评标办法技术评分最低标价法

评标办法（双信封的技术评分最低标价法）评标办法前附表1.评标方法本次评标采用技术评分最低标价法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。

评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2分值构成与评分标准2.2.1第一个信封评分分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2第一个信封评分评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

2.2.3第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表。

3.评标程序3.1第一个信封初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

（适用于未进行资格预审的）3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。

有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第 2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。

技术评分最低标价法缺点评审因素与评审标准：评标方法：评标委员会依据评标办法，按评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：(1)商务及技术得分较高的投标人优先;(2)被安徽省交通运输厅评为较高信用等级(最新年度)的投标人优先;(3)投标文件提供的业绩数量多的投标人优先：(4)投标文件提供的累计合同金额额大的投标人优先。

形式评审与响应性评审标准第一个信封(商务及技术文件)评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、检测服务期限、工程质量要求及安全目标：b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人电子签名章、投标人的单位电子印章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期;b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入并到达招标文件指定账户;c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且提交了银行保函承诺函。

(4)投标人未以联合体形式投标。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

(6)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(7)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(8)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(9)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法;b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务;c.投标人未提出不同的支付办法;d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议：e.投标人在投标活动中无欺诈行为：f.投标人未对合同条款有重要保留。

第三章评标办法(技术评分最低标价法)评标办法前附表1说明：本次评标采用技术评分最低标价法。

采用三信封形式，本次招标文件的第一信封、第二信封相当于《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）双信封的第一信封，招标文件的第三信封相当于《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）双信封的第二信封。

表A条款号评审因素与评审标准1 评标方法评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）商务及技术得分较高的投标人优先；（2）被安徽省交通运输厅评为较高信用等级（最新年度）的投标人优先；（3）投标文件提供的业绩数量多的投标人优先；（4）投标文件提供的累计合同金额额大的投标人优先。

2.1.1 2.1.3 形式评审与响应性评审标准第一信封（商务文件）：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、工期、工程质量目标及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；f. 商务文件（第一信封）中未出现有关投标报价的内容；(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖1 评标办法前附表由A、B、C三表组成，其中表A为形式评审与响应性评审标准和资格评审标准内容，表B为详细评审评标标准，表C为评标程序。

单位章的除外)。

（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；b.若采用电汇（转账），投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件装订在投标文件的正本之中。

重庆技术评分最低标价法【最新版】目录1.重庆技术评分最低标价法的概述2.重庆技术评分最低标价法的实施过程3.重庆技术评分最低标价法的优势与不足4.重庆技术评分最低标价法的未来发展正文一、重庆技术评分最低标价法的概述重庆技术评分最低标价法是一种在我国重庆市实施的政府采购方式。

该方式的主要特点是在评标过程中，以技术评分和价格评分为主，通过综合评价各个投标单位的技术能力和价格优势，选取最符合采购需求的单位中标。

这种方式旨在保证政府采购的公平性、公正性和透明度，提高公共资源的使用效率。

二、重庆技术评分最低标价法的实施过程重庆技术评分最低标价法的实施过程主要包括以下几个步骤：1.招标文件的编制：招标人根据采购需求，编制招标文件，明确评标方法和标准。

2.投标文件的递交：有意向的投标单位按照招标文件的要求，递交投标文件。

3.投标文件的开标和评标：招标人组织评标委员会对投标文件进行公开开标，之后对投标单位的技术能力和价格进行评分。

4.中标人的确定：根据综合评分结果，选取得分最高的投标单位为中标人。

三、重庆技术评分最低标价法的优势与不足1.优势：（1）保障公平竞争：技术评分和价格评分的综合评价方式，使得各个投标单位在技术能力和价格上展开公平竞争。

（2）提高采购效率：通过量化评分标准，减少人为干预，提高政府采购的效率。

（3）优化资源配置：选取性价比最高的投标单位中标，有利于公共资源的合理配置和有效利用。

2.不足：（1）技术评分标准主观性强：技术评分标准可能受到评标人员的主观因素影响，导致评分不公。

（2）价格竞争可能导致质量下降：投标单位为降低价格，可能降低产品质量，影响采购项目的实施效果。

四、重庆技术评分最低标价法的未来发展针对重庆技术评分最低标价法的优势与不足，未来发展可以从以下几个方面进行改进：1.完善评标制度：加强对评标人员的培训和管理，确保评标过程的公平公正。

2.优化评分标准：逐步减少主观性较强的评分标准，引入更多客观量化的评价指标。

评标办法（双信封技术评分最低标价法）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准2.1.1 2.1.3 第一信封形式评审与响应性评审标准（1）投标文件应当使用“山东省交通建设市场信用信息管理系统”的“投标大厅”模块生成，字迹清晰可辨：a.投标函中填报的工期、质量目标以及项目经理等信息符合招标文件规定；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；f.投标文件所附复印件和影印件均清晰可辨。

（2）投标文件应由投标人的法定代表人或委托代理人逐页签署姓名并逐页加盖投标人单位章。

（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；b.投标保证金的受益人名称与招标人规定的受益人一致；c.投标人在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。

（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后；（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

（6）投标文件载明的质量目标、安全目标、工期目标符合招标文件规定。

评标办法（技术评分最低标价法）评标办法前附表1 如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第3.4.2项和第3.4.3 项的规定对投标报价进行修正，评标价=投标函文字报价。

附表1：主要设备评分标准。

2、评标委员会对主要设备品牌、型号、技术指标等客观因素进行综合比较,对不同编号投标文件的主要设备由各专家独立评审出A（好）、B（较好）、C（一般）三个档次。

3、计算各投标人得分：投标人主要设备得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。

1. 评标方法本次评标采用技术评分最低标价法。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。

评标价相等的，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准2.2.1 第一个信封评分分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2第一个信封评分评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

2.2.3 第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序3.1第一个信封初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。

评标办法（双信封形式技术评分最低标价法）评标办法(双信封形式技术评分最低标价法)评标办法前附表条款号评审因素和评审标准通过投标通过投标文件第一信封(商务及技术文件)初步评审的投标人，按第一信封(商务及文件第一技术文件)综合得分由高到低的顺序排序，选择前5名进入第二信封(投标报价和工1 信封评审程量清单)的评审。

的数量第一个信封(商务及技术文件)评审:(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨;a.投标函(第一个信封)按招标文件规定填报了项目名称、投标保证金金额、工期及工程质量目标等;b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;c.投标函、自律承诺书、承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减;d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表;e.投标文件(第一个信封)组成齐全完整，内容均按规定填写; (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定:a.投标文件格式中(包括但不限于投标函及投标函附录、法人代表身份证明书及授权书、自律承诺书、承诺函等)明确要求投标人法定代表人或其委托代理人签字之处，必须亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替;明确要求投标形式评审人加盖单位章之处，必须加盖单位章。

上述文件页数在两页以上(含两页)的，必须2.1.1 与响应性逐页由投标人法定代表人或其委托代理人签名并加盖单位章。

2.1.3 评审标准 b.投标函、自律承诺书、承诺函签署日期在法定代表人身份证明或授权书的公证书出具日期同日或其之后。

(3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金:a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且有效期不少于投标有效期;b.若采用银行电汇形式，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户;投标人提供了电汇回单的彩色影印件。

第三章评标办法(技术评分最低标价法（双信封））评标办法前附表条款号评审因素与评审标准2.1.1 2.1.3 形式评审与响应性评审标准第一个信封：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了工期、工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；f.商务及技术文件（第一个信封）中未出现有关投标报价的内容。

g.同一标段工程量清单中带*号设备同类型产品只允许投一个品牌。

(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。

(3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保。

(4)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a．授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c．公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后；d．公证书由投标人工商注册地的公证机关出具。

(5)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a．法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b．附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c．公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后；（6）投标人必须独立投标，不得以联合体形式参加投标。

附件1“双信封”两步骤开评标方式一、适用范围采用技术评分最低标价法、经评审的最低投标价法、合理低价法评审的施工总承包工程、专业承包工程、工程总承包项目及勘察、设计、监理、材料或设备采购等。

二、评审程序与方法（一）第一个信封初步评审.评标委员会依据招标文件规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。

有•项符合否决投标情形的,评标委员会应否决其投标。

（二）第一个侑封详细评审.评标委历会按招标文件规定的量化因本和分值进行打分（如有）,并计算出各投标人的商务和技术得分。

分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。

（三）第二个信封开标.第•个信封（商务及技术文件）评审结束后,招标人将按照招标文件规定的时间和地点对通过投标文件第•个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标“（四）第二个信封初步评审.评标委员会依据招标文件规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。

有一项符合否决投标情形的,评标委员会应否决其投标。

投标报价修正按卜.列规定进行：1.投标报价仃算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力0投标人不接受修正价格的，评标委m公应否决其投标.(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

(2)总价金额与依据给价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但平价金额小数点有明显错误的除外。

(3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准.如果单价有明显的小数点位置差错,应以标HI的作价为准,同时对单价予以修正。

(4)当各子目的合价累计不等丁•总价时,应以各子日合价米计数为准,修正总价。

2.工程量清单中的投标报价有其他钳误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人确认后具有约束力。

投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价减少J'报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中.（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子F1.的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价增加了报价范圜则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。