，缺乏经常性，往往是热一阵、冷一阵，来检查了就忙得团团转，检查一过就松懈下来。
部分乡财人员觉得项目建设资金涉及范围宽，牵扯部门多，工作量大，有畏难情绪;少数项目主管部门觉得自己主管的项目资金，乡财部门要参与监管，有排斥情绪;个别在争取项目资金方面有门路的乡村觉得项目建设资金是自己争得的“关系资金”，不想让财政部门监管，有抵触情绪。
由于思想僵化，观念滞后，认识难以统一，监管工作难以顺利开展。
5、工作经费不足，监管环境难优化。
当前，很多县级财政，仅仅是个“保吃饭”财政，而乡镇财政更难，要建设、要发展举步维艰。
开展项目建设资金监管工作，是一项崭新的工作，要做好这项工作，需要独立的办公场所、专门的信息平台、多功能的宣传阵地和专门的工作经费。
可是由于乡镇财政资金匮乏，这一切需求都很难落实。
尽管有些财政所领导十分重视，排除种种困难，为项目资金监管安排了专门办公室，开辟了一个公示宣传窗，但项目调查、工程拍照、工程验收、资料汇编所需的工作经费无法满足，于是只得向上级求，向单位讨，实在不行自己垫，工作十分被动。
二、对策按照国家财政部、省财政厅的有关要求，如何排除困难，实现乡镇财政所对乡村项目建设资金监管的全程参与，使乡村项目建设资金充分发挥效益。
笔者通过对怀化市部分乡镇试点和一些县市调研，觉得应从以下几方面着手，来解决目前乡镇财政部门在项目建设资金监管过程的困难。
1、抓好宣传教育，提高干部群众的思想认识。
认识是行动的先导，要顺利开展乡镇项目建设资金监管工作，必须提高各级各部门干部群众的思想认识。
要以思想发动、宣传教育为突破口，坚持“会议”、“媒体”、“专栏”、“资料”多措并举，大力宣传项目建设资金监管的目的、意义、内容和要求，给干部群众一个明白。
通过多形式的宣传教育，让干部群众的思想拐过了“弯子”，端正认识、克服抵触情绪、畏难情绪、排斥情绪，为顺利开展项目资金监管工作奠定良好的思想基础。
2、强化组织职能，构建高效的责任机制。
思想是基础，组织是保障。
为了确保项目资金监管工作顺利开展，各级财政部门要多向党委、政府主要领导汇报，争取重视和支持。
要让领导把项目资金监管工作当成廉政工程和民心工程来抓。
各级要成立“乡镇财政资金监管工作领导小组”及相应的工作机构。
县乡财局要设立“项目建设资金监督管理股”，负责乡村项目建设资金的信息收集、审核反馈、政策法规宣传及对项目资金的拨付进行监督和跟踪问效。
在乡镇财政所要确定一名“项目资金专管员”，全程负责乡村项目资金的监管工作。
同时，要构建有效责任机制，县级财政局要与各财政所签订目标管理责任状，将其工作好坏，直接与责任单位评先挂钩，与责任人评优挂钩，与工作经费安排挂钩。
通过强化领导力量，构建组织网络、落实工作责任，确保项目资金监管工作顺利开展。
3、夯实工作基础，确保监管机制的正常运转。
基础不牢，地动山摇。
必须大力弘扬求真务实的精神，采取得力措施，多做打基础、利长远、惠民生的工作，确保监管工作取得实效。
(1)县级要建立信息通达流程。
借助“金财工程”内网信息平台，对项目建设资金统一设立“信息收集”、“信息传递”和“信息反馈”工作流程。
建立巡查核实流程，对财政直管项目的巡查不能少于4次，对上级主管部门直管项目的巡查不能少于3次，对金额大于20万元和群众有反映的项目作为重点抽查核实对象。
建立资金拨付流程。
对乡村项目建设资金的拨付严格按照项目预算、工程进度，通过“乡财县管”这个平台，实行“一个漏斗向下”，特别是对上级直接管理和实行上级报账制的项目建设资金要做到资金归口乡财局管理，并统一拨付到乡镇财政所，以规范监管行为，防范违纪违规，净化项目建设资金监管环境。
(2)乡镇党委、政府要给乡财部门壮胆撑腰，为资金监管保驾护航。
要指导制定本乡镇项目建设资金监管实施方案和规章制度，做好干部群众的思想工作，为项目建设资金监管工作开绿灯;要率先垂范，痛下决心，强化监管考核，从政府自身建设项目抓起，率先将政府建设项目全部纳入项目资金监管笼子，给各机关单位、各村(居)委会做榜样。
(3)乡镇财政所在监管工作中，要把好以下“8道关口”。
A、建立项目库，把好项目筛选关。
乡镇财政所要从宏观上加强项目建设资金监管，要求乡村按照发展要求，通过从下到上层层筛选，确定建设项目，比如溆浦县双井镇财政所在项目库建设中把涉及该镇财政扶持的农村交通、水利、文化、教育、卫生、环保、民政等各个部门，共186个项目全部纳入项目库中，然后将每个建设项目的名称、地点、规模、投资额度、建设期限逐一建立动态管理台账，全部进入电脑操作系统设置的项目库。
B、构建信息网，把好项目信息关。
项目建设信息是整个项目建设监管的前提，乡镇财政所要采取“两手抓”的形式收集项目建设信息。
一是抓正常信息来源，要求财政所及时接收县乡财局项目资金监管股下传的信息邮件;二是抓建立信息网络，要求财政所在各村及行政、事业单位分别明确一名项目建设监管信息员，建立项目建设信息报告制度。
C、开辟宣传窗，把好项目公示关。
乡镇财政所都要建好“资金监管宣传窗”，一方面将国家财政部、省财政厅和县里的有关资金监管政策进行公示，另一方面向社会公示有关项目建设的“名称”、“地点”、“规模”、“资金”、“工期”、“主管单位”、“承建人”及“监督举报电话”等内容。
D、参与立项，把好项目合同关。
乡镇财政所要对财政部门直管的建设项目，从申报立项到签订建设合同，坚持全程参与，严防“批东建西、批多建少、批整建零”，套取国家财政资金。
比如在把守项目建设合同关的过程中，溆浦县双井镇财政所发现该镇大塘村的一个山塘维修工程争得国家项目资金10多万元。
这笔资金其中6万多元安排山塘工程维修，4万多元安排人挑马驮的材料运输。
针对这种情况，他们在签订工程建设合同前，首先到现场察看，测得只要修好一条700米的组级公路，就可以减少这笔人挑马驮运输费，而这条公路的建设资金也只需4万多元。
于是便帮助该村与承包人签订了两份施工合同。
结果以一笔项目建设资金，完成了两个工程项目，得到了当地群众的一致好评。
E、坚持跟踪管理，把好项目建设关。
合同是依据，建设是关键。
要想建设项目按照合同要求如数如质如期竣工，乡镇财政所要坚持跟踪管理，管住工程规模，管紧工程现场，管好工程质量、工程安全和工程进度，一旦发现问题，尽快向项目主管部门汇报，及时提出整改意见，将问题消除在萌芽状态。
F、做到“四到堂”，把好项目验收关。
项目竣工验收，是项目资金监管的重要关口，弄不好，就会使一些“阴阳合同工程”、“豆腐渣工程”、“半截子工程”鱼目混珠，蒙混过关。
为此，乡镇财政所在参与竣工验收时，始终应要求和项目主管部门、项目建设单位、项目受益群众代表“四到堂”，坚持集体测量、现场拍照、共同计算工程造价，然后确定拨付的项目资金数额，从而有效地防范项目工程中的“猫腻”。
G、实行“三专制”，把好资金拨付关。
监管项目建设资金，千关万关，最后一关是资金拨付关。
为了把好最后一道关口，乡镇财政所要实行专人、专款、专账的“三专制”监管。
项目建设资金下拨到账后，随即通知项目建设单位带公章到财政所领取“项目资金支付审批表”，通过乡镇项目建设资金领导小组长、项目实施单位负责人、项目实施单位民意代表、财政所长合签同意后，由项目建设承包人提供合签后的“审批表”及经项目建设单位领导审批、承包人经手、群众代表会签、财政所审核过关的正规票据，项目资金专管员才能通过转账方式支付项目资金。
H、规范两个台账，把好项目资料归集关。
项目建设完成后，以乡村项目建设实施单位分别建立台账。
