昆山市花桥镇人民政府-招投标数据分析报告

(2020)苏05民终6545号【案由】民事合同、无因管理、不当得利纠纷合同纠纷服务合同纠纷物业服务合同纠纷【审理法院】江苏省苏州市中级人民法院【审理法院】江苏省苏州市中级人民法院【审结日期】2021.02.25【案件字号】(2020)苏05民终6545号【审理程序】二审【审理法官】杨恩乾徐辉杨兵【审理法官】杨恩乾徐辉杨兵【文书类型】判决书【当事人】许章阳;昆山市振业物业管理有限公司【当事人】许章阳昆山市振业物业管理有限公司【当事人-个人】许章阳【当事人-公司】昆山市振业物业管理有限公司【代理律师/律所】丁永莉江苏海联海律师事务所上海分所;魏飞江苏简安律师事务所;朱飞江苏简安律师事务所【代理律师/律所】丁永莉江苏海联海律师事务所上海分所魏飞江苏简安律师事务所朱飞江苏简安律师事务所【代理律师】丁永莉魏飞朱飞【代理律所】江苏海联海律师事务所上海分所江苏简安律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判【原告】许章阳【被告】昆山市振业物业管理有限公司【本院观点】《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定“建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主具有约束力。

【权责关键词】法定代理情势变更合同约定法定代理人质证罚款拘留限制出境诉讼请求维持原判迟延履行金强制执行查封扣押冻结拍卖变卖【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】二审查明事实与一审查明事实相一致。

二审中，昆山市花桥镇人民政府向本院出具情况说明一份，载明“2018年3月昆山市花桥镇美车城小区因交通混乱、环境脏乱等，被昆山市列入重点地区和重点小区整治名单。

为此，昆山市花桥镇人民政府予以整治，明确要求完善停车场、停车系统建设，落实实施美车城小区停车收费方案，规范小区周边停车秩序；同时授权小区物业公司(昆山市振业物业管理有限公司)在闸，对进出车辆进行收费管理”。

苏州市住房和城乡建设局关于2022年上半年度全市建筑领域农民工实名制工作检查情况的通报文章属性•【制定机关】苏州市住房和城乡建设局•【公布日期】2022.07.19•【字号】苏住建建〔2022〕36号•【施行日期】2022.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文苏州市住房和城乡建设局关于2022年上半年度全市建筑领域农民工实名制工作检查情况的通报苏住建建〔2022〕36号各市、区住建局，苏州工业园区规建委，张家港保税区规建局，各有关单位：根据《关于组织开展2022年上半年度苏州市建筑市场综合检查暨实名制工作检查的通知》（苏建函建〔2022〕194号），2022年6月6日至6月10日，市住建局组织开展了2022年上半年度全市建筑领域农民工实名制工作检查。

现将检查情况通报如下：一、基本情况根据《保障农民工工资支付条例》、《住房和城乡建设部人力资源社会保障部关于印发建筑工人实名制管理办法（试行）的通知》（建市〔2019〕18号）、《关于印发〈江苏省建筑工人实名制管理和工资支付保障实施办法（试行）的通知》（苏住规字〔2019〕4号）、《省住房城乡建设厅关于进一步强化建筑工人实名制管理工作的通知》（苏建函建管〔2021〕118号）等文件精神，检查组对照书面台账和实名制系统数据对参建单位项目现场管理人员考勤数据、建设单位向项目工资专户拨付资金、按月结清劳务人员工作量并编制工资支付表、落实总包代发制度、农民工考勤工资代发数据等检查内容进行量化考核。

本次专项检查共抽查260个在建项目，从检查情况看，各单位积极落实项目实名制登记、现场管理人员及农民工考勤管理、开设工资专户并由银行代发工资等各项规定措施。

但是，检查中发现仍有部分单位实名制工作落实不到位，主要表现为：1.个别项目农民工实名制现场考勤设备未按照标准图集内容设置安装。

2.参建单位项目现场管理人员未严格落实考勤管理制度，考勤天数未达考核标准。

昆山市“花桥花溪小学综合楼新建工程”
初步设计抗震设防审查意见
受苏州市住房和城乡建设局委托，由部分专家组成的审查小组，对昆山市花桥镇人民政府“花桥花溪小学综合楼新建工程”工程进行了抗震设防审查，审查意见如下：
1.单桩和两桩承台短向应按规范要求设置连系梁，有抗震要求的柱下承台宜设置双向拉结梁，建议承台拉结梁与底层结构布置协调。

2.坡屋面应按实际标高建模计算，充分考虑顶部斜板对主体结构的不利影响，确保结构安全。

3.补充框架结构的楼层屈服强度系数，如小于0.5应进行罕遇地震作用下的弹塑性变形验算，且控制弹塑性层间位移角满足现行规范要求。

4.框架结构应考虑楼梯斜板构件对主体结构刚度的影响。

结论：经上述修改和调整后，基本通过初步设计抗震设防审查。

审查意见在施工图阶段落实，由施工图审查机构复核。

专家组：袁雪芬、刘平、宗建华
审图机构：陈学英
2019年6月22日
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昆山花桥B地块光华商务写字楼工程监理招标文件建设单位：苏州佳福娱乐有限公司昆山分公司编制日期：二〇一三年五月二日投标书苏州佳福娱乐有限公司昆山分公司：（一）根据已收到的花桥国际商务城先导区B地块光华商务写字楼工程监理招标文件，遵照〈〈江苏省建设工程招标管理办法〉〉和〈〈江苏省建设监理招标投标实施办法〉〉的规定，我单位经研究招标文件的有关资料后，作出监理费报价如下：施工阶段（含保修期阶段）监理费率为___________%，监理费为万元。

由于发包人原因造成停工或工期延误的，在人员不变的前提下，按万元/月计取（该费用不包含在投标总价内）。

（二）我单位将严格按监理人员执业守则，按国家相关法规、规范及我方制定的监理大纲、实施细则进行监理，在保证质量、安全的前提下，确保工程按期交付。

（三）监理人员组成、监理检测能力、技术水平、监理计划等另详。

（四）贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。

投标单位（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字盖章）：日期：2013年月日拟为监理本工程设立的组织机构图注：对组织机构中各职责人员必须填写姓名，一旦中标不得随意更改。

投标单位（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字盖章）：日期：2013年月日拟在本工程任职的主要人员简历表说明：“主要人员”指实际参加本合同工程监理的项目管理、技术等方面的总监理工程师、专业监理工程师。

投标单位（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字盖章）：日期：2013年月日拟提供用于本工程的检测设备表注：上述设备必须按实填写，在备注栏中需写明是自有还是租用。

投标单位（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字盖章）：日期：2013年月日授权委托书本授权委托书申明：我_________________（姓名）系___________________________________________（投标单位）的法定代表人，现授权委托__________________________________（单位名称）_________________（姓名）为我的授权代理人，以本公司的名义参加苏州佳福娱乐有限公司昆山分公司的花桥国际商务城先导区B地块光华商务写字楼工程监理的投标，授权委托人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

Enterprise Development专业品质权威Analysis Report企业发展分析报告招商银行股份有限公司昆山花桥支行免责声明:本报告通过对该企业公开数据进行分析生成，并不完全代表我方对该企业的意见，如有错误请及时联系;本报告出于对企业发展研究目的产生，仅供参考，在任何情况下，使用本报告所引起的一切后果，我方不承担任何责任:本报告不得用于一切商业用途，如需引用或合作，请与我方联系:招商银行股份有限公司昆山花桥支行1企业发展分析结果1.1 企业发展指数得分企业发展指数得分招商银行股份有限公司昆山花桥支行综合得分说明：企业发展指数根据企业规模、企业创新、企业风险、企业活力四个维度对企业发展情况进行评价。

该企业的综合评价得分需要您得到该公司授权后，我们将协助您分析给出。

1.2 企业画像类别内容行业空资质空产品服务：银行业务（依法须经批准的项目，经相关部门1.3 发展历程2工商2.1工商信息2.2工商变更2.3股东结构2.4主要人员2.5分支机构2.6对外投资2.7企业年报2.8股权出质2.9动产抵押2.10司法协助2.11清算2.12注销3投融资3.1融资历史3.2投资事件3.3核心团队3.4企业业务4企业信用4.1企业信用4.2行政许可-工商局4.3行政处罚-信用中国4.4行政处罚-工商局4.5税务评级4.6税务处罚4.7经营异常4.8经营异常-工商局4.9采购不良行为4.10产品抽查4.11产品抽查-工商局4.12欠税公告4.13环保处罚4.14被执行人5司法文书5.1法律诉讼（当事人）5.2法律诉讼（相关人）5.3开庭公告5.4被执行人5.5法院公告5.6破产暂无破产数据6企业资质6.1资质许可6.2人员资质6.3产品许可6.4特殊许可7知识产权7.1商标7.2专利7.3软件著作权7.4作品著作权7.5网站备案7.6应用APP7.7微信公众号8招标中标8.1政府招标8.2政府中标8.3央企招标8.4央企中标9标准9.1国家标准9.2行业标准9.3团体标准9.4地方标准10成果奖励10.1国家奖励10.2省部奖励10.3社会奖励10.4科技成果11土地11.1大块土地出让11.2出让公告11.3土地抵押11.4地块公示11.5大企业购地11.6土地出租11.7土地结果11.8土地转让12基金12.1国家自然基金12.2国家自然基金成果12.3国家社科基金13招聘13.1招聘信息感谢阅读:感谢您耐心地阅读这份企业调查分析报告。

招标编号：[招标编号]一、招标条件本项目已由[项目审批、核准或备案机关名称]以[批文名称及文号]批准建设，项目业主为[项目业主单位名称]，建设资金来自[资金来源]，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目概况与招标范围1. 项目概况：本项目位于[项目所在地]，主要建设内容包括[工程内容概述]，总建筑面积为[总建筑面积]，建筑高度为[建筑高度]，绿化面积为[绿化面积]，停车位为[停车位数量]。

2. 招标范围：本次招标范围包括但不限于以下内容：（1）土建工程：包括基础工程、主体结构工程、装饰装修工程等。

（2）安装工程：包括给排水工程、电气工程、通风空调工程、消防工程等。

（3）室外工程：包括道路、广场、绿化、照明等。

3. 工期要求：合同工期为[工期要求]，具体开工日期和竣工日期以合同约定为准。

4. 质量要求：工程质量达到国家规定的合格标准，并符合国家及地方有关质量验收规范的要求。

三、投标人资格要求1. 具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照。

2. 具有建筑工程施工总承包一级及以上资质。

3. 具有安全生产许可证，且在有效期内。

4. 近三年内（2017年1月1日至投标截止之日）完成过类似工程业绩，且工程质量合格。

5. 拥有足够的施工设备和技术力量，能够满足工程需要。

6. 拥有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

7. 没有处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结、破产状态。

8. 在最近三年内没有因违反国家法律法规、行业规范、合同约定等原因被取消投标资格。

9. 没有行贿犯罪记录。

10. 投标人应具备以下条件之一：（1）具备房屋建筑工程施工总承包一级资质；（2）具备建筑工程施工总承包二级资质，且具备建筑工程施工总承包一级资质的联合体投标。

四、招标文件的获取1. 招标文件获取时间：[招标文件获取时间]，每日上午[获取时间]，下午[获取时间]。

2. 招标文件获取地点：[招标文件获取地点]。

苏州市住房和城乡建设局关于2022年度建设工程招标控制价编制质量检查情况的通报文章属性•【制定机关】苏州市住房和城乡建设局•【公布日期】2023.02.13•【字号】苏住建建〔2023〕6号•【施行日期】2023.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标,建筑市场监管正文苏州市住房和城乡建设局关于2022年度建设工程招标控制价编制质量检查情况的通报苏住建建〔2023〕6号各县级市（区）住建局（委），苏州工业园区规建委，张家港保税区规建委，各有关单位：根据《关于开展建设工程招标控制价编制质量检查的通知》（苏建函建〔2022〕415号）要求，各县级市（区）建设工程招标投标监管机构和造价管理部门完成招标控制价编制质量专项检查。

现将检查情况通报如下：一、总体情况此次检查覆盖全市范围，共随机抽取33个项目，每个县级市（区）3～4个项目。

检查组按照评分表进行对照评审，主要对招标控制价编制的规范性、编制依据或成果文件格式的符合性、各项误差率和咨询成果质量等方面，进行重点检查。

受检项目的招标控制价编制质量总体良好，但个别企业的控制价成果文件存在编制不规范、误差率较高等问题。

二、存在的主要问题（一）工程量计算不准确；未按工程量清单计价、计算规范要求编制工程量清单，列项及项目特征描述不全、不规范；（二）咨询成果文件中清单编制说明不规范，清单编制说明和招标控制价编制说明一致；清单编制说明有部分内容描述不详；招标控制价编制依据不足；（三）定额套用不准确；组价的内容与清单项目特征不一致；相同材料单价不一致；（四）未按规定计取按质论价费、安全文明施工措施标化增加费、赶工措施费、苏安码增加费等；取费费率不准确；（五）受检资料不齐全；部分专业图纸不完整；报告书不规范，未严格按照《江苏省建设工程造价咨询业务指导规程》来执行；三级流程复核制度有待完善。

三、检查结果通报（一）招标控制价绝对值误差率和综合误差率均未超1%且存在问题较少的较好项目：1.标段名称：城区背街小巷改造（海绵化）工程；建设单位：张家港市公用事业管理处；招标控制价编制单位：江苏金港项目管理有限公司；绝对值误差率0.02%，综合误差率-0.02%。

编号：KSGD2018-FC-005 公开招标文件昆山市政府采购采购招标文件项目编号：KSGD-FC-采购项目：电梯及地下室信号覆盖项目采购单位：江苏昆山花桥经济开发区曹安街道办事处苏州固德建设工程咨询有限公司二〇一八年九月总目录第一章投标邀请函 (3)第二章投标人须知 (6)第三章投标文件格式 (16)第四章招标书 (17)第五章合同主要条款 (31)第六章评分标准 (41)第七章附件 (45)第一章投标邀请函受江苏昆山花桥经济开发区曹安街道办事处委托，苏州固德建设工程咨询有限公司对其所需采购的电梯及地下室信号覆盖项目进行公开招标，欢迎具备资格条件的供应商前来参加投标。

一、招标项目编号：KSGD-FC-号二、招标内容：电梯及地下室信号覆盖项目三、服务期：合同签订后日历天。

四、投标人资质要求：、本项目采用资格预审，投标单位在购买标书时须向招标代理机构提供以下资格预审条件的证明材料并盖公章，原件（或公证件原件）带到招标代理机构审查后退还，以原件为准。

如有伪造或虚报，则招标代理机构有权取消该单位的报名资格。

（）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前的会计报告或者银行出具的资信证明，有财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，就无需提供其他财务状况报告）；（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料）；（）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；（）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；（）投标人提供投标单位法人授权委托书及授权人的身份证（投标人须为投标单位在职员工，提供相关证明材料）；、拒绝下述供应商参加本次采购活动：（）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

花桥镇乡村振兴资金绩效评价报告一、项目基本情况（一）项目概况根据中央、省、市实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作安排部署，花桥镇以乡村振兴为目标，进一步理清思路、强化责任、扎实开展工作，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成效显著。

2023年，实现产业帮扶全覆盖、贫困人口与新型经营主体利益联结机制达100%o（二）项目绩效目标1、项目绩效总目标。

（I）以产业发展带动村集体、脱贫户增收。

（2）易地扶贫后期扶持，灾情补助实施到位，（3）向脱贫人口精准发放就业交通补助、减轻就业交通压力，增加脱贫人口就业收入。

2、项目绩效阶段性目标。

全年财政投入支持产业发展资金万394.48万元；重点监测对象6.2万元；灾情因素2万元；易地搬迁产业后续扶持7万元；产业发展117万元；基础设施141万元；跨省就业补助1万元；防返贫因素4.9万元；农村改厕38.87万元；受污染耕地1.54万元；暖冬行动3.03万元；壮大集体经济27万元；产业委托帮扶23.11万元，公益性岗位4.2万元；防返贫监测预警17.63万元。

3、项目预期目标完成情况。

截止2023年底，产业衔接资金按进度实施，预期目标基本达成。

二、绩效评价工作情况（一）绩效评价目的财政支出绩效评价是政府绩效管理的重要组成部分，是提高政府效能、坚持厉行节约的重要举措。

本次绩效评价的目的是提高支出的责任和效率，形成“花钱必问效、无效必问责”的管理理念，评价结果和整改落实情况将作为乡村振兴建设项目来年预算资金分配的依据。

（二）绩效评价原则和依据、评价指标体系、评价方法本项目绩效评价主要遵循相关性、可比性、重要性、定性和定量相结合、客观公正的原则，依据资金使用的方向和对象，围绕绩效目标，从项目的申请、管理、产出、效益等方面科学设定评价指标体系，采用公众评判、结果比较和加权重分等方式进行评价。

（三）绩效评价工作过程为了做好绩效评价工作，规范和加强衔接资金管理，切实提高资金的使用绩效和管理水平，按照项目单位自评和主管部门评价相结合的方式，对全镇2023年度所涉及的资金开展了自我绩效评价工作。